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电力安全自查报告范文1
中图分类号:TU695 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)18-0342-01
1.前言
随着我国现代化程度的加深,人们用电需求不断提高,这也需要电力系统更加完善,并保证系统输送稳定。
2.基于PDCA的电网企业安全生产标准化达标评级工作流程
在百度百科中,将工作方法定义为:是指人们在实践的过程中为达到一定目的和效果所采取的办法和手段。最简单的工作方法和思路是PDCA循环,展开来就是凡事有记录,有计划,有执行,有结果,有改进,在这个过程中时刻体现目标驱动和用数据为证。一般而言,电网企业开展安全生产标准化达标评级的工作,包括前期准备工作,中期的查评及整改、撰写自查自评报告、申请达标评级工作,后期的迎接第三方现场查评工作。其三个阶段之间是承前启后关联的,是PDCA循环的,而每个阶段内部,也是PDCA循环的。
3.电网企业培训体系建设难点
虽然电力体制改革正在如火如荼进行,但几十年的大型国有企业外部机制和管理体制加剧了电力企业培训体系建设的困难程度。
3.1 训文化与理念认识存在误区
目前有些电力企业内各部门对培训重要性较为认可,但往往基层部分员工对培训工作的认知存在一定的误区。广泛存在“培训万能论”“培训是教育培训工作人员的事情”“培训能立刻见效”等认知误区,由于这些认知误区,员工培训心态往往过于放松,导致培训效果欠佳。
3.2 员工参与培训积极性不高
目前有些电力企业内各层级员工对培训工作重要程度认识较高,但落实到个人,参加培训的积极性不高,其原因有以下几点:一是工学矛盾突出,员工工作量较大,造成培训时间与工作时间冲突;二是培训针对性不足,导致员工参与培训意愿不强;三是培训费用报销流程复杂,导致员工培训心理懈怠;四是培训考核与员工岗位晋升关联不大,导致培训积极性不高。
3.3 培训针对性不足
目前有些电力企业内培训项目计划设置针对性不足。在计划制订过程中,很大程度站在企业发展角度,根据组织需求制定培训项目,然后确定参与课程人员,对员工岗位胜任能力的差距分析偏弱,课程与员工个人需求有差距,降低了员工培训积极性。
3.4 培训需求收集有效性不足
目前有些电力企业内部分员工缺乏对培训需求的思考,出现班组需求与岗位职责和工作能力不相关的情况,员工个性化需求与岗位胜任能力契合度不高。培训需求收集形式与渠道不够多样,反馈机制不完善,使得需求分析缺乏有效的来源。
3.5 培训相关激励不足
部分企业内由于考核激励未能和员工绩效、薪酬、晋升紧密结合,人力资源各模块未能有效联动,导致很多工作有要求无考核、有考核无激励或是激励措施太少、效果不足。此外,员工培训与绩效晋升无关联导致积极性、主动性不高。
3.6 培训评估难度大
培训结束后,多数企业主要开展一级评估、二级评估,虽然可以通过培训前与培训后的测试,观察员工培训后的成绩改善,但对实际工作的指导缺乏有效的观察手段。三、四级评估在开展过程中,没有一定的标准,跟踪时间长,投入的人力较多,存在一定人为主观性,很难持续开展。
4.电力企业安全生产评价措施
4.1 前期准备工作应关注解决的主要问题
4.1.1在遴选人员取得内外审资格方面。一是遴选人员不严肃,许多参加内外审资质取证人员,多是即将退休或者部分对此感兴趣的员工,或是工作比较休闲员工;另一个是遴选人员时,没有考虑专业覆盖问题,形成专业空当;三是单位中层干部少有参加,特别是作为牵头部门的领导干部或专责参加内外审资格培训取证更少。没有认识到,遴选人员是开展达标评级的“播种机、宣传队”,也是企业开展此项工作的专家队伍。
4.1.2企业达标评级工作方案往往是一人拟定,征求极少数人意见建议,主管安全生产工作领导签发,一纸文件流转,少有将此项工作作为提升安全生产基础管理工作的重大问题,在企业安委会或办公会议上研究决策。其结果是工作方案不细、考虑不周、可操作性不强,执行落实乏力。
4.2 中期工作应关注解决的主要问题
4.2.1企业自查常见问题表现
目前在一些企业开展自查自评工作存在的主要问题,一是对企业的管理制度体系梳理不深不细,如注重对企业管理制度目录体系查评,缺乏对管理制度的合法性、合规性查评等;二是习惯性做法认识根深蒂固,如以职工健康体检代替职业病检查等;三是以母公司要求或企标、习惯代替查评标准;四是自查自评不认真,漏洞百出;五是企业自查报告讨论审核不足,用词模糊,如部分变电站、部分 10 千伏线路等存在某某问题等等。这些问题得不到解决,就会出现第三方查评时的窘态,更是达标评级成为走过程,过后一切如故,返回原点!
