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集中采购整改措施范文1
一、专项检查的重要意义
这次政府采购执行情况专项检查是在深入学习贯彻党的*大精神过程中，根据政府采购改革发展形势作出的重要决策，这既是深化政府采购制度改革、建立完善的政府采购管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。
政府采购法实施五年来，在市委、市政府的正确领导下，我市采购规模和范围不断扩大，管理制度和管理体系不断完善，政府采购制度改革取得了明显成效，由初创阶段进入全面发展阶段，在防止腐败方面发挥了基础性的、有效的和明显的作用。但是，我们仍需清醒地看到，政府采购制度的建立和实践时间还不长，我们的工作与建立完善的政府采购制度的要求还有一定的差距，仍然面临不少困难和问题，一些深层次的矛盾开始显现。因此，我们要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查的紧迫性和重要性，加强领导，统一思想，认真开展政府采购执行情况检查，切实贯彻落实政府采购法的各项规定。
二、专项检查的任务和目的
此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）、采购机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人和采购机构受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识；针对自查和重点检查工作中暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。
通过检查，促进采购人、采购机构进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。
三、专项检查的范围
这次专项检查的范围是，各级采购人、采购机构*年和*年政府采购执行情况。其中，采购机构包括政府集中采购机构和社会机构（指获得省级财政部门认定乙级政府采购资格的社会中介机构）。
四、专项检查的组织领导
为确保这次专项检查工作的顺利开展，由市财政局、市监察局、市审计局共同成立*市政府采购执行情况专项检查领导小组（以下简称*市专项检查领导小组），负责市级专项检查组织工作和各区县专项检查的指导和督导。*市专项检查领导小组组长：市财政局局长肖西平，副组长：市纪委常委贾友民、市审计局总审计师贺成志、市财政局副局长师胜友。领导小组下设办公室（设在市财政局），领导小组办公室主任：师胜友（兼），副主任：市财政局政府采购管理处处长董林科、市监察局综合室副主任卫志强、市审计局财政金融处处长张林军。工作人员：市财政局政府采购管理处全体干部和市监察局、市审计局有关干部。各区县也要结合各自实际，成立专项检查领导小组及办公室，负责本级专项检查工作的组织领导，并将成立情况及时上报。
五、专项检查工作的方法步骤
专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：
（一）自查自纠。从文件下发之日起至6月10日为自查自纠阶段。采购人、采购机构要认真组织有关人员学习政府采购法和有关制度规定，增强开展自查自纠的针对性和主动性，在此基础上，对本单位*年和*年政府采购执行情况开展自查自纠。主要内容包括：
1、政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购的行为；
2、政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；
3、采购方式选择和执行情况，有无违规行为；
4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；
5、采购组织程序、信息、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；
6、工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为；
7、上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定；
8、政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；
9、受理质疑案件的答复处理情况；
10、采购机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；
11、贯彻落实市财政局、审计局、监察局转发省上三部门《关于进一步加强政府采购工作的通知》（市财发〔*〕194号）精神情况；
12、其他有关情况。
采购人、采购机构自查自纠工作结束后，应当对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格（电子版），报市专项检查领导小组办公室。采购人应当填写表格1、表格2和表格7；政府采购集中采购机构应当填写表格3、表格4和表格7；社会机构应当填写表格5、表格6和表格7。
市财政局负责将自查自纠表格光盘（母盘）发放给市级各部门和各区县。未取得自查自纠表格光盘的单位，《中国政府采购网》、《*政府采购网》将提供电子版光盘以供下载。
（二）重点检查。6月11日—7月31日为重点检查阶段。为了保证专项检查工作质量，要对未执行政府采购制度及采购规模大、采购项目多和工程类采购项目的采购人、集中采购机构和部分社会机构执行情况开展重点检查。其中，重点检查覆盖面要达到全市所有采购人的20%、以及本级单位政府采购中心和部分社会机构。市级和各区县将从本级财政局、监察局、审计局等部门以及中介机构中抽调人员组成若干个检查组对本级重点检查单位和采购机构进行检查；列入今年审计范围的部门，由审计部门结合正常审计进行检查。在重点检查开始前，各级领导小组办公室要对检查人员开展政府采购法规制度及有关检查业务的培训。重点检查工作结束后，各检查组要根据重点检查情况写出检查意见和处理建议上报本级专项检查领导小组办公室。
（三）整改提高。8月1日—31日为整改提高阶段。采购人、采购机构要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露的问题及重点检查意见，提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式提交本级专项检查领导小组。整改措施不力，效果不好的，本级专项检查领导小组将督促其重新进行整改。
（四）验收总结。9月1日---30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后，各级专项检查领导小组要组织好本地区的验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形式分析报告并上报上级领导小组办公室。确保专项检查工作不走过场，将整改措施落到实处。
全市专项检查领导小组在检查期间将组织督导组到各区县进行指导和督导。
六、专项检查工作要求
（一）思想重视，加强领导。各级专项检查领导小组要加强专项检查工作的组织领导。要根据本方案要求，对检查过程中遇到的有关问题及时汇报，及时解决。
（二）精心组织，狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大，财政、监察、审计部门要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段的工作，做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实。确保一级抓一级，层层抓落实。对工作不力，造成不良后果的，要追究有关领导的责任。
（三）依法行政，公正严格。财政、监察、审计部门在专项检查工作过程中，要做到依法检查，要准确运用法律和政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法行政，公正严格。
