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景区经营规划范文1
Abstract: Discussed the significance of land use general planning's environmental impact assessment in theory and practice,focused on land use general planning's environmental impact assessment methods. Then use multi-indicate synthetical evaluation and "zero indicate" to assess the envirment impact of Lijiang, analyze land use change of Lijiang environmental impact. Through the results,gave same suggestion and its applying and adjustment.
关键词: 土地利用总体规划;环境影响评价;多指标综合评价方法
Key words: land use general planning;environment influence assessment;multi-indicate synthetical evaluation
中图分类号:TU981 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)21-0112-02
0 引言
最近几年才开始的一项环境保护制度,即土地利用总体规划环境影响评价,对区域环境保护具有深远的意义。开展环境影响评价的基础和重要内容是科学合理的确定该评价指标体系,该体系对全面评价规划实施的环境影响及其程度具有非常重要的作用。可是,我国在规划环境影响评价方面起步较晚,土地利用规划的环境影响比较复杂,尤其是在规划环境影响评价的指标体系构建还存在一些问题。由于土地利用总体规划主要针对区域的空间布局和土地结构进行调整,所以,对“土地利用方式变化”引起的环境变化,成为规划实施的主要环境影响。进而对区域生态系统完整性和结构稳定性产生影响。鉴此,本文以丽江市为例,结合土地利用总体规划环境影响评价的相关理论,采用多指标综合评价法和“零方案”法对丽江市土地利用总体规划环境进行评价,期许对相关研究有一些值得借鉴的地方。
1 数据出处及评价方法
1.1 数据出处 《丽江市土地利用总体规划(2006-2020)》提供了土地数据,丽江市统计数据为我们提供了人口和社会经济数据。
1.2 研究方法 本规划的环境影响评价,采用多指标综合评价法进行。通过评价土地利用总体规划方案对所在区域的生态、环境和自然资源三个方面的主要影响,并与“零方案”进行比较,进而得到本规划方案是否可实施的结论。
零方案,即规划基期方案,也即无行动方案,它体现了区域环境的原始状态,通过规划方案的土地利用综合环境影响度值与零方案之间的比较,若规划的综合环境影响度值大于零方案,那么规划就可以实施。
2 多指标综合评价法
把对被评价事物多个不同方面且量纲不同的统计指标,转化成无量纲的相对评价值,并综合这些评价值来得出对该事物的一个整体评价方法称为多指标综合评价法。一般思路包括:①选择评价指标,构建指标体系;②明确指标权重;③将指标进行无量化处理;④对各指标的评价值进行合成。
2.1 构建指标体系 考虑到丽江市土地利用特点,确定丽江市土地利用环境影响评价的指标体系如表1所示。指标分为3个层次,第一层次为土地利用综合环境影响度A1,第二层次为生态指标B1、环境指标B2和自然资源指标B3,第三层次是具体评价指标C。
2.2 明确指标权重 本文的指标权重是通过参差分析法与专家咨询法来确定的,请对该区域的社会情况和自然环境比较了解的专家进行各项指标重要性的评价,并进行一致性的核对。
构建判断矩阵XnXn。因为影响因素X,对目标层A的影响程度不同,所以,采用成对比较,即每次选取两个因素,用0-1数字标度表示其相对重要程度,得出对目标I相对重要性的各个影响因素的判断矩阵XnXn,如表2。
其中,决策层I中的不同影响因素用Xi(i=1,2…n)表示,元素Xii=l,Xij=1/Xji。
根据专家对各影响因素Xi相对于目标I的重要性判断,得出矩阵中元素Xij的取值。
2.3 无量纲化指标值 进行无量钢化处理是因为各个指标的单位、数量级和量纲不一样。有益指标(即越大越好)和成本指标(即越小越好),通常同时出现在指标层中,效益指标Xij一般用成本指标的倒数表示。