4.2.2自查自评工作方法
开展企业自查自评有两种工作方法,一种是自上而下方法,另一种是自下而上方法。但实施中,各个专业都存在并行工作。
自上而下工作方法是先从梳理查评企业组织体系、管理制度体系、每个管理制度(含管理的、技术的、工作的等企标)等与国家、行业已颁布实施的法律法规、标准规程等的耦合度查评,从而归纳总结出存在的问题,进而进行修订、补充、完善。第二步,以《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》为标准,分专业按照查评项目内容同时查评。第三步是开展问题的整改,包括问题整改责任领导、部门、班组、完成时限、资金等,进而进行整改监督。
自下而上工作方法是直接以《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》为标准,分专业按照查评项目内容同时查评,再归纳分析查评问题,是什么问题,整改什么问题,对于不需要停电的问题,立即整改,对需要停电才能整改,进入检修计划整改。但无论采用哪种方法都有必须收集、归类、存档查评结果,对以达到标准要求的,提供佐证;对于需要整改才能达到标准要求,提供已整改的佐证或已列入整改计划的佐证。他们是自查报告中必不可少的,也是自查报告以及结论的最重要依据。
5.结束语
综上所述,由于电力生产作业技术复杂,受到各种因素的影响对安全生产造成不利条件。因此,我们要提高对安全生产的管理水平,保证系统安全稳定运行。
参考文献
电力安全自查报告范文2
关键词:电网调度;安全性评价;Web技术
中图分类号:TP39文献标识码:A文章编号:1672-3198(2008)02-0264-02
1 引言
安全性评价是一种现代化的管理手段,是对安全基础工作进行诊断的重要方法。它用现状与标准对比的方法,评价一个系统或一个企业的安全水平或风险程度,预知和掌握客观存在的危险因素及其严重程度,明确预防事故的重点和需要采取的反事故措施。电网调度系统的安全性评价内容包括电网公司的调度运行、运行方式、继电保护、调度自动化、电力通信、综合安全管理(水库调度)等专业。
当前我国绝大部分调度部门的安全性评价工作仍然用手工填写Word文档和Excel表格,并通过Email或传真的方式完成,这已经不能适应电网调度快速准确的要求。因此本文提出设计一套基于Web技术的电网调度安全性评价管理系统。
2 安全性评价
安全性评价是对系统存在潜在危险进行分析和度量,即对系统危险程度用安全标准来衡量,得出系统安全水平的估计。调度系统安全性评价是对电网安全稳定运行水平总体的科学评价,包括对调度运行管理、继电保护设备及运行管理、通信与调度自动化设备及管理水平的评价,是实现管理科学化的一种有效方法。电网调度系统通过开展安全性评价工作,摸清各专业设备和管理水平的安全底数,为安全管理的正确决策提供重要依据。
3 网络结构及其特点
系统采用B/S 结构, 即用户端浏览器/ Web 服务器/ 数据库服务器组成的三层结构,网络结构如图1 所示。采用三层结构解决了传统的C/S模式下的一些弊病, 并具有以下优点:(1)简化客户端工作,无需像C/S模式那样在上安装应用程序。(2)简化系统维护。B/S的所有功能都实现在Web 服务器上, 使升级维护工作量减轻。(3)体现三层结构即把功能分层。使应用程序具有伸缩性、复用性和安全性。
4 系统功能模块