集中采购整改措施范文2
在学习实践科学发展观活动中，根据市委总体部署和安排，我们始终坚持做到以下几点：
（一）紧扣学习实践目标，切实抓好各环节工作
一是抓好学习讨论，进一步提高认识。在学习实践活动中，认真组织开展集中学习、小组学习、专家导学、领导讲学和解放思想大讨论。共举办培训班3次，集中学习辅导6次，培训党员干部累计400人次；举行解放思想讨论、专题讨论6次，参与人数共计300人次。通过学习培训和专题讨论，切实提高全体党员干部对科学发展观的认识，进一步营造了科学发展的氛围和环境。
二是广泛征求意见，切实找准问题。通过深入基层、召开座谈会等形式广泛征求意见建议。党员干部深入基层7次，召开征求意见座谈会2次，座谈走访共100人次，征求意见建议20条，普通党员为推进“三个发展”献计献策共计60余条。班子成员围绕提高审批效能、促进项目建设，促进标准化建设、创建全省一流政务服务中心和着力构建中介机构服务行政审批快速通道等三个调研重点，深入基层和部门进行调研，开展实际案例分析。在调研中找问题、找差距、找方向，并最终形成了5篇高质量的调研报告。
三是深入剖析问题，落实整改措施。对收集到的意见建议，都按照班子成员的分工进行了原汁原味的反馈，由班子成员进行自我剖析，找问题、查原因。通过召开专题民主生活会和交心谈心，开展严肃认真的批评和自我批评。通过自我剖析、互相批评，找准了班子和班子成员存在的问题，并对产生问题的原因进行了深入的分析。针对存在的突出问题，政务中心党组形成了整改报告，明确了19项具体的措施进行整改，对每一项整改措施都明确了具体的整改目标、责任人和整改落实时间。
（二）突出实践特色，以学习实践活动推动本职工作
一是学习实践活动突出工作特色。党组结合中心工作实际，把学习实践活动与政务中心建设工作相结合，明确了学习实践活动以“进一步增强对政务服务工作科学发展的认识，进一步促进政务服务工作的科学发展，进一步加强政务服务工作的工作作风，进一步完善政务服务体制机制”为目标；以“创建全省一流政务服务中心，切实提升政务服务效能”为学习实践主题；以加强学习、提高办事能力，进一步增强服务群众的本领作为学习实践活动的首要任务，以更好地为群众、投资者、企业提供“便捷、高效、优质”的服务为核心。在学习实践活动中，切实推进工作人员行为规范化，管理服务事项标准化，大厅服务人性化，大厅管理科学化，加强制度建设，提高工作能力，不断提高管理服务水平。
二是围绕政务服务工作重点开展学习实践。紧紧围绕推进“两集中、两到位”和政务服务中心标准化建设开展学习实践活动，把学习实践活动与“两集中、两到位”工作相结合，按照市委、市政府要求做好新进驻单位和强化进驻单位的进驻工作；把学习实践活动与推行标准化建设相结合，做好服务大厅拓建和场地标准化建设工作；与提高行政效能建设相结合。全面彻底清理规范服务事项，推进联合审批，切实促进项目建设。与加强中介监管、规范中介服务市场相结合，狠抓专项治理工作，做到事前、事中、事后全过程监督；与规范政府采购和政府投资项目招投标相结合，完成政府采购中心、工程交易中心场地建设和设备设施安装。
三是切实做到边学边查，边查边改。对于查找出的突出问题，能够立即整改的，立即进行整改，切实做到边查边改。如实行挂牌上岗，规范设置各类服务标牌和标识，在大厅入口的醒目位置设置首问咨询台接受咨询投诉，在每个楼层设立引领员进行接待引领，积极营造公开透明、宽松舒适、方便服务对象的办事环境。完成了一楼政府采购和招标投标交易大厅建设工程，强化工程招投标交易管理，切实规范工程建设项目招投标工作，健全规章制度，完善工作流程，确保招投标工作公开、公平、公正。新编印《××政务服务》月刊，加强与进驻部门及窗口的工作交流，制定《加强政务文化建设的实施意见》，大力推进政务文化建设。
（三）紧扣自身工作特点，务求学习实践活动有效开展
一是以党小组为单位进行学习实践。为切实保证学习效果，提高学习效率，中心党组根据政务服务中心党支部人员的组成情况和各自的工作特点，把党支部分为三个党小组开展学习实践活动。一小组为项目报批相关人员小组；二小组为市场准入方面相关人员组成；三小组为其他方面人员。政务服务中心在编党员按工作特点分别编入三个小组参加学习实践活动。班子成员都以普通党员的身份，在各自的党小组内参加学习实践活动，带头示范，认真抓好学习、调研、分析检查和整改落实各环节工作。
二是创新学习形式。政务服务中心的窗口工作特点，决定了在上班时间难以集中学习。为此，在学习时间上，各党小组把集中学习讨论都安排在下午5点到6点下班时间，切实解决工学矛盾，确保学习效果。在学习形式上，充分利用中心网络，利用内部工作qq群进行学习交流和资料共享，收集整理十七大报告和十七届三中全会公报以及总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话等学习资料上传内部工作qq群空间供大学自学参考。
三是抓好自学辅导。党组书记、主任胡建在动员会上进行了思想发动，党组成员、副主任窦孝解结合投资项目审批工作就如何深入学习实践科学发展观进行了领导讲学，市委党校郭建中教授进行专家导学。编印《深入学习实践科学发展观知识问答》，发放到全体党员中。问答以一问一答的形式，对为什么要学习实践科学发展观，科学发展观的本质和核心、基本要求等的基本问题进行了简明扼要的解答，引导全体党员抓住重点、深入学习、提高认识。
二、基本经验
在学习实践活动中，通过全面系统的学习，进一步领会科学发展观的理论精髓，明确科学发展观的重大意义，在学习实践活动中我们的基本经验有如下几点。
（一）紧紧围绕行政效能建设确定主题，是抓好学习实践活动的保障。结合自身工作特点和工作重点，明确活动主题，才能真正做到把学习教育活动与自身实际相结合，才能真正做到有的放矢，理清思路，认准目标，围绕活动主题检验学习实践活动的效果。我们在学习实践活动中，结合工作特点，紧紧围绕行政效能建设明确主题，找准目标，通过学习实践活动，进一步增强了对政务服务工作科学发展的认识，进一步促进了政务服务工作的科学发展，进一步加强了政务服务工作的工作作风，进一步完善了政务服务体制机制。
（二）选好实践载体，是抓好学习实践活动的保证。要以较高的工作立意选择实践载体，努力体现职能特点、工作理念，特别是要从处理好“学习实践科学发展观与做好新时期政务服务工作”的关系，使政务服务工作服务当前经济增长的中心任务等角度来选择实践载体。我们以“创建全省一流政务服务中心，切实提升政务服务效能”作为学习实践的载体，就是结合政务服务中心自身实际和工作特点，把科学发展观融入到政务服务工作的方方面面，通过对科学发展观的学习实践活动，最终达到强化服务意识，创新管理方式，规范服务行为，促进地方经济社会又好又快发展的目标。
（三）抓好专题整改，是衡量学习实践活动成效的标尺。学习实践科学发展观的最终目的是改进工作，促进科学发展。只有通过明确整改思路，细化整改措施，落实整改责任，才是真正地实践科学发展观、推进科学发展。从初步查找问题到活动告一段落，整改是贯彻始终的重要任务。在学习实践全过程中，切实做到边学边查、边查边改，通过实际的整改效果和看得见、摸得着的改变来进一步激发全体党员学习实践科学发展观的自觉性、主动性，真正把科学发展观落到实处。在制定整改落实方案后，政务服务中心针对突出问题进行了整改，如针对标准化建设方面、大厅管理服务方面、管理服务事项清理方面进行了集中整改，有力地促进了工作，取得了良好效果。
（四）完善体制机制，是提升学习实践活动水平的重要手段。针对查找出的一些体制机制性问题，切实抓好“废、改、立”工作，努力形成一批不仅能管好当前而且会影响长远的制度性成果以及工作机制。制定了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》，严格执行统一受理、一次告知、政务公开、预约服务等运行制度和《日常管理考核奖励制度》等管理制度，有力地加强了管理，有力地促进了工作，取得了良好效果
