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电子政务调查范文1
关健词:数字式电子汽车衡 偏载调整 准确度
中图分类号:TH715.1 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2013)03(b)-0-01
在对电子汽车衡进行检定时,发现数字式电子汽车衡,其偏载可以通过仪表软件自动调整,既方便也提高了工作效率。下面以宁波柯力电气制造有限公司的数字式仪表D2002E型数字式电子汽车衡为例,介绍采用D2002E数字称重显示器运用偏载调整软件进行偏载误差调整的方法。
1 数字式电子汽车衡的特点
(1)解决传输信号弱及干扰问题,实现数字化通讯,传统实用的模拟式传感器由于输出信号较低,抗干扰能力非常差,造成系统不稳定或者计量准确性降低,但是数字化传感器的输出信号是传统模拟式传感器的上百倍,高达4 V左右,极大的提高了抗干扰能力。
(2)解决偏载温度影响问题和解决时间效应蠕变问题,实现智能化技术,能自动补偿和调整因偏载和温度变化产生的
影响。
(3)无需称重显示仪表降低汽车衡故障率,实现数字化校准技术。
(4)另外相对于传统的传感器,数字化传感器还实现了很多现代化的先进技术,比如解决了偏载误差,使四角调整更加方便,具有故障自诊断能力,防雷击能力突出等。
2 通过改变传感器偏载系数进行偏载误差调整(手动四角修正)
秤台水平调整好以后,用1×满量程重量/(N-1)的砝码来检查四角误差,其中N为该电子汽车衡的传感器个数。一般情况下误差在1 d(d为分度值)内,如果更小,可通过调整角系数K值的方法来实现。砝码在某一个传感器的正上方,如果仪表显示值大于实际值,将此点所对应的传感器的角差系数向下调(在安装传感器的时候已经记下的不同地址编号传感器在称台的安装位置,或者采用地址编号来查找。):如果仪表显示值小于实际值,将此点所对应的传感器的角差系数向上调。
3 采用角差调整程序行动调整(四角自动调整)
当手动无法调平时,可以通过自动调整来解决。进入仪表程序,根据仪表提示,用恒定质量的物体进行压角,仪表自动完成角差补偿运算。角度调整方法的程序结构如下图1。
采用这种方法的需要一定前提条件,偏载调节采用压角方式即角差调整方式选择压角和已知的各个承重点传感器的位置。进入参数设定,根据仪表提示用恒定物进行压角调整。这种方法因仪表不显示示值,所以必须退出参数设定才能进行偏载误差的确定。
调整方法:先关机插上标定头开机操作按四角自动键输入[111111]按输入设定四角调整角个数按输入设置角重量值按输入显示NO1,加载并稳定后,按输入显示NO1,加载并稳定后,按输入…其余角位,依次修正,完成角差调整,按输入,自动退回称重状态。
4 数字传感器的地址编号查找
当将传感器导线并联连接到接线盒上时,每一只传感器都有唯一的地址编号,这是为了调试、维修的需要,所以应记下每个不同地址编号的传感器在称台的安装位置及每个不同地址编号的传感器导线在接线盒的连接位置,当显示仪表显示某个地址编号的传感器出现问题的话,在维修时就能够很快找出哪个是这只传感器的导线,以方便检查。
(1)可以断开其中一个数字传感器,由于数字传感器与仪表通信不正常,仪表会显示不正常传感器信号,如显示Err08就是代表编号是8的传感器,用以上方法根据仪表 的提示确定其他传感器的编号。
(2)进入仪表内部程序,按仪表检查键输入01按检查键显示内码,然后人在秤台上走一圈,数字称重显示内码值增加了人的实际重量角就是所查的位置。
建议厂家按图编排传感器地址,这种编号比较合理,这样角差调整时,如果出现不知传感器的具置,只要检查对角传感器就可判断其余传感器位置。
5 结语
模拟电子汽车衡,其偏载则要通过打开秤体上的接线盒进行调整,需要反复加载砝码,调整偏角既费时又费力。而数字传感器组成的秤体,其偏载可以通过仪表软件自动调整,一遍加载即可完成偏载调整,免除了反复加载砝码的麻烦,非常方便,提高了工作效率,也提高了电子汽车衡的准确。
参考文献
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[2] 庞巍.电子汽车衡检定、使用中常见问题及其解决方法探讨[J].科技风,2008(5).
