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涉农资金报告范文1
结合当前工作需要，的会员“aassff”为你整理了这篇财政局关于涉农资金整合的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2016年以来，在县委、县政府的领导下，全县贯彻《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》文件精神，遵循科学规划、构建平台、用途不变、渠道不变，使资金“抱团发力，聚指成团”。现就我县2016实施以来的涉农整合、支出绩效、存在的困难和问题等方面开展了调研，针对存在的问题提出对策和建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）涉农资金整合背景。
我县隶属于贵州省黔南布依族苗族自治州，地处贵州最南端，与广西南丹县接壤，是贵州省乃至大西南进入两广出海口的必经之地。东守两广、西望滇黔、南控东盟、北至天府，素有“贵州南大门”、“西南门户”之称，是贵州南部重要城镇，也是西部地区连接中、东部地区的开放前沿。全县地形以山地和丘陵为主，为国家级贫困县。
为统筹整合贫困县财政涉农资金，2016年中央、省政府先后下发文件，明确要求形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，实行财政资金精准扶贫。自2016年始，我县在省财政厅的大力支持指导下积极创新涉农资金整合试点方案，形成了公开、透明、科学、实效的整合运转体系，试点工作已取得了阶段性的成果。
（二）机构和制度建设情况。
1. 组织机构设置情况。我县已成立了以县政府主要领导为组长，财政局、扶贫办、农保也农村局、发展和改革局等单位负责人为成员的整合工作领导小组，统筹项目安排，整合资金下达，达到集中财力办大事的目的。同时，制定部门联席会议制度，明确责任分工，加强对涉农资金整合工作的组织领导，改变各部门在涉资金项目的申报、分配、使用上各自为政的局面。
2. 制度机制建设情况。针对涉农资金整合使用已制定印发了《脱贫攻坚总体规划》、《独山县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》、各年度实施计划和资金整合方案、正负面清单、资金整合使用绩效奖补机制等制度机制，规范财政专项扶贫资金使用，提高资金使用效益。
3. 涉农资金整合范围。我县除农业直接补贴、救灾等有严格规定使用范围的资金外，把能整合的中央和省级涉农专项资金全部纳入整合范围，进行最大程度整合。
4. 涉农资金管理情况。我县涉农资金安排严格根据县政府制定的脱贫攻坚计划中农业发展与基础设施建设，明确各年度重点任务、资金使用计划、项目立项，将涉农资金用到最急需的地方。根据批复方案中明确的项目资金拨付下达到具体的项目实施单位。同时，建立整合资金项目管理系统及资金整合台账。
（三）财政涉农资金整合情况。
2016年以来，我县逐步建立起“政策民主严谨、投向科学合理、监管规范严格、运行有序高效”的涉农资金管理机制，切实提高涉农资金使用效益。5年来共整合涉农资金146292.65万元。具体情况如下：
1. 2016年度整合情况。2016年整合投入涉农资金共40, 299万元。其中：安排生产发展项目2564万元，农村基础实施建设项目16758万元，公益类项目4677万元，金融扶贫项目16300万元。
2. 2017年度整合情况。2017年整合投入涉农资金共33484.37万元。其中：安排生产发展项目8763万元，农村基础实施建设项目12988.37万元，金融扶贫项目11733万元。
3. 2018年度整合情况。2018年整合投入涉农资金共39117.96万元。其中：安排生产发展项目12584.07万元，农村基础实施建设项目26533.89万元。
4. 2019年度整合情况。2019年整合涉农资金共14592.08万元。其中：安排生产发展7567.70万元；农村基础实施建设项目7024.38万元。
涉农资金报告范文2
为全面贯彻落实党的十七大精神，推动万源经济社会跨越式发展，我局积极落实万源市委政府关于加快社会主义新农村建设的意见，成立了局机关社会主义新农村建设领导小组，明确了由一位副局长负责联系事宜，办公室承担具体事务。根据万源市委目标管理的要求，发挥职能作用支持新农村建设，对旧院镇大伦坎村进行了帮扶。