（五）突出抓好实践，是搞好学习实践活动的内在要求。结合工作实践，体现部门特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。政务服务中心做为政府的窗口，就是通过发挥窗口的带头示范作用，为群众、投资者、企业提供“便捷、高效、优质”的政务服务。着力提高窗口工作人员的办事能力，提高办事效率，促进行为规范化，服务人性化，不断提高管理服务水平，充分体现了政务服务中心学习实践科学发展观的特色。
三、基本成效
市政务服务中心党组紧紧围绕“全面贯彻落实科学发展观，切实提高机关行政效能，创建一流政务服务中心”这一主题，认真开展学习实践科学发展观活动，边学边查，边查边改，严格按照整改方案进行整改，学习实践活动取得基本成效。
一是思想认识得到提高。通过学习实践活动，加深了理解，明确了差距，提高了认识。进一步领会科学发展观的内涵，进一步明确了以人为本，全面贯彻落实协调、可持续发展的要求，进一步转变了在政务服务工作中，不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。
二是“两集中、两到位”取得新突破。按照市委、政府《市政务服务中心办公场地拓展建设及进驻调整方案》，加强协调、督促，12个新进驻部门（单位）、5个强化进驻的部门（单位）全部进驻到位。目前，共有54个部门（系统）、73个单位、250名窗口工作人员进驻市政务服务中心，集中受理和办理行政审批服务事项519项，其中，行政审批215项（子项382项），公共管理服务291项，行政事业性收费（基金）12项。
三是标准化建设有序推进，初见成效。完成了市政务服务中心服务大厅拓展改造，市政务服务中心新增建筑面积3850平方米，总面积增至近8000平方米，重新调整市政务服务中心大厅布局和功能分区，进一步完善了窗口标牌、事项公示牌、布局图、交通指示牌等设施设备和硬件建设。深入推进办理流程再造，减少中间环节，压缩办理时限，进一步规范和优化了办理程序。
四是实行目录管理，全面彻底清理规范服务事项。按照市政府《政务服务事项目录管理办法》的规定，对照省公布的通用目录，组织部门（单位）对许可、审批、管理服务和行政事业性收费事项再次进行了全面彻底的清理，进一步核定了进驻事项，汇总编制了《政务服务事项目录》。组织各部门（单位）逐个事项修订《办事指南》，并采取多种方式实施了公开。督促指导区县政务服务中心按照《四川省政府办公厅关于印发县（市、区）保留行政审批项目通用目录的通知》（川办发〔2009〕36号）要求，开展了对服务事项的清理规范。
五是狠抓制度落实，办事效率进一步提高。制定了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》，严格执行统一受理、一次告知、政务公开、预约服务等运行制度和《日常管理考核奖励制度》等管理制度，进一步提高了行政效能。到7月份，受理量由过去每月三四千件猛增到23万件。1-7月，市政务服务中心共受理各类事项261077件，办结236985件，其中，即时办结71996件，承诺办结164989件；按时办结率99.99%，现场办结率99.98%；承诺件提前办结率99.75%，承诺办结时间比法定时间提速56.52%，实际办理提速95.29%，承诺件平均办结时间1.32个工作日；群众测评率99.05%，满意率99.98%。
六是加强电子政务，政务公开深入推进。加强政务服务网站建设，丰富并完善了政务服务中心网站，全面清理并及时在政务服务中心网站上公开了相关法律法规和政策，设置了39个栏目，增强了查询、投诉、咨询、表格下载、测评等功能。截至7月底，访问量已经达到了143100人次,主任信箱接受咨询共200余件。开通了8180888全市政务服务热线电话，并与96196对接，切实方便了群众办事查询。设置了电子显示屏和触摸屏，全面公开审批事项、公共服务事项办事指南和办事流程。同时，依托电子监控系统，全面实施行政效能电子监察和行为视频监控，严格效能问责，进一步加大了对日常工作行为和业务办理情况的督查力度。
七是推进联合审批，切实促进项目建设。对投资项目报批过程中涉及的审批、管理服务、收费及中介（技术）服务事项进行了全面彻底清理，汇编、印制了《××市投资项目审批服务指南》。大力压缩承诺时限，开工前审批服务事项的承诺时限压缩到了法定时限的21.9%至25.7%，最短承诺时限累计为148个工作日。通过联合审批，开工前审批服务事项的承诺时限压缩到了58至67个工作日，一般项目在48个工作日内可办完行政审批管理手续。7月份起，市政务服务中心建立了投资项目联合审批例会制度，在对重大项目、特殊项目及时组织联合审批的同时，每周四下午定期召开联审会，对一般投资项目进行联合审批，有效地推进了项目建设。市政府审议通过了《关于加强投资项目行政事业性收费(基金)管理的通知》，进一步加大了对中央资金投资和灾后重建资金项目的减免力度，经市政府批准共对市恐龙博物馆恐龙地质公园建设项目、市中医院业务用房项目、市第十四中学“汶川大地震”后学生公寓危房改造项目等25个投资项目的行政事业性收费（基金）实施了减免，免收699万元，占应收金额的24.3%。
八是加强监管，切实规范中介服务市场。狠抓专项治理工作，制定了专项治理工作方案，狠抓了31个责任部门专项治理工作的督促检查，做到事前、事中、事后全过程监督。开展了对资产评估、会计、房屋、税务等中介机构在优质服务、内部管理、财务制度建设等方面情况的专项检查，有效遏制了出具虚假报告、评估不实的现象。会同市级相关部门加大了对中介机构违规违纪的查处力度，中介机构的违规违纪行为查处率达100%。加强中介机构对项目的服务。市政府出台了《××市中介技术机构服务项目建设实施意见》，从项目立项到项目竣工五个阶段进行了细化、明确了责任。中介技术机构服务项目建设，在法定时限的基础上提速52%以上；对涉及行政审批的中介、技术服务事项进行了清理，在全省率先组织制定了《中介和技术机构服务行政审批事项目录管理办法》，为推进全市效能建设工作发挥了积极的作用。制定发展规划打造服务品牌。完成了《××市加快中介服务业发展规划》的编制工作。在全市中介行业中筛选了律师、税务、工程咨询等16个行业品牌作为培育、扶持的重点。
九是健全网络，巩固阵地，扶贫济困。完善机构，进一步整合资源。4月，将市惠民帮扶中心正式移交给市政务服务中心，在政务服务大厅设立了就业援助、群团帮扶两个独立接待窗口，将原设置的民政、医疗、法律援助等窗口业务分别整合到各部门驻政务服务中心服务窗口，并明确了工作人员，理顺了关系，整合了资源。健全网络，巩固阵地，扩大覆盖。自流井区、高新区与市共建惠民帮扶中心，其他三区两县均分别建立了惠民帮扶中心，75个乡镇（街道）建立了帮扶站，220个村（社区）建立了帮扶点，以市惠民帮扶中心为主体，覆盖教育、医疗、民政、就业、住房、法律援助等为一体的社会救助体系基本形成。截至6月底，全市共建立惠民超市、惠民门诊等各类惠民帮扶阵地200个，共发放《惠民证》65983本。接待困难群众来信、来访和电话求助17277件，办结16931件，办结率达98%；全市各类帮扶阵地共接待持有《惠民证》的困难群众购物、购药、门诊、康疗、惠民培训等40100人次，优惠金额407631元，通过培训帮助4628名困难群众实现就业。
十是规范政府采购和政府投资项目招投标。完成了政府采购中心、工程交易中心场地建设和设备设施安装，面积近500平方米，功能设置为两个开标大厅、三个评标厅以及监督室、抽专家室、办公室、前台接待区等，政府采购和工程交易场地建设基本完成。进一步完善了协调机制，对金额较大、专业技术复杂、情况特殊的采购项目建立了会审制度，促进了公开公正和诚实信用。规范采购流程和操作办法，加强现场管理，严格按照批准的采购方式和核准的采购预算组织采购活动。全面推行了依法制度，扩大了政府采购面，着力加大对供应商违规行为的处罚，有效规范了政府采购市场。1-6月共完成集中采购项目103个，完成协议供货采购金额445万元，执行财政集中采购预算3349万元，实际采购金额3155万元，节约资金194万元，资金节约率5.8%。
四、存在的不足和巩固扩大成果的努力方向及主要措施
