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电子政务的背景范文1
伴随着信息化浪潮的蓬勃发展,各国政府逐渐形成了这种意识:只有采用最先进的信息技术和管理概念,才能在不久的将来走向一体化的全球经济中处于竞争的优势,推行电子政务,不但是政府改革的主要方向,又是使政府改革目标得以实现的必要的条件。怎样根据中国目前的具体国情,发展电子政务,使政府逐渐转变成为信息时代的政府,目前已成为中国政府面临的一个重要的问题。云计算是以互联网增加相关服务、使用和交付模式为基础的,通常涉及通过互联网提供的资源是动态易扩展且时常虚拟化的。
云服务不但可以与IT、软件及互联网有一定的关联,也可以提供其它服务。云计算意味着计算能力可以通过互联网进行流通,把它可作为一种商品。云计算自诞生就受到空前的瞩目和大力热捧,为信息服务提供了新的手段和方式。政府信息服务的业务流程的改变,有助于推动政府的高效率的运营,为全社会信息化进程创造了新的机遇。
本文在研读大量中外文献的基础上,结合云计算的实践过程,概括了云计算的优点,分析了了云计算时代的特征,并探讨性的提出了在云计算时代我国电子政务建设的对策。
电子政务的背景范文2
关键词：企业文化；电子商务；企业文化特征
中图分类号：F270
企业文化是企业的灵魂，是企业得以发展和赖以生存的基础。电子商务的迅速发展在推动了企业文化建设的同时也深深影响了企业文化。电子商务为企业带来了新的商机和挑战，这也势必为企业文化建设带来了新的思考。但电子商务如何影响企业文化？在电子商务的背景下企业文化又有哪些特性？本文将就此展开阐述。
1 企业文化的含义以及重要影响
文化是指人类文化是人类社会历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富的总和。而企业文化则是企业在生产经营实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念，以及这些理念在生产经营实践、管理制度、员工行为方式与企业对外形象的体现的总和。企业文化说明了企业奉行何种管理哲学，以及通过这种管理达到怎样的目标，这种目标对公司的员工活动和行为起到了引导作用。因此企业文化对推动企业发展，凝聚企业核心力量起到了至关重要的作用。
企业文化的根本目的是增加企业的利润降低企业的成本。它的意义在于怎样有效地整合企业内部的资源用以应对外界多变的竞争和生存环境，以满足市场的需求，进而实现持续发展。在我国企业文化的发展还相对落后，但是随着近几年经济发展的加速，我国企业加深了对企业文化的认识大到想海尔这样具有国际影响力的公司，小到像海底捞这样的连锁企业都对企业文化的建设投入了大量的人力和物力，发展出一套适合于自身发展的企业理念、经营哲学，形成了自己独特的企业文化，为企业今后的发展奠定了坚实的基础。
1.1 企业文化是企业的灵魂
现代企业无论从领导水平到员工素质，从产品质量到管理设施，从环境建设到产品开发，无不渗透文化的因素，无不体现企业形象。优质的企业文化不仅在企业内部起到了积极的作用，也为企业在竞争激烈的市场环境下树立了良好企业形象，为企业带来了无形的资产和财富。从长远来开企业文化为企业确定了企业的发展目标，并且是企业内部的每一个员工都能够自觉自愿地为这一个目标而努力，进而使企业从内到外、从上到下形成了一股强有力的竞争力是企业立于不败之地。
1.2 企业文化对推动企业发展起到了重要作用
其一，企业文化的建造有利于营造灵活协调的企业营运环境。企业作为社会的一份子，根据社会的需求有效地利用和收集社会资源进行生产加工从而为社会提供物质、能量与信息的交换以满足社会的需求。因此为满足社会和市场在不同时期的需求，企业必须建立和完善企业文化，调整企业战略，在于环境的相互影响中达到动态的平衡，为企业营造良性循环的市场环境。
其二，有利于形成企业整体运行的价值观。企业文化的是企业发展的根本原因，而企业文化的核心是建立价值观。只有建立和企业内部大部分员工相同的价值观，企业的价值观才能得以真正的体现，企业才能持续的发展。企业文化的建立不仅规范了员工的行为并在精神领域为员工指明了奋斗目标，使企业具有更强的凝聚力。
其三，有利于提高企业的整体素质，培养合作意识。企业文化的范围非常的广泛包含了思想文化、技术文化、管理文化、品质文化和娱乐文化等。这些文化的相互融合，促进了员工整体素质的提高；另一方面由于拥有相同的企业文化背景，增进了员工之间相互沟通，加强了员工的团结，协作、融洽的员工关系也提高了企业的竞争力为企业的发展起到了积极的作用。
2 电子商务对企业文化的影响
电子商务近几年来在我国迅猛发展成就了像阿里巴巴这样大型交易平台，同时也成就了依赖电子商务平台而迅速崛起的中小企业。据统计至2010年12月底，我国网民规模达到4.57亿，较2009年底增加7330万人；我国手机网民规模达3.03亿，依然是拉动中国总体网民规模攀升的主要动力，但用户手机网民增幅较2009年趋缓；最引人注目的是，网络购物用户年增长48.6%，是用户增长最快的应用。这样的增长规模无疑对企业产生了巨大的影响。目前企业的电子商务主要有以下几种类型企业与消费者电子商务（B2C），企业间电子商务（B2B）以及政府与企业电子商务（G2B）。