2.4 各级指标的综合集成 是通过所属下级指标层指标值进行加权运算求得,即指标层指标值和准则层指标值是一种加权求和的关系。
3 实例分析
3.1 丽江市概况 丽江市位于青藏高原东南缘,金沙江中游,滇西北高原,“三江并流”区域,山峦高耸,峡谷深嵌,江河跌宕,源远流长。海拔高差在四千米以上。独特的自然地理条件,造就了该地区气候类型的多样性,兼具暖性、暖湿性、温凉性、北亚热带和寒温性等垂直气候带。近几年来随着生态环境保护工作不断加强,市域重点水域得以保护、水质趋稳定;重点生态功能保护区和自然保护区生态基本功能基本稳定,自然生态环境总体情况优良。
3.2 指标值的确定 丽江市土地利用总体规划环境影响的各个指标值,是经过筛选、计算、专家评分和提取规划文本中的各项发展和保护目标得出。见下表:
3.3 评价分析过程 本论文层次分析法来确定指标权重,得到结果如下:
以下结果(表8)是对指标层进行无量纲化处理后得到的。
下述结果(表9)即为对各指标依据其组合权重进行逐层加权求和得到的。
3.4 评价结果及分析
3.4.1 评价结果 由以上数据结果与零方案进行的对比可以得出,丽江市土地利用总体规划(2006—2020年)的实施方案可行,并对规划区域的综合环境有明显的改善作用。
3.4.2 评价结果分析 针对丽江市规划方案,我们设立了评价指标体系,通过对各指标定量分析得到,丽江市评价体系中准则层——生态(B1)综合值和自然资源(B3)的综合值与零方案相比都有所提高,森林覆盖率的增加改善了生态环境,使丽江市生态系统的结构更加稳定,实现了丽江市生态系统的良性发展,同时也改善了丽江市的环境状况。这说明了规划的实施对丽江市的环境有正面影响。可是准则层——环境(B2)的综合值有所降低,主要原因是考虑到伴随着经济的迅猛发展,城镇化率的不断提高,工业和人口也会相应的增加,随之而来的是工业废气排放量的增长,这将会对丽江市的水和大气环境总体质量带来相对的负面影响。
综上所述,规划期间,重点开展中低产田改造、土地整理复垦,适度进行土地开发,是不会造成新的土地退化;居民点、基础设施建设和工业在规模和布局上需要进行节约集约布置,要想环境得到有效控制,还需在建筑过程中严格按照环保要求实施。
4 结论
本论文利用多因素综合评价法,结合了丽江市当地的基本状况,对丽江市进行了土地利用环境影响评价。该评价在使环境质量和资源供需状况得以改善的前提下,还考虑了经济发展的总量和速度。因此它不仅使丽江市的资源得到合理的开发利用,还保证了丽江市经济的持续增长。
参考文献:
[1]陈文波,赵小敏,武春友.土地利用总体规划环境影响评价理论与方法初探.江西农业大学学报,2006.2
[2]孙达峰.土地利用总体规划环境影响评价研究[D].东北师范大学,2008.
景区经营规划范文2
[关键词]林区城镇规划 城镇经营
[中图分类号]F293.2 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2012)08-0129-01
城镇是人类文明的聚集地和起始点,一般来说,包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。城镇规划与经营是包括了城镇建设、拆迁、管理、服务等一切围绕人的需求而展开的活动,既是民生,又推动民生;既是经济,又推动经济。
一、林区城镇规划与经营城镇的基本情况
一是秉持生态经营理念,利用优势规划城镇,构建宜居、宜游山水城镇。在城镇规划与经营中,将生态经营理念纳入城镇管理之中,利用当地的绿色资源,坚持生态优先的原则,建设一个绿色的、可让更多人分享的生活空间。为人们提供了一处休闲放松的优美环境,更有效地改善了生态环境,打造了一个放心的健康存折。二是纳入地域文化理念,依托产业经营城镇,构建宜居、宜业的山水城镇。以地域文化为依托,形成了地域鲜明的城镇文化产业。构筑经营城镇的精神世界,在物质条件和精神方面探寻城镇规划与经营的有机结合之路,向“城在林中,林在城中”的目标迈进。以此形成产业,带动当地经济的发展……这独具特色的城镇规划与经营方式不仅仅是扮美了山水城镇的面孔,更为打造山水城镇烙上了拥抱自然的印记。三是本着以民为本的理念,利用民生工程规划城镇,构建宜居、最美的山水城镇。任何地区的城镇建设,都需要破旧立新,而破旧立新最难破解的是人们的期望值。实现了城镇规划与经营和谐发展,就是让更多的居民享受到城镇发展的成果。建设属于所有人的城镇,扎实做好民生工程建设。在城建工作中坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,急群众之所急。漠河县北极村在房屋产权置换和土地征收工作中,坚持把保护被征收居民的合法利益放在首要位置。由实施单位按合法建筑面积给予产权置换,拆一还一,互找差价。对被政府征收的土地给予补偿,并对农民给予固定的工资来源,同时采取自愿的原则,安置农民进行二次就业。四是采取以商建镇的理念,利用项目建设经营城镇,构建宜居、宜游的山水城镇,两手一起抓,两手都要硬,以招商促城镇规划与经营。以机遇、分享、合作、共赢为理念,吸引了一大批有实力、有诚意的客商和朋友,充分保障了城市规划和经营城镇的快速发展。