政务服务中心在学习实践科学发展活动中，领导重视、认识统一、目标明确、稳步扎实地开展了各项工作，较好完成了各项任务，但与科学发展观的要求相比，与上级的工作要求相比，与人民群众的期望相比相存在一些不足和问题，主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距；二是统筹推进的力度不够，对学习、实践与实际工作的有机结合研究得不够深入，制度机制创新不够；三是对整改难度大、需要时间长的问题，有时还存在畏难情绪，难点问题突破不大。
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们必须以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下三个方面下功夫：
（一）认真抓好整改落实
要严格按照整改方案的要求，切实抓好整改措施的落实。对已经整改的问题，要做好巩固和完善工作，防止再次出现；对近期整改的问题，要抓好督促检查，抓好落实；对长期坚持的整改措施，要从制度上进行规范，确保长期运行。通过扎实整改，办实事、促发展，使整改落实工作经得起实践的检验。适时开展“回头看”，确保整改措施逐一落实。要坚持优质服务、高效服务、规范服务，围绕创建全省一流的政务服务中心，不断加强理论学习，进一步解放思想，改进工作方法，构建多功能服务体系，强化工作力度，进一步创优政务环境，不断提高行政效率。要围绕政务服务工作重点，使政务服务工作上水平，进一步解放思想，用科学发展的眼光来强化服务意识，创新管理方式，规范服务行为，提高办事能力，为广大群众、投资者和企业提供“便捷、高效、优质”的服务。
（二）探索完善长效机制
完善中心组学习、干部培训、支部学习、个人自学等制度，把学习科学发展观融入到党员、干部的日常工作之中，不断增强其贯彻落实科学发展观和自觉性和坚定性。努力做到学以致用，真正把科学发展观转化为促进实际工作的有力武器。着力构建行政效能建设长效机制，全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。健全统一受理、分类办理、流程控制、现场管理等工作制度，完善绩效考核、信息公开、学习培训、考勤评比等运行管理制度。广泛推行预约服务、延时服务、上门服务、信息查询服务、政策法规咨询服务，积极开展针对和个性化服务。
（三）切实抓好当前工作
我们要通过全面学习实践落实科学发展观，在工作的方方面面全面贯彻科学发展观的要求，切实推进行政效能建设，不断规范工作流程，改进工作质量，提高工作效率和服务水平，更好地发挥“窗口、纽带、示范”作用，更好地为群众服务、为社会服务、为基层服务，更好地展示服务政府、法制政府、效能政府、廉洁政府良好形象，不断创优政务环境，推动××经济的发展。
一是狠抓三项制度的落实。继续深入推进“两集中两到位”，推进部门（单位）内部职能整合，强化进驻政务服务中心科室与本部其他科室的协同。切实落实首问负责、限时办结制度，强化效能问责，切实纠正影响效能的行为。
二是加快政务服务中心标准化建设。按照标准化建设的要求，进一步完善硬件设施建设，健全管理运行制度。进一步核定进驻事项，适时修订、印制《政务服务事项目录》、《办事指南》，为企业、群众提供办事指导。组织召开区县加强标准化建设工作会，同时加强督促检查，推动区县政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心标准化建设。
三是完善并联审批机制，大力推进并联审批。狠抓《××市投资项目联合审批办法》的贯彻落实，坚持每周联审例会制度，分层级组织项目联审。强化政务服务中心组织联审的职能，赋予政务服务中心作出审批（或不予审批）、某个审批管理环节后置，以及取消程序性要件等决定，提出限时办结等要求的权力，对联审的投资项目及时或定期组织开展联合审批。
集中采购整改措施范文3
根据中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》和省、市治理商业贿赂领导小组20xx年专项治理工作的部署要求，为了坚决纠正不正当交易行为，防止反弹现象，切实改正存在的问题，堵塞监管漏洞，推进治理商业贿赂工作扎实有效开展，结合我市实际，今年继续在全市深入开展对不正当交易行为自查自纠、集中整改工作。
一、总体目标和基本原则
1、总体目标：在20xx年普遍开展对不正当交易行为自查自纠的基础上，重点针对近两年来有关单位和个人新发生的不正当交易行为继续深入开展自查自纠、集中整改工作，使经营者普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，依法经营和诚信经营意识不断增强；使国家公务员特别是领导干部主动查找和认识存在的问题，改正错误，强化廉洁自律意识；使监管部门和单位找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，建立健全并落实规章制度，加强和改进监管工作。同时，通过继续深入开展自查自纠，发现商业贿赂案件线索，促进查办案件工作；针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新的意见，建立健全防止商业贿赂长效机制。
2、基本原则：坚持以教育疏导为主；坚持依法依纪和依据政策办事；坚持实事求是、分类处理；坚持自查自纠与集中整改相结合、检查监督和建立长效机制相结合。
二、自查自纠的对象、范围和重点领域
1、主要对象：一是各行业主管（监管）部门及其工作人员；二是企业事业单位及其管理人员和有业务处置权的人员等；三是有关国家机关干部和公务员。
2、范围：由各行业主管（监管）部门组织本行业企业事业等单位对20xx年以来单位和个人发生的不正当交易行为开展自查自纠。
3、重点领域：重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的自查自纠。同时，抓好银行信贷、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等方面的自查自纠。其他部门和行业也要结合自身实际，针对存在的问题，根据本方案，开展自查自纠和集中整改。
三、重点查找和纠正的突出问题
（一）行业主管（监管）部门重点查找和纠正的突出问题
各行业主管（监管）部门要结合各自特点，通过对本行业不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析，认真查找和纠正下列重点问题：
1、机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益的行为；
2、机关及其工作人员在实施行政许可、行政审批中索贿受贿的行为以及不给好处不办事、给了好处乱办事等行为；
3、玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为；
4、监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足；
5、违反统一市场原则或国家统一规定，擅自设置准入门槛或搞地方保护。
（二）企业事业等单位重点查找和纠正的突出问题
企业事业等单位要围绕经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销等重点环节重点岗位，重点查找和纠正下列突出问题：
1、在商品购销（服务）中给予或收受不正当利益的行为；
2、为获取行政审批或行政许可，向有关部门或工作人员行贿的行为；
3、在各类招投标活动中，特别是在政府投资项目招投标中的违规违法行为；
4、在国有企业、事业单位改制和产权转让中违反规定，暗箱操作，侵吞国有资产、造成国有资产流失、侵害职工合法权益等问题；
5、经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。
各单位可以结合实际，在认真查找和纠正上述重点问题的同时，选择确定本行业本单位自查自纠的其他重点问题。
四、方法步骤和时间安排