电子政务调查范文2
报告说,从地区看,全球5大洲电子政务发展水平不一。就电子政务的整体发展水平而言,欧洲居世界首位,其电子政务发达程度明显优于世界其他地区;以下依次为美洲、亚洲、大洋洲和非洲,其中亚洲和大洋洲略低于世界平均水平。
从国家排名看,北欧国家电子政务发展水平较高,瑞典超越美国跃居世界第一,丹麦和挪威分别居第二、第三位。在2005年度全球电子政务调查报告中,美国的电子政务发展水平全球排名第一,现降至第四位。排在前35名的国家中,欧洲国家约占70%,亚洲国家约占20%,没有一个国家来自非洲、中美洲、中亚、南美和南亚等发展中国家相对集中的地区。
报告指出,电子政务对基础设施,如宽带建设和开发面向公民服务的电子政务应用的投入要求较高,欧洲国家对此进行了大量投资,因而取得了成功。但很多发展中国家预算紧张,需要把资金用于解决其他更加紧迫的社会问题,如医疗、教育和就业等,因此,电子政务建设相对滞后。
报告显示,中国的电子政务状况在全球排名第65,在东亚地区排在韩国和日本之后。报告特别介绍了中国政府网(
) 一些值得借鉴的做法,如鼓励民众参与、通过网上投票听取民众意见、利用音频和视频等多媒体手段信息和政策等。
在电子政务的公民参与程度方面,全球5大洲排名与其电子政务发展状况排名一致,欧洲依然占明显优势。就国家排名而言,美国凭借在电子信息和电子咨询方面的优势居世界首位,韩国因在电子咨询方面的突出表现排名第二。中国从2005年度报告中的第32位跃至第21位。
电子政务调查范文3
【关键词】 电子政务 模糊评价 绩效评价 评价指标体系
电子政务是随着信息化时代的到来而产生的一种现代政府工作模式,是指公共管理部门应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在网络上实现组织结构和工作流程的优化重组。它超越了时间、空间与部门之间的局限,全方位地向社会提供优质、规范、透明的管理和服务,构建电子政务系统有助于管制型政府向服务型政府的转变,服务型政府以“公民本位”为价值取向。电子政务系统的有效性直接关系到政府管理理念的更新程度、政府职能的转变过程、组织结构的重新构建以及政府行政方式的改变。然而电子政务是如何影响服务型政府的?怎样评价电子政务系统的有效性?怎样找出制约电子政务发展的瓶颈?相对于这些问题,有关电子政务系统综合评价指标体系和综合评价模型的文章十分有限。因此,本文提出了电子政务综合评价指标体系,建立了基于模糊综合评价原理的综合评价模型,并利用该模型对某市电子政务系统进行了评价。
一、国外电子政务系统评价指标体系的文献综述
电子政务在全球发展,国内外学者提出了各种评价指标体系。根据评价目标、对象差异,电子政务绩效评估模式可归纳为技术类、服务类、项目类和综合性四种类型电子政务评价指标体系,如表1所示。
在目前国内外的大多数相关研究中,从政府服务的角度出发,以政府网站作为评价对象,具体针对政府门户网站建设水平、功能完善程度等的研究居多;而以电子政务系统作为评价对象,研究电子政务系统对经济和社会促进作用的评价文献较少。为此本文初步建立适用于评价电子政务系统内外部绩效的评价指标体系,并尝试结合实际案例进行评价,为相关部门针对电子政务系统评价指标体系标准的制定提供一些借鉴。
二、电子政务系统综合评价指标体系
评价指标体系的构建在综合评价中是很重要的环节,只有保证指标体系的合理性和适用性,才能保证电子商务网站建设评价的科学性与正确性。构建评价指标体系,必须遵循一定的原则,才能使建立的指标体系更加合理,更有说服力。要在系统性和层次性统一的原则下,既要全面又要重点突出,既要定性也要定量,尽量使指标间关系明确、直观。
本文选取某市电子政务系统作实证分析,在参考若干电子政务系统评价指标的基础上,结合该市的特点,将电子政务系统绩效作为评价的总目标,然后进一步细化得到如表2所示的主要指标。
电子政务综合评价指标体系采用分级评定的方式进行。一级大类指标3个,分为政府职能实现程度、系统基础建设水平和产出效益,从宏观角度对电子政务评价;二级指标9个,比较集中和全面地概括了电子政务系统绩效评价的要领。各主要指标意义如下。
1、政府职能实现程度。第一,政务公开程度。该指标反映了实施电子政务对政府公开化透明化的影响。它可以从电子政务是否实现在线咨询、在线电子投票、政务信息公开、市民参与政策制定过程等功能来评价。第二,公共服务质量。该指标反映社会公众对政府实施电子政务的满意程度,可以从网上审批应用情况、网上信息服务和服务渠道的多样化情况、网上咨询互动服务情况和共总满意度等方面来评价。第三,突发事件应急。该指标是反映政府在运用电子政务系统针对社会突发事件的应急管理情况。第四,网上交流互动。该指标反映政府与社会公众之间的网上便捷沟通,以及政府部门之间的信息互动。
2、系统基础建设水平。第一,信息基础建设投入。该指标反映了政府资源整合状况,可通过服务对象覆盖的范围、可提供的服务内容、服务质量来进行评价。第二,网络维护投入。该指标反映了电子政务安全水平,它应从信息备份、防非法侵入、信息安全制度与安全意识培养等措施的应用状况方面进行评价。第三,运营成本。该指标反映了政府在网络应用基础上办公自动化状况,它主要是从是否实现信息流程的跟踪与监控,面向外部的电子公文交换、文档共享、收文管理、发文管理、会议管理、信息集成、信息、电子邮件、个人数据管理、档案管理、人力资源管理、日程安排等功能来评价。
3、产出效益。第一,行政效率提升度。该指标反映了实施电子政务所带来的效率。它主要是从实施电子政务能否加速工作流程、能否提高工作效率方面来评价。第二,资源共享程度。该指标反映政府之间信息、资源的互动共享情况以及政府之间工作的协调推进情况。
三、电子政务系统的模糊评价模型
1、模糊评价矩阵的确定