电网调度安全性评价系统是以实现调度系统的安全性评价的各项功能为核心的信息管理系统,它是调度中心信息系统的一个组成部分,同时它又是一个相对独立的业务系统,它是集数据交换、查评标准管理、查评报告生成、查评文件管理、整改管理、安评完成情况管理、信息为一体的综合信息管理系统。系统总体功能结构图如图2所示。
4.1 数据库管理系统
由于本系统需要传递大量的数据,同时还会与其他管理系统交换数据. 因此数据库系统具有功能可扩展、标准开放、通用性强的特点. 它能有效管理系统内部所有数据, 同时还可以与外部数据进行交换。
4.2 系统管理子系统
本子系统主要是为用户提供有关系统运行过程中日常维护的管理工具, 包括组织结构管理、用户管理、查评周期管理等功能. 通过这些功能, 系统可以对网、省调所属地区调度中心进行管理; 对系统用户的信息和权限进行管理; 并且可以启动新的安评周期并为其设定名称和编号。
4.3 业务系统及模块
(1)信息子系统。
该子系统包括电子公告牌和公共论坛两个功能. 电子公告牌用于对本系统用户的公告进行管理。公共论坛使用户可以在整个网络覆盖的范围内展开讨论,极大地改善不同部门、不同地域的沟通问题,也方便安全学习活动。
(2)安评指标和任务管理子系统。
该子系统完成安评指标的维护和安评任务分解、下达功能. 安评指标的维护完成安全性评价基础查评标准信息的维护及电力系统企业自定的公司(或企业)查评标准信息的维护,并提供对上述查评标准信息的数据采集与信息检索功能. 安评任务下达是根据查评指标维护环节所维护的各单位的查评标准信息,向各地调部门或生成本次安全查评工作的各项任务.安评任务分解根据单位的组织机构层次关系逐级进行,直至任务已经分解到最基层的相关责任人员上。
(3)自查评管理子系统。
各地调中心在定期安全性评价功能中完成自查评工作,系统根据查评打分给出各地调自查评的汇总分数和合格率,并形成自查报告以及相应的详细数据。各责任人可以对比查评标准和实际安全工作的各项进行打分,并填写得、扣分的原因,对非满分项设定问题级别.对于自查评的结果, 该系统具有专业、周期、以及各单位之间的对比功能。
(4)专家查评管理子系统。
专家查评小组根据各单位自查评的查评项目进行审核,并根据审核情况进行专家查评小组打分工作。本子系统不仅能对专家情况进行管理, 为各查评项指定专家. 还能提供对专家项目进行打分并进行扣分原因及整改建议的功能, 并对专家查评结果进行各种比较。
(5)整改管理子系统。
该子系统实现专家整改建议的提出,各单位制定整改措施,编写整改报告的功能。整改管理子系统主要针对安评环节所发现的查评问题记录信息,进行查评整改任务的提取, 制定整改措施并检查整改工作的信息反馈,完成整改报告。
(6)安评任务完成情况子系统。
本子系统用于管理和查询各地区当前周期查评任务完成的情况。按计划内完成、计划内未完成、超期完成、超期未完成等类型, 查询各单位、或各责任人各周期内所有按照安评计划中的计划日期完成安评指标项的情况。
5 结语
电网调度安全性评价管理系统在预测、防范电网调度可能存在的事故或隐患,消除不利于电网调度正常运行的因素等方面能发挥积极的作用.它符合现代企业管理理念,能够充分地提高工作效率和省公司的经营经营决策水平,大大提升企业的现代化进程。
参考文献
[1]张丽英, 余卫国等.电网调度系统安全性评价(网、省调部分)[J].国家电网公司,2003.