二、林区城镇规划与经营的路径
城镇作为经济社会发展的载体,必须找到一条科学的路径,可持续发展的路径,破解土地、资金等一系列制约城镇经营发展的难题,从而更好地推动经济社会健康发展,建设宜居、宜业、宜游的山水城镇。
(一)建设宜居、宜游、宜业的山水城镇,需要更加科学合理的规划设计
规划是经营城镇的龙头,是建设和管理城市的基础依据。结合自己实际打造特色化、专业化、差别化的城镇规划与经营目标。通过引入规划设计的竞争机制,提升设计效率,提高设计质量,降低设计成本,推动工程建设。在规划时,要把工业园区的经营纳入城镇总体规划,逐步实现产城融合。
(二)建设宜居、宜游、宜业的山水城镇,需要更为优美的城镇环境
要把“绿色”作为林区城镇发展的核心竞争力,大力实施生态保护工程,要进一步净化自然环境。以单位、庭院绿化为基础,以开放式的公园、游园、广场为景点,通过拆墙透绿、见缝插绿、拆违建绿、扩地增绿等手段,增加城镇绿量,构建点、线、面相结合的立体绿化系统。实现建楼绿一点、建路绿一线、建区绿一片,努力提升城镇形象。做到“一草一木都是精品,一砖一瓦都是艺术”,充分彰显个性,提升特色。实现城在林中立、房在绿中现、人在花中行的绿化效果。
(三)建设宜居、宜游、宜业的山水城镇,需要更为完善的基础设施
基础设施是城镇发展的根基。需要继续加大基础设施的建设力度,要建设与人民群众需求相适应的影院;需要合理布局,迅速建设一批体育场所,如篮球场、羽毛球场等,以满足群众休闲娱乐、体育锻炼的需要。同时,要创造条件建设大广场,满足大型演出需要。需要进一步提升居民生活品质。要从老百姓不满意的地方做起,拓展交通渠道,提高群众的出行条件。要加大农贸市场改造力度,降低老百姓买菜的成本。努力把更多的专业市场、著名超市、大型购物广场引入城镇,满足老百姓的生活需要,提升生活品质。
(四)建设宜居、宜游、宜业的山水城镇,需要更为高效的城镇管理
三分建设,七分经营。城镇经营能力的高低直接决定了一个城镇的文明程度。需要更加善于经营的干部队伍,需要更加规范的管理秩序,在城镇经营上全面引入竞争机制,为城镇的健康发展营造良好的生态环境。城管、公安、工商、环保等相关部门要形成相互配合、相互支持的城镇经营新模式,推进城镇经营市场化和社会化运行。
景区经营规划范文3
关键词:区域规划;累积环境影响评价;方法框架
中图分类号:TU984 文献标识码: A
一、前言
近年来,随着经济水平的提高,我国环境保护形势越来越严峻,一般所使用的环境影响评价机制已经难以适应当前环境保护形势,对此相关学者推出了区域规划累积环境影响评价方法。本文主要更加详细的了解这些影响评价方法,从而为我国环境保护事业提供更多的支持。
二、累积环境影响评价的现状
环境影响评价(简称 EIA) 是项目规划或建设单位对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,并进行跟踪监测的方法与制度。EIA 通过分析和评价人类活动对生态环境的影响过程,提出切实可行的预防或减轻不良环境影响的对策措施,最终目的是保证生态环境和人类社会的可持续发展。传统 EIA 只考虑单个项目对环境造成的影响,而且分析的时空范围有限,较少考虑对环境的间接影响和累积作用,也忽略了相邻区域内同期开展的建设项目或同区域内先后实施的工程项目之间的相互作用等。随着全球经济社会的发展,人类活动对环境的影响程度和频率不断加强,而且人类环境意识不断提高,可持续发展成为经济社会发展的最终目标,选择与可持续发展相一致的人类活动的方向、内容、规模、速度和方式,成为环境影响评价的重点。
累积影响评价(简称 CEA)的思想应运而生。可以认为,CEA 与可持续发展相吻合,它就是 EIA 在环境影响的累积作用方向的深入,也是 EIA 进一步发展完善的重要趋势。累积影响是当一个项目与过去、现在和未来可预见到的项目进行叠加时产生的影响,即若干个项目以协同方式共同作用环境,或者若干个项目对环境系统产生的影响在时间上过于频繁,或在空间上过于密集,导致各单个项目的影响得不到及时消纳。CEA 理论和方法得到了广泛的研究和讨论,并取得了一系列的研究成果,然而由于CEA 的复杂性和多学科集成性,至今“累积影响”没有形成统一的定义、理论和方法,不同的国家法规和不同学者,对累积影响给出了不同的涵义、理论和方法研究。
三、区域规划累积环境影响评价方法框架分析