(1)首先建立评语集,评语集是评判者对评判对象作出总的评判结果组成的集合,在这里我们采用的是通过问卷调查法来获取这个评价结果,通常用V来表示。在评价过程中,我们对每一个属性层的每一个指标都设计一组模糊评价值,如五等级的模糊评价值{优,良,中,较差,差},七等级的模糊评价值{非常好,好,较好,一般,差,较差,非常差}。但是由于电子政务系统评价指标体系涉及的内容很广泛,而且评价标准也不尽相同,所以在实际应用当中可以根据不同情况选择不同的评语集。
(2)确定模糊评价矩阵。采用问卷调查法让评判者对各因素进行评判,建立各子集的单因素评价矩阵。设A1的单因素评价矩阵为b,A2的单因素评价矩阵为c,A3的单因素评价矩阵为d。则各单因素评价矩阵为b={B1,B2,B3,B4}T,c={C1,C2,C3}T,d={D1,D2}T。
2、各指标权重的确定
电子政务评价指标体系的各个评价指标,其相对重要性是不一样的。为了准确评价电子政务,必须给予各个评价指标适当的权重。确定权重有多种方法,如层次分析法、德尔菲法和统计分析法等,其中层次分析法是一种较为成熟和有效的方法。
我们利用层次分析法来计算各下级指标相对于上一级指标的权重。在计算前应聘请有关专家两两比较决定同层指标的相对重要程度。设Bi对A1权重为bi,记为U1={b1,b2,b3,b4},同理Ci对A2权重为U2={c1,c2,c3},Di对A3权重为U3={d1,d2},Ai对A权重为U={a1,a2,a3}。
3、建立评判模型,进行模糊评判
设准则层的模糊评价集为Y1,Y2,Y3,则根据上述假设和公式,我们可以得到单一准则层的综合信息评价矩阵,即Y1=U1×b,Y2=U2×c,Y3=U3×d。
根据单一准则层的综合评价矩阵,我们可以综合得出综合评价矩阵,即Y={Y1,Y2,Y3}T,因此目标层模糊评价集A=U×Y。
4、评判结果的处理
将评语集V中的各元素量化,规定V中各元素的临界值,设G为各等级评分向量,由以上所求矩阵可得在该电子政务系统的应用中政府职能实现程度、系统基础建设水平、产出效益及电子政务系统绩效的评价值,值越大说明相应的电子政务系统的综合性能越好,成本收益比越低,该系统的绩效也就越高。
四、实际应用
本文选取某市电子政务系统为实例,结合本文提出的综合评价指标体系和采用的评估方法,对其电子政务系统的综合绩效进行评估。
1、设定评价集
对电子政务系统绩效的评价,我们才用如下评语集。
V={V1,V2,V3,V4}={优,良,中,差}
2、通过调查得出综合信息评价矩阵
采用问卷调查法让评判者对各因素进行评判,建立各子集的单因素评价矩阵。调查结果见表3。
3、指标权重的确定
本文设计表格请专家结合该市的特点,在相互独立的基础之上,确定各指标的权重。权重数为:
U={0.2,0.5,0.3},U1={0.4,0.3,0.1,0.2},U2={0.6,0.2,0.2},U3={0.4,0.6}。
4、根据模型进行模糊评价
根据上述模型的设定和公式,我们可以得出准则层的综合评价矩阵和目标层模糊评价集分别为:
YI=[0.40.30.1 0.2]×0.890.11000.600.250.1 0.0500.130.550.320 0.1 0.380.52=[0.540.150.160.15]
Y2=[0.60.20.2]×0.810.1500.040.33 0.20.17 0.3 0.5 0.360.120.02=[0.620.220.06 0.1]
Y3=[0.40.6]× 0 0.050.130.820.870.1 0.030=[0.520.080.07 0.33]
A=[0.20.50.3]×0.540.150.160.150.620.220.06 0.10.520.080.070.33=[0.680.120.06 0.14]
5、评判结果的处理
将评语集V中的各元素量化,规定V中各元素的临界值为V1∈[100,90],V2∈[90,80],V3∈[80,60],V4∈[60,0],设G为各等级评分向量,所以我们可以得出G={95,85,70,30}T。
由以上所求矩阵可得该市政府职能实现程度、系统基础建设水平、产出效益及电子政务系统绩效的评价值,越高者越优秀。结合本文选取的案例,可以得出:
政府职能实现程度B=[0.540.150.160.15]×95857030=79.75
系统基础建设水平C=[0.620.220.060.1]×95857030=84.8
产出效益D=[0.520.080.070.33]×95857030=71
电子政务系统绩效Z=[0.680.120.060.14]×95857030=83.2
由Z的值我们可以看到该市电子政务系统的综合绩效还是处在良好的等级,但是还有待进一步优化和完善。特别是该系统的产出效益评价值是71,处于中等水平,这说明该市电子政务系统在提高行政效率和资源共享方面做得还不是很好。因此参考本文的评价结果,该市需要在电子政务系统的产出效益这一方面努力,要对行政办事效率和资源共享方面作出改进。
五、结束语
本文提出的评价指标体系比较集中和全面地概括了电子政务系统绩效评价的要领,而采用模糊综合评价方法建立评价模型是因为该方法具有实用性较强的优点,能弥补其他方法的不足,可以帮助我们客观、有效地评价电子政务系统,找出影响电子政务快速发展的制约因素,以便我们可以有重点的改进。
科学合理地评价政府电子政务系统的绩效,对于促进政府职能由管制型政府向服务型政府的转变、提升行政效率、提高政府服务质量等具有重要意义,因此建立科学有效的评价指标体系和评价模型就显得十分重要。本文为政府相关部门评价电子政务系统绩效提供了一种简便的方法和思路。
(注:本文基金项目:河南省政府决策研究招标课题(B633)。)
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[4] 胡大平、陶飞:电子政务系统综合评价指标体系及评估模型研究[J].科技进步与对策,2005(6).