一、落实帮扶资金及物资，制定出我局新农村建设帮扶实施意见。深入旧院镇大伦坎村调研，以抓农民增收为核心,围绕当地的农业、地理环境等现状，着力帮助拓宽农民致富路子，在人力、物力、财力上给予大力支持和帮助，捐资25000元助其发展以茶叶、旧院黑鸡为主的特色产业。通过该镇党委、村委的共同努力，积极筹措资金，带领当地农户实施工程项目，大伦坎村烧碳坪茶叶基地建设，已完成了140亩的茶苗栽植任务;黑鸡产量达14万只，其中已发展4000只以上的大户2户，1000只以上的大户8户，500只以上的大户20户，100只以上的大户320户。目前，大伦坎村初步形成了“一村一品”旧院黑鸡专业村。
二、发挥职能作用支、持新农村建设，多方协调，积极为该村争取财力、物力与信息支持，争取项目资金。发挥部门优势，着力政策帮扶，联系市以工代赈办，积极为该村的村道公路建设争取项目资金。由镇、村协商投资村民投劳，新建了大伦坎村纸厂河坝至安子坪泥碎公路9.6公里，完成了大伦坎村余家湾至大路坪、加油站至四季坪、滑石板至烧碳坪12.2公里的村道公路硬化。
三、加强财政支农、专项农业补贴等资金的专项审计，开展涉及农业、农民的国家扶持政策实施效果调查研究。对涉及老百姓利益的事项高度重视，对涉及农民教育培训的中职教育国家助学金、阳光培训、农民工职业技能、劳务培训等专项资金联合相关部门进行综合的审计调研，组成专项审计调查组，对财政拨付的各项资金是否按规定使用，各部门如何规范化管理、实施，各项目实施过程中是否有交叉，是否存在弄虚作假现象骗取国家财政资金以及资金使用效益如何进行审计调查，摸清财政资金投入使用情况。从财务的角度出发，进行综合全面的评价，并以此为基础撰写了《加强督促监督，保证民生工程落到实处的有效途径研究》调研文章，并为政府相关部门实施民生工程提出意见和建议。
发挥部门职能作用，全力推进全市新农村建设。结合本部门的实际，发挥本单位经济监督职能作用，尤其在乡镇审计中，将各项优惠政策落实情况作为重点进行实地核实，确保新农村建设效果。
涉农资金报告范文3
河南省舞阳县吴城镇前刘村，地处中原腹地，隶属内陆特区漯河市。全村2700多口人，3800多亩耕地。
发展条件：1，交通便利-330省道擦村而过，及铁路火车站更在村口;东邻双汇肉食品加工基地-漯河，西抵煤城平顶山，钢城舞钢。 2，人力资源丰富; 3，水利基础好(全村沟壑遍布)，对于发展生态农业潜力巨大。4，村民团结，干劲大
制约条件： 1，人均耕地面积较少，产能受天气影响巨大 2，水利设施缺乏(全村虽然沟渠众多，但淤积严重，基本荒废) 3，全村经济基础较差
(一)村发展目标任务和实施步骤
发展生态农业，并使之产业化;资源循环利用，系统高效节能;改善村容村貌，树社会主义和谐新农村的典型。
这是我村多年来的一致努力的方向，也是我们全村父老的梦想，我们渴望梦想变为现实。
1 、目标任务
从今年开始，用5年时间在全村开展以村规划建设和文明村创建为主要内容的“五新一好”(新农村、新产业、新农民、新经济组织、新风貌和好班子)新农村建设活动。
总体目标是：一年突破，三年见效，五年变样，充分调动全区广大干部群众的积极性和各方面的力量，扬优成势，力争在全镇率先实现通水泥路、成商品集会的基础上，再实现“三个率先”：
率先发展生态农业，并使之产业化;
率先改善村容村貌，包括自来水入户，河道治理，污水排放，使用清洁能源等;
率先提高农民的幸福指数，包括开阔村民的眼界，建立秧歌队`舞狮队，组织各种丰富村民的娱乐文化生活等
经过5年的努力，全村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐，治安秩序良好”的文明村标准。同时达到农业主导产业做大做优做强，农民科学文化和思想道德素质明显提高，农村面貌大改观，基层组织战斗力明显增强的目标。
2，实施步骤
保持领导班子的先进性和执行能力，实现三个率先：
率先走出去，开阔基层班子的眼界;
率先引进来，引进先进的思想和人才，如建立信息图书室及与分布在全国各地的本村人才保持联系，始终保持全村发展的思想先进性，与全国新农村整体发展规划接轨;
率先引进外资，加快农村工业和生态农业产业化的进程;让农民在生产方式、生活方式和思维观念的现代化上取得明显成效，使各项政策的实施有良好的群众基础;
(二) 水利先行，是实现美好目标的第一步
1，迫切性：