1、规划描述:主要是综合的分析拟评规划的背景、性质以及发展方向等。
2、影响识别: 构建出以区域规范方案为主的不同发展内容,分析以环境受体为主的矩阵列的CEA。在识别影响的时候,要征询专家的意见和考虑相关人员的利益,随后对拟评规划的正负面效应和长短影响进行分析。
3、时空尺度确定:时间尺度可以根据区域规范方案的时间段和CEA的矩阵来分析其结果,在考虑累积影响的种 类和时间延迟效应的基础上确定。空间尺寸主要是通过对规划区域边界和规划方案中排放物污染的迁移扩散和影响距离进行分析,在分析时还要考虑项目所在地周边区域规划和开发活动对环境产生的累积影响和累积影响的空间滞后效应,这样才可以确定空间尺度。
4、因果分析:根据CEA 矩阵对区域规划中主要的累积影响源、种类以及途径进行识别,同时,还需构建具体的因果分析网络图。此图可以评价对象、基准以及为预测模型提供指导依据。
5、评价基准: 它主要是根据影响识别和因果分析来确定其结果的,并且还可以确定累积评价的对象目标和指标体系等。
6、情景构建:它可以有效的识别影响规划实施的主要因子, 并且与有关人员的具体利益相结合,从而设计出多种发展情景。
7、累积评价与预警:主要是包括累积影响的预测、评价以及预警。
8、减缓措施: 可以根据累积影响评价的结果与预警机制制定出具体的区域规划调整方案、污染防治以及生态保护的对策措施。
9、适应调控:主要是根据评价的结果和管理的需求制定出长期的跟踪监测方案,并且在持续进行监测和评估时对区域规划方案做出及时的反馈、修正以及调控。
三、案例分析
1、区域背景
以某城市航空港地区为例,对累积环境影响评价进行分析。本文主要是以机场为核心地段, 综合开发出航空运输、物流以及商务会展、旅游休闲等产业的航空港规划建设。现阶段,此方法已经成为世界上各个国家加快城市现代化进程和推动区域经济社会发展重要依据和保证。某航空港地区位于某市的南部,总面积在138平方千米。
2、规划描述与影响识别
某市航空港地区的总体规划分为三个阶段,近期、中期以及远期。该区域的总体规划目标是以发展现代物流业、航空制造业以及现代服务业为主,建设出交通便利、经济繁荣以及社会稳定生态型航空新城。在航空港空间布局上,可以分为北部片区、机场核心区和南部片区。北部主要以物流商贸功能为主;机场核心区以机场运行的功能布局区为主;南部临空产业制造业为主。
在进行区域规划分析的时候, 对于影响识别的分析,主要是通过对区域进行实地的考察、专家调查和访问等多种形式进行,并且还可以利用群体决策的技术来对航空港区总体规划的环境影响及累积效应进行分析,从而构建出初步的累积影响识别矩阵。此外,还要邀请专家对矩阵进行完善,从而就可以识别出航空港区域总体规划的累积环境影响,它覆盖于各个领域,主要包括大气、水、噪声、生态以及人体健康等
3、因果分析与评价基准
可以根据环境影响识别的结果对航空港区总体规划累积环境进行具体的分析,其中累积环境中的影响源主要是区域功能区的实施、工业发展、机场、人口以及基础设施;受体主要是土地利用格局、环境要素、绿地、水资源、南水北调工程以及生态系统。
评价基准的选取分主要可以分为两个步骤:
(1) 确定评价目标与指标, 主要根据影响评价目前的状况、累积影响评价特征和地方利益者意见,对主要的评价指标进行确定。
(2) 评价标准的确定,主要可以选定《环境空气质量标准》、《声环境质量标准》和《地表水环境质量标准》等。
4、情景构建分析
本文设定了四种情景类型,其一,零方案情景,即在没有制定实施规划方案的情况下,区域的发展要依据规划情景作为主要的参照;其二,基准情景,即评价的基准年;其三,规划方案情景,主要是根据区域的总体规划设定出具体的发展模式;其四,改善型情景,即对根据上述三种发展模式和测的环境问题,对规划情景所做出的具体调整和改善。本文以工业 COD 污染控制为例进行具体的分析,工业主要分为食品制造业、电子信息业以及生物制药业等。
图1基准情景、零方案情景和规划方案情景下的污染物排放量(横线为容量)
如图1所示,主要显示了在SD模型的不同情境下,COD、SO2以及NO2的排放量,并且其排放量超过了与其对应的环境容量,针对这样的情况,就可以采用环境改善型的情景调控模式。随后在结合本地区决策者的实际意愿,本文主要设计出了三种改善型情景模式。其一,就是资源环境约束型发展情景,该区域的经济要强发展,就必须遵循规划方案,通过采用改善资源消费和环境模式,有效的降低资源消耗系数和污染物排放系数,从而提高中水回利用率和污染物的处理率;其二,就是社会经济约束型发展情景,主要是有效的调整产业的发展模式,并且制定出节约、环境友好型的产业结构和引导战略;其三,协调发展型情景,这种发展情景模式主要是结合上述两种情景模式,同时对产业发展模式、资源消费模式和环境模式进行调整。