电子政务调查范文4
信息技术的迅猛发展,使人们的日常生活在各个方面发生了巨大的改变。从电子邮件、BBS、即时通讯工具、微博、微信改变了人们获取信息的模式、交流沟通的模式以及生活的模式,到亚马逊、阿里巴巴、淘宝等电子商务平台改变了传统商品流通模式、企业贸易模式、公众购物模式,信息技术已经深入了政府管理和服务业务细节。电子政务作为信息时代的新生事物,已成为政府管理和服务的新的模式。但电子政务不是电子和政务的简单组合,它需要变革传统政务办事方式和政府的管理体制,需要采取政府管理创新和组织再造的方式来促进电子政务的实施。因此,对于电子政务实践与研究是具有较大社会变革意义的。
2相关知识介绍
2.1微信及微信公众平台介绍
微信作为一种新的即时通信产品,从开始就备受各界关注。它使得智能手机作为用户终端,摆脱了计算机终端不便携带、不能随时连接的困扰,实现了用户间即使可以发送文字、图片、语音、视频等多种媒体信息,具有移动性、即时性、零资费的跨平台等特点。目前,用户数量已突破了7亿,成为目前国内最为流行的移动式社交工具。微信公众平台是腾讯公司2012年8月推出的基于微信的新功能模块。通过这一平台,个人、企业和政府部门都可以打造一个微信公众号,并实现与特定群体的信息交流与互动。微信公众平台已成为企业、媒体、公共机构、明星名人、个人用户等,继微博之后又一重要的运营平台,也有各级政府和机关开通了政务微信公众平台,为用户提供各类政务服务。
2.2电子政务介绍
电子政务一词来自英文ElectronicGovernment,国内常翻译为电子政务,其字面上意思可以简单的理解为使用电子的手段来处理政务。更加准确的解释是,电子政务是在现代计算机、网络通信等技术支撑下,政府机构日常办公、信息收集与、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。
2.3引入微信公众平台的电子政务介绍
一个完备的电子政务系统通常由若干层组成,以实现对电子政务运行、网络控制、信息交换、数据资源以及网络安全、网络设备的统一管理。电子政务系统需要搭建基础网络平台、系统支持平台、综合信息资源库共平台、安全支撑平台,政府机关门户网站与信息系统、办公自动化系统与公文交换系统、网上行政服务与并联审批系统、决策支持与宏观经济分析系统等基础应用功能整合。就其工作量而言,是一个系统、庞大而且繁杂的工程。但微信公众平台的出现,将电子政务平台构建变得简单、可行了。微信公众平台的前端开发模式,可以帮助微信公众平台成为政府机关门户网站与信息平台、政府办公自动化系统与公文交换平台、网上行政服务与并联审批平台。微信公众平台用户利用经过实名身份认证的手机终端登录到微信公众服务平台,进行身份验证,实现链接。用户的数据可以由微信平台处理后以特定格式转发到电子政务服务平台处理,处理后的数据再由电子政务系统同样以相同格式发送至微信公众服务平台,再发送给用户。同时,腾讯公司微信公众平台后台服务器,统一的管理、安全的保障、数据的完备,为电子政务服务平台的委托代管提供了基础性保障。可见,微信公众平台使复杂电子政务系统服务的实现变得简单了。
3微信公众平台的电子政务应用现状的调查与分析
3.1微信公众平台的电子政务现状调查
3.1.1调查方法
本文采用样本试验、实际观察法开展相关研究,采用定量与定性相结合的方法进行分析。研究样本截止时间到2014年5月22日,样本搜索方法为:通过对“政府”这个关键词的搜索,人工筛选出经过认证(包括新浪微博加V、腾讯微博加V和微信认证加V)的公共账户,纳入观察样本。图1政务微信账号搜索及关注
3.1.2调查数据的收集与整理
对采集到的微信公众账号,首先添加关注认证过的政务微信公共账号。从4月22日至5月22日,追踪观察时长30天。其次,观察政务微信公众账号的推送内容、形式和频率等各考察点。最后,向政务微信公众账号提出与其相关的政策的问题,测试其回复时间、回复内容精确度和回复形式等。在数据整理阶段,对收集到的数据进行描述性统计和分析。
3.2微信公众平台的电子政务数据分析
在所搜索的前100账号中(有5个非相关账号),在对其他95个进行分类整理,得出所有95个有效政务微信账号中,有61个来自东部地区,占全部数量的61%;有13个来自中部地区,占全部数量的14%;有21个来自西部地区,占全部数量的22%。在全部有效政务微信公众账号当中,县级行政区的公众账号有26个,约占总数的27%;地级行政区的公众账号共有51个,约占总数的54%;省级行政区的公众账号共有18个,约占总数的19%。其数据分布,具县级行政区(27%;)、地级行政区(54%)、省级行政区(19%)的纺锤形(橄榄形)分布。对于国内各级政府管理结构的金字塔状现状,层级越低,政府数目越多,可见,县级行政区政务微信公众平台还有很大的发展空间。
3.3微信公众平台的电子政务调查分析结论
3.3.1政务微信公众平台账号的特性
从地域分布上看,政务微信公众平台呈现东多西少、南多北少的状态。目前,开通政务微信公众账号最多的省份是浙江省、山东省和广东省。在采集和调查的账号中,其中有58个属于南方省份,37个属于北方省份,南方省份政务服务的意识要比北方更强。究其原因南方经济发达,智能手机普及率要高于中西部和北方地区,微信公众平台的接受程度和应用程度也相对高,而政府部门政务服务意识和社会化媒体意识也相对高一些。从头像的使用状况看,政务微信公众平台呈现多样化。观察发现,政务微信公众平台账号的可以分为以下四类:卡通类、标志类、建筑类、人物类。若将卡通和人物类归为非正式化,部门和建筑类归为正式化。统计数据显示,使用正式化头像的有54个,占所有头像比例的57%;使用非正式化账号有40个,占43%;其它类有1个。从微信公众平台的认证情况看,大多经过“认证”。对收集数据分析,显示筛选出95个有效账号都经过了认证,认证形式包括:新浪微博认证、腾讯微博认证和微信认证。这些经过认证的微信公众平台代表的机构,其中代表人民政府的账号有32个,占总数的33%;代表厅级政府职能部门,县处级政府和个别乡镇级政府的账号有63个,占总数的67%。
