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能源管理论文范文1
虽然节能服务产业进入中国以来就获得了政策支持，但在具体的运行过程中，还存在很多政策性壁垒，实践证明，不完善的政策环境已经成为EMC在中国节能市场进一步发展的重要制约因素。
1．节能服务市场发展还不成熟面对严峻的用能形势，1996年我国推出了首个节能项目，世界银行为此提供了大量的技术支持，我国的EMC项目由此获得了飞速的发展。但目前我国的节能服务市场发展还不成熟，比如市场准入机制还不完善，节能服务指标还不健全，节能效果检测技术还不成熟，缺少标准合同文本等，所以当前整个节能市场出现了一拥而上、鱼龙混杂的现象，管理层对这种现象也应接不暇，客观上阻碍了合同能源管理在中国的发展。
2．融资是节能服务企业生存发展的最大障碍由于行业门槛不高，目前节能服务市场70%的节能企业都是中小企业，企业自身融资能力弱，而EMC运行机制又决定了它对资金的依赖性，融资已成为决定节能服务企业发展的最大障碍。由于行业的特殊性，节能服务企业很难提供担保或抵押，所以现阶段，尤其是中小型节能服务企业很难从金融机构获得贷款，与此同时，又因为金融机构对EMC运作机制的认识知之甚少，也增加了节能企业从银行获得授信贷款的难度。
3．税收减免政策落实尚需时日自2010年国务院25号文件颁布之后，税收部门才开始承认节能服务属于服务业，可以像其他服务业一样开具服务业适用的营业税发票，但部分地方尚未出台具体实施细则，且申请程序繁琐，税收减免的优惠政策并没有真正落到实处，真正享受到税收减免的企业数量不多，没有起到相应的促进作用。
4．地方政府推广节能改造积极性不高在北美，政府机构和公共设施实施节能改造的积极性非常高，包括白宫在内的政府机构都引入了节能改造，而我国政府机构和公共设施实施节能改造还只处于零星试点阶段，政府机构和公共设施推广节能改造的积极性不高。主要原因是我国政府现行的财务制度与合同能源管理运行机制存在天然障碍，具体原因有两个方面，一方面节能服务支出并没有列入政府财政预算;另一方面，政府机构本身并无权使用由于采用EMC机制实施节能改造所节约的能源费用，这在很大程度上抑制了政府机构进行节能改造的积极性。
二、合同能源管理发展的政策研究
合同能源管理在中国突飞猛进，节能市场不断扩大，节能市场投资总额持续增加，预计到2015年，可以达到3000亿元的市场规模。虽然国家出台的各项政策正逐步落实，但节能产业的发展依然不够成熟，仍然面临着一系列问题，相当一段时间内，国家政策都还将是节能服务产业快速发展的重要推进力，节能服务产业仍需要政策的大力扶持。
1．营造良好的社会节能氛围虽然EMC进入中国已有十多年的时间，但社会公众仍然对合同能源管理这一节能新机制缺乏必要的了解，这在客观上极大的影响了其在中国的发展。面对社会对节能减排的认知障碍，政府应通过多种渠道宣传严峻的用能形势，向全社会宣传EMC的理念，树立全社会的节能意识;节能行业协会应利用自身优势深入社区，通过开办展览会、开设讲座等宣传各种节能技术，大力普及节能知识，有计划有针对性地进行宣传和推广，在全社会营造节约用能的氛围，提高社会公众对节能减排紧迫性和必要性的认识，引导和促进全社会参与到节能行动中来。
2．出台并完善财税政策支持节能产业发展节能服务产业自进入中国以来就获得了政策的大力扶持，但目前来看相关财税扶植政策还不够完善。2010年以后，支持合同能源管理的重磅金融财税政策密集出台，2010年出台了《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税问题的通知》，文件规定了符合规定的合同能源管理项目，从2011年可以享受三免三减半税收优惠政策;2010年6月财政部、国家发改委联合印发《合同能源管理财政建立资金管理暂行办法》的通知，通知对中央财政安排的用于奖励合同能源管理资金使用办法进行了具体规定。这些都是支持产业发展的重要文件，但政府更应该做的是将已有的政策细化并且落实到位。
3．政府率先实行节能改造在北美，国家要求政府机构和公共设施必须釆用EMC模式进行节能改造。在我国现阶段由于存在着财务制度障碍，各级政府并无节能改造的积极性，所以国家更应出台相关政策，鼓励各级政府带头接受节能服务，从而引导节能服务市场采用EMC方式进行节能改造。政府机构和公共设施利用EMC模式进行节能改造，不需要投入大量的人力、物力、财力，就能达到减少能源消耗的目的，节能服务公司通过EMC项目也可以获得一定的收益。2012年漳平市由于城市财政困难，在路灯改造项目中引入了合同能源管理，通过与昌盛节能合作，漳平直接节省了财政投资1000多万元。据权威测算，经过节能改造后每年可节电240万千瓦时，节电率将达到50%左右，而昌盛节能公司也将获利160多万元。