5、累积影响评价
区域规划累积环境影响评价分为时间累积和空间累积两个部分。其中,时间累积部分以 SD 模型为基础,从系统论的角度分析人类活动与资源、环境、经济和社会发展之间的影响和反馈机制;并将其中相互作用关系定量地描述出来,分析影响环境变化的因素,将影响因素对生态系统的直接影响和间接影响有机地结合起来,通过描述区域发展各项因子之间的交互作用的时间变化来分析时间累积效应。空间累积主要强调各项因子在空间上的变化及空间上的交互作用,选择CA模型模拟区域环境在空间上的变化和交互作用,在此基础上计算相关的空间累积指标,并作为相关参数传递给 SD 运行。
6、影响减缓与适应调控
(1) 景观生态学理念的区域空间格局调控与优化, 对必要的自然斑块通过设置绿色廊道缓冲区加以保护, 并对敏感区域的空间格局进行调控。具体措施包括:通过保护景观战略要地2343hm的枣林、10.9km2的张庄森林公园和南水北调中线干渠左右两侧 200m为控制范围、总体控制面积为7.8km2的环境敏感区域以及苑陵古城遗址并利用港区交通网络和南水北调工程, 搭建自然景观廊道, 增强自然景观斑块的连通度等措施, 优化构建景观安全格局。
(2) 基于循环经济理念的区域产业结构调控与布局优化。 具体措施包括: 以循环经济理念指导,通过产业结构调整替代方案设计延伸产业链, 减轻结构污染;开展清洁生产, 建设生态工业园区, 降低企业污染;优化产业布局, 减小规划污染的范围和程度。
(3)基于总量控制与资源承载力的污染防治。主要可以对河道进行整治,建设污水处理厂、推行中水回用等,同时还可以使用天然气、太阳能等能源以及推广先进的脱硫。
五、结束语
CEA 是复杂的多学科集成的评价过程,当前CEA 理论研究不完善,没有标准的评价方法,实践应用不足。中国的环境影响评价标准并未对环境累积影响评价提出明确的要求和系统的评价框架,只提出了累积影响评价的设想。随着人类环保意识水平的提高,在可持续健康发展目标的指导下,CEA 将会成为环境影响评价的主流。必须大力研究和探索更具一般性的、较为完善的、适合中国国情的 CEA 理论和方法,建立 CEA 法律法规和评价导则,并在实践中应用和检验。
参考文献:
[1] 吴小寅, 陈莉. 累积环境影响评价中若干问题的探讨. 四川环境, 2007, 26 (2): 84-87
[2] 陈剑霄. 区域开发累积环境影响及其全幕景分析法评价. 地下水, 2007, 29(2): 73-76
景区经营规划范文4
[关键词]境外产业园;规划;布局
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.09.052
我国目前对外贸易的“一带一路”指导思想促进了与其他国家和地区的经济交流与合作,其中以海外产业园为代表的经济形态成为了对外贸易产业转型和升级的重要载体。目前,我国在国外建立的产业园区尚处于初级发展阶段,在取得了一定成绩的同时,也体现出了发展中国家国际化贸易初级阶段的诸多特点。包括管理经验缺乏、风险评估和应对能力不足等缺陷影响了海外产业园的生存和发展。为进一步提升海外产业园的运营能力和资源整合以及资本运作方面的表现,需要继续进行统筹规划和全面的布局,使得我国企业在国际贸易市场的地位得到有效提升,产业园的水平得到增强。
1 建O高水平境外产业园区的战略意义
首先,高水平的海外产业园为国家的“一带一路”战略实施提供了良好的实践平台。在与相关的国家开展产业和技术合作的过程中,海外产业园是良好的支撑和实体。在加强与沿线国家开展紧密合作的过程中,国家对外贸易战略意图得到了较好的贯彻,中国在全球范围内的贸易竞争优势得以充分地发挥和体现。
其次,高水平的海外产业园是加强我国企业与国外企业进行合作的需要。目前,我国的对外投资正处于快速对外输出的阶段,对外投资的增速逐年增长。国内企业“走出去”的趋势呈现出规模化、多元化的特点,但是在高速输出的过程中,各企业和产业园区也面临着多种风险,从金融安全、政策风险、资产安保等方面都存在着大量的隐患。高水平的海外产业园能够从根本上改善这种局面,它为在海外建立产业园的企业创建了较为稳定的投资和经营环境,有效降低了产业园的运营风险,又方便国家层面在制定扶持和调控政策的过程中统筹规划和整体运作,有效加强海外产业园间的联系和对接,更好地开展国际产能合作。
再次,建设高水平海外产业园有利于促进国内产业的转型升级,更好地加快产业的全球布局。在国内各行业产业升级的阶段,各行各业都面临着经济下行的压力,尽快实现传统产业的优化升级和产业转型,就要让已经发展成熟的产业向国外进行合理的转移,很多欧美发达国家在十几年之前就已经完成了这种转型。我们可以以相关国家产业的转型成功案例为模板,将国内企业长期积累的竞争优势延续下来,在条件合适的国家建立产业基地,提前为国内的产业升级创造良好的基础条件以及立足空间。