3.3.2政务微信公众平台的形式分析
政务微信公众平台的首次问候方式,呈现两类划分:简单欢迎和导航指南欢迎。调查数据显示,64%的账号是简单欢迎,33%的账号是导航指南欢迎。政务微信公众平台形式,大体相同。在形式上,基本都采用了纯文本、图文结合、视频、语音四类的政务信息服务形式。有75个账号使用图文结合信息,占总数的79%;有1个账号,使用视频形式信息,占总数的1%;有17个账号,使用过纯文本形式信息,占总数的18%;有8个账号使用过语音形式信息,占总数的8%。
3.3.3政务微信公众平台呈现的优劣势分析
观察采集的数据分析后,总体感觉利用微信公众平台搭建政务服务具有以下几点优势:首先,微信公众平台推送服务优先级高(会推送到通知栏,默认会有声音提示),让用户在第一时间接收到信息。其次,微信公众平台也更加稳固。由于是它基于社会化关系网络,用户之间的黏性更高一些,稳固的关系保证了用户的数量与质量。再次,政务微信公众平台的信息精选,定位准确。政务微信的信息推送可以瞬时同步完成的,所有人接收信息没有时间差异,这也保证了信息传递的及时,避免了中间环节的误导,加工和流失。但也发现在使用微信公众平台提供政务服务的实践中,存在一些平台难以逾越的困难和劣势。首先,关键词自动回复功能是微信公众平台的产品一大优势定位,也可以说微信公众平台就是一个聊天机器人。但要用微信公众平台做宽泛的政务服务,微信公众平台的词库是一个很大的问题,其次,多关键词的优先级问题上微信也没有提供更完善的解决方案。再次,政务微信公众平台必须要关注才能提供服务,这又从另一个侧面限制了政务服务的普及型。但不管怎么样,微信公众平台都为电子政务的纵深化发展提供了一个平台和机会,潜力巨大。
4微信公众平台在电子政务应用的建议
政务微信公众平台在电子政务的实探索中已经取得了较大的进步,但也仍然存在着不少问题,还有很大的提升和完善空间。如何利用微信公众平台实现我国电子政务纵深发展,是各级政府在互联网络时代治理能力和服务能力的体现。该文基于调查和研究,针对所发现的问题,对微信公众平台的电子政务应用提出一下建议。
4.1政务微信公众账号地域性差异的建议
政务微信公众平台账号在开通的地域性上,呈现东多西少、南多北少的状态。东南省份多,西北省份少,南方省份多,北方省份少。政务微信公众平台实施跨越了众多的技术壁垒,难度不大,运转经费不多,效果明显,建议中西部和北方地区应积极跟进,尽早的开通政务微信公众账号。
4.2政务微信公众账号服务形式的建议
政务微信公众账号的头像使用上呈现多样化,但卡通和人物类的非正式化(人物化)的账号更容易拉近政府与受众之间的距离,促进互动交流,提高民意的反馈。而建筑和标志类的正式化(官方化)头像则容易给用户以疏远感。建议使用非正式化头像作为政务微信公众平台头像。其次,政务微信公众平台是交互的平台。首次问候是拉近举例的低成本投入,交互内容上必须考虑充分,便民利民,让用户迅速获取需求信息。此外,还可以考虑多使用语音问候模式,这也是微信公众平台在众多通讯工具中最具魅力的一个优势。
4.3政务微信公众账号服务语言及交流语言的建议
政务微信公众平台最大的特色就是互动交流,在交流中语言的使用直接关系到用户的感受。首先,语言不宜太“专业”,作为一个与老百姓互动的信息平台不宜用术语和行话。其次,不能脱离市民百姓,要尽量通俗而又把信息准确,要让百姓看得懂。要知道百姓想什么,不会说百姓的话,自然所内容不能被受众者欢迎。最后,信息告知需规范准确,政府通过微信公众平台信息来施政,其工作要接受百姓的监督与评判。
5结束语
电子政务调查范文5
关键词:电子政务 开源软件 信息化
一、前言
传统的政府形态在以信息化为引领的21世纪发生着理念上的根本变化。这种变化以政府职能的变迁为主要标志。电子政务是在公共管理事务中的现代化与创新行为,它利用信息技术和组织管理的更新及各种先进技术手段,来改进公共服务,增进民主,优化公共政策,以实现更好的公共价值。从电子政务在全球的发展来看,电子政务的出发点基本上以满足本国人民对政府经济事务的管理和社会服务等要求为主,其目的大都集中在简化政府管理流程、提高政府工作效率、树立政府形象等方面。
面对全球范围内的竞争和知识经济的挑战,世界各国政府都把电子政务作为优先发展的战略。电子政务在各国的发展水平存在较大的差异,以加拿大、美国、欧洲等为代表的发达国家,从20世纪90年代初开始电子政务建设,并取得了令人瞩目的成绩;而我国电子政务建设从20世纪90年代末起步,目前处于技术应用和管理信息化的初级发展阶段。我国电子政务发展过程中存在一体化和数字鸿沟等问题。开源软件以其代码公开、费用低廉和安全性高等特点,能够实现资源共享,从而更好地进行资源整合和开发利用。开源软件的应用,可以从一定程度上解决一体化和数字鸿沟问题,对于电子政务的推广和发展具有重要意义。
二、电子政务的发展状况
自20世纪90年代以来,随着信息技术的突破性进展,西方国家开始把“技术改造”的路线纳入到政府改革中来。1993年,美国率先开始实施以信息技术重塑政府的计划,随后提出了构建“电子化政府”的发展目标。
⒈电子政务发展阶段
面对全球范围内的竞争和知识经济的挑战,世界各国政府都把电子政务作为优先发展的战略。根据联合国经济与社会理事会的数据,1996年,全球只有不到50个政府部门建立了自己的网站;到2002年,全球开通了5万个政府网站。2005年,有179个国家启动了电子政务建设工程,占联合国成员总数的94%。