电力安全自查报告范文3
电工电气制造企业安全性评价是一项全新的工作,没有所供学习和借鉴的样板。2014年7月,在国家电网公司(以下简称“国网公司”)的领导下,国网宁夏电力公司(以下简称“宁夏公司”)对区内电工电气制造企业进行了安全性评价试点工作。
根据国网公司开展电工电气制造企业安全性评价的要求,宁夏公司在宁夏隆达电缆有限公司(以下简称“电缆公司”)开展电工电气制造企业安全性评价试点。电缆公司建厂已有20余年,年产值不足亿元,规模小、抗风险能力弱。截至2014年底,完成了对该电工电气制造企业安全性评价试点工作。
1 宁夏公司的实践及成效
1.1 开展电工电气制造企业安全性评价工作的方式和依据
按照企业自评价和专家评价相结合的方式进行安全性评价,具体做法为:首先由电缆公司先组织自评价,然后公司安质部再委托宁夏电力行业协会组织专家查评。依据《国家电网公司电工电气制造企业安全性评价标准(试行)》和《国家电网公司电工电气制造企业安全性评价查评依据(试行)》开展电工电气制造企业安全性评价工作。
1.2 电工电气制造企业安全性评价开展情况
电缆公司依据国网公司电工电气制造企业安全性评价标准,从安全生产管理、生产设备设施、作业现场和环境、产品质量安全四个方面开展自查、自评,汇总编制电缆公司安全性评价自查报告。宁夏公司安质部委托宁夏电力行业协会负责组建专家组,并分成安全生产管理、生产设备设施、作业现场和环境、产品质量安全四个专业组。专家组通过听取电缆公司安全性评价自查评情况汇报、查阅资料、现场检测等方式,从安全生产管理、生产设备设施、作业现场和环境、产品质量安全等方面入手,形成安全性评价专家查评报告,并就查评中存在的主要问题形成整改意见及建议反馈至电缆公司。
1.3 安全性评价工作取得的成效
通过对电缆公司开展安全性评价试点,成果显著。一是发现了电缆公司人员、设备及管理中存在的薄弱环节,对做好事故的超前防范工作起到了积极的管控作用;二是提高了员工的安全意识、自我保护能力及安全生产的业务素质,进一步夯实了安全生产管理的基础;三是为上级部门安全管理决策提供了可靠的科学依据;四是增强安全管理的技术含量,确保安全管理工作长期健康发展。
2 存在的问题与难点
第一,在安全性评价自查工作中,电缆公司虽然成立了安全性评价领导小组及四个评价专业小组,负责安全性评价的指导检查和具体实施工作。但从试点的工作情况看,由于电缆公司缺乏在安全性评价方面的相关工作经验、四个专业小组职责的区分也不够明确等原因,使我们对安全性评价工作的指导监督和检查的力度不够,四个安全性评价专业小组工作的开展不均衡,影响了安全性评价的效果。
第二,国网公司电工电气制造企业安全性评价标准的内容几乎涵盖了此类企业所有的工作范畴,具有广泛性和全面性的特点。我们在进行安全性评价自评价和专家评价时,由于客观条件的限制,为了在短时间内完成评价工作,又不能顾此失彼,所以,如何做到面面俱到,又要兼顾重点,确实是一个急需解决的难点问题。
第三,国网公司系统集体企业中,中东部发达地区与西部地区的集体企业无论从规模、安全生产及技术管理水平等方面都存在差异,按照目前采用统一的评价标准,对宁夏电工电气制造企业要求过高。
第四,宁夏公司电工电气制造企业安全性评价专家组,委托宁夏电力行业协会负责组建,虽然行协专家普遍是电力系统退休的老专家,多年来从事电网运维、施工安装等专业工作,但对电工电气制造方面的设备管理、质量和技术管理等颇为生疏,是“门外汉”,作为安全性评价试点,评价专家在查评过程中对评价标准的理解和掌握,或多或少地存在一定的偏差,不能准确地按照电工电气制造专业安全性评价标准开展评价
工作。
第五,在安全性评价试点工作中,从自评价到专家评价的所有表格的统计汇总,均是手工操作。自评价由班组汇总统计至车间,再由车间汇总统计至电缆公司,形成自评价报告。
第六,从使用的评价标准来看,笔者认为,国网公司现行的电工电气制造企业评价标准要求过高,且对电工电气制造企业安全生产经营管理没有实质性的帮助和提高。
3 解决办法及建议
第一,针对电缆公司自评价缺乏工作经验和组织机构职责不清的问题,电缆公司在下阶段开展安全性复评价工作中,应建立更加严密的组织,严格区分安全性评价领导小组、各专业小组、各部门的职责,理顺相互之间的关系,充分配合和协作,完善相应的考核机制,使安全性评价工作的走向制度化。
第二,针对如何做到广泛性和全面性,又要区分重点和难点问题。要根据对安全生产的影响程度,区分出不同的类别等级,将有限的时间和主要的精力放在对安全有严重影响的项目上,进行重点的查评,并适当缩短相应的查评周期,做到经常性的查评;把安全影响等级较低的评价项目放在一个相对较长的查评周期。