4．加大财政奖励政策力度和范围2011年以来，中央财政对采用“节能效益分享”模式实行节能改造的项目实施了财政奖励政策，不仅中央财政给予每节约1吨标准煤240元的奖励，各省级财政的配套奖励标准要不低于60元/吨。相比较巨大的前期投入，这一奖励显然是微不足道的，各地方可根据自身财力适当提高配套奖励幅度。北京市已率先在工业领域实行了财政提高到360元/吨，非工业领域奖励力度则更大，达到了每节约1吨标准煤奖励560元。此外，还要进一步降低奖励门槛，增加奖励类型，以最大程度覆盖尽量多的合同能源项目。
5．拓宽节能资本来源融资困难是节能服务企业发展的主要瓶颈，对于中小型企业来说更是如此。我国节能企业普遍面临的融资困境应从顶层设计寻求突破，国家可通过制定鼓励政策，通过将金融机构纳入财政奖励覆盖范围，鼓励银行开展应收账款质押贷款服务，尤其是地方商业银行对合同能源管理表现出了浓厚的兴趣，目前已有北京银行等为支持EMC开发了一些新的贷款产品，并且取得了不错的收益。另外政府还可以通过成立担保基金，搭建信息服务平台、投融资平台等措施支持企业融资需求;通过设立专项资金，如节能减排国家专项资金、工业节能专项资金、节能服务奖励资金等直接支持节能服务产业;企业则可从通过股权融资、融资租赁、融资担保等手段实现融资。
6．规范节能服务市场调研表明，虽然节能服务企业普遍面临融资困难，但这并不是制约节能企业发展的主要障碍，主要障碍反而是节能服务市场不规范。这要求国家要通过立法严格市场准入机制，完善认证体系，对节能服务公司进行考核评价，建立全面的操作性强的资质等级认证体系，规范节能服务产业的入门门槛;建立节能服务企业诚信档案，动态跟踪节能改造项目的工程进度、履约状况，当然更主要的是制定节能行业规范、节能服务标准，建立第三方节能量检测制度。目前上海市已首先开展了上海市《节能改造服务规范》的编制工作，通过示范文本规范节能企业服务流程，使用能单位能清楚明白地享受节能改造的成果。
三、结束语
能源管理论文范文2
以我省最大的钢铁生产企业福建三钢闽光股份有限公司（以下简称三钢）的能源管理中心建设工作为例，对钢铁行业中能源管理中心的科学合理应用进行全面分析。
（1）三钢能源管理中心构建三钢在构建能源管理中心的过程中，契合企业的转型需求，充分利用计算机技术等先进的管理手段，构造出以能源消耗监控、能源管理调度及能源实绩管理等各方面工作为一体的管控一体化计算机系统。整个企业的能源消耗、调度等都由能源管理中心统一进行。其能源管理中心主要涵盖了电力、水道、煤气、空分气体、蒸汽、压缩空气等六个方面的能源介质。通过能源管理中心的监控系统，对三钢的各项能源资源损耗进行监控，并加以调度优化。
（2）三钢能源管理中心的基本构成以功能对能源管理中心进行细致划分，大致可以将其分为三个部分：信息收集网络、实时数据管理系统和应用管理系统。信息收集网络的构建主要利用了RTU、DCS和PLC等多种信息收集设施。RTU即远程终端设施，集中分布于远程现场，利用它对远程现场的设备和智能化仪表等进行监控管理；RTU主要负责监控管理信息的转化，一方面将监控信号转化为能够在通讯设备上传输的格式，另一方面将监控管理设备传达的消息转化为命令，从而全面控制设备的运行。DCS（集散控制系统）和PLC（可编程逻辑控制设施）两种设备主要用于各分厂的现场管理监控，利用工业内部以太网把管理监控工作以数据的形式传递到中央能源管理中心。实时的数据管理，一般利用钢厂内部的实时数据资源库，用相应的软件实现对实时数据的管理和记录。将设备同内部I/O服务器相连，能源管理监控设备的所有数据均由工业内部以太网传输到I/O服务器后进行整合。此外，各部分管理站通过整合I/O中收录的数据，再向下位机相应管理调控命令。应用管理系统的构成主要包含了基础能源管理系统和动态平衡优化调度系统两大方面。基础能源管理系统的主要职责是进行数据的详细分析、确定能源结构的发展调控方向、拟定能源消耗管理报表、制定能源管理计划、能源考核与结算以及最终命令的等等，基于强大的数据挖掘工具和规范化管理流程，从而实现从计划、调度、操作运行到计量、统计、考核整个事务流的闭环管理。能源动态平衡优化调度系统则是通过建立能源产耗的预测模型和管网模拟模型，准确地模拟各节点信息，对各环节的能源介质产耗进行预测，根据调度目标建立能源输配模型，最终给出优化的调度建议和方案。
（3）三钢能源管理中心基本工作内容的确定三钢能源管理中心的基本工作内容主要包含了数据的收集、数据的实时监控、能源质量的控制、能源的供需调整和企业运行工作等部分。数据的收集主要利用能源的相关参数作为指标，包括温度、压力还有流量等等，通过建立好的PLC，以工业以太网为媒介，直接传达给EMS（能源管理系统），也可以利用各分厂运行的现场子站收集数据，再传达给EMS。数据的实时监控，主要由专业监控人员在能源管理中心的工作站对钢厂系统的整体运行数据进行动态化监控。能源质量的控制，以人工化验或专业检测设备测量的方式，对能源的质量进行分析，为系统提供更为精确的能源质量数据，促进能源系统的优化运行。能源供需的调整主要按照不同能源的使用数据为标准，对其日供需量和月供需量等相关数据进行统计，进而得出每种能源的基本损耗，对能源进行优化调度，减少能源放散损失。针对运行工作的管理，主要是指能源系统的运行监控记录整理、设备运行方式的调整、能源消耗的计量结算以及能源实绩考核等等。