我村人口2700多人，土地3800多亩，人均耕地非常少。加上近几年地下水位下降，土质良莠不齐，农民的土地收入受到天气的影响非常大，而以往农户采用漫灌方式，不但效率低下，也增加了很多成本。在发展高效农业，生态农业，农业产业化的过程中，水利设施的建设，成为当下之急。
2，水利设施建设试点
经初步研究决定，决定在前刘村试点实施节水灌溉水利工程，占耕地面积1500亩。
3，工程效益分析
水资源利用效率高：
--- 采用地下埋管，节点式灌溉，可以有效的降低建设初期的成本，农户可以根据墒情，灵活掌握用水量，准确地调节土壤的水，肥，气，热状况，有效地改善田间小气候;
--- 节省劳力，提高灌水质量和效率。
--- 便于后期管理，节点式的灌溉方式，可在供水环节灵活掌握用水量，便于定额浇水，避免水事纠纷
有利于特色农业的规模效应发展：
--- 生态农业的产业化，需要规模效应：统一机耕机播，统一供种，统一种植模式，统一防治病虫害，统一浇水等;开发水利设施的修建，为这一切提供了良好的基础;
--- 发展特色农业，如建立绿色完全无公害食品园区，建立清洁能源生产基地，并在相关领域走在行业前列，水利设施的建成，加快了目标实现的步伐
是生态农村的进一步发展，铺平了道路：
--- 建设生态农村，需要各方面的紧密配合，如资源的循环利用，全村的生态水系统优化等，工程的建设为这一切提供了硬件支持。
4，水利设施的使用管理
谁投资，谁拥有
在建设前期，采用政府拨款一部分，农户出资一部分，共同拥有水利设施，并在以后的使用和管理中，实行公司化运营，股份制分利。
成立管理和维护小组
成立农田水利管理和维护小组，维护和管理费用计入运营成本
定额浇水，有偿服务
合理制定水费，协调供`用水纠纷
科技兴农，节约用水，保护地下水资源
5，所需资金
节水灌溉系统电力配备
将要建设特色农业园区，共计1500亩，分布在村西，漯舞公路以南。电力配备需要50千瓦的变压器一台，抵押地埋线1万米，预计整个动力系统造价15万元
建设泵站和埋设地埋管道
配套机井泵站，和地埋管道8000米，估计每亩造价100园，共需资金15万元
以上两项估计共需资金30万元。土方工程及管路铺设等由村民安排资金募集和劳动解决。特申请上级扶持30万元。
希望早日得到批复，造福全前刘村百姓!
以上报告，妥否_请批示
申请人：
涉农资金报告范文4
省农业农村厅：
永丰县绿生源生态农业开发专业合作社位于沙溪镇不塘口村廖元管自然村，该村有21户102人（其中：贫困户2户8人），村耕地面积46.6亩，林地面积2100亩，我村想利用山地资源搞好林业产业，发展本村经济，充分利用资源和改善农民的生产生活条件，于2018年11月成立了绿生源专业合作社。现合作社已投入190余万元，已完成土地平整300亩，修路5300米，西梅种植300亩，水面养殖10亩。由于资金投入过大，合作社自有资金难以承受，望贵厅给予解决部分资金为盼。
特此申请
涉农资金报告范文5
涉农资金点多面广，项目分散，涉及到千家万户，因此审计工作非常繁杂。要使这项审计取得成效，笔者认为，应把握一条“主线”、突出一个“实”字，做到“四个结合”。
所谓把握一条“主线”，就是要牢牢把握资金的流动这条主线，从账户入手，资金走向哪里追踪审计到哪里。这就要求审计人员先要从资金管理单位账户入手，摸清资金来源和去向及使用的总额，对原始单据进行复核、对比、分析，从中发现疑点。对工程项目要对其招投标资料、承包合同、工程预（决）算资料、工程款发票、付款情况等等原始资料进行审核；对发放给农户的资金要认真审核发放表，重点审核表上农户签名是“农民字”还是“干部字”，我们对某乡“毛竹林低改补助发放表”审核时，通过仔细核对笔迹，发现很多属于“干部字”。通过上户调查，证实几张发放表金额150 000多元全是假的，都是干部冒充农民签字；对购买种苗等材料款项，不仅要认真审核发票、合同、验收单、检疫证等，还要和运费、干部差旅费结合起来查，如果其它资料都齐全，而没发生运费和差旅费，这就很值得怀疑。
所谓突出一个“实”字，就是要求审计人员一定要务实，要“沉”下去，深入实地，这是审计工作成败的关键。我们搞涉农资金审计绝不能就账查账，要把从账面获取的资料，发现的疑点，深入农户到群众中去调查核实，取得证据。对工程项目不仅要深入实地勘查，审核其工程量和造价，而且还要走访群众，了解这个项目是什么资金建的，什么时候建的，防止发生甲项目套乙项目，新项目套老项目重复报账情况。我们对某乡审计时就发现退耕还林项目套油茶林项目，一笔种苗费两边重复报账，违法所得落入个人腰包。对在外地采购的苗木、材料等有疑问的还必须派出审计人员外调或函调。