电子商务无疑带来了巨大的变化，主要变现在以下几个方面。首先电子商务缩短了企业与消费者的距离，由于电子商务不受地域和时间的限制，使得消费者能够与商家及时得到沟通，对商家的产品和服务经行评价，从而使商家能够更好地了解消费者的需求，对自己的产品和服务进行进一步的完善，满足市场需求。其次电子商务为企业提供了更加广阔的市场环境。由于电子商务不受时间和地域的限制，企业可以根据电子商务这个平台和世界上任何一个国家的企业进行交易，这也为中小企业提供了一个绝好的机会。另一方面相对传统商务来说，电子商务提供了一个更为广阔的市场平台，因此企业的竞争范围扩大，这也要求企业必须提高自身的核心竞争力以赢得市场，而企业核心竞争力的提升离不开企业文化。再次，电子商务加速和完善了了企业文化的建设。电子商务不仅增进了外界与企业内部的沟通，同时也加强了企业内部之间的交流，如Email， Intranet等使原本割裂的独立的各个部门团结起来，更有凝聚力，推动了企业文化在企业内部的发展。
3 在电子商务背景下企业文化特征浅析
3.1 内部文化特征
首先是创新文化。电子商务改变了传统的交易方式，掀起了一场结构性的商业革命，它为每个企业的经营发展带来了新的机遇与挑战。在电子商务的背景下，企业必须要创新变革才能赢得竞争优势，这种创新不仅包括产品和服务上的创新还包括了管理上和文化上的创新。它要求企业经营模式由竞争转向开放与合作，企业管理模式从垂直型转向扁平化，企业管理手段也转向无纸化、信息化。因此这样的条件下，企业建立一种更为积极的创新文化，使企业今后的发展更具推动力。
其次是沟通文化。电子商务的发展使得企业横向信息、纵向信息甚至是越级信息的交流成为可能。这种文化的建立使得原本交流不多或无法交流的部门得以交流，企业的领导可以更好的了解基层员工的想法，有效地删除原本的沟通障碍，极大地调动了员工的积极性增强了企业的凝聚力。企业内部员工需求的满足也刺激了员工的工作动力，从而进一步推动了企业文化的建立和企业的良性发展。
再次是学习文化。电子商务的主要特点就是发展快和变化快，因此要跟上电子商务发展的步伐还必须加强企业内部员工自身的技能培训与学习。企业不仅需要懂得计算机与网络技术的技术人员，也需要懂得企业管理的商业人才，因此复合型人才的培养是企业的人才培养的关键。另一方面在电子商务的背景下，新技术、新知识以爆炸式的速度出现，企业要适应这样的环境就必须招募和培训“知识型”人才以应变社会需求。因此学习文化的建立是企业适应电子商务环境的一个重要环节。
最后是团队文化的建立。任何顶尖的企业都离不开优秀的企业团队，在电子商务的大背景下更离不开团队建设。正如上文所说的电子商务要求的企业拥有复合型人才，但是招募和培养复合型人才并非一朝一夕的任务，它需要一个积累的过程。因此团队建设在这个时候就显得尤为重要了。当团队建立以后，团员之间可以取长补短，对外界的变化做出迅速的反应，完成企业的任务。
3.2 外部文化特征
首先是信用文化。电子商务是电子商务发展的必要条件。电子商务自产生以来，信用问题就成为制约其发展的一个重要瓶颈。企业之间无需见面通过电子平台进行交易，而其远程性、记录的可更改性、主题的复杂性等特征，使信用问题显得尤为突出。因此建立企业的信用文化、行业的信用文化不仅能为企业带来更大的竞争优势，也为电子商务的发展奠定了基础。
其次是形象文化。电子商务的发展一定程度上加强了企业形象文化的建立。企业通过网络这个平台如企业网站等向外界传递和塑造良好的企业形象。通过这些方式企业向顾客展示企业的产品或服务，建立彼此的信任，从而产生交易。然而现实生活中有些企业只是一味的夸大宣传，没有注重企业形象的塑造，到最好使得顾客有一种受骗的感觉，从而失去对企业的信任。
最后是合作文化。基于电子商务环境下的企业要对市场做出迅速的分析与反应以应对顾客多变的需求。在这样的环境下往往要求企业能够提供多方位的和全面的产品和服务，企业可以通过相互间的合作将企业间的知识、智力和创新能力转化为资本优势，提高预测的准确性，减少市场的不稳定性，另一方面通过合作可以提高资金、信息等资源的再次重组，更好地利用各种资源以满足社会需求。
4 结论
企业文化是企业不可分割的一个部分，使企业生存的基础。在电子商务背景下，企业文化的建立显得尤为重要这包括内部文化和外部文化的建立。通过这些文化的建立，企业将有更快的发展。
参考文献：
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[5]陈素敏，赵悦品.我国电子商务发展信用问题分析[J].商场现代化，2008（8）.
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[7]谢秀珍，黄宏武.浅谈企业核心竞争力与企业文化的关系[J].时代金融，2009，3.