（4）三钢能源管理中心建设的先进经验首先，三钢能源管理中心结合了分散控制与集中化控制两种管理模式，有效提高了综合管理效率。这种管理模式，能够有效针对能源管理的各部分问题，效率较高，适应性也较强，优化了管理流程从而提高了能源的综合利用率。其次，三钢能源管理中心实时数据收集、在线监控和自动化管理的综合管理模式，提升了整体工作效率，有效降低了人力资源投入，促进了单纯节约能源向综合节约资源的转型。此外，三钢能源管理中心的管理模式，实现了由工作开始后进行管理向工作准备阶段的科学合理式规划管理的转变，以煤气放散最少、用电成本最小为目标，建立优化的调度模型，在能源使用前提供决策依据，形成了新的扁平化能源调度管理机制，有效提高了能源管理工作的综合使用率，且为能源消耗方案的优化预定奠定了基础。
2结束语
能源管理论文范文3
1、项目资金短缺造成的合作困难高校实施合同能源管理项目主要集中于两种模式：节能效益分享型和节能量保证型。前者要求节能服务公司负责筹措，后者则要求高校用户方自筹大部分资金。但无论采用何种模式，双方由谁出资，都存在困难。高校的核心职能是教学与科研，其资金多用于此。随着学校的发展，基本能耗资金压力越来越大，能用于规模化节能改造的资金是少之又少，因此高校实施合同能源管理项目多希望采用节能效益分享型，由节能服务公司筹措资金规避资金压力。而多数能与高校匹配的节能服务公司均为技术型中小企业，自有资金有限，项目基本都需要融资实施，加之国家对此类项目现有扶持政策的不完善，银行等金融业又对合同能源管理项目不熟悉，缺乏相应的项目评估体系，致使节能服务公司对外融资困难重重。此种情势下，势必造成不少数目的合同能源管理项目因为资金问题而搁浅。
2、高校管理人员节能意识淡薄高校一般建校时间长，能源管理者管理思想陈旧、成本意识差，用能习惯粗放，只要保障了正常的科研教学秩序，能源开销花多花少一个样，效率高低无人问津；另一方面部分高校能源管理者对未来一段时间的能源价格存在侥幸心理，如改造过后，能源价格波动，则得不偿失。由此造成高校方节能改造工作均较为保守，不到迫不得已，不会主动地实施节能改造。再者在现有的高校能源管理体系中，能源供给方与管理方一般均隶属于高校后勤系统，属于自供自管，而高校的能源管理者与使用者———广大的师生、教职工则分属不同部门，一方面造成能源管理者监管起不到实质的作用，另一方面使得能源管理者又对使用者的不良用能行为、习惯无直接管理的能力，长期以来造成能源管理者的管理意识淡薄。而合同能源管理的实施不仅需要先进的技术，更需要各环节的良好管理与支持。
3、高校对合同能源管理认知的偏差在高校方节能意识、管理意识不足的不良影响下，再加上国内对于合同能源管理机制宣传的偏差，多数高校能源管理者对于合同能源管理的认识非常有限，仅限于节能效益分享模式———用户“零投资”，“零风险”即可实施合同能源管理项目，对其他模式的了解甚微。对于合同能源管理项目实施流程的复杂性和灵活性认识不足，对过程中双方应履行的责任和义务缺乏了解。另外，合同能源管理项目目前又无成熟经验可以借鉴，加之高校相关管理人才的缺失，使得高校多数项目合作都是在摸索中进行。合作中双方一旦出现分歧，由于认知的偏差，问题很难得到有效解决。
4、高校可实施节能项目的局限性近年来通过对一些高校实施的合同能源管理项目分析可以看出，高校在选择合同能源管理模式实施节能改造项目上还趋于保守。实施的项目都是一些成熟技术在小范围的推广尝试，而在大规模新技术应用上面则缺少魄力，这也与高校能源管理的核心职能———维持稳定的教学、科研秩序的性质有关，大范围、高新技术的改造在高校实施确实存在一定的风险。虽说高校节能项目潜力巨大，但其规模有限，对节能服务公司的吸引力不足。另外，高校节能项目主要集中在建筑节能上，不同于工业节能项目的规模大、节能量大，使得节能服务公司规模化的改造能力体现不出来，单位成本上升，难于管理，收益率降低。这与节能服务公司承担的巨大资金及技术风险不成正比，因而节能服务公司拒绝高校合同能源管理项目的可能性较大。
5、相关政策及法规的不完善高校作为教育事业单位，在能源管理方面，国家的政策压力及其在各领域都应起到的社会示范作用，是其开展节能减排工作、实施节能项目改造的主要动力。现有的国家能源政策不完善，高校执行不力是高校节能减排工作难以推进的重要原因，使得高校这些“特殊”单位有空可钻，有机可乘；再者国家针对高校实施合同能源管理项目的相关财政和税收激励政策的缺失，现有的财政和税收激励政策一般多针对大型工业节能项目，对于高校来说申请难、审批难、兑现难，兑现周期也较长，自然无法刺激高校合同能源管理项目的展开。