从世界各国电子政务发展状况看,电子政务的发展可以划分为起步、提高、交互、在线处理、无缝五个发展阶段(各阶段的发展特征参见表1)。
以加拿大、美国、欧洲等为代表的发达国家的电子政务建设,开始于20世纪90年代初,其起点高、发展快,并取得了令人瞩目的成绩,目前已经进入电子政务的在线处理阶段。许多发展中国家,近年来开始致力于电子政务建设,如阿拉伯联合酋长国提出“不上网就下岗”的口号,斯洛文尼亚、巴西等国的电子政务建设也已初见成效。中国电子政务建设从20世纪90年代末期开始,根据2005年联合国对179个国家的电子政务建设情况测试结果,中国电子政务建设水平居于第57位,较2004年上升了10位。从电子政务发展阶段来看,我国大部分地区的电子政务建设处于第二和第三阶段[3]。
从电子政务在世界范围内的发展来看,主要有以下几个特征:
――以互联网为基础设施,构造和发展电子政务;
――强调政府服务功能的发挥和完善,包括政府对企业、对公民的服务以及政府各部门之间的相互服务;
――电子政务服务的广度和深度不断增加。政府为公众提供服务的渠道越来越多,公众获得的跨行业服务也越来越多。
此外,许多国家还推出了相应的培训教育计划,帮助更多的公众掌握必要的技能,以使用电子政务的各项服务。目前电子政务的建设主要集中在政府的办公自动化和一些网上服务上,例如在线教育、在线健康咨询、电子申办、电子报税、电子采购、电子支付、电子数据库及在线出版、公共信息站等应用。
⒉电子政务的作用
政府网站是政府与其服务对象之间的交流平台。与传统实体政府相比,政府网站取代了窗口和部门式的政府服务方式。政府与公众间的沟通,不再有空间和时间上的限制;政府的服务和管理职能,亦可以通过网站直接予以实现。用户只需要通过网站,便可以获得满意的政府服务,从而使政府服务的效率得到提高。电子政务建设从实现联网服务入手,进一步走向有效的应用,从现代化应用的典型走向应用的普及。其作用主要体现在生产率增效、工作效率提高和公众满意度提高三个方面。
⑴生产率增效
随着互联网的发展,在对电子政务进行深层次探索与实践的基础上,人们对电子政务有了崭新的认识。默门顿研究集团2004年对欧洲8国进行了调查,通过对生产效率、服务规模、收入增长、公众满意度等12项指标的测定,得出了惊人的结果:在电子政务实施方面最出色的政府部门,其生产率提升程度是同行的3-7倍。这个结论,将完全改变电子政务在政府改革中的地位。
⑵提高工作效率
基于流程改造的电子政务应用对于效率提升的影响最为显著,自动执行重复性事务(如计费和收款)有助于大幅度地提高效率。公民可以在网上查看要求或申请建筑许可,甚至上网交费,这样的方式比在市政厅排队、通过电话查询信息或者通过邮件索取表格可以节约更多的时间和资源。缩短对公众请求的响应时间不仅是政府部门的主要目标,而且也会直接影响到公众的满意度。
⑶提高公众满意度
公众满意度是检验服务型政府的一个重要指标,而公众的满意度与政府部门效率存在着密切的联系。尤其需要指出的是,政府部门响应和满足公众需求的速度越快,满意度越高。要大幅度地提高用户满意度,所需要的并不仅仅是提高效率,对服务规模提升的关注也会对公众满意度产生积极的影响。据针对欧洲8国的调查显示,78%的受访者认为提高公众满意度是政府部门的第二大目标;44%的受访者表示,在过去12个月中一直在跟踪公众满意度。电子政务以其透明、公开、快捷的方式满足了公众的需求,提高了公众满意度。
⒊电子政务与开源软件
从全球范围来看,电子政务在发展过程中有两大急需解决的问题:其一是电子政务的一体化问题,即政府部门之间信息系统的一体化及中央与地方政府之间信息系统的一体化问题。由于各种各样的利益冲突,要实现部门之间及中央和地方之间的协调是非常困难的。其二是数字鸿沟问题。电子政务的基本特征之一是以互联网为基础设施,而电子政务也是互联网最重要的应用之一。如果不能实现居民普遍上网,那么电子政务就只是为少数人提供了方便和服务,这将使社会的强势团体更强、弱势团体更弱,因此可能会强化社会的不均。事实上,那些最需要政府提供服务的人往往可能正是那些无法上网的人。这两个难题是世界各国在发展电子政务中都要充分考虑的因素。
开源软件作为公开源代码的软件,相对于过去传统的封闭开发模式,可以从一定程度上解决电子政务发展中存在的一体化和数字鸿沟问题,对于电子政务的推广和发展具有重要意义。开源软件通常是由一个松散的程序员团体开发,有些项目是协作开发或由商业实体牵头开发的,这样可以使软件的开发和测试成本保持低廉。开源软件是在某种许可证制度下推广,用户能够看见并修改基础源代码,但修改取决于许可证的类型。开源软件具有的代码公开、费用低廉等优点,越来越受到业界的重视和关注。
三、欧洲电子政务发展与开源软件应用
欧盟重视数字化建设,重视电子政务,是因为他们深切感受到外界的挑战,因此欧盟把实现更好的公共价值视为电子政务的核心。电子政务公共价值的最后目标是要推动经济与社会的长久发展,正如里斯本战略中提出的那样,提升竞争力、创新力、就业率、凝聚力,是要更公平地发展,可持续地发展。为实现这一战略,欧盟具体的政策目标包括深化与扩大内部市场,改善移民、公民迁移政策和无纸化通关等等。欧盟通过电子政务,利用联网业务、完善基础设施和提高政府部门在组织管理上的成熟度,来提升工作的效率、服务的质量与包容性,提升公共管理的透明度,使政府更负责、更开放与更民主。