电子政务的背景范文3
[论文关键词]电子政务 立法 电子政务法
电子政务法是行政法律体系中一个相对独立的分支，是用于专门调整信息技术在政府职能部门公共行政管理中应用的条件、方式、范围、地位和效力等内容的法律规范总称。目前，电子政务法有广义和狭义之分。广义的电子政务法是指确认电子政务地位与效力的一系列法律法规的总称。狭义的电子政务法是指以“电子政务法”为命名的独立基本法律体系。
一、我国电子政务立法要解决的主要问题
（一）在法律上确认电子行政行为
目前我国实行的电子政务是在原有的公共行政管理体系下将行政办公流程固化到电子政务体系，其业务处理流程没有发生根本变化。例如在原有体系下，政府职能部门接到行政相对人的申请资料后，将申请资料录入到办公自动化系统中，然后按照相应的审批流程通过办公自动化系统中构建的工作机制进行审批，审批通过后，再将相应的处理结果通过办公自动化系统打印、签字和印章后才能正式生效。而理想中的电子政务并不需要将处理结果进行打印、签字和印章后才生效，其生效的形式可以是电子信息，因此，这就需要通过相应的法律法规对电子信息的效力进行规范。对于以电子信息形式进行的告之、送达、听证、复议程序中的使用，如果没有完善的法律体系进行规范，电子政务就很难得到可持续的发展。因此，通过上述分析，电子政务立法应对电子行政行为进行相应法律规范，以促进电子政务的健康发展。
（二）消除电子政务项目建设的盲目性
通过目前我国政府实施电子政务所取得的成效来看，其对我国政府工作的影响是革命性的，行政办公手段发生了根本性变化，行政行为的模式也发生了转变。极大地提高了办公效率，规范了业务办理流程，使政府职能部门的服务能力得到很大提升，成为政府管理工作中的亮点，也是政府职能部门的政绩。因此，造成了一些政府职能部门开始注重对电子政务的建设，并开始跟风争当先进，出现了一些在条件并不成熟的情况就开始立项规划的电子政务系统建设。通常这种电子政务项目由于前期考虑不足，仅注重表面功能上面的建设，而在系统稳定性、可靠性、可维护性、可扩展性、技术标准规范化方面考虑不足。对于以上这种盲目建设的问题，应通过相应的立法规范对电子政务的立项、规划、实施、验收、运行、维护进行严格的考核评估与监督。
（三）保障电子政务的安全稳定运行
电子政务系统是以行政相对人为中心进行构建的，与传统的办公自动化系统有着本质的区别。办公自动化系统是以行政主体为中心进行构建的，一般应用于政府职能部门的内联网中，与外界隔离，因此受网络安全威胁较小，对系统安全管理的要求性较低。而电子政务系统是要满足行政相对人的需求，必须将系统在互联网中，要面对互联网的各种安全威胁。因此，对于电子政务系统的安全性评估、电子政务运行环境的安全管理、网络安全技术的应用情况、电子政务系统在使用中安全问题的归责原则等，如果没有一个完善的法律条文进行相应的规范，是无法保证电子政务系统的安全稳定运行的。因此，为保障电子政务的安全稳定运行，必须构建完善的电子政务安全系统的法律法规。
（四）推进电子政务的集成与优化
目前我国电子政务的实施缺乏相应的技术标准，造成行政信息资源的共享、集成和交换存在诸多的问题，使各职能部门的电子政务系统建设各自为政，没有充分发挥电子政务的协调性功能。因此，在电子政务规划立项阶段的标准制定、电子政务项目建设阶段的信息资源的共享规定、系统部署和实施阶段的信息共享机制都必须有相关的法律法规进行规范。另外，电子政务中信息资源共享的目标是实现行政信息共享的集成、共享和优化，因此，对于电子政务系统内的信息集成、交换与优化也同样需要构建相关的法律法规来加以规范。
二、我国电子政务立法的必要性分析
目前，我国互联网业务取得了突飞猛进的发展，据CNNIC的《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，互联网普及率为42.1%。与此同时，我国手机网民数量快速增长，2012年我国手机网民数量为4.2亿，年增长率达18.1%，远超网民整体增幅。随着网民数量的快速增长，我国的信息产业也取得了长足的进步，在我国诞生了许多具有影响力的互联网公司，网民足不出户便能享受信息技术带来的便利。信息技术在行政领域的应用也取得了相应的成效，但目前由于政府职能部门对信息技术在行政领域应用带来的变革认识不足，导致不少政府职能部门在信息技术的应用方面慢于企业界。当然除了行政组织的对电子政务重视不足的问题，还有其他诸多方面的因素。例如，在当前技术条件下的“技术问题”可能成为行政工作人员推卸工作失误的借口；当前我国实施的电子政务是将现有的工作流程通过信息技术实现信息化，可能会将本身就不合理的业务处理流程固化在电子政务系统上；在电子政务信息资源共享方面，由于电子政务立法规范的不足，导致信息资源接口标准不统一，导致信息资源无法完成共享；在电子政务信息整合方面，可能存在部分职能部门注重本部门的利益，阻碍政府职能部门信息资源的整合与优化；在电子政务系统安全性方面，由于电子政务系统运行在互联网中，信息传播无限制，在电子政务系统面临着更多的信息保护与信息安全问题；在电子政务系统规划方面，实施电子政务，社会公众对政府职能的监督加强，而当前我国社会体制下的电子政务仍然是由政府职能部门主导的，因此利益关系如果处理不当，会造成电子政务的推广受阻。通过上述问题分析发现，当前我国电子政务信息技术应用落后于企业界，是由众多因素造成的，上述这些问题在一定程度制约了我国电子政务的发展。如果需要解决这些问题，是无法通过信息技术的改进和政府行政行为能解决的，必须建立完善的电子政务法律体系，使电子政务的立法保持与电子政务的发展同步。因此，完善的电子政务法律体系是我国发展电子政务的核心与关键，电子政务立法是非常必要的。