我市对不正当交易行为继续深入开展自查自纠和集中整改工作集中安排在20xx年4月至8月，大体分三个阶段六个环节进行。各行业主管（监管）部门和各企业事业单位要结合各自的实际，制定自查自纠和集中整改工作的具体办法，对本行业本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。
（一）第一阶段（4月—5月上旬）
1、宣传动员。各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要召开自查自纠专题动员会，对本行业本单位的自查自纠工作作出部署，提出明确要求。要在前一阶段动员部署的基础上，采取多种形式，集中一段时间组织深入学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和中央、省、市关于组织开展不正当交易行为自查自纠和查处商业贿赂案件等方面的文件以及《反不正当竞争法》 等有关法律法规和党纪政纪条规，进一步提高认识，统一思想，增强自查自纠的自觉性。要采取多种形式，加强宣传教育，为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。
2、调查摸底。各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要深入开展摸底调查，掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点，所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况，以及监管工作和队伍管理中存在的问题。
（二）第二阶段（5月上旬—7月底）
3、查找突出问题。各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要采取召开本部门、本单位负责人和有关人员会议、个别谈话、组织检查以及运用审查营销费用、清理合同（副本）或补充协议及备忘录、查看董事会和部门工作会议记录、清理部门和单位规范性文件等措施和方法，认真查找存在的突出问题。对查找出来的问题要认真填写《个人自查自纠呈报表》（附件1）、《单位自查自纠呈报表》（附件2）并报有关单位备案。个人的自查自纠报表材料不存入本人人事档案，是普通干部、职员的由本级治贿办保存，科级干部的由所在县市区和局级治贿办保存，处级以上干部的统一报送市治贿办保存，作为案件查处牵涉时的依据。《单位自查自纠呈报表》报送上一级治贿办保存备案。
4、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，各主管（监管）部门和各企业事业等单位要按照工作和业务范围、干部管理权限和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》确定的原则及中央关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的文件精神，依纪依法、实事求是地作出处理。坚持被查从严、自查从宽的处理原则，要根据事实、情节、后果，以及认错态度等，予以区别对待。
（1）对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；
（2）对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；
（3）对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理；
（4）对行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作予以治理；
（5）对涉嫌违法犯罪的，要移送行政执法部门和司法机关处理。
5、认真搞好整改。针对自查中发现的突出问题，制定整改措施，切实加以整改。整改效果不好的，上级部门或主管（监管）部门要督促其重新进行整改。各企业事业等单位要完善内部管理制度，规范经营行为。各行业主管（监管）部门要针对监管中存在的问题，进一步加大监管力度。有关部门要开展对企业营销费用的审计、检查，切断不正当交易的资金渠道。
各行业主管（监管）部门和各企业事业等单位要针对自查自纠中发现的问题，清理、修订相关文件规定，建立健全规章制度，巩固自查自纠的成果。
（三）第三阶段（8月）
6、组织检查总结。企业事业等单位自查自纠工作完成后，要认真总结并向本级主管（监管）部门书面报告自查自纠和问题整改工作情况，行业主管（监管）部门要将其自身及本行业的自查自纠情况进行认真总结。市治贿办要对各县市区和市直重点领域和行业主管监管部门（局）自查自纠工作和集中整改质量进行检查和评估。对自查自纠和问题整改不认真、不得力、效果不明显的，要责令其“补课”，通报批评，并追究责任。各县市区各行业主管（监管）部门在20xx年8月15日前将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报市治理商业贿赂领导小组办公室。8月30日前市治贿办将全市自查自纠、集中整改和检查情况书面报省治贿办。
五、组织领导和责任分工
深入开展不正当交易行为自查自纠、集中整改工作在市各级治理商业贿赂领导小组及其办公室的组织指导下实施，要按照市委办、市政府办《关于治理商业贿赂专项工作市直有关单位责任分工的意见》（衡办发[20xx]14号），坚持“谁主管（监管）、谁负责”的原则，依据职能分工和管理层级，认真组织自查自纠、集中整改工作。其中：
1、市国土资源局负责土地出让和矿产资源开发活动的自查自纠。重点对20xx年以来的每一宗土地出让和采矿权、探矿权出让过程进行梳理，看是否存在越权批地、违法供地等行为；经营性土地使用权是否通过招标、拍卖、挂牌交易方式出让；经济适用房、拆迁安置房等行政划拨用地，是否被更改为经营性房地产项目用地；招标、拍卖、挂牌交易是否严格按照有关规定进行；在矿山资源开发和经销方面是否存在暗箱操作、规避招标和拍卖的行为；在采矿权、探矿权出让和资源经销上是否存在商业贿赂的问题。
2、市建设局、建工局负责对工程建设活动的自查自纠，同时对市政基础设施工程建设，以及市政公用事业产权交易中相关的企业事业单位的自查自纠进行主抓。重点清查20xx年以来全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的建设工程项目中存在的商业贿赂问题。包括上述项目是否公开招标发包；有关部门是否依法审批招标方案；是否存在肢解工程的情况；是否严格按照有关法律、法规、规章进行招标投标；是否存在商业贿赂等其他方面的问题。
3、市卫生局负责对医药购销和医疗服务活动的自查自纠。重点治理医疗机构及其从业人员在医药购销和医疗服务中存在的商业贿赂问题。包括是否建立完善药品和医疗器械集中采购制度，对药品和医疗耗材价格的监管是否到位，流通环节是否减少，有无中间盘剥现象；重点对20xx年以来下属各医院、所、中心的大宗药品和医疗器械采购进行逐一梳理，看是否有公告、是否公开招标、合同是否完善，并和当时市场价格进行比对，是什么部门、什么人经办，中标供应商的情况、是否存在商业贿赂等其它方面的问题。同时，清查各医疗单位有无乱检查、乱开药、乱收费、变相涨价和层层加价情况；是否存在药品回扣和开单提成等商业贿赂方面的问题。
4、交通局负责组织工程建设领域从事本行业工程项目建设的项目业主、设计、施工、监理及有关中介机构等企业事业单位的自查自纠工作。
5、市国资委负责对产权交易活动的自查自纠。重点治理国有企业改组改制和产业结构调整中存在的商业贿赂问题。包括是否设立产权交易管理及监督机构，产权交易机构是否具备规定条件；产权交易的政策、规章是否完善；国有资产产权转让，含有偿兼并、破产企业资产变现，企业改组改制和产业结构调整中涉及产权交易行为，国家股、国有法人股增资扩股和转让，车辆及大型机器设备、生产线、车间等有形、无形资产的整体、部分产权转让，以及道路、桥梁等基础设施经营权的转让，是否在依法设立的产权交易机构按照有关程序、规定进行；是否存在商业贿赂等其它方面的问题。并对20xx年以来国有企业转让、出售情况进行梳理，是否存在商业贿赂等其它方面的问题。