在欧洲电子政务的发展过程中,开源软件的大力应用起到了重要作用。开源软件以其低成本和简易性赢得了众多的公共用户,而且发展迅速。开源软件在欧洲的广泛应用,一方面,得益于各相关国家政府的大力支持和推进,例如英国、德国、法国、丹麦等国家的政府部门都积极促进开源软件的推广和应用。据荷兰马斯特里赫特大学(Maastricht University)对欧洲12国的调查情况显示,约有49%的地方政府使用开源软件,这种应用还在进一步增长。据负责这次调查的马斯特里赫特大学经济研究学院的主管Rishab Aiyer Ghosh称,有70%的开源软件用户希望进一步扩大使用范围。在商业和政府层面,欧洲协会坚决支持人们开发和使用Zope开源应用服务器软件。另一方面,欧盟成立了“在公共管理部门推进开源软件协会(Consortium for Open Source Software in Public Administration,COSPA)”,来促进开源软件的发展与应用。该协会由英国、意大利、丹麦等15个国家的成员组成,协会通过开展信息搜集、分析成本优势和共享知识等手段,在保证开源软件适用性、安全性和功能性的同时,使公共部门购买商业软件的成本极大降低,从而极大地推动开源软件的应用和电子政务的发展。表2是COSPA的目标、活动和实施成果。
四、对我国电子政务建设的启发与建议
中国电子政务建设起步于20世纪90年代中后期,随着信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善,中央各大部委机关、全国各省级政府部门和主要中心城市政府部门,率先开展内部办公自动化系统的建设,为电子政务向更高层次发展奠定了基础。近年来,随着信息网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善,特别是2002年中办“17号文件”颁发以来,许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十五”规划的重要内容,并纷纷提出建设数字化城市或数码港计划,其中,电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。有些地方政府明确地提出了建设电子政务的时间表。
随着电子政务建设的深入,电子政务对软件应用的需求也在向深度发展。应用系统是电子政务建设的重要内容,也是带动我国软件产业发展的主要方面。“十一五”期间,我国电子政务对应用系统的建设需求,已经从过去的部门独立系统开始向跨部门的应用系统转移,并且强调应用系统的开发和实施必须以政府业务流程为主线。电子政务的发展将极大地促进我国软件业的发展,电子政务的特殊性为开源软件的发展提供了一个难得的机遇。因此,在电子政务应用中,大力推广开源软件,将有助于我国建立起一个自主、完整的软件产业体系,使中国的信息安全和国家安全得到可靠的保障。目前我国开源软件的发展不够成熟,开源社区规模较小,影响不大;开源软件企业规模较小,仍缺乏核心竞争力;国内开源软件厂商,包括Linux厂商对服务的重视程度不够,无缝融合到客户原有业务的作用不够。借鉴发达国家特别是欧盟应用开源软件的经验,并结合我国电子政务的实践,对发展开源软件提出以下4点建议:
⒈政策的有力依托,政府的采购支持
一方面,要以政府支持为依托,实施国际合作、地区合作,全面创新,发挥开源软件支撑平台的作用,并通过国家政策和重大科技攻关项目的重点支持与政策倾斜,组织相关厂家对存在的共性技术问题进行重点攻关,进一步提高国产开源软件的成熟度。另一方面,《政府采购法》的推出,明确了政府支持国产软件的政策导向,因此针对开源软件制定采购原则,通过政府采购等手段积极支持开源软件的推广应用,会为我国开源软件的应用提供广阔的市场空间,对其发展起到积极的推动作用。
⒉以Linux为突破口,提高开源软件自主发展能力
开放源码软件为我国软件产业发展提供了新的机遇。在电子政务发展过程中,大力推广使用Linux,同时在政府中开展Linux电子政务应用试点,积极鼓励和推动自主研发的Linux产品在电子政务中的应用,从而促进基于Linux平台的各种开源软件的迅速发展。通过加强Linux在电子政务中的应用,不断完善Linux性能和功能,中国将有可能建立起一个自主、完整的软件产业体系,从而不再受国外的制约,中国的信息安全和国家安全也将得到可靠的保障。
⒊大力培育和扶植开源社区,推广开源软件的实际应用
开源软件的应用价值在国内还远远没有被挖掘出来,社区偏技术的定位和用户对开源软件缺乏了解,这些缺位都需要处于中间环节的开源软件服务公司进行弥补。在电子政务应用中,开源软件也需要专业的指导、咨询和支持。应用环境分析、业务流程重整、需求分析、定制开发、部署实施、运营维护等各个环节,都离不开专业服务公司的参与。
⒋发挥电子政务联盟作用,完善开源软件的产业链
电子政务国产软件产业联盟是在信息产业部指导下,由信息产业部软件与集成电路促进中心(CSIP)牵头组织,由致力于电子政务国产软件发展与应用的企事业单位、民间社团组织在自愿原则下组成的全国性组织。重视和发挥电子政务国产软件产业联盟的领导作用,一方面,可以提高电子政务国产软件的市场认可程度,扩大国产软件在电子政务领域的市场份额;另一方面,可以通过促进国产软件企业的强强联合,面向电子政务领域,打造完整的国产软件产业链,提升电子政务国产软件产业的整体实力。
参考文献:
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何迪.我国电子政务建设存在的问题及对策[J].辽宁行政学院学报,2005(2)
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我国电子政务的现状与问题[EB/OL].(2006-03-27)[2007-01-28]. .