三、我国电子政务立法的可行性分析
目前由于我国体制上的一些问题，在一定程度阻碍了电子政务的进一步发展。但从目前社会公众对政府信息透明化的需求、国家信息化进程的加快、国内外电子政务立法的相关经验、政府职能部门对电子政务建设的重视这几个方面来看，通过构建完善的电子政务立法体系的条件已经成熟，促进电子政务可持续发展的条件已经具备。具体而言，我国电子政务立法的可行性主要体现在以下几个方面：
（一）我国关于信息技术的法律体系以及现代信息技术的发展为电子政务立法提供了基础
目前我国已出台了信息技术的相关法律法规，对电子政务的立法具有相应的借鉴作用。另外，现代信息技术在我国各行业得到了广泛应用，拥有一批在国际上具有影响力的信息企业，在信息技术应用方面积累了丰富的经验，这为信息技术在电子政务领域的应用提供了相应的技术基础。
（二）相关部门高度重视电子政务的建设与法治政府的建设
目前我国的基本战略是以信息化带动工业化，实现跨越式的发展目标，这充分说明相关部门对信息产业的重视程度。而电子政务是我国政府职能部门公共行政管理工作的信息化表现形式，是一种与当前信息化背景相契合的行政管理方式，因此，电子政务受到国家的相关部门重视。虽然目前我国相关部门没有建立完善的电子政务法律体系，但在当前政府工作部署中明确了电子政务的地位，说明我国制定电子政务法的政治环境已经成熟。
（三）社会公众对电子政务的需求不断增长，为电子政务立法提供了良好的社会基础
截止2012年12月底，我国互联网普及率已达到42.1%，这说明我国网民数量巨大，同时也说明我国信息技术的发展所取得的成就显著，我国公民的生活方式也不断得到改变。但在行政领域，我国公民仍然需要去主管部门的办事窗口进行业务办理，因此，人们对电子政务系统的呼声也越来越高。社会公众对电子政务不断增长的需求为电子政务的法治建设提供了良好的社会基础。
（四）发展中国家关于电子政务的法治建设可以采取变化式策略进行变法改革
我国是典型的发展中国家，关于电子政务的立法体系本身就存在着诸多的不足，完全可以采用强制性的法治体系直接引入到我们的电子政务管理中。这种改革也为我国电子政务立法提供了一种可行的途径。
电子政务的背景范文4
关键词:电子政务;电子政务网站;建设
中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-08-0254-2
0 引言
电子政务是指政府部门运用现代化的信息电子技术,通过数字化和网络化的方式进行日常办公、信息收集与、公共管理等国家行政管理事务的形式,如:政府办公自动化、各级政府间的远程视频会议、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息、公民网上查询政府信息、社会经济统计和电子化民意调查等。从这个意义上说,电子政务无疑是信息技术学科和管理学科交叉融合的产物,而电子政务网站无疑是实施电子政务的关键载体。通过建设电子政务网站,可以有效提升政府的工作效率和政务透明度,与公众间的沟通和互动更加方便快捷,进而为用户提供更丰富、更及时的信息与服务,实现政府办公便捷、高效的现代化目标。因此,在信息化时代背景下,探讨电子政务网站的建设,具有重要的现实意义。
1 电子政务网站的概念
电子政务网站,指的是政府部门在整合政务资源、重组和优化业务的基础上,通过信息网络技术的手段来展示和处理相关的政务和业务,进而达到向用户提供便捷、高效服务的网站系统。
可见,从形式上看,电子政务网站也是具有网站的基本构成要件,是由硬件、软件、内容、人员和处理构成的综合体。其中:硬件指的是服务器、网络连接设备和传输介质等设备;软件指的是网页制作和工具、网页开发语言和数据库系统等;内容指的是网站上实现的信息资源、检索及各种服务功能等;人员指的是网站的开发、使用和运行维护人员;处理指的是实现网站服务功能的应用程序处理逻辑,如前台信息输入、后台存取等。
与其他类型网站相比,电子政务网站的不同主要有两点,即:(1)电子政务网站建设和运营的主体是行使国家公权力的政府部门;(2)电子政务网站的内容和栏目设置也是基于政府部门职能范畴基础之上的政务和业务。其目的就是要有助于政府扩大政策宣传、加快政府办公自动化和透明化的进程,进而实现行政流程的简单化和科学化、以及政府办事效率的有效提升。
2 电子政务网站的建设
通过对电子政务网站概念的剖析后,可以得知,电子政务网站的建设可以广泛采用网站建设的相关技术,同时也得兼顾政府信息化应用系统的特殊性。
2.1 电子政务网站建设的原则
2.1.1 电子政务网站建设时应把握的原则
(1)阶段开发原则。电子政务网站在建设之初就应该从宏观上统筹规划好,确定各大栏目版块和相应的功能,然后根据应用的需要分阶段予以实施。
(2)规范化原则。规范化原则是电子政务网站正常运营和良性发展的基本条件,因此要制定一个相对完善的规范确保网站的建设和发展。
(3)易用性原则。电子政务网站的功能和定位,决定其所涵盖的用户不仅广泛,而且用户的素质和对网络的理解、运用水平都会差别很大,因此,易用性原则是电子政务网站必须要遵循的,以最大化地满足不同用户的使用需求。
(4)可扩展性原则。电子政务网站建设要把握电子政务和信息技术的发展趋势,为系统的可持续性扩展预留空间。
(5)维护量最小原则。对于经常更新的内容版块要选择自动操作程序,减少日常维护人员的工作量。