6、市财政局负责组织政府采购业务活动的自查自纠工作。内容为：是否建立政府采购组织与管理体制，实行管理机构与执行机构分设；是否严格执行采购制度，并依法组织、监督采购活动；是否实行政府采购预算制度和专户集中支付制度；是否依法审批招标方案。逐项对20xx年以来的每项政府采购活动进行梳理和比对，看是否有公告、是否公开招标、合同是否完善、中标供应商的情况、是否存在商业贿赂等其它方面的问题。
7、食品药品监管部门负责组织药品和医疗器械生产经营企业的自查自纠工作。
8、银监局负责组织银行业金融机构的自查自纠工作。
9、新闻出版、教育等部门分别按照职能分工负责组织出版发行、印刷复制领域企业事业等单位的自查自纠工作。
10、工商行政管理、税务、质检、环保等部门要按照职能分工，积极配合行业主管（监管）部门抓好企业事业等单位的自查自纠，并抓好本部门及其所属机构的自查自纠工作。
其他相关成员单位，也要按照职责组织本系统深入开展自查自纠和集中整改工作。
六、工作要求
1、强化工作责任制。各行业主管（监管）部门要切实加强对自查自纠工作的组织领导。要实行严格的工作责任制，主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，形成一级抓一级的工作机制。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的，要追究有关领导的责任。企业事业单位要按照行业主管（监管）部门的统一要求，采取措施认真开展自查自纠。
2、加强督促检查。各县区、市直各单位、各主管（监管）部门要采取有力措施，加强对本行业本系统开展自查自纠工作的督促检查，全面了解情况，及时发现和解决问题。各级治理商业贿赂领导小组办公室要对重点行业和单位的自查自纠情况进行专项检查。市治理商业贿赂领导小组将于8月份组织力量，对各部门开展自查自纠工作情况集中进行一次检查，并在一定范围内通报。
3、搞好组织协调。市各级治理商业贿赂领导小组及其办公室要认真负责地做好组织协调工作。各行业主管（监管）部门和执纪执法机关、司法机关要各司其职、各尽其责，密切配合，提高工作的整体效能。
集中采购整改措施范文4
一、加强组织领导，保证专项行动有序开展。
根据管委会领导批示要求，部署全山政务公开“六提六促”专项行动工作。着眼“全过程推进公开、全方位回应关切、全流程优化政务服务、全链条加强政务信息管理、全环节夯实工作基础”的目标，结合管委会各单位职能和重点工作任务分工，制定管委会政务公开“六提六促”专项行动工作方案。明确全山重点工作任务内容，并将专项行动重点工作任务进行分解，具体到各责任单位。
二、加强监督检查，确保政务公开工作质量。
根据“六提六促”专项行动工作方案，督促各单位对照《中华人民共和国信息公开条例》、《风景区管委会政务公开“六提六促”专项行动工作方案》中主要内容，对照分解表，梳理本单位政府信息公开情况。
一是全面排查主动公开方面信息。
主动公开肺炎疫情防控、三大攻坚战、六稳六保等重点领域信息。保障疫情防控统筹和旅游经济发展信息公开，有序推进复工复产方面的相关政策及举措信息公开。公开对口扶贫村帮扶情况信息、污染防治和防范化解重大风险信息。主动公开基础信息。全面公开履职依据、机构简介、招考（聘）及录（聘）用、财政预决算、政府集中采购、行政执法信息公示、双随机一公开、建议提案办理情况等信息。政策文件各要素齐全，提供文本下载功能。政府信息制作、获取、保存、公开等相关流程，实行规范化操作。及时规范性文件制定、备案、清理结果信息。通过排查，个别单位补充精准扶贫情况、项目绩效目标情况等信息，及时删除涉及个人隐私信息，提高信息时效。公开决策和执行公开信息。集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。
二是排查政策解读方面。
做好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、持续扩大内需、推动创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策解读材料的编写和审核把关，全面阐释做好“六稳”“六保”工作各项政策举措，重点体现决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等实质性内容。解读采取新闻会、主要负责人解读、图片解读、动漫解读等多种方式，注重解读内容全面。注重执行政策文件、解读材料、解读方案三同步，并关联相应文件。重点解读疫情防控宣传、市场监管、安全知识等内容。新闻会召开前预告，及时回复社会关切问题。
三是排查政府信息公开工作年度报告方面。
年报内容要素全面，重要数据准确，按照《条例》要求，及时，没有与往年内容类同、严重脱离工作实际、统计数据造假等问题。
四是排查依申请公开方面。
2020年依申请公开截止今日共12件，均按照《省政府信息公开申请办理答复规范》要求，及时答复无超期，按照申请人要求提供完整统计数据。无涉及第三方利益。
五是排查政府信息公开平台建设方面。
按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，统一政府信息公开平台名称，统一格式。在线互动平台在3个工作日内完成回复。建立政务公开与管委会网站工作联动配合机制，充分发挥管委会网站作为政务公开第一平台的重要作用，及时疫情防控、旅游管理、景区保护和发展等管委会政府信息，指引干部职工疫情期间有序开展工作，引导国内外游客有序入园。
三、加强问题整改，促进“六提六促”专项行动常态化、长效化。
各单位对照《风景区管委会政务公开“六提六促”专项行动工作方案》，逐一梳理本单位信息，本单位“六提六促”问题清单，落实整改措施，明确整改结果和时限。
集中采购整改措施范文5
【关键词】精益管理；成本精益管理
一、企业精益管理范围和目的
企业可以选择直接或间接的管理方式来降低资源消耗、节约成本，直接的管理方式一般是指通过制定管理制度和约束规章来让资源都投入到生产经营的必要环节上，尽量避免无意义的资源消耗；间接的管理方式一般发生在企业必要要消耗一定资源的情况下，目的是将产品的附加值提升到最优。精益管理主要是针对运营方式的变革和转变而言的，强调在既定资源消耗水平下提升资源的利用效率，精益管理以企业文化、组织结构、企业理念的变革为前提。
精益管理针对的不是企业生产经营的某一个环节，而是企业整体，它要求对生产要素进行合理科学的配置，需要对管理机制、组织结构、人员配置、生产经营模式、研究开发、生产制造、材料采购、市场营销等环节进行全面梳理和整改，对企业从原材料采购到产品售后服务的一系列生产经营环节和物流过程的冗杂部分进行剔除，让企业能够轻装上阵、减负前行。“精”的含义是尽量投入最少的生产要素或者不增加生产要素的投入；“益”的含义是让所有的经营活动都具有经济性和利益性。精益管理思想的重心是价值流管理，企业要在分析顾客需求的基础上进行产品的设计、原材料的采购、市场营销计划的制定和售后服务标准的确立。
二、企业开展成本精益管理需要具备的条件
第一，组织领导要给予其高度重视。成本精益管理的落实需要企业上下各个部门之间的协调和配合。单纯依靠各个部门之间自行协调和沟通执行精益管理难度是非常大的，所以领导的重视程度和在组织结构上给予的支持是非常重要的。精益管理需要企业领导推力各项工作前进，让总经理担任精益管理组长，各个部门的负责人共同构成成本精益管理领导小组，共同对精益管理具体实施细节负责，承担起组织协调、实施方案和分析工作的职责。
第二，企业要夯实成本管理基础。笔者认为在企业内部建立完善的定额消耗系统大有裨益，对产品加工环节消耗的工时、燃料、动力和原材料在详细调研的基础上进行合理的定额标准制定，并且定期根据生产经营实际状况动态修订产品定额消耗，为企业的成本预算和现金预算提供切实可靠的基础。另外，企业要对为主要产品生产提供辅助作用的产品和服务进行统一定价，形成适用企业生产经营实际的目标成本和标准成本体系。企业在制定目标成本和标准成本的时候可以采取标杆学习的方法，以国际先进水平为榜样作为缩小差距、赶超标准的基准，进而提升自身核心竞争力。企业还需要建立专门用于成本计算、预测、分析和控制的信息化平台系统，使得精益管理和成本预算管理具有实施和开展的平台。