第三,针对采用统一的电工电气制造企业评价标准,部分内容不适合宁夏电工电气制造企业安全性评价的问题,笔者认为,一是国网公司应针对经济发达、较发达、欠发达地区,分三种评价标准的版本,由电工电气制造企业根据企业所在的区域及自身状况进行选择使用;二是由各省(市、区)电力公司根据当地的实际情况参照国网公司评价标准,制定适合本省(市、区)的电工电气制造企业安全性评价的标准。
第四,针对专家在电工电气制造方面的设备管理、技术管理等专业不精通的问题,应由各省(市、区)电力公司采用面向社会公开招标采购的形式进行,并选择专业精通、信誉好的安全评价咨询机构,严格把关,聘请具有电工电气制造各专业管理经验丰富的专家,确保安全性评价工作的质量。
第五,针对安全性评价汇总统计采用手工操作的问题,建议电力电气制造企业应在今后的安全性评价工作中,积极开发和引进安全性评价管理信息系统,使用安全性评价管理信息系统进行统计分析,提高安全性评价的效率和质量。通过使用安全性评价管理信息系统,可以增强客观公正性,消除人为主观因素干扰和影响安全性评价公正性的问题。
第六,针对现行的电工电气制造企业评价标准要求过高的问题,建议对目前使用的电工电气制造企业安全性评价标准适时进行修订完善,其中对一些不适合集体企业实际,又对集体企业安全生产经营管理没有实际意义,且资金投入较大的安全性评价项目,在修订完善时予以取消。
4 结语
电力安全自查报告范文4
一、2xx年全市“三项建设”工作成果介绍
今年以来,市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”,切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”,围绕专项整治行动方案,落实各项安全防范措施,加大工作力度,积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬,市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户,查出安全隐患884项,责令当场整改安全隐患257项,责令限期整改627项,依法下达《责令改正指令书》154份,《整改复查意见书》87份,《现场检查记录》147份;共检查危险化学品经营单位34户,查出安全隐患193项,责令当场整改安全隐患14项,责令限期整改53项,依法下达《责令改正指令书》26份,《整改复查意见书》26份,《现场检查记录》69份;对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查,查出安全隐患319项,责令当场整改安全隐患31项,责令限期整改18项,依法下达《现场检查记录》214份。
二、制定工作方案,开展自查自纠工作
我局召开工作会议,结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题,进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况,我局制定了周密的工作方案,我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,通过建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。
一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容,对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业,道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及8年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管,以防发生安全问题。
二、确定开展执法活动,对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。
三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。
四、加强宣传教育行动,在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度,使生产企业增加安全法制意识,加强安全发展理念,推进全市安全文化建设。