2.1.2 电子政务网站信息内容管理应把握的原则
(1)政治严肃性原则。电子政务网站的权威引导性要求其必须建立起信息和业务处理的权限管理和审核制度。
(2)信息时效性原则。信息的及时、动态更新,是网站持续发展的重要条件。
(3)信息安全性原则。电子政务网站不仅代表的是一个政府部门的形象,而且设置的一些特殊职能版块,不容许被外界侵入和破坏,因此,构建立体的安全管理体系是电子政务网站的内在要求。
(4)功能适用原则。电子政务网站的目的之一就是要达到便捷和高效,因此,在建设之初就应根据需要设置相应的功能,避免大而全的杂乱布局。
2.2 电子政务网站建设的具体步骤
2.2.1 全盘筹划 电子政务网站涉及到政府工作的全局,因此需要进行全盘筹划,不仅要综合考虑政府现状和发展趋势,而且也要结合当地的实际情况,尽可能展示部门和区域性特点,进而实现整体效益的最大化。筹划的主要内容应包括:电子政务网站建设的技术可行性和经济可行性调研;网站目标定位分析;建站原则的选取和确定;网站建设项目团队的考核与确定;网站风格和运营方式的分析和定位;对网站建设涵盖的地区、行业和相关部门的统筹;以及建站日程安排等。
2.2.2 前期调研 电子政务网站建设中的前期调研工作主要有:(1)业务调研,就是采用调查表、面对面访谈或参加业务实践等特定的方式,调查和访问使用和享受网站功能和服务的政府工作人员、企业和社会公众,了解这三大用户有哪些需求,需要处理哪些业务,如何处理,有哪些方法和算法,建设人员需要把人的业务处理转换为计算机处理;(2)功能和需求调研,就是要调研现有组织机构的功能和业务体系,进而分析和确定电子政务网站所需设置的功能、服务和边界;(3)收集相关资料,就是要搜集和整理相关的数据、表格、文档和政策法规等;(4)整理和分析调研材料并拟定出方案计划书,内容主要有:项目背景、网站功能、业务处理、信息内容、网站开发建设的技术和方法等。
2.2.3 网站运行平台的建立 通过前期调研的基础性工作,确定了网站运行平台的软硬件系统,这样就决定了网站开发所使用的技术和方法,网站运行平台的建立工作在网站的方案通过之后。就应着手网站运行平台的建立工作,即:网络设施建设、网站服务器建设及操作系统、数据库系统、工具软件的选择、安装配置和域名注册等。
2.2.4 网站的设计与实现 电子政务网站的设计与实现由开发团队完成,是网站建设过程中的关键环节,即:
(1)电子政务网站的分析与设计。首先,目标和需求是电子政务网站分析的两个主要方面,即:分析和明确网站运行的目标和重点、以及用户对网站的各种需求。其次,网站信息结构、网站可视化和网站后台数据库是电子政务网站设计的重点,即:信息结构设计是网站开发的重点,涉及到信息组织的相关理论和方法,主要是确定站点的信息内容、组织方法,设计网站的导航结构、搜索系统和标识系统;网站可视化设计是根据获得的信息利用开发工具建立一个仿真模型,模型里面基本包括主页设计和其他网页的面板风格、网页布局和相关图形,然后测试这个模型,通过后进行实施开发;后台数据库主要是存取各种信息、处理业务的支持系统。
(2)电子政务网站的实现与运行。电子政务网站的实现与运行主要包括:根据网站设计文档组建配置网络和服务器,使用网站开发工具和编程语言编写代码程序,开发实现Web数据库系统,根据信息结构设计组织网站的信息,以及安全系统体系的构建。
完成每项工作须进行相应的测试工作,以确保完成的工作项能满足预定的设计目标,如:页面链接的测试、功能测试和数据测试、安全测试等。所有测试完成后,电子政务网站方可正式上线运营。
2.2.5 网站的运营与管理 电子政务网站的功能定位,要求其能满足不同用户的广泛参与和互动,进而为用户提供更丰富、更及时的信息与服务,实现政府办公便捷、高效的现代化目标。这在网站的运营和管理就体现为两个方面:
(1)动态管理和维护电子政务网站输入和输出两个方向的信息流动,保障政府网上业务便捷、安全而高效地运行。
(2)配合政府部门的具体职能和业务流程,保证数据和信息内容在传输、保存和提取过程中的完整性、安全性、一致性和权威及时性。
参考文献
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电子政务的背景范文5
【关键词】电子政务 商务智能 应用 实施
一、电子政务
电子政务实质是政务的信息化，近年来，随着计算机技术和网络技术的不断进步，政府部门的信息化也取得显著的成效。
（一）电子政务的定义
对于电子政务的定义存在很多种说法，有人将其理解成网络政府、政府信息化或者电子政府，这些不同名字的内涵是一致的，即电子政务是信息技术运用和政府管理改革相结合的产物，是信息技术和的有机结合。现代信息技术和网络通讯技术的快速发展，促进了各行各业的管理和服务的信息化，将信息技术运用到中，促进国家管理和社会服务的工作是先进技术的重要使命。电子政务的通俗定义是指政务部门利用先进的现代信息技术和网络技术，实现内部办公的电子化、协同化，将管理和服务通过网络技术集成，超越时空和部门间的分割限制，实现规范、高效、透明的服务与管理。
（二）电子政务的内涵
相对于传统的政务方式，电子政务将大量的行政管理和事务通过安全可靠的程序在网络上进行，实现行政方式的无纸化、行政法律关系的虚拟化和信息传递的网络化。这是一种新的政务管理模式，需进行业务重组，确立新的职能分工。概括起来，电子政务的内涵可具体从以下三方面来理解：
1.政务部门内部行政的自动化、网络化和信息化，能够提高政府在管理、行政和服务各方面的效率，从而精简机构、简化程序，实现新的高功效的运作流程和有效管理。