6、权威的第三方评估机构的缺失目前我国在权威的第三方评估体系的建设方面滞后，项目实施过程中在能耗审计、节能量计算上分歧不断。双方在合同能源管理项目合作中最核心的问题就是节能潜力是多少，实际节能量是多少。这些仅靠双方协商达成共识是不太现实的，我国正是缺少这种权威的双方均认可的第三方评估机构，来告诉用户节能潜力是多少，实施后节能量是多少，通过第三方使得双方在信息上均衡，否则双方的合作就无信任可言。
二、加快高校实施合同能源管理的对策
1、多措并举，合力应对资金短缺问题高校实施合同能源管理项目所需资金按合作模式的不同主要来自两个方面，即采用节能量保证型时的高校方与节能效益分享型时的节能服务公司。现阶段实施的高校合同能源管理项目，主要是节能效益分享型，高校方不愿意主动承担资金压力与风险。若国家及地方政府积极地政策引导，例如对自筹资金实施合同能源管理项目的高校给予一定的政策性奖励（资金）或在融资时相同条件下优先保障节能量保证型的项目，激励高校方积极自筹资金，资金上不全依靠于节能服务公司，这样不仅能极大地促成合同能源管理项目的实施，而且还可以使节能服务公司专注于专业技术的开发，获得更高的节能效率，更好地服务于高校用户。目前多数高校确实存在资金压力及融资困难等问题，自筹资金无望必须采用节能效益分享型模式时，项目资金压力就全部倒向了节能服务公司方面。节能服务公司多数要面临融资局面，如何解决融资难问题，是双方项目能否顺利实施的关键。这就必然要涉及到金融行业特别是银行，融资难源于银行对合同能源管理项目和节能服务公司的不熟悉、不信任。针对此问题建议先由银行对节能服务公司建立信用档案，实行信用评级区别对待，对一些信用良好的节能服务公司在贷款利率及额度上实行宽松政策积极扶持，使有技术、有实力的节能服务公司得到迅速的发展，形成良性循环。同时金融行业内部成立或者由政府设立权威的银行认可的项目评估机构，对需要融资的项目进行评估，认定其技术风险等级与预期收益情况，银行以此来判断此项目的可投性。对一些技术风险等级较高预期收益不稳定的项目进行规避，对一些技术成熟且预期收益稳定的项目积极放贷，同时适当引入保险业服务，对项目进行投保，降低项目风险。这样银行既规避了风险又拓展了业务，在逐渐熟悉了合同能源管理项目后，此类项目融资难的问题将会得到一定程度的解决。
2、责任到人，强化管理人员的节能意识对于节能意识淡薄这个问题，除了高校管理方加大宣传、自觉培养外，很重要的原因就是我们现在的管理者缺少有压力的行政性命令和明确的节能目标。没有了这些硬性的指标，一些管理者就得过且过，侥幸心理重。我国政府应当效仿国外政府对公共事业机构尤其是高校下达明确的节能目标及阶段性时间表，既要切合实际又要保持相当的压力，积极配合、按时完成的进行奖励，拒不配合、到期未完成的给予处罚，使得高校能源管理者无空可钻，必须付之切实有效的节能改造工作。对于管理意识不足、管理不利的问题，必须先解决能源供应者与管理者、能源管理者与使用者关系的问题。高校应摒除能源供应者与管理者为一家的现状，在高校设立独立于能源供给系统之外的管理机构，切实起到能源监管的作用；同时协助能源管理者积极与使用者沟通，使能源管理延伸到使用者内部，建议在各机关单位部门、各院系内部建立能源管理小组或者节能管理小组，实现全方位、全过程、全覆盖的动态化立体管理模式。
3、加强宣传，全面认识合同能源管理机制在强化节能意识与管理意识的同时，要想促进合同能源管理在节能改造项目中的应用，各级主管部门应积极通过各种途径、形式，比如合同能源管理机制的管理者培训，增设合同能源管理机制的相关课程，校内的节能新机制宣传等，以此加强对合同能源管理的客观全面的宣传，使各级主管部门、用户深入了解学习合同能源管理机制，培养相关人才，掌握其特点、模式、实施流程，消除双方在机制认识上的偏见，提高高校实施合同能源管理项目的自身意识和能力。
4、搭建平台，促进高校节能项目整合高校节能项目本身的局限性也是双方合作中的一大障碍。节能服务公司具有规模化的节能项目改造能力，希望通过规模化降低单一成本，提高整体收益率，而高校方一般不可能一次性提供大规模的项目平台，基本都是“前期试点”加“逐步覆盖”的模式完成改造。此类项目规模有限，有时还存在多点分散的问题，需要一个良好的节能组织平台———例如高校节能联盟，或建立一个高校节能项目协作平台来协调解决。平台既分享各高校用户节能减排经验与实施合同能源管理项目的心得，又可整合意向高校项目资源，化零为整；同时可以采取收取项目管理费用代替中小用户与节能服务公司达成规模化的节能改造项目，吸引节能服务公司与之合作，这样项目双方的意向匹配度就会高很多。由此高校方、节能服务公司、平台（联盟）相互促进，三方共同发展。