我局按照“三项行动”内容要求,对从前工作中存在的不足,深入开展自查自纠工作,局领导成员纷纷发表自查报告,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高个人的思想认识,严防重大事故的发生。
三、加强督促检查,全面推进各项工作
(一)、统一思想,提高认识
加强领导,健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组,由局***同志任组长,***同志任副组长,***等15位成员担任组员,并明确组织、落实推进工作。同时,各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构,落实相关负责人。
(二)、积极探索,勇于创新
1、实行问责,进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,使事故隐患未能发现和及时清除,可能导致事故发生,致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为,要对其实施问责。
2、加大投入,从本质上解决安全难题。市政府投入3万资金用于完善全区消防基础设施建设,并投入6万资金对塘外化工区进行产业结构调整,对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。
3、营造氛围,加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容,提升安全生产意识。
(三)、强调“三个结合”,突出“四个重点”
电力安全自查报告范文5
工作目标:到2008年1月底,实现“三个一批”的目标。一是关闭取缔一批,对不符合产业政策、无证非法生产、污染重、耗能高、不具备安全生产条件的99家企业予以关闭取缔;二是停产治理一批,对经治理后污染物排放仍不达标、继续污染环境的45家企业予以停止生产或停业整顿;三是限期治理一批,对环保设施不完善、污染物超标排放的268家企业限期治理。
二、法律法规和政策依据
主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号)、《无照经营查处取缔办法》(国务院(2003)第370号令)等法律法规和文件精神。
三、工作内容
1、依法关闭取缔一批。①对市级确定的5个非煤矿山企业予以关闭取缔(见附表1)。②对县政府确定的94家不符合产业政策、无环保手续、污染严重的小企业予以关闭取缔(见附表2)。
2、依法停产治理一批。对市级确定的未能完成限期治理任务的24家小橡胶企业实施停产治理;对县政府确定的21家企业实施停产治理(见附表3)。
3、限期治理一批。①对县政府确定的全县12家重点企业实施重点监管(见附表4)。②对市级确定的3家重污染企业实施深度治理(见附表5)。③对市级确定的重污染企业群中的243家小企业进行全面整治(见附表6)。④对市级确定的1个重点环境问题挂牌督办;对县政府确定的9个重点环境问题挂牌督办(见附表7)。
另外,对《*县人民政府关于整治违法企业的通知》(玉政函[2007]45号)中予以关停整治的538家污染重、耗能高、群众反映强烈的违法企业巩固工作成果,进一步关停到位。
四、工作标准
1、关闭取缔标准。①收回有关证照;②追缴违法所得;③没收用于非法生产经营的专用工具、原材料、产品(商品);④拆毁用于生产经营活动的设备、设施;⑤拆毁用于生产经营活动的非法建筑;⑥妥善遣散从业人员;⑦拆除生产经营用动力电源,必要时停止供电;⑧矿山企业停止供应火工用品。
2、停产治理标准。拆除生产经营用动力电源,必要时停止供电;经治理达标、环保部门验收合格后方可恢复生产。
3、限期治理标准。在规定期限内,完善环保设施,提高企业环境管理水平,规范排污行为,使企业污染物稳定达标排放,不断减少排污总量。对限期治理未能达标的,依法予以停产。
五、实施步骤
1、动员部署阶段(2007年11月6日—11月10日)。召开全县安全整顿治污减排百日攻坚联合行动动员大会,对联合行动进行安排部署。各乡镇也要召开动员会议,制定详细实施方案和具体工作措施。要逐企业明确分包领导、责任人和治理时限,并于11月10日前分别报县安监局、环保局。