2.政务部门间的协作，通过政务的信息化和网络化，各部门间共享数据，及时更新状态，使得整个信息的流转和共享达到高质量、高可靠、高速度，从而推动整个的有效实施。
3.政务部门与公众的有效连接和沟通，加强服务和管理。借助于互联网，电子政务能够提供多种方式为任何地点的社会群众随时有效服务，公众可以享受网络技术的便捷，可随时随地了解政府资讯，并可快速获取服务。电子政务真正的作用在于其大大改进了政府管理和服务公众的方式，加大社会进步的步伐。
二、商务智能概述
（一）商务智能产生背景
任何事物的产生和发展都有其强大的驱动力和背景因素，商务智能便是高速发展的信息时代下信息大爆炸的产物。摩尔定理表明芯片的晶体管和电阻器的数量每年翻番，这种速度揭示了信息技术进步的速度，事实上，企业平均每18个月信息量就翻一番。这种信息增长速度给企业的信息承载能力、管理能力和提炼能力都提出了较高的要求。庞大的数据背后是巨大的信息量，从这些数据中提炼出企业所需的、有价值的数据，即有效信息是企业面临的重要工作。有时候，企业无需费财费力地进行市场调研，千辛万苦从外部挖取一点客户、市场信息，而只需要充分利用内部积累的数据资源，通过数据挖掘、有效分析，即可得出意想不到的信息，从而支持决策制定，实现企业目标，那么商务智能便是这样一种技术。
（二）商务智能的概念理解
商务智能是一种将数据转化为知识的工具，使用信息技术挖掘有价值的信息来支持决策制定。它既是一种技术、也是一种思想或者具体的产品。商务智能的处理过程概括为：从不同的数据源中收集数据，并提炼出有用数据，对数据进行清洗来保证数据的质量，然后将数据转换、重构后存入数据集市或者数据仓库，采用合适的查询、报告和分析工具和数据挖掘工具对信息进行处理，将数据转化为信息，继而转化为辅助决策的知识，最后是利用信息展现技术将其呈现给决策者或其他使用者，助其做出更好、更合理的决策。
有些人将商务智能片面地理解为高级管理人员信息系统，管理信息系统或者决策系统，也有人理解为单纯的数据库技术，或者在线分析处理工具，这些说法都道出了商务智能的某些突出特征，但是目前没有其确切的定义和归纳，各自根据使用情况可偏向于某方面的定义，但是商务智能本质上是利用信息技术将数据转化为知识的过程。
一方面，商务智能根据企业各功能组织，从各应用系统中提取高质量和有价值的信息，通过各种查询和分析工具来处理销售部门、财务部门、人力资源部等各系统的数据，从而帮助企业解决商务活动中遇到的各种问题。
另一方面，商务智能能够帮助用户对业务数据进行联机分析处理和数据挖掘处理，通过历史数据挖掘出新的知识和信息，来协作决策者预测发展趋势、制定未来计划，以便更好地实现企业目标。
三、商务智能在电子政务中的应用
（一）电子政务需要商务智能
目前，商务智能已被广泛应用于包括电子商务在内的各行各业，其强大的功能，帮助大量企业实现了业务重组和决策制定。商务智能通过释放业务数据的能量，将繁杂的数据转化为高价值的信息，来实现数据与决策者的有效连接。这样的技术或者解决方案同样适用于电子政务系统的建设。商务智能无疑将促进电子政务的快速发展，主要体现在以下三方面：
电子政务的背景范文6
关键词： MPLS-TP；电子政务外网；虚拟专线
1 背景
我国政府信息化建设虽然取得了长足的进步，但是由于各个部门各自建设自己的专网，在网络建设上存在盲目投资和重复建设的问题，并且网络利用水平低下、安全隐患大、跨部门业务开展困难。在这个背景下，政府决定依托统一的国家电子政务通信传输网络，整合建设电子政务外网，支持电子政务业务系统的运行，支持跨部门、跨地区的信息资源共享，支持电子政务业务系统的互联互通和信息交换，促进政府监管能力和服务水平的提高。
目前，国家电子政务外网已经取得了阶段性成果：实现了部委局属的横向接入，以及省市县的纵向接入。国家电子政务外网使用了BGP/MPLS VPN技术，采用了分层的组网模型，从上到下分为国家电子政务外网中央城域网、国家电子政务外网广域骨干网、省电子政务外网城域网、省电子政务外网广域骨干网、市电子政务外网城域网、区县电子政务外网等。
随着电子政务业务流量的增长，为了提高网络资源的利用率，并且保证业务的持续不中断，一种解决方案是在MPLS网络中引入流量工程。但是在MPLS网络中使用流量工程，涉及到复杂的隧道规划、管理和信令控制，尤其在区县政务外网中，政府将会面临技术队伍不足和设备成本高的问题。这也是目前MPLS流量工程技术未被大规模部署使用的一个主要原因。
作为电子政务业务的统一承载网络，目前电子政务外网主要通过L3VPN提供各职能部门的业务接入，各部门的业务路由规划、地址分配、资源共享等对电子政务外网的管理实际上并不是完全透明的，这无疑增加了电子政务外网的运营复杂度，而且随着业务部门的增多给网管带来的压力越来越大。
MPLS-TP0为电子政务外网提供了一个新的方案。作为面向连接的分组传送技术，MPLS-TP继承了传统MPLS的分组转发机制和高效的统计复用能力，增强了网络的运维管理和保护功能，简化了网络的管理和部署，降低了网络的运营成本。在电子政务外网中使用MPLS-TP技术，可以将政务外网的传输网络和承载业务的网络完全分离，使得网络架构更加清晰。相比于L3VPN的部署，MPLS-TP提供的虚拟线路传输业务能够提供三层协议的透明传输，支持多种三层网络协议和组播协议，为将来业务网络由IPv4向IPv6迁移提供了透明支持。
2 MPLS-TP技术特征