5、完善法规，强化经济调控手段针对法规及政策不完善的问题，国家及地方政府应依照我国国情或当地经济状况，制定切实可行并带有明确阶段性目标的节能减排计划，严格执行。对于按时提前完成的高校进行奖励，对于完成不力的高校给予一定的惩罚措施，比如取消相关单位、管理人员评先资格，扣发相关单位及人员的精神文明奖，使节能减排工作成效与高校相关管理人员的切身利益直接挂钩，切实推动高校节能减排工作即推进高校合同能源管理项目的实施。除了上级给予的行政压力，我们愿意看到的是高校方在经济、环境因素的影响下主动地进行节能减排工作，选择实施合同能源管理项目，这就要求国家及地方政府在经济调控手段上要到位。现有的相关财政和税收激励政策多针对大型的工业节能项目，建议国家及地方政府推出针对高校合同能源管理项目的相关政策，突出可操作性，例如《关于促进高校实施合同能源管理中小项目的财税细则》等，利用经济调控的杠杆实现推进高校实施此类项目。另外，针对高校合同能源管理项目自身的特点，相对规模较小、节能量较小，单一项目能够获得的财政及税收补贴数目少，高校碍于繁琐的申请、审批程序，相关部门应考虑设立高校中小节能项目申请、审批、支付的绿色通道，方便财政和税收政策的及时落实到位。
能源管理论文范文4
摘要：本文对水能资源开发中的问题进行简要分析，针对这些问题如何解决，作一些分析和探讨，从而对规范水电市场应从加强管理入手，使水电市场走上健康的发展道路作进一步的说明。
[关键词]：水能资源加强管理规范水电市场
随着新形势的发展，新的时期和新的经济导向，对能源的渴望和需求越来越强烈，水能作为一种可再生的能源，越来越受到各级各部门和全社会的关注，水电事业得到了空前的发展，也取得了显著的成效。在发展的同时，水电市场也出现了一些新的问题，新的情况和新的矛盾，从九十年代末的简化审批程序到今年的“整顿规范水资源的开发秩序”的这个过程中，有很多问题值得我们去探讨，去深思，也有很多政策亟待改进和完善，目前水电市场存在的问题主要表现在：
一是违规建设电站屡禁不止。在水电资源的开发中，大多数的开发业主基本能根据上级各部门的要求办理相关手续，但也有部分业主怕麻烦或根本就不管理，缺漏手续照样建设，对各类通知视而不见。且大多数水电资源的开发是在交通条件差的边远地带，执法难度大也是重要原因之一。
二是建设工程质量差。近年来所兴建、扩建、改建的水电项目大多数是股份制和个人投资开发的，工程没有按照项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制等要求运作，多数开发商为了节省投资，简化程序，将工程直接承包给没有相关资质的施工队伍或个人，质量难以保证。
三是安全设施不到位。从每年的安全检查中，所到建设工地都存在不同程度的安全隐患，电源线路凌乱、作业人员不载安全帽、对地质差的隧洞不做临时支撑或只有简易支撑，石料场和工程爆破地段没有设立警示牌，脚手架不牢固等等。
四是施工现场管理混乱。许多业主是“家族式”开发，家族式管理模式，大多是不懂管理、不懂业务、不懂技术的“三不懂”人员到现场管理，造成施工垃圾乱堆乱倒，堵塞河道，有的为增加部分水头，硬将河道拉深。
五是工程竣工验收难。水电站的开发兴建，当业主通过各式途径和各种方式拿到项目批复后，对于工程竣工后不经有关部门的验收，只要求能上网，一但上电站上网后就什么也不管，有关部门也很难管。
六是水电站运行工无证上岗。
目前所有运行的水电站运行操作工中，绝大多数是未经培训或从未接触过电能知识的人在岗在位，业主只要求其能操作发电上网就行。
七是同网同价。根据中央和有关部委的文件，近年来已下发不少文件都强调同网同价问题，且不说是我们同是一个华东网，就是同省同地区市都不能同一的上网电价。且丰水季节上网难，即使上了省网，电价也比其它上网电价低，这就制约了水电的开发和发展。
其他如投资环境差，发、供电网络尚待完善，上网电价差异大，洪水时不能上网，即使上网也不能结算电费或弃水电量由各电站分摊等问题的存在。究竟该如何解决水电市场中的这些问题呢？
一、加强水能资源管理是规范水电市场的关键
加强水电市场管理是规范水电行业的重要措施，这就要求县级以上人民政府出台规范性的制度，目前闽政[2005]15号《福建省人民政府关于印发〈加强水能资源开发利用管理规定（试行）〉的通知》规定了开发过程中的审批、建设程序，但对于部门之间的相互协调和违规问题没有在文件中体现。要求各级各部门之间协调一至，环环相扣，缺项不能办理各种手续。如：建设项目审批部门在业主申报项目时，缺少行业审查意见或缺环境影响评价等前置审批条件的任一项时，不得办理立项审批。供电部门在缺少水电站蓄水前验收时不得办理上网事宜。物价部门和工商部门是最后的把关者，在缺少前置审批条件和竣工验收中的任一项时，都不应审批电价或注册登记，政府出台的文件也应环环相扣，哪一个部门违规办理相关项手续，就得追究相关责任或行政告诫。同样，如果符合办理条件而不办理也要追究其行政不作为，促使水电项目开发走上健康发展的道路。