复次,我国对外开放的发展政策将以海外产业园区为引擎得到更好的发挥和实施。随着国际经济形势的变化,我国对外贸易已经开始呈现贸易顺差的趋势,全球经济失衡带来的负面影响也对国家经济造成了一定负面影响。在国家经济进入发展新常态的情况下,在海外建立高水平产业园,有助于帮助面临困境的企业走出泥潭,推动国家经济修复外部经济环境,走出一条平衡的发展道路,进一步提升人民币在国际市场的话语权。
最后,有助于我国多年经济发展经验的对外传播和推广。我国自20世纪70年代开始了改革开放,并在三十多年的开放过程中取得了举世瞩目的经济成就,经济实力不断增强,政治文化水平不断提升,各种类型的经济形态如雨后春笋般萌发,各种产业集群不断出现,并积累了丰富的运营经验。已经取得的成绩充分证明了我国经济发展模式的可行性,可以为其他发展中国家的经济发展带来经验。
2 目前海外产业园区运营过程中存在的问题
我国在海外的创业园区在多年的经营过程中普遍取得了较为理想的业绩,但是在整体运营方面还不够成熟。很多园区在运营的过程中缺乏本地化的经验,承受了较高的经营风险,由于缺乏统一规划,国家层面的政策扶持往往不能够统一进行。
首先,从园区的初期营业到后期的扩张都缺乏从一而终的整体性顶层设计,包括园区设计、地理选位、产业体系构建、招商和融资等方面都存在对接问题。
其次,很多海外园区在建成后往往缺乏后续资金的补充,投资结构单一化特征明显,多为国内企业的直接投资,缺乏形式多样的融资方式。
再次,大多数海外产业园目前运营模式都较为单一,传统的园区地产销售占据了大部分收益来源。
最后,大多数园区的产业体系和功能单一,开发成本偏高,经营方式粗放,相关配套设施不完善,与国内产业衔接不紧密。
3 海外产业园区的规划与运营策略
第一,加强顶层设计。首先要在国家一级上统一编制高水平海外产业园区的整体建设规划,将包括园区布局、项目实施和相关配套措施都考虑在内。要将“一带一路”国家战略实施过程中获得的相关协议来推动海外产业园区的落地,优先启动优势地区的海外产业园区计划,为产能国际合作提供发展空间。同时,要依靠政府和企业之间的良性合作,鼓励国内有实力和长期规划的企业向海外进行资本和经济层面的输出。还要依靠政府的引导作用,发挥企业运营活力,鼓励有能力的企业迈出国门到海外自建或共建高水平产业园区,承接国内企业“走出去”。与此同时,政府要不断地制定和完善海外产业园区建设和运营的政策和方案,在条件成熟的时候提升海外产业园区的准入标准,强化对于海外产业园的标准认定,从而充分地发挥政策引导的主线作用。
第二,加快产业园区升级。要充分地发挥和突出海外产业园区的聚集作用,不断完善海外园区的基础配套设施的建设,提升园区软硬件环境,吸引企业和资金拎包入住园区,确保园区能够正常运营,持续盈利。要逐步地引导海外产业园区实现本地化战略,严格遵守当地法律法规和政策,尊重民俗和,自觉履行企业的社会责任和人文关怀,维护园区所在地的生态环境和社会环境稳定。海外产业园区还要不断地提升自身园区档次,在发展的过程中促进产业融合,拓展生产空间和经营空间,布局一些社会文化、安全防护、社会救助等设施,进一步提高园区的适配性,融入东道国经济社会文化网络。
第三,要建立健全融资配套体系。目前国家对于高水平海外产业园区都有相应的扶持政策,要充分利用包括中国进出口银行、国家开发银行等政策性金融机构的作用,积极申请差异化的投融资服务。同时,国家还要在积极提供融资贷款的情况下,建立海外产业园区金融风险的基金,让商业保险机构乐于为海外产业园区提供保险服务,避免复杂的海外政治和经济形势给当地的产业园带来运营风险和经济损失。要支持和引导国内活跃的金融机构、投资公司与海外产业园开展投资合作,提供多种形式、运作灵活的融资业务,提升海外产业园的流动资金储备,减少因资金压力带来的经营问题。
第四,要建立和强化国际协调机制。目前已有的海外产业园面临着不同情况的发展问题,有的是因为自身经营原因,有的是因为当地复杂的政治经济因素影响,建议从国家层面来加强与相关国家的协调和磋商,从税收、人力资源、技术等方面加强协调和配套,共同促成具有可操作性的优惠政策,让海外产业园区成为我国在世界产业市场上的“特区”,享有特殊政策和优惠待遇。加快政府合作的框架的建设,建立磋商和协调机制,避免因相关政策的变动给海外园区的运营造成障碍。特别是,通过政府间协议,让高水平海外产业园区中资企业在投资、进出口关税等环节方便使用人民币进行结算,大力推动人民币国际化。
参考文献:
[1]庞霄霄.云南省(国家级)境外经贸合作区的建设与发展模式研究[D].昆明:云南财经大学,2015.
[2]刘光灿.老挝万象赛色塔经贸合作区运营管理研究[D].昆明:云南大学,2015.