受益于成熟的IP/MPLS技术和边缘到边缘的伪线仿真技术（PWE3），目前已经能够在IP/MPLS核心网上提供包括以太专线业务、以太专网业务、ATM业务、TDM业务等传统电信业务。但是，当把IP/MPLS技术应用到传送网络时，IP/MPLS遇到了新的挑战：
1）由LDP生成的LSP隧道缺乏流量工程能力，不利于网络的整体规划。在传送网络中非常重视网络流量的规划，缺乏流量工程能力的隧道将降低网络的可管理性和可预见性；
2）端到端连接部署复杂。流量工程隧道在IP/MPLS网络中提供了端到端单向连接，而传送网络中更常用的是双向连接。为了在IP/MPLS网络中实现双向连接，运营商需要维护双倍数量的单向连接；
3）缺乏完善的运维管理（OAM）功能。运维管理功能在业务部署、验证和监视中具有重要作用，能够提供故障管理信息，触发保护切换，从而提高业务的可靠性；
4）缺乏简单高效的运营级保护功能。在网络发生故障时，保护功能能够把业务切换到预先建立的备用路径上，保证业务中断小于G.774.3建议的50ms；
5）控制平面复杂。IP/MPLS基于RSVP-TE和IGP-TE的复杂控制平面，使得设备的成本居高不下。
作为专门为传送网优化的MPLS，MPLS-TP继承了MPLS基于PWE3的多业务承载能力，摒弃了缺乏流量工程能力的LDP，完全采用流量工程隧道，引入了点到点双向隧道，增加了传送风格的运维管理（OAM）功能和运营级保护功能。一方面，MPLS-TP裁剪了复杂的控制协议，采用静态的业务部署，极大降低了网络控制成本，提高了网络的可管理性和可预见性；另一方面，MPLS-TP允许使用GMPLS作为控制平面，提高网络的智能性和灵活性。
2.1 多业务承载
MPLS-TP支持包括以太网专线、以太网专网、ATM专线、TDM专线、IP分组以及MPLS分组等业务在内的多业务统一承载。MPLS-TP把业务划分为两大类，第一类是L1/L2层的业务，包括以太网专线、电路仿真等业务；第二类是网络层业务，包括IP分组业务和MPLS分组业务。
MPLS-TP使用边缘到边缘的伪线仿真技术（PWE3）承载第一类业务。PWE3是指在分组交换网（PSN）上仿真一种网络业务（如ATM、FR、Ethernet或T1/E1租用线等）关键属性的一种机制。通过伪线，我们能够在伪线的入口和出口之间的路径或者隧道上承载来自用户的第一类业务，实现业务的互通。在传送第一类业务时，MPLS-TP隧道等价于PWE3体系中的PSN隧道。
MPLS-TP使用LSP承载第二类业务。由于LSP天然支持IP分组和MPLS分组的封装，因此不需要专门的适配功能。
2.2 高效资源利用以及端到端QoS保证
基于分组交换的高效统计复用机制，使得MPLS-TP网络能够在业务之间高效复用链路带宽，提高链路的利用率。
MPLS-TP支持端到端分层QoS（HQoS），支持对不同用户、不同业务进行不同粒度的分类和标记，并且在传送过程中进行区别对待，支持不同的每跳行为（BE、AF、EF、CS等），保证关键业务的传送，从而保证基于SLA的业务的提供。
MPLS-TP支持静态配置隧道，使得网络具有更高的可预见性，让用户能够更精确的控制网络资源的使用。另一方面，MPLS-TP支持基于GMPLS的控制平面，支持具有流量工程能力的隧道，在减少配置的同时，更合理的使用网络资源。
2.3 运维管理
MPLS-TP支持完善的运维管理功能（OAM），简化了业务开通、验证和管理维护，为故障定位和诊断提供了必要的工具，降低了网络的运营成本。
在业务开通时，使用主动的连接验证功能（Connectivity
Verification）验证连接的正确性，可以避免配置错误；使用丢包测量功能（Loss Measurement）和时延测量功能（Delay Measurement），以及其它测试功能，可以对业务性能进行验证。
在网络正常运行时，连接的端点互相周期性地发送控制报文，验证连接的连续性（Continuity Check）。一旦检测到连续性故障，就触发相应的保护机制，减少业务的中断时间。
在网络故障时，使用路由追踪功能（Route Tracing）能够帮助定位故障点；而告警抑制功能过滤了网络中不必要的告警消息，帮助网管人员定位故障点。
2.4 高可靠性
MPLS-TP支持隧道的1+1保护和1：1保护，在传送网络中预先建立备用隧道，当网络发生故障时，快速的把业务流量切换到备用隧道上，保证业务中断不超过50ms。MPLS-TP支持针对环网拓扑优化的保护机制，包括Steering保护和Wrapping保护。
MPLS-TP支持由OAM、控制平面和管理平面触发的保护切换。当网络从OAM、控制平面或者管理平面等途径感知故障时，可以触发隧道的保护切换。由管理平面触发的保护切换在网络调整时非常有用，例如，在扩容隧道的过程中，可以先把业务切换到备用隧道上，等隧道扩容完成后，再把业务切换回来。
2.5 网络管理
基于集中式的网络管理系统，提供简单的网络配置和端到端业务部署机制。此外，很多MPLS-TP传送设备支持管理信道的自协商和管理通信网络的自组织，进一步简化了网络的安装和管理。
MPLS-TP使用标准化的网管接口，使得不同厂家设备之间相互协作互通成为可能。
3 MPLS-TP在电子政务外网的中应用
在引入MPLS-TP技术后，可以将电子政务网络分成三个层次，即业务层、统一承载层和物理连接层。业务层包括部委内部互联互通的纵向业务和不同部委之间共享资源的横向业务等。作为统一的承载层，电子政务外网使用MPLS-TP技术提供业务互联的虚拟专线，从而实现了包括横向业务和纵向业务在内的多业务统一承载。在物理连接层上，电子政务外网可以租用运营商的物理线路。