三、企业成本精益管理对策分析
1.企业成本精益管理的核心在于成本预算管理
成本预算管理是成本精益管理实施和开展的基础和前提，如果成本预算管理工作混乱不堪，那么成本精益化管理必然难以为继。企业内部各个单位应该根据自身业务特性和生产经营状况进行成本消耗要素分析，对成本构成情况进行客观地认识，在充分预测工作量和了解内部结算价格的基础上，制定适用于自身的成本费用预算，并将之上交全面预算管理委员会审核。全面预算管理委员会以经济业务发生单位作为责任主体，使得成本费用的管理责任落实到每一个具体单位，并最终落实到具体的班组和职工身上。另外，企业要加强对成本预算管理的动态跟踪和全面检测，对成本要素的增减变化情况实时把握，当成本支出超出预算的时候需要进行成本控制，并对导致成本超支的客观因素进行书面报告，最后按照相应程序进行审批。
企业需要对成本精益管理的实施情况进行定期或者不定期的检查，每个季度都要根据生产经营状况召开成本预算执行情况分析大会，对成本偏差的原因进行深度分析，提出恰当的整改措施，使得成本核算在有序的组织下开展，为企业降低成本、增加效益做出贡献。
2.成本精益管理的重点在于生产经营和项目建设的成本控制
从生产经营的角度来看，企业成本控制集中在采购、生产和销售等环节。企业要对物资采购的方式、投招标管理标准进行详尽的规范，使得企业在议价和比价采购行为中能够有据可依。企业还要对分公司、子公司和专业化公司的采购标准和权限进行具体的规定，如果属于大额采购则应该交由企业实施集中采购和投标招标；企业还要对生产工艺的各个环节有充足的了解和足够的把握，掌握其资源消耗情况，对工时、燃料、材料和动力的消耗定额进行量化，明确内部转移价格，对生产现场实际资源消耗和定额标准之间的差异要归因总结，深入地研究生产工艺各个环节的降本增效潜力；此外，企业要在分析自身生产条件和生产能力的基础上制定生产和销售计划，协调组织产品的销售和款项的回收，制定恰当的销售政策和收款政策，缩短应收账款回收期，降低存货占用资金，及时进行资金回笼。
从项目建设的角度来看，企业需要在项目可行性分析和方案选择、资本支出时间安排和针对性筹资方案提出上做好成本管理工作。项目投资具有投资金额大、建设时间长、资金回收期久的特点，因此天然地带有高风险性质。投资决策必须趋于合理化和科学化，必须进行充分的市场调研和分析论证，项目论证过程中要坚持精益管理思想和EVA管理需求，对工程建设成本和其他相关成本严加控制，提升资金利用效率，建立以现金流量为核心的成本预算制度，有效控制项目建设风险。
参考文献：
集中采购整改措施范文6
一、以班子建设为龙头，为业务建设提供强有力的智力支持。
一年来，我们紧紧围绕靠班子建设抓业务中心工作，为业务工作的开展打下了良好的基础。
（一）建好班子。“扎实不扎实，关键在班子”。我们这届班子，年龄偏大，平均岁，任现职时间较长，有的成员任现职时间已达年，经历、性格等又各不相同,我们注重从团结、求实、廉洁、高效、创新入手，建设坚强过硬的班子。一是科学决策。我们注意把握政策，抓大事、议大事，遇到矛盾不上交，棘手问题不回避，确保方向不跑偏。年初，科学制定了站的两个年度工作目标；把争创物资采购工作先进单位作为两个目标之一。房地产移交过程，没有模式可借鉴，党委研究成立个移交工作小组，不到半月时间，完成建库近年有名职工的供应站顺利移交和搬家任务；处理了几届班子遗留的解除名合同工、名无档案职工、垫支年以来的职工保险、交纳职工医疗和养老保险等历史问题；合编后确定了“实现队列单位和事业单位兼容向队列单位的思想观念转变”的思路。二是抓自律。自身形象是无声的命令。党委自身建设过硬，思想稳定，能较好地带动采购队伍建设。主官以身作则，树形像、做表率。班子成员面临进退去留的冲击最大，都表示“在位一分钟，尽责60秒”，向组织递交了保证书。油料收发，分管领导亲自到场；房地产移交时，每名常委蹲一个单位，到一线指导。装运物资，领导带头顶烈日、战酷暑，和官兵一起滚油桶、搬箱抬柜。在库区进行杂草清理时，领导带头，利用一个多月的时间，每天早起1小时，晚饭后加班小时，共投入人工近次。三是抓团结。团结就是力量，团结出战斗力。尤其是我站三名主官，如何融为一体，心往一处想，劲往一处使，显得更为重要。大事经常议，小事随时碰，平时多到办公室坐坐，工作上多提醒，生活上多关心。常委分工不分家，出现了主官想政治工作、主官抓事和业务，主官不在，副职也能独挡一面的良好现象，部门领导也各司其职。三次召开民主生活会，统一思想认识。大家表示只有临时的工作，没有临时的思想；越是临时党委，越能考验班子成员，越要加倍的珍惜友谊，珍惜团结。四是抓人才培养。建设一支高素质的干部队伍，是高标准完成采购工作的重要环节。经过近几年的优化调整，我站现有干部中，本科学历占％，其中研究生学历人，获得物流师资格认证的人。年初，按照上级要求，结合业务工作实际，制订了年度和季度培训计划，分层次、分内容、分阶段组织实施。请部领导来站进行采购知识和技能培训，请多年从事采购工作的领导对采购实际操作进行培训，请地方专家对政府采购法、合同法进行培训。同时，建立了激励机制，激发学习动力。建立考核档案，定期组织考核，把考核结果和干部晋升及立功受奖结合起来。年初以来，有名常委到部队高校学习，名常委参加了物流师的学习，还派1名干部到地方学习采购技术知识。积极开展学术研讨，在发表学术论文2篇。
二、以业务工作为中心，全面提高保障效能
年起，承担赋予的取暖煤集中采购任务，年起，承担物资集中采购任务。一年来，我们按照上级业务部门下达的任务和联勤服务的总要求开展业务工作，强化服务就是战斗力，服务就是保障力的意识，做到了人财物向业务工作倾斜，全面提高保障能力。
（一）硬件建设水平得到提高。赋予采购任务以来，站党委把这项工作作为我们生存和发展的生命线，在经费十分紧张的情况下，年以来原物资站累计投资余元，购置了投影仪、摄像机、笔记本电脑、复印机、打印机、展示平台、扫描仪等办公设备，为历年招标大会的成功召开及建立供应商资源库等发挥了重要作用。原采购中心近年来还投资万元，整修了平方米办公楼，改造了平方米的招标会议室。现在我们可在异地同时举办个开标大会。
（二）采购信息网络得到完善。按照上级要求，我们建立了供应商资源库、产品资源库和专家库。其中，有家供应商的信息是以多媒体形式储存在资源库中，信息量达到；产品库共收集多个厂家的多种产品，并随时保持电话及传真联系，做到足不出户就可以掌握产品的性能和价格；同时，实现了与国际互联网联网，随时从网上浏览查看相关信息和资源。我们先后与联想、方正等十几家国内知名IT企业在沈阳的分公司以及东芝、惠普、IBM、戴尔、索尼等国际知名大公司在沈阳的销售平台或总建立了稳固的联系，建立多家供应商的信息数据库。先后组织多人次参加市场调查，形成了IT市场调查报告。年以来，我们每年利用个月时间，行程近万公里，对供煤商进行实地考察，准确掌握了供煤商真实情况。（三）采购程序进一步规范。在实施采购过程中，我们制定了《采购业务工作流程》、《操作程序》、《评审组织》《采购活动记录》、《采购人员职责》、《廉政监督措施》等制度和措施。每次开标、评标都邀请有关部门的人员和地方公证人员参加，评标委员都是内外的专家。在组织询价采购过程中，不管采购项目大小，我们都严格按照规定的程序组织。与用户核对需求，然后正式给供应商发询价函，待收到报价函后，将这些资料装订成册，使每一项采购都有据可依。在取暖煤采购过程中，我们认真落实《物资招标管理实施办法》等规章制度，严把供应商资质关、采购评审关、合同签订关，主动接受各方的监督。
（四）物资集中采购的影响进一步扩大。取暖煤采购刚起步时，采取分散采购的方法采购，规模不大、效益不高，集中采购逐渐展开后，规模不断扩大，用户对我们的理解和支持也逐渐提高。年初，为扩大集中采购的影响，我们组织了一次由家国内外知名的IT企业和优秀供应商代表参加的产品展示会，展示了多种高科技产品，得到了等首长、机关及与会代表和参展供应商的一致好评。原创：广大供应商对物资集中采购更加关注，尤其是利用“中国物资采购网”和“中国财经报”公开招标公告后，更是向各地供应商打开了一扇“窗口”，供应商纷纷要求加入我部供应商资源库名单。