涉农资金报告范文6
一、我国近几年财政支农政策的主要内容及效应分析
2004 年以来,国家从促进农民增加收入 、加强农业基础设施建设、推进社会主义新农村建设等方面,出台了一系列支农惠农的财政政策。
这些财政政策总体上可分为两类,一是以“少取”为特征的税收政策,即全面取消了农业税; 二是以“多予”为特征的支出政策,即出台了以粮食直补、农资综合补贴和农机具购置补贴、汽车、家电下乡补贴等支农工程为主的支出政策,有效增加了农民收入。 2002~2009 年中央财政安排用于“三农”各项支出的年均增幅超过了 20%。 2008 年中央财政对农民的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴达到 1027.7 亿元,增长了 107.7%。 拨付家电下乡补贴资金 104亿元,累计拉动消费 9200 亿元,激活了农民购买能力、加快农村消费升级、扩大农村消费、促进内需和外需协调发展。
2009 年 “三农 ”发展的中心任务被确定为稳粮 、增收 、强基础、重民生,财政支农资金将紧紧围绕着该中心任务“保量”“保质”地被配置到每个必需的环节。 在 2009 年 10 月 12日举行的国务院常务会议中,温总理表示政府将继续加强农业的基础地位并加大对农业和粮食生产的扶持力度。 会议提出 2010 年白小麦的最低收购价格将同比提高 3%,红麦和混合麦的最低收购价格同比各提高 4%。 会议还强调落实增加农民补贴,鼓励小麦、油菜和马铃薯的种植及购置农机具。 可以看到,国家连续多年实施的支农惠农政策已初见成效,我国“三农”将继续朝着健康、稳定、积极的方向发展 。 然而,当前我国财政支农政策仍不完善,政府在财政支农补贴工作中还存在诸多问题。 例如,财政支农资金投入总量偏少、结构不尽合理、方式落后、支农资金使用效率不甚理想、支农政策缺乏监督等,这些问题制约了国家财政对农业和农村的支持能力,影响了新农村建设的进展。 随着国际金融危机持续蔓延,我国农业农村稳定发展、农民持续增收的形势仍十分严峻。 因此, 应重视当前财政支农政策存在的问题, 对其加以研究分析。
二、当前我国财政支农政策存在问题的成因分析
(一)财政支农资金使用效益低下 ，目前我国财政涉农资金在分配、使用和管理等方面存在较多问题,财政支农资金使用效益低下。 2008 年审计署对黑龙江、陕西、内蒙古 10 个省区市 2006 至 2007 年的财政支农资金管理使用以及相关涉农政策执行情况进行了审计调查。 调查发现 10 省区市财政和有关主管部门违规使用资金 26.93 亿元 (其中用于建造房屋购买车 5837.4 万元),不规范管理资金 45.75 亿元, 配套资金不到位 65.97 亿元。 审计重点抽查的 30 个县在支农资金管理和使用方面均不同程度地存在问题。 审计抽查的 10省区市应于 2007 年底完成的 86 个财政支农项目中, 有 32个未达到设计要求和预期目标, 占抽查项目总数的 37%, 致使已到位的 8.24 亿元支农资金未能充分发挥效益。 如应于 2007 年完工而未完工的支农项目总投资超过4.87 亿元;重庆市林业局所属重庆市森林病虫害防治检疫站投资建设的昆虫博览园项目, 因决策失误造成投资失败, 其项目所有资产被法院拍卖用于抵偿债务,致使财政支农资金和国有土地增值收益 1444 万元全部损失。
(二)财政支农资金配套制度引发新的乡镇债务问题国家设计配套资金制度的目的是提高地方政府的积极性,但在实际执行过程中却存在不少问题。 当一个相关项目立项后,上级政府会事先承诺对超额或优先完成配套资金任务的基层政府予以奖励,但出现了基层政府不顾自己财力举债凑齐配套资金的情况后,上级政府的奖励就成了空头支票,出现的空缺负担只能由基层自己来背, 这给基层政府造成了很大的负债风险。 而且,上级政府在配套资金制度设计时存在“地区一刀切”和“项目一刀切”现象,这给一些地区尤其是中西部地区的乡镇以及东部较贫穷地区的乡镇造成了很大的负担,直接增加了其负债。 而处于行政底层的基层政府,财权不够, 事权过多过重, 争取配套资金就成了它们完成任务、提升政绩的“救命稻草”,但是通过负债来获得配套资金,不但没有在获得配套资金后使负债减轻,还使基层政府面临难以化解的危机和风险。 这种配套资金制度造成长期的恶性循环,已引发新的乡镇债务问题。