2、组织实施阶段(2007年11月11日—12月20日)。由各乡镇和县直有关部门负责,依法对列入整治、关停范围的企业落实到位。县直有关部门要组成督导组,分头深入到各乡镇、企业进行巡回检查指导,督促各项整治措施的落实。各乡镇于每周五将整治工作进度报县安监局、环保局,经联合行动领导小组核实后,由新闻媒体予以公布。
3、检查验收阶段(2007年12月21日—2008年1月31日)。各乡镇对整治关停工作要逐企业进行检查验收,并写出自查报告。县政府将组织有关部门组成验收小组,对全县联合行动进行检查验收。对整治、关停措施未落实的,责令整改到位,并予以通报批评。
六、保障措施
安全整顿治污减排百日攻坚联合行动,是近年来我县对非法生产、高耗能、高污染、不具备安全生产条件企业依法进行整治的较大行动,涉及面广,难度大、时间紧、任务重。县政府已经下定“百日攻坚、务求必胜”的决心。全县各级各有关单位一定要站在落实科学发展观的高度,讲政治、顾大局,加大工作力度,确保联合行动取得实效。
1、加强领导,落实责任。县政府成立以县长任组长、主管副县长、政府办副主任以及县安监、环保、工商等部门的主要负责同志任副组长,县工促、国土、水务、监察、公安、电力等部门负责同志参加的县安全整顿治污减排百日攻坚联合行动领导小组,负责行动的组织领导。县安监、环保、工商等部门,按照职责分工,对攻坚联合行动进行监督指导和协调调度。其中,安监部门负责附表1所列非煤矿山企业的整治,环保部门负责附表2、3、4、5、6、7所列企业整治的督导落实,工商部门负责无照经营企业的查处取缔。县工促、国土、水务、监察、公安、电力等部门也要按照各自职责,深入各乡镇和有关企业,加强指导,狠抓落实,确保按期完成百日攻坚联合行动目标任务。
2、联合执法,加强督导。成立分别由县安监、环保、工商等部门牵头,县直有关部门参加的联合执法组,深入到各乡镇进行巡回检查,对重点、难点问题采取联合执法手段帮助解决。对难以解决的重大问题,报请市有关部门依法处理。同时,县安监、环保部门要成立督导组,抽调精干人员,专门负责百日攻坚联合行动的督导落实。县监察部门要加强对攻坚行动的检查,对工作不负责任、敷衍了事、走过场的,严肃追究责任。
3、依法依规,积极稳妥推进。开展百日攻坚联合行动,特别是对企业实行关闭取缔,将涉及到资产处置、社会稳定等一系列复杂问题。县直各有关部门要严格按照法律程序实施整治,依法依规推进工作开展。各乡镇要服从大局,树立守土有责意识,切实按照县政府的安排部署,提前制定工作预案,积极做好有关企业经营者的思想政治工作,妥善处置工作中出现的矛盾和问题,确保攻坚行动积极稳妥推进,维护社会稳定。
电力安全自查报告范文6
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步健全和落实安全生产责任制,预防和减少全县各类安全生产事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院、省、市、县人民政府关于加强安全生产工作的要求,经县政府同意,20*年度继续对各镇、有关部门实行安全生产目标管理责任制考核。
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的科学发展观和安全发展的理念,认真贯彻实施《安全生产法》,按照全面建设“平安嘉善”的要求,切实加强对安全生产工作的领导,进一步落实安全生产责任制,强化各级领导尤其是主要领导的安全意识和事故责任意识,加强安全生产监督管理,落实各项安全防范措施,预防和减少各类事故的发生,努力保持全县安全生产形势的平稳发展,实现20*年度全县安全生产事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标“零增长”,并力争有所下降。
二、考核范围
考核分各镇和县级主管部门及县政府有关职能部门两类:
1、各镇人民政府及县经济开发区、木业城、商管委、农管委、国企办(原工业局、二轻总公司、商业局)、供销社、粮食局、农经(渔业)局、供电局、烟草公司、文广局。
考核范围:辖区内企业、消防、道路交通、水上交通、渔船水上交通及捕捞作业和建筑业等安全生产工作。
2、县级承担安全生产监管职责的部门。
考核范围:
县公安局:全县道路交通、消防、民爆物品安全管理(道路交通和消防两项分别单独考核)。
县安监局:全县工业商贸企业安全管理。
县交通局:全县水上交通、道路交通、营运客车和公路运输企业安全管理。
县建设局:全县建设安全管理,建筑施工事故、建筑物倒塌事故、县级以上燃气环卫等公用事业部门发生的管道煤气和环卫等事故的防范。
县质监局:全县特种设备安全管理。