（五）服务职能进一步提升。讲政治要体现在服务上，讲奉献要体现在服务上，讲打赢也要体现在服务上，党委一班人把搞好服务看作是反映的形象，展示的“窗口”的重要媒介。一年来，我站始终把为服务作为改革重点来抓，把服务作为衡量和考核工作业绩的主要标准，不断完善服务保障措施，提升服务档次。取暖煤采购量占取暖煤总数的60%，按照“军区满意，部队满意，供煤商满意，自己满意”的目标，等上百家煤矿及供煤商进行考察。今年，在煤炭紧缺的情况下，主动上门、靠前保障，对招标落标和列入询价的以上队近万吨取暖煤,分别在地区组织了次竞价谈判，得到了部队的高度赞扬。建立了信息反馈和回访制度，主动上门征求用户意见，进行政策宣传和技术服务，对供货时间、价格、质量、售后服务和资金结算等环节实行全程跟踪问效。办公用品采购，涉及到四大机关，年以来，规模和数量进一步扩大，由开始的几个品种达到现在的余个品种。为防止因使用单位错报计划或计划不准，采购前我们都根据市场供需情况，与用户沟通，为用户提供科学合理的方案。在为部采购笔记本电脑时，他们提出最后交货期限后，在货源紧缺的情况下，我们派专人从乘飞机连夜将货物送到，又将货物连夜送到几十公里外的指定地点。
三、以依法治站为手段，为采购工作创造良好的安全环境。
年初以来，我们三次分析站的“两防”及正规化建设形势，客观地总结了近年来在管理上存在的问题和薄弱环节，在全站叫响“谁砸单位的牌子，就端谁的饭碗”的口号，提出争创部正规化管理先进单位的目标。我们重点抓了以下几个方面的工作。
（一）完善各类制度。“没有规矩不成方圆”。无论是合编前还是合编后，我们都把制度建设放在突出位置来抓。年初，以分部下发的“五化五评”为指针，对考评体系进行了细化量化。成立了安全工作领导小组和“两防”专抓小组，完善了《在外干部管理规定》、《门卫管理规定》、《值班管理规定》、《车辆管理规定》、《职工管理规定》、《请销假管理规定》等规定，建立了《消防预案》、《防火预案》、《安全防事故应急预案》等预案。针对门卫、技术区值班、夜间巡逻等岗位大多是职工的实际，我们依制度规范了生活和工作秩序。“两防”专抓小组成员，加大了检查监督的力度，每月至少进行一次大检查，并及时通报检查结果，职工主动向队列单位靠的意识明显增强。在部开展的“千人条令大考核”活动中，对条令条例进行次考核，内务卫生和办公秩序大检查次，进行余个课时队列训练。在分部组织的考核中，取得了良好成绩。加强对士官的量化管理，士官进行了次测评，2次述职。在移交的前一天晚上，还在上执勤，在库区坚持巡逻。
（二）强化人员管理。在人员管理上，我们以干部管理为重点，强化全员管理意识。在干部管理上，注意抓在平时，管在平时。坚持每周一次对干部的定期检查和不定期抽查，每月讲评干部在位情况；加强对单身干部的管理，依据《单身干部管理规定》，单身干部请假必须报站长、审批，一律不准在外过夜，双休日和节假日，每晚就寝前必须向值班领导报告当天在位情况。合编前，由于是事业单位，有名单身干部单独居住，合编后，该同志也愉快地搬到战士宿舍。钢材看管小组做到每天向站值班室汇报情况，每半月由名常委到库检查次。现有的名战士，组成了勤务班，坚持早操、开班务会、内务评比等制度。针对职工数量大、人员分散的实际，对不在岗工人由办公室统管，离开写请假条，半年进行一次思想汇报，大型集会和劳动不参加，实行经济处罚，对内退、待业职工，按分工每月联系一次。职员干部和现役干部一起值班，每天向值班领导汇报情况。针对代储物资的客户多、人员杂，对所有租户签订安全责任书。为固定租户办理出入门证，对临时进入人员建立门卫登记，车辆出入必须出具出入库存货单和通行证。设立安全员，24小时在库区巡逻。合编后，以部正规化检查为契机，我们开展了作风纪律整顿，查找了在履行职责、工作标准、制度落实、安全隐患四个方面存在的突出问题，并制订了整改措施。
（三）加强车辆管控。在车辆管控上，原有的台车，全部上交。对现有的车，主要做了以下工作：一是严格坚持一支笔派车制度。车辆派出必须有用车请示，经办公室主任审批后方可出车。为减少车辆动用，干部停发通勤车，取消了过去的到机关办事周三集中派车制度。二是建立行车包制度。将“三证一钥匙”放入行车包，由专人保管，按派车单，发行车包，入库上交行车包。三是搞好驾驶员的教育。针对驾驶员少，驾龄长的实际，结合库一名驾驶员肇事的宣判大会，我们对驾驶员进行一周的整顿。另外，为防止出现大门口堵车的现象，协调市交警支队在营区大门外划了禁停线。
（四）加大正规化建设的投入。合编后，针对两站合并的实际，根据分部首长的指示，依据正规化建设的要求，将办公楼的租户统一规划，将影响库容的石材、人力车、焦碳经销等租户进行清理；同时，为便于管理，我们把职工的办公室从小二楼搬到三楼，将租户搬离办公楼。投资千余元购置和检修全部消防器材，投资千余元大修了部分老化的电器设备。
四、提升后勤基础性工作的层次，不断提高自我发展和保障能力
在后勤建设上，我们积极拓展增收节支渠道，挖掘潜力，不断提高自我发展和保障能力。我站连续两年被部评为“两好三无”财务工作先进单位。
（一）严格党委当家理财。党委理财能力是衡量党委建设水平的重要参照系。合编前，都有自己的《财务管理办法》，不管是专项经费还是其它经费，都做到执行预算，计划开支。合编后，物资站有万元的家底，有万元的家底，家底怎么管，钱怎么花，如何保障站的建设发展和职工的生活。我们针对实际，在借鉴了两站财务管理的基础上，修订了《财务管理规定》。
（二）加强经费的投向投量。在资金十分紧张的情况下，合编前，我们给职工长了档案工资；合编后，先后投资近余元。其中：投资万元修建食堂和加油站防火墙；投资元，对办公楼一楼大厅进行装修；投资余元对锅炉进行大修；投资近万元对家属楼进行大修。
（三）搞好有偿创收服务。有偿创收是我站稳定和发展的基础。现有157名职工，每年工资、保险、福利支出近余万元，取暖、水电、车辆、房屋维修、办公等费用上百万元，要实现近3元的目标，出租和代储任务重。今年市场行情不好，在闲置库房、房屋出租难的情况下，确保年初确定的元目标的实现。截止10月末，我们完成收费万余元。原创：工作中做到：一是挖掘闲置库房出租的潜力。先后将车库进行调整，对关闭的小三楼单身宿舍楼改造出租，闲置库房、房屋出租率达以上。二是实行有偿服务经济指标承包责任制。将闲置库房、门市房、办公用房承包给三个部门，将面积、价格、总指标分解给三个部门，与三个部门签订创收指标责任书，实行奖惩挂钩。三是加强对在有偿服务人员的管理。按“不吃”、“不拿”、“不要”、“不收”、“不卡”、“不刁难”的“六不准”要求去管，除定期听取汇报外，把租房合同、价格、面积、租期定期公开，及时向租户了解和核实保收费。设立专门的有偿服务收费帐，实行收支两条线，确保了保收费不流失，杜绝违纪现象的发生。
第二部分存在的问题
一、在谋划采购站长远建设上站的角度不够高
合编后，临时党委没有临时观念，围绕本站实际，完成了“合编、合力、合心”的任务。但对于新编制下的军区唯一的采购机构，建设方向往何处去？建设标准向什么规格上定位？没有站在的角度思考“龙头”单位建设，站在的角度研究未来发展，站在全国高度审视集中采购的走向，没有形成3-5年的建设规划。
二、硬件建设还有欠帐的地方
办公条件滞后，达不到人手一机，信息来源单一；局域网没有建设，与友军沟通困难等。
四、人才培养的力度还不够大
在人才培养上，我们作为单位建设的重点来抓，取得了成效。但在人才观念，人才培养，人才引进，人才保留方面无论是观念还是方法上还存在问题。从物资采购站未来的发展出发，在人才的一专多能，建立专家型人才队伍等方面还不够。
第三部分明年工作的设想
一、谋划物资采购站的长远建设
在总结经验的基础上，我们结合采购站的发展实际，尽快适应体制编制调整改革的新形势，瞄准革的新要求，以[为指导，以争创全军物资采购站先进单位为目标，立足物资采购站的长远建设，遵循“一体化、重点建设、依靠现有资源”等原则，按照先易后难，以点带面，稳步展开的工作程序，以科学严谨的态度论证，制订采购站三年发展规划。
二、提高软硬件建设的档次