(三)财政支农政策缺乏有效的监督机制 。 目前,财政支农政策缺乏有效的监督机制, 财政支农资金管理中有法不依、有章不循的问题比较严重,支农资金中的寻租等问题越来越多。 如违反财政支农资金管理规定,在申报财政支农资金时弄虚作假骗取资金；贪污、挪用支农资金,支农资金被随意进行再分配、再调整, 导致存在补贴资金不能及时、足额到位；在项目可行性研究报告和项目检查验收中为项目单位提供虚假情况等等。 出现这些问题的原因主要是政府对各部门财政支农投资权力的制约与监督体制机制不够健全和完善,财政资金使用没有科学完善的监控评价体系,法律责任追究制度没有落实。追究其根本原因,笔者认为,当前在国家政策制定施行过程中,很少甚至还没有把人民监督作为监督机制的重要组成部分。 财政支农政策作为国家一项重要政策同样存在透明度不够、老百姓没有知情权等问题。
三、健全和完善我国支持新农村建设财政政策的对策建议
(一)提高财政支农资金的使用效益
1.要加大制度建设力度,不断规范各级政府在财政支农资金方面的职责和权限。 要通过財政涉农转移支付,将财政涉农资金直接转移给基层政府,尽可能将上级政府安排的各种涉农专项资金进行整合,由基层政府根据需要统筹安排支出,同时反馈使用情况。 取消省以上政府和各行政管理部门都可以安排涉农专项资金的做法,由农业管理部门统一协调,各级农业部门应成立一个专门负责农业补贴的机构,整合财政补贴资金,彻底解决目前农业补贴多头管理的现象。
2.要努力整合现有的城乡一体化财政支持资金 ,对重要领域和重要项目进行重点支持。 要积极推进财政资金管理体系改革,减少职能交叉,多级次、多部门整合财政支农资金,着力解决财政支农资金使用分散的问题。 要建立项目库制度,合理安排各项支农资金,着力解决无序申报、重复申报、随意向上争取资金等问题。
(二)解决配套资金制度引发的乡镇负债问题
1.坚持基层本位和农民本位原则 ,进一步调整配套资金制度,既考虑上级政府的政策导向,又考虑基层政府的实际需要和财力情况。 每年初,区(县)要根据上级有关政策规定测算好所需配套资金由下至上地制定中央的建设计划和补助政策。
2.严格手续,使配套资金的管理更加规范科学,强化财政支农项目立项审批工作,对一些 区(县)、乡(镇)一味地申报项目,以套取上级财政“启动资金”,但自筹的配套资金又难以到位的做法要予以制止。 要按照部门分块组织上报、专家审核评定、财政综合平衡、领导集体确定的要求进行项目的审批工作,确保支农项目的科学性与合理性。 此外,上级财政部门要会同有关部门关注资金是否专款专用,对违规操作者将追究责任。
3.在 2011 年的政府工作报告中提出,要大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目投入,取消县及县以下相关资金配套要求。政府应继续根据各地的实际情况不断降低乃至取消不发达地区尤其是中西部地区基层政府的配套资金负担,努力提高中央支农资金的投入力度。
(三)建立和完善我国财政支农政策的监督机制
1.上级政府要进一步简化项目申报和审批手续 ,把更多的精力集中在对涉农行政管理部门的整合与改革上。 要致力研究制定农村社会经济发展规划和不同时期政府支持农村社会经济发展的方向和重点,因此,要转变上级政府涉农部门工作职责,使其从过去主要批项目、分资金转变到加强对支农政策的监督管理上来, 不断提高行政管理部门的宏观调控、指导协调和监督管理能力。 政府可以通过建立人大全程管理监督、社会公开监督、财政部门和金融机构联合监督支付制度、实行严格的审计和责任追究等制约机制及绩效评估机制,确保支农政策有效的实施。
2.加强财政支农资金的监督和管理 。 要建立资金动态管理机制,继续推进国库集中支付、 政府采购、县级报账管理等制度和措施;以“金财工程”等现代技术为手段,建立财政支农补贴直通车制度,确保财政补贴资金及时足额发放到农民手中。 要在做好日常监管的同时,采用重点抽查、专项检查、与有关部门联合开展检查以及委托中介机构进行检查等方式,对财政支农资金加强管理和监督。 还要把财政资金的有效性监督摆在突出位置,探索建立科学合理的财政资金绩效评价体系,加强各支农项目资金使用的监督和控制。 积极研究建立财政支农资金奖优惩劣制度,对效果好的项目和效果差或者达不到效果的项目, 区别对待, 进行相应的奖励和惩罚。