景区经营规划范文5
【关键词】 聚桂醇硬化剂;食管;静脉曲张;内镜
食管静脉曲张破裂出血是肝硬化患者常见的严重并发症之一, 食管静脉曲张首次出血的年发生率为5%~15%。如未经治疗, 食管静脉曲张出血后1天内的再出血率可达30%~50%, 1年之内可达60%~80%。出血后病死率非常高, 首次出血病死率在40%以上, 再次出血病死率在60%以上[1]。因此预防和治疗食管静脉曲张对改善肝硬化患者生存期及生存质量至关重要。现将大连市第六人民医院于2012年8月至2013年2月51例食管静脉曲张患者进行内镜下聚桂醇注射治疗, 现报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 本组食管静脉曲张破裂出血患者51例, 其中男38例, 女13例, 年龄28~72岁。经胃镜检查证实均为食管静脉近期出血或活动性出血, 根据参考文献[2]标准对患者进行分级, 中度6例, 重度45例, 其中活动性出血9例。病因中乙型肝炎后肝硬化42例, 酒精性肝硬化3例, 肝癌6例。排除标准:①生命体征不平稳、心脑肺功能不全者。②有严重贫血者。③不能配合胃镜检查者。④对聚桂醇硬化剂过敏者。
1. 2 治疗方法 术前积极止血、抑酸、支持治疗, 待生命体征平稳后行治疗。治疗采用奥林巴斯Olympus CV-260SL型胃镜和Olympus23G静脉曲张注射针, 硬化剂为陕西天宇制药有限公司生产聚桂醇。先进镜观察食管, 方法同常规内镜, 尽量在出血点下方静脉内注射硬化剂10 ml左右, 最大剂量不超过15 ml。出血点不明时, 予黏膜下多点注射聚桂醇, 自食管下段、齿状线上方开始, 每个点8~10 ml, 重点注射部位为食管下段5 cm范围内, 总量不超过40 ml, 治疗结束后间隔5~10 d, 注射1次, 注射3~4次为l疗程。术后严密观察患者血压和脉搏变化, 禁食8小时后可进流食。术后常规应用抗生素3 d, 予抑酸、对症治疗, 观察血红蛋白及粪便颜色。每3个月复查1次胃镜, 观察食管静脉曲张情况, 并随访6~8个月。
1. 3 疗效判定 ①止血有效:内镜下出血停止, 血红蛋白无进行性下降, 术后72 h内无再出血。②近期再出血:术后2周内再次发生呕血或黑便, 经胃镜证实为食管静脉曲张破裂出血。③远期再出血:术后6个月以上的再出血, 经胃镜证实为食管静脉曲张破裂出血。
1. 4 观察指标 观察并记录急诊出血和非急诊止血成功率, 近期和远期再出血情况, 术后和随访期间的并发症。
2 结果
2. 1 本研究在出血24~48 h内行内镜硬化治疗患者9例, 止血成功9例, 成功率为100%;在出血48 h后, 病情稳定行内镜硬化治疗患者42例, 止血成功42例, 成功率为100%。治疗结束后第一次间隔5~10 d注射1次, 以后1周一次, 直至可见曲张静脉完全消失。
2. 2 并发症本研究中未发生大出血、穿孔等最危险的潜在并发症, 但出现食管狭窄、吞咽困难、发热等症状, 用药后症状均消失, 术后有1例出现食管狭窄, 7例出现食管粘膜溃疡, 用药治疗后好转;12例患者出现吞咽困难、发热等症状, 自行消退。
2. 3 随访本研究病例随访6~8个月。随访期间2例发生近期再出血, 远期再出血4例(占11.76%)。
3 讨论
食管静脉曲张破裂出血是肝硬化患者中最严重的并发症之一, 病死率高, 临床上治疗的方法较多, 常见的有药物止血、三腔二囊管压迫止血、TIPS、内镜下治疗等。其中内镜下注射硬化剂由于有效率高, 创伤小, 现已被公认为是治疗和预防食管静脉曲张破裂出血的有效方法之一。硬化剂治疗的机制是:静脉注射硬化剂后可破坏血管内皮细胞, 引起白细胞浸润和形成血栓性静脉炎, 同时刺激纤维母细胞增生, 约7 d时间可发生局部组织坏死[3]。在2周时出现肉芽组织, 3~4周发生纤维化, 从而导致血管闭塞, 达到预防再出血的目的。
本研究中急诊、非急诊胃镜治疗成功率均为100%, 成功率较高, 可能与病例数偏少有关, 但作者在术前积极抑酸、支持治疗, 生命体征平稳, 在操作中熟练掌握要点, 准确发现出血点, 治疗及时有一定关系。在操作过程中, 应注重提高术者之间的配合, 尤其在出针、退针时机把握上, 配合默契能大大降低术中风险。在并发症发生率方面, 本研究中术后1例患者发生食管狭窄, 出现吞咽困难、不能进食。考虑与食管粘膜水肿、坏死有关。未行食管狭窄扩张术, 只经抗感染、加强抑酸、对症治疗, 1周后症状缓解。7例发生食管粘膜溃疡, 12例患者出现吞咽困难、发热等症状, 药物治疗后均好转。表明该技术仍有一定几率发生并发症, 但都在可控范围内。在行该治疗前, 应积极向患者及其亲属介绍术后并发症, 提高患者的依从性, 从而达到缩短疗程的目的。
尽管EVS (食管静脉曲张出血硬化治疗)对治疗食管静脉曲张出血有较好的效果, 但经该方法治疗后曲张静脉再出血的发生率仍有30%左右[4]。EVS后再出血可分为远期和近期再出血两种情况, 远期再出血主要是由于食管壁内血管的再生或再通, 此时新生血管管壁较薄, 加上静脉压力仍偏高而易引起破裂出血。近期再出血大多是硬化剂注射后在针孔处发生的出血或硬化剂导致粘膜糜烂、溃疡引起的出血, 该类出血通常发生在治疗后1周内。本研究中发生近期再出血2例, 远期再出血4例, 总的发生率为11.76%, 结果表明在控制再出血方面仍需要进一步的观察, 但再出血的患者经2~4次注射聚桂醇治疗后, 未再发生上消化道出血。
总之, 内镜下注射聚桂醇是治疗食管静脉曲张的一种安全、有效的止血方法。尤其适用出血合并大量胸、腹水, 三系明显下降, 不能耐受手术者。但由于曲张静脉硬化治疗后, 门静脉高压的病因依然存在, 静脉曲张在食管、胃, 甚至十二指肠仍会逐渐再现[5]。据作者长期临床观察, 通常需要4~5次连续治疗, 食管静脉曲张可明显减轻或消失。因此长期随诊胃镜配合药物治疗能明显提升疗效。
参考文献
[1] 卢向东, 张志广, 辛昱.急诊内镜套扎联合奥曲肽治疗肝硬化合并食管静脉曲张出血的疗效观察.中国医师进修杂志, 2010, 33(25):71-73.