二、加快电力网络建设，消除区域内电能电价差距
电力网络的建设是水电企业效益的关键，目前，很多地方电力网络的发展明显滞后于水电开发的进程，造成有电送不出，弃水现象严重，省电网不能上，即是上了省电网，电价也低的惊人或者干脆就不给电费，在这种情况下，电力调度部门是关键，政府应出台相应的调度制度，节能型、绿色型的水能资源应作为上网的安全优先条件，并制定相应的处罚措施。调度部门应确保水电上网后再考虑高耗能的大电上网。这样既节省了能源又充利用了绿色的水能资源，对供电行业也能取得更大的利润。
三、成立水电企业协会
成立水电企业协会，及时为小水电项目开发建设和管理提供技术、科技、业务咨询、设备安装与维修等服务，研究和解决水电企业在建设和管理过程中遇到的政策、技术和其他一些问题，维护企业的合法权益。
四、提高水电运行工的业务素质
每年举办一至二期培训班，传授新知识、新技能，解答电站运行中存在的技术难题，提高水电行业运行工的业务素质。严把安全审核关，对于水电企业中在岗人员无运行证、上岗证、操作证、电工证的要求各水电企业限期整改，对在限期内既不组织培训，又不另聘有证人员的采取强制措施，不得该企业发电上网。
五、优化投资环境
能源管理论文范文5
［关键词］电力；市场营销；理念；策略。
在电力体制改革继续深化的新形势下，对电力营销提出了更新、更高的要求，电力营销逐渐成为供电企业的核心业务。在市场经济导向下，电力营销工作作为供电企业的主营业务，供电企业的生产经营活动应服从和服务于电力营销。电力营销工作的好坏成为电力企业生存和发展的关键。在电力市场由卖方市场转变为买方市场的过程中，电力企业为求得企业的生存和发展，在加强管理、提高效率、降低成本的同时，必须使电力营销观念由生产导向转为以顾客需求为导向的市场营销新理念转变。在该电力营销新理念的指导下通过对当前电力市场环境的分析，制定相应的电力营销策略，以有效开拓电力市场，创造高效益，提升电力企业在市场经济中的竞争力。
一、电力市场营销的新理念。
（一）当前电力市场营销中存在的问题分析。
多年来，电力企业供不应求的“卖方市场”，使电力企业员工形成不重视用户需求的作风，导致企业存在着以生产为导向的电力营销观念。具体表现在：第一，电力营销滞后于用户的需求。第二，市场营销手段有限，开拓市场成效不大。第三，电力企业观念落后、服务意识不强。总之，当前电力市场营销中存在的上述问题表明，电力企业面对不断变化的市场，还没有调整好自己的营销策略，不能完全适应当前市场经济发展的需要。为此，在电力市场营销中应坚决摒弃那些过时的和已不适应市场变化的经营理念和营销方式，要树立崭新的营销理念，及时调整自己的营销策略，才能在激烈的市场竞争中取得生存和发展。
（二）新形势下应树立的电力市场营销新理念。
在市场经济导向下，供电企业应当改变过去建立在卖方市场基础上的旧的供电管理模式，建立一个能适应市场需求，充满市场活力的市场营销体系和机制。电力营销必须采取市场导向的管理模式，把电力营销定位为供电企业的核心业务，电力的生产经营活动须服从和服务于电力营销的需要。为此，电力企业要树立以下的电力营销新理念：第一，电力营销要树立营销策略建立在市场环境分析的基础上的新理念。在电力营销中要加强需求侧管理，把握市场发展动态，对电力市场的潜力以及未来市场情况都要做出一定程序的评估，并以此为依据及时制定或调整发电、售电等生产经营目标，及时调整电力营销策略，有效的开拓市场。第二，电力营销要树立以用户需求为导向的新理念。第三，电力营销要树立优质服务理念。该理念要求电力企业利用现代化手段健全电力营销的功能环节，提高服务质量和效率，同时企业内部机构设置、业务流程能够满足顾客需求导向要求，并尽可能借助社会化服务体系，在最大限度满足客户服务需求的同时尽可能降低服务成本。
二、电力市场营销新理念指导下的营销策略及其实施。
（一）电力市场营销新理念指导下的营销总策略。
在以市场环境分析为基础，用户需求为导向，优质服务为宗旨的电力市场营销新理念的指导下，电力营销总体策略定位为可持续扩张策略，即：以可持续发展为前提，以需求预测管理为基础，以用户需求为导向，以优质服务为宗旨，以满足用户需求、引导用户消费为中心，实行多种促销策略，不断开拓市场，实现电力拥护价值最大化，进而提高电力企业的经济效益和社会效益。在上述营销总策略的指导下，可以具体化为以下四个分策略：第一，优质环保产品策略。电能质量是电力营销的基础保证。清洁、高效、快捷是电能的优势，使用电能符合国家的环保能源政策，受到国家政策的支持和能源用户的重视，以此为契机作为能源市场的切入口在宣传和推广上打出环保能源的品牌，并成为形象设计的主要特点。同时，为了提高电力产品的质量，可通过电网结构，提高供电可靠性，改善电能质量，满足客户对供电质量、供电可靠性不断提高的要求，为电力用户提供优质环保的电力产品。第二，弹性灵活的价格策略。