县旅游局:全县旅游行业安全管理。
县教育局:县属各类学校安全管理和全县教育系统综合安全管理。
县环保局:全县企事业单位环保安全管理。
县卫生局:全县生产经营单位职业卫生安全管理。
三、事故考核口径
(一)事故死亡人数考核口径
工业企业事故:发生在本地辖区的事故,包括省属和县属企业、外地企业在本地区发生的事故。
道路交通事故:发生在本地辖区的事故(不包括高速公路发生的事故)。
火灾事故:发生在本地辖区的事故,包括工业商贸企业发生的火灾事故。
水上交通事故:发生在本地辖区的水上交通船舶责任事故。
渔船水上交通及捕捞作业事故:按渔船船籍所在地进行考核,包括我县渔船在外地发生的事故。
建筑业事故:包括发生在本辖区的房屋建筑(在建)、装修、拆房、道桥工程建筑施工、水利、电力、电信建筑施工等事故。
(二)重特大事故起数考核口径
工业企业事故:发生在本地辖区的一次死亡3人以上的事故,包括省部属企业、外地企业在本地区发生的事故。
道路交通事故:发生在本地辖区的一次死亡5人以上的事故(不包括高速公路发生的事故)。
火灾事故:发生在本地辖区的一次死亡3人以上或居民受灾50户以上、或财产损失300万元以上事故,包括工业商贸企业、民宅、出租房等场所发生的火灾事故。
水上交通事故:发生在本地辖区的一次死亡3人以上的内河水上交通事故。
渔船水上交通及捕捞作业事故:按渔船船籍所在地进行考核,包括我县渔船在外地发生的事故,具体指一次死亡5人以上的事故。
建筑业事故:包括发生在本地辖区内的房屋(在建厂房、临时工棚施工等)建筑、装修、拆房、道桥工程建筑施工、水利、电力、电信建筑施工等一次死亡3人以上的事故。
建筑物倒塌事故:发生一次死亡5人以上的已竣工验收后的建筑物倒塌所造成的事故。
四、考核内容
考核内容分三大部分,即事故死亡人数控制指标、重特大事故控制指标和安全生产管理工作,每部分内容的考核分为100分,总分300分。具体内容详见附件。
五、考核期与考核方式
1、考核期为20*年1月1日至20*年12月31日。
2、考核方式:
被考核单位在考核期满半年度时,将安全生产目标管理责任书各项指标的落实完成情况,向县安委会办公室(县安全生产监督管理局)作一次书面汇报。考核期满后10日内写出自查报告报县安委会办公室。
县安委会办公室在被考核单位自行检查的基础上,组织有关部门、单位进行考核,并将考核结果报县政府。
六、奖惩办法
根据考核的三大部分内容,每一部分的考核分为100分,总分为300分。
1、列入第一类考核范围的奖励办法:
考核分在280分以上,各镇和县经济开发区、木业城奖励人民币30000元;县级机关有关主管部门奖励人民币18000元。并给予通报表扬;
考核分在260分以上到280分(含),各镇和县经济开发区(木业城)奖励人民币15000元;县级机关有关主管部门奖励人民币9000元;
考核分在240分以上到260分(含),不奖不罚;
考核分低于240分(含),为不合格,并给予通报批评。
考核所需的奖金由本级政府(县级机关有关主管部门)解决。奖金主要用于奖励安全生产第一责任人和分管安全生产工作的领导以及有关人员。
20*年6月30日以前,各镇政府和县级机关有关主管部门根据上述奖励额度预缴安全生产责任保证金(即各镇和县经济开发区、木业城预缴30000元,县级机关有关主管部门预缴18000元)存放在县安委会办公室。年末根据考核实际得分兑现。
当年度考核为不合格的镇政府(县级机关有关主管部门),其预缴的安全生产责任保证金,充入县安委会办公室设立的专户,专项用于全县安全生产宣传教育及处置全县安全生产突发性事故。
当年度考核为不奖不罚的镇政府(县级机关有关主管部门),其预缴的安全生产责任保证金纳入下一年度滚动使用。
年终按考核得分并结合平时工作,综合评出安全生产监督管理先进单位和先进镇长(主任、局长、经理)。
2、列入第二类考核范围的奖励办法:
考核分在280分以上的为优秀,全额奖励,并给予通报表扬;
考核分在260分以上至280(含)分的为合格,半额奖励;
考核分在240分以上至260(含)分的为基本合格,不奖不罚;
考核分在240分(含)以下的为不合格,给予通报批评。
考核所需奖金由县财政解决。全额奖励标准为:
县公安局3.5万元(其中道路交通考核奖励额度为2万元,火灾事故考核奖励额度为1.5万元);
县安监局为2.2万元;
县交通局为1.8万元;
县建设局为1.8万元;
县质监局为1.1万元;
县旅游局为0.9万元;
县教育局为0.9万元;
县卫生局为0.9万元;
县环保局为0.9万元。