[2] 令狐恩强.消化道静脉曲张及出血的内镜诊断和治疗规范试行方案(2009年).中华消化内镜杂志, 2010, 27(1):1-4.
[3] 程留芳. 食管静脉曲张破裂出血内镜下介入治疗. 现代肝脏病学.北京:人民卫生出版社, 2003:599-602.
景区经营规划范文6
下肢静脉曲张的临床症状主要为活动后小腿水肿、酸胀、疼痛, 如果治疗不及时则会导致曲张静脉扩张成团扭曲, 如果情况严重则可能在足靴区形成瘙痒、湿疹, 甚至经久不愈的溃疡, 会对患者的生活质量造成严重影响[1]。现阶段临床中在?ο轮?静脉曲张患者进行治疗时, 泡沫硬化剂注射疗法是最常用和最有效的方式之一。本院选择聚桂醇泡沫硬化剂注射术对95例下肢静脉曲张患者进行治疗, 取得了比较显著的近期疗效, 现对临床护理工作进行如下总结。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 本研究所选研究对象为本院2014年4月~
2016年12月收治的下肢静脉曲张患者95例(112条患肢)。纳入标准:下肢静脉存在轻、中度曲张, 对美观造成影响;下肢活动后存在乏力和酸胀感;下肢皮肤不存在明显溃疡;愿意接受微创治疗;没有严重器官功能异常。全部95例患者中, 男41例、女54例;患者年龄28~81岁, 平均年龄(67.8±16.6)岁。全部患者均选择聚桂醇泡沫硬化剂注射术治疗。
1. 2 护理方法
1. 2. 1 心理护理 护理人员应对患者的基本情况进行了解和掌握, 并结合患者的具体情况给予有针对性的心理疏导, 加强和患者的交流沟通, 对患者的精神负担和思想顾虑进行了解;告知患者泡沫硬化剂注射术治疗的原理、优点、可能出现的并发症等, 让患者的安全感和自信心提高, 进而来更好配合治疗和护理工作。
1. 2. 2 术前护理 护理人员应对患者的心肺情况进行评估, 对患者是否存在先天性心脏病症状进行询问, 而且还应对患者的肾脏情况进行评估。术前应对患者进行指导, 让其掌握弹力袜的正确使用方法, 并准备好型号合适的医用弹力袜。
1. 2. 3 术后护理 弹力绷带包扎可能会让患者出现不适感, 因此护理人员应对患者进行鼓励, 让其对肢体进行适当活动, 步行30 min, 防止下肢深静脉血栓形成。3 d后解除弹力绷带, 改穿医用弹力袜3个月, 第1个月内医用弹力袜24 h持续穿, 后2个月改为白天穿, 晚上不穿。在术后2周左右门诊随访查看原增粗迂曲的曲张静脉内是否有淤血, 如有淤血则行穿刺抽除。
1. 2. 4 并发症护理 术后1~3 d护理人员应对患者进行询问, 看其治疗侧肢体曲张成团的静脉球处或(和)局部大隐静脉段是否存在轻微疼痛, 认真观察局部是否存在红肿现象, 详细告知患者这一现象是局部浅静脉炎反应, 不需要进行特殊处理即可逐渐消退, 严重者可使用喜辽妥外涂。对患者穿刺点进行认真观察, 看在活动后是否存在出血现象, 当存在少量渗出时告知患者应适当加压。及时进行局部加压包扎和换药。认真观察并询问患者, 足部、小腿皮肤是否存在肿胀、麻木或者感觉异常, 避免发生深静脉血栓和深静脉损伤。对患者进行观察, 看其是否发生一过性缺血性休克、胸闷以及干咳等现象, 避免出现肺栓塞。对治疗侧肢体皮肤进行认真观察, 观察是否存在坏死和色素沉着现象。
2 结果
经有效的护理干预, 术后95例患者均未发生并发症, 对患者进行为期3个月的随访发现, 未出现静脉曲张复发, 无深静脉血栓形成, 下肢不存在显著的手术瘢痕。
3 讨论