积极推行新的电价政策，处理好电度电价和基本电价的比例关系，在电价中考虑充分考虑各类费用因素，建立灵活弹性的电价体系，对不同类型的电力用户采取差别定价，争取最大的市场份额。第三，采取长短结合的渠道策略。根据我国实际情况，电力市场除采取发电公司———输电公司———配电公司———用户的长渠道销售外，在一定条件下还可采取分销短渠道，即发电公司通过签订合同直接向大用户批发销售电量，同时要求输电公司提供传输通道的有偿服务，各发电公司均有机会使用传输通道。第四，采取丰富多样的促销策略。促销的手段以人员推销和公共关系促销为主，以广告促销为辅，采取立体的、多方位促销方式，加强与电力用户之间的双向信息沟通，向用户传播电能、电力服务及电力观念等方面的信息，建立和完善各种社会关系，增强用户对电力企业的好感和信任，在促进电力企业销售的同时，塑造电力公司的良好形象。
（二）电力市场营销新理念指导下的营销策略的实施。
在新形势下，要实现电力市场营销的可持续扩张策略，就必须做到以下几点：第一，优化供电品质，充分满足电力用户的需求。提高供电品质的基础是电网的建设与运行管理。为此，电力企业要充分利用市政建设、电网建设等机会，加快电网建设步伐，做好配电网络和设备治理的整体规划，统筹安排，逐步提高城市配电网的绝缘化、电缆化、自动化和信息化水平，并以强大电网为支撑，加强可靠性管理，不断提高供电可靠性，以随时随地为客户提供优质、连续的电力，满足各类用户日益增长的用电需求。第二，根据市场细分，采取弹性灵活的电力价格，扩大供电销售。在此基础上，采用灵活的电价政策，可实行质量差价和数量折扣，对一些对电压质量要求高的用户可适当提高价格，而对购电量大而稳定的用户应对其实施数量折扣，以充分满足不同用户的需求，扩大电力销售。第三，在信息技术支撑下，努力提高电力企业的服务和管理水平。建立配电自动化系统和客户服务计算机管理系统，进行数据共享，实现营销在线监控和营销信息自动采集，实施对电力市场营销全过程的计算机网络化控制与管理。通过配电自动化系统和客户服务计算机管理系统的建立，可以简化用电手续，规范服务行为，使用户享受到优质服务，并可以杜绝人为阻塞电力销售渠道的行为，满足各层次消费者的消费需求。
三、结语。
电力市场营销是一种有意识的经营活动，为了保证电力市场营销目标的实现，必须树立满足市场经济要求的新型营销理念，以电力用户需求为导向，提供环保优质的电力产品，并在市场细分的基础上采取弹性灵活的电力定价策略，以信息技术为支撑为用户提供优质高效的服务，以充分满足不同电力用户的需求，进一步拓宽电力市场份额，促进电力企业整体经济效益的提高。
［参考文献］
能源管理论文范文6
自动识别技术、数据挖掘技术、人工智能技术、GIS技术是目前应用于工业园区智能物流管理中的主要技术。从实践应用效果看，这四种物流管理技术有着各自的特点及优势：自动识别技术：该种技术兴起于计算机通信技术的快速发展，其核心技术理念为高度自动化的数据采集技术。自动识别技术的运作需要一定识别装置的支持。常见的自动识别技术包括条码扫描识别、智能卡识别、光字符号识别、射频识别以及生物识别等。其中，条码扫描识别应用于日常生活中的频率较高，而生物识别技术凭借其识别元素的唯一性保障了物流管理的准确性与独立性。目前，相关技术研发人员已经将眼光集中于自动识别技术的集成应用升级上。自动识别技术的运作流程包括识别装置对待识别物体相关信息进行自动获取-识别装置将所获信息提供给后台处理系统——后台处理系统借助前期程序对所获信息进行后续处理。从应用优势方面看，自动识别技术在准确性以及结构化方面具有明显优势，其着眼于工业园区物流体系中各类型、大规模数量的物流信息的有机整合与统计。自动识别技术自诞生以来，逐渐应用于工业园区物流管理体系中的运输、仓储、配送等方面。数据挖掘技术：数据挖掘是近年来基于大数据环境而兴起的高端技术，其凭借有效的挖掘理念以及挖掘技术将零散的、无规律的、大量的相关信息进行结构化处理，加工、整合后的数据可供数据应用需求者使用。
在工业园区智能物流管理领域，数据挖掘技术的主要应用对象为数据仓库，从模糊随机的大数量级的应用数据中获得隐藏的、未知的、有潜在应用价值的信息资料。常用于工业园区智能物流管理系统的数据挖掘技术，包括描述型和预测型两种。数据挖掘技术的目的在于通过科学的统计、分析、聚类、综合、归纳和推理，探究工业园区智能物流管理事件之间的相互关系，在此基础上，对企业未来的发展进行合理推测。数据挖掘技术提供的有效信息可以为企业管理者的发展决策提供辅助支持作用。人工智能技术：此种技术区别于前两种智能物流管理手段的主要特色在于其核心为人类智能模拟。人工智能技术实现了将人类智能的物化过程。人工智能技术如今已经发展成为高校教学课程之一，其以仿生学思想为理论基础，结合数学语言的描述结果，采用生物体系模仿机制，完成人类智能的机器模拟过程。GIS技术：随着技术手段的不断升级，在工业园区智能物流管理系统中，GIS技术逐渐成为关键技术。该技术可以将企业产品流通过程中的订单信息、运输网店信息、产品送货信息、车辆使用信息以及产品购买使用用户信息等企业相关数据信息借助一张图来进行描述、管理。GIS技术凭借其构建的物流图示，可以实现对订单的快速智能整理、对企业网点布局的合理规划、对产品运送路线的合理分配以及对产品包装的监控与管理。GIS技术中的典型优势项目便是地图服务。该服务由网点标注、片区划分、快速分单、车辆监控管理系统、物流配送路线规划、数据统计与服务留个主要模块构成。可见，GIS技术的运用包含了企业产品销售、流通的完整环节。