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电子政务调查范文6
随着信息技术的发展,政府管理模式也日趋信息化。作为政府管理的全新模式,电子政府(Electric Government)也称虚拟政府(Virtual Government)或在线政府(Government Online)在新世纪应运而生。政府机关运用信息及通信技术,通过各种信息服务设施(如电话语音、互联网络、电子公文交换中心等),为各级政府机关、企业和大众提供自动化的信息服务。
2012年联合国电子政务调查报告指出,电子政务在确保为人民的福祉而实现长期、公平的发展方面具有强大的威力,已经不单单是提供服务,而且还展现在各个层面。调查报告建议各国政府更加重视电子政务,以发展和巩固机构一体化,整合行政工作和服务的提供。其最终目标是开展合法、有效的公共治理,为今世后代实现明智、包容和公平的增长。
二、南通电子政务发展现状
“中国南通”政府网站是南通市电子政务工作开展的信息工作平台,由市电子政务专网、内网、机要网组成全市电子政务网络,利用信息及通信技术,建成网上审批系统,实现八十多个行政许可(服务项目)的“外网受理、内网办理、办理过程网上实时展示”。在“中国南通”这一电子平台上,政府部门可实现网上协同办公、信息共享、信息交换、公众服务和互动。“中国南通”政府网站已经跻身全省电子政务的第一方阵,并力争进入全国前20强。同时,南通电子政务还开展了电话呼叫服务中心——“12345政务服务呼叫中心”实时受理市民涉及民生方面(包括教育、就业、收入、社会保障、医疗服务、安全等)的非紧急求助,接纳对机关作风、效能建设方面的投诉,对政府职能部门工作职责、办事程序的意见和建议,展开对规范性文件和招商引资政策信息的咨询,接纳对政府工作及政府工作人员的批评、投诉和意见、建议,以及对全市改革发展、经济建设、市政建设、城市管理等方面的意见、建议等。
南通电子政务发展已经经历了青涩的初始建立阶段,政府服务功能已经基本成熟,在为民服务工作方面也稍有成效,政务管理工作也日趋信息公开高效化,但也存在一些亟需解决的问题。
1.电子政务服务信息资源分散,服务渠道缺乏有效整合,电子政府网站服务功能尚需加强。电子政府网站是政府服务的一个窗口,这个信息窗口展示南通形象、推行政务公开、及时政府信息、提供便民便企服务项目、加强政府与社会、政府与民众的沟通。市民可以通过“中国南通”政府网站了解南通市政府各部门的工作动态,参与社会管理的信息交流。但电子政务网的服务水平尚待提高,市民的参与性较局限,仅是简单事务或政策文件的咨询,以及对城市管理问题的投诉,能够利用政务网办理的各项事务较少,很难达到“无纸化办公”。电子政务的在线服务范围较窄,服务信息资源分散,基本隶属于各个职能部门,各部门的资源难以共享,服务渠道缺乏有效的系统性的整合,协同作业能力尚待提高。
2.电子政务缺乏整体规划,不同部门有重复建设的现象。目前我国的网络建设采用的“区域管理和行业管理并存”的体系,以纵向建设为主,造成网络分离,条块分割。这种网络结构错综复杂,链路备份困难,管理复杂,带宽难以共享。同时,由于各职能部门各自为政,建设时缺乏系统性建设思路,资源难以共享,重复建设现象屡屡发生,难以集约性发展。电子政务分散的组织模式,不利于政府提高工作效率,需要向长期的系统性的政府管理模式演进。
3.电子政务缺乏高级专业人才。我国电子政务起步晚,高校关于电子政务专业设置也较晚,课程体系设置也在完善中,社会缺乏高素质的专业电子政务工作人员。南通市建立电子政府,开展电子政务工作的时间不算太长,政务建设经验还需积累。目前开展电子政务工作的工作人员基本来源于各政府部门或外包的政务服务呼叫中心,专业并不是电子政务专业,在处理问题时难免会出现知识面不够宽,适应和应用能力不强的现象。同时,外包政务服务呼叫员工,由于不属于政务公务员或事业编制,缺乏归属感,外包政务服务呼叫员工需要专业的政务培训及相关政务部门的认同。
4.电子政务的推广范围有限,公众对电子政务的认识有限,且参与度较低。电子政务起步较晚,建设后缺乏宣传,有一部分百姓至今还未听说过有电子政务,更谈不上通过政务网办理事务。同时公众由于年龄层次分布广,接受教育程度不同,对于电子政务的认识理解各不相同,且由于网上办理事务需要互联网技术,导致一些百姓爱莫能助,无法真正地无纸化办公,只能选择去实地办事。
三、南通电子政务发展策略探讨
为了南通市电子政务工作更好地面对基层、面对公众,向社会提供优质、规范、透明的公共服务,有必要认清南通电子政务发展之现状,并找出阻碍其发展的症结,全面考虑,统筹兼顾,提高电子政务的行政效率和管理效益,实现以公众为中心的高效的、公开的、全面的、安全的、同社会发展相协调的电子政务的互动服务体系,提高南通电子政务发展指数。
1.加强电子政务建设的整合。整合包括三个方面:一是行业垂直系统的整合;二是地方政府的横向整合;三是垂直系统与属地部门系统的整合。从而实现各层级政府之间畅通、政府各部门之间无缝、条块之间有机结合。通过网络层、资源层、应用层跨部门整合工作的推进,解决宏观矛盾问题,避免或减少“信息孤岛”,真正实现资源互联互通,资源共享,提高资源利用率。
2.加强电子政务系统性建设。电子政务的发展是个系统发展问题,我们必须准确把握,认真分析,协调部门,循序渐进,进一步整合资源,拓展电子政务服务领域。信息化主管部门要挑选与市民关系密切、条件成熟的部门及业务,完成网上申请和就近申请,逐渐扩大部门和业务范围。各业务部门要优先挑选覆盖面广、与公众关系密切、申办频率高的业务,完成网上申请和就近申请,逐渐增加服务内容。同时,后续管理和绩效评估工作也要跟进,通过民众的信息反馈,及时改进电子政务工作管理模式,促进电子政务系统长期有效持续健康发展。只有加强电子政务系统性建设,增强部门的融合性和协同工作能力,向一体化的整体政府模式过渡,才有助于建立透明的政府系统,大幅提高政府管理工作的效率。
3.培养高级的电子政务专业人才。从我国电子政务建设的实际出发, 加强和高校合作,推动高校电子政务专业课程设置合理化,培养专业的电子政务专业人才。同时对现有的电子政务工作人员进行定期培训,以适应电子政务信息化发展的需求,在现有规模的基础上适度扩大规模,提升政务工作队伍的整体素质、优化队伍结构。对于外包政务服务呼叫员工,建立合理的考评机制,定期培训专业技能,同时将外包员工与编制内员工一视同仁,加强为民服务思想建设。因此,当前和今后一段时期,我市电子政务专业人才队伍建设的重点是从地方实际出发, 明确电子政务专业人才的素质能力要求,优化电子政务专业人才的管理体制,健全与完善电子政务专业人才的管理制度。在不久的将来为我市电子政务发展提供总量适度、结构合理、能力与素质精良的电子政务领导、管理和建设人才,促进电子政务的服务水平的整体提升。