二、未来工业园区智能物流管理系统的发展方向
基于上文分析可以看出，对于工业园区的智能物流管理系统的理解可以分别从物流和从智能两个层面予以解析。用融合的眼光看待物流与智能之间密不可分的关系，便可以对工业园区未来的智能物流建设有所认识。基于实践分析，笔者认为今后工业园区智能物流系统的发展离不开智能化、一体化、层次化、社会化四个主流方向。从体系构成角度看，智能化、一体化、层次化以及社会化是未来工业园区智能物流管理系统发展的四个机理，代表着此领域未来发展中的核心模块，即智能获取信息技术、智能传递技术、智能处理技术和智能运用技术。智能化指的是进一步引进现代化网络高端科技技术，凭借计算机操作流程的精确性、便捷性等先天特征降低工业园区物流管理体系中的人力、精力。工业园区物流体系的智能化不仅可以帮助园区企业以及管理者降低人力消耗成本，更能从技术层面保障工业园区物流管理的科学性、合理性，与此同时，不断深化的智能化物流管理理念会大大提升工业园区物流管理的效率。一体化指的是将工业园区物流体系中的货物运输、产品存储、产品包装以及货物装卸等一条流水线上的不同工序予以有机联合，基于物流管理的核心力量知识以及国内外智能物流管理的成功经验，实现上述各个环节的一体化。需要注意的是，各个环节的联系需要保持每个环节各自的特征，即实现一体化的同时不丢弃各环节之间的层次化。也就是说，未来工业园区智能物流管理需要兼顾物流体系步骤之间的有机协调。社会化主要描述工业园区智能物流管理体系的执行原则——以人为本、以顾客为中心。企业物流管理根本的目标在于为消费者提供服务，因此，无论未来工业园区智能物流管理体系的发展如何多元化，都需要紧密贴合这一核心理念，这也是工业园区智能物流体系社会化发展的有效体现。此外，社会化还表现于智能物流的发展与区域经济发展、资源优化配置之间的互利互惠关系上。在企业发展与所具备物流管理能力越来越密不可分的市场环境中，智能物流管理理念的革新、手段的升级势必会对企业所处市场环境的地区经济的发展起到良性促进作用。
三、工业园区智能物流管理系统革新的具体对策
首先，工业园区智能物流体系管理者需要强化物流管理参与者的现代物流经营理念。企业的物流管理理念需要紧跟市场环境发展、变化的趋势，这就要求相关企业的物流管理者摒弃传统落后、效率不高的物流管理风格。现代化的工业园区智能物流管理思想应强化对用户需求的考虑权重、进一步准确定位企业自身在市场经济体制环境中的市场为之，结合企业自身的基础状况在企业资产、企业人员、企业业务方面进行合理、科学重组。不难发现，现代化智能物流的主要原则在于创立与市场需求相适应的服务系统。与此同时，企业内部需要增强现代物流行业的开放意识。从国内智能物流行业的发展情况看，我国与国外的物流管理水平之间的差距较大，工业园区作为集合各类型企业资源的聚集区域，其对于物流管理理念的提升工作更具有必要性和紧迫性。相关企业需要时刻关注国际上成功、科学、合理的智能物流管理方法，情况允许的条件下，可以适当增强企业自身与国际物流的合作，对别国在智能物流管理体系研究中的资金、技术以及经验予以合理引进。
其次，智能物流管理理念的智能化需要可持续的科技手段予以支撑。工业园区智能物流管理系统中物联网的构建需要相应科学技术手段的研发。企业需要根据自身的行业特点、经营状况以及市场状况对企业物流管理的物联网方案进行设计与调整，尽可能在合规的情况下降低企业物流管理运营成本、提升物流管理效率。工业园区企业可以通过信息沟通、信息管理、信息集约等方式实现智能物流功能。作为工业园区企业智能物流管理系统的支持平台，物联网需要兼顾市场营销信息提供、企业项目管理功能支持、客户服务于支持等企业经营环节。总之，对企业智能物流管理技术平台的革新，需要以尽可能缩小与国际水平之间的差距为追求目标。再次，从人才储备角度，目前物流行业在我国的发展势头越来越强劲，因此，工业园区智能物流管理者需要及时引进综合型专业人才，以提升企业自身物流管理能力。综合型物流管理人才不仅需要具备充足的现代智能物流管理理论知识及丰富的物流管理实践经验，还需要迎合时展要求，具备相应的创新思想。其中，基础理论知识宝库对工业园区智能物流管理流程中各个环节都有清晰、足够的了解，对货物运输、财务管理、市场营销、原料采购等专业知识有充分认识，对企业各个环节之间的协调具备丰富经验。
四、结语