3.1 纵向业务
1 背景
我国政府信息化建设虽然取得了长足的进步，但是由于各个部门各自建设自己的专网，在网络建设上存在盲目投资和重复建设的问题，并且网络利用水平低下、安全隐患大、跨部门业务开展困难。在这个背景下，政府决定依托统一的国家电子政务通信传输网络，整合建设电子政务外网，支持电子政务业务系统的运行，支持跨部门、跨地区的信息资源共享，支持电子政务业务系统的互联互通和信息交换，促进政府监管能力和服务水平的提高。
目前，国家电子政务外网已经取得了阶段性成果：实现了部委局属的横向接入，以及省市县的纵向接入。国家电子政务外网使用了BGP/MPLS VPN技术，采用了分层的组网模型，从上到下分为国家电子政务外网中央城域网、国家电子政务外网广域骨干网、省电子政务外网城域网、省电子政务外网广域骨干网、市电子政务外网城域网、区县电子政务外网等。
随着电子政务业务流量的增长，为了提高网络资源的利用率，并且保证业务的持续不中断，一种解决方案是在MPLS网络中引入流量工程。但是在MPLS网络中使用流量工程，涉及到复杂的隧道规划、管理和信令控制，尤其在区县政务外网中，政府将会面临技术队伍不足和设备成本高的问题。这也是目前MPLS流量工程技术未被大规模部署使用的一个主要原因。
作为电子政务业务的统一承载网络，目前电子政务外网主要通过L3VPN提供各职能部门的业务接入，各部门的业务路由规划、地址分配、资源共享等对电子政务外网的管理实际上并不是完全透明的，这无疑增加了电子政务外网的运营复杂度，而且随着业务部门的增多给网管带来的压力越来越大。
MPLS-TP0为电子政务外网提供了一个新的方案。作为面向连接的分组传送技术，MPLS-TP继承了传统MPLS的分组转发机制和高效的统计复用能力，增强了网络的运维管理和保护功能，简化了网络的管理和部署，降低了网络的运营成本。在电子政务外网中使用MPLS-TP技术，可以将政务外网的传输网络和承载业务的网络完全分离，使得网络架构更加清晰。相比于L3VPN的部署，MPLS-TP提供的虚拟线路传输业务能够提供三层协议的透明传输，支持多种三层网络协议和组播协议，为将来业务网络由IPv4向IPv6迁移提供了透明支持。
2 MPLS-TP技术特征
受益于成熟的IP/MPLS技术和边缘到边缘的伪线仿真技术（PWE3），目前已经能够在IP/MPLS核心网上提供包括以太专线业务、以太专网业务、ATM业务、TDM业务等传统电信业务。但是，当把IP/MPLS技术应用到传送网络时，IP/MPLS遇到了新的挑战：
1）由LDP生成的LSP隧道缺乏流量工程能力，不利于网络的整体规划。在传送网络中非常重视网络流量的规划，缺乏流量工程能力的隧道将降低网络的可管理性和可预见性；
2）端到端连接部署复杂。流量工程隧道在IP/MPLS网络中提供了端到端单向连接，而传送网络中更常用的是双向连接。为了在IP/MPLS网络中实现双向连接，运营商需要维护双倍数量的单向连接；
3）缺乏完善的运维管理（OAM）功能。运维管理功能在业务部署、验证和监视中具有重要作用，能够提供故障管理信息，触发保护切换，从而提高业务的可靠性；
4）缺乏简单高效的运营级保护功能。在网络发生故障时，保护功能能够把业务切换到预先建立的备用路径上，保证业务中断小于G.774.3建议的50ms；
5）控制平面复杂。IP/MPLS基于RSVP-TE和IGP-TE的复杂控制平面，使得设备的成本居高不下。
作为专门为传送网优化的MPLS，MPLS-TP继承了MPLS基于PWE3的多业务承载能力，摒弃了缺乏流量工程能力的LDP，完全采用流量工程隧道，引入了点到点双向隧道，增加了传送风格的运维管理（OAM）功能和运营级保护功能。一方面，MPLS-TP裁剪了复杂的控制协议，采用静态的业务部署，极大降低了网络控制成本，提高了网络的可管理性和可预见性；另一方面，MPLS-TP允许使用GMPLS作为控制平面，提高网络的智能性和灵活性。
2.1 多业务承载
MPLS-TP支持包括以太网专线、以太网专网、ATM专线、TDM专线、IP分组以及MPLS分组等业务在内的多业务统一承载。MPLS-TP把业务划分为两大类，第一类是L1/L2层的业务，包括以太网专线、电路仿真等业务；第二类是网络层业务，包括IP分组业务和MPLS分组业务。
MPLS-TP使用边缘到边缘的伪线仿真技术（PWE3）承载第一类业务。PWE3是指在分组交换网（PSN）上仿真一种网络业务（如ATM、FR、Ethernet或T1/E1租用线等）关键属性的一种机制。通过伪线，我们能够在伪线的入口和出口之间的路径或者隧道上承载来自用户的第一类业务，实现业务的互通。在传送第一类业务时，MPLS-TP隧道等价于PWE3体系中的PSN隧道。
MPLS-TP使用LSP承载第二类业务。由于LSP天然支持IP分组和MPLS分组的封装，因此不需要专门的适配功能。
2.2 高效资源利用以及端到端QoS保证
基于分组交换的高效统计复用机制，使得MPLS-TP网络能够在业务之间高效复用链路带宽，提高链路的利用率。
MPLS-TP支持端到端分层QoS（HQoS），支持对不同用户、不同业务进行不同粒度的分类和标记，并且在传送过程中进行区别对待，支持不同的每跳行为（BE、AF、EF、CS等），保证关键业务的传送，从而保证基于SLA的业务的提供。
MPLS-TP支持静态配置隧道，使得网络具有更高的可预见性，让用户能够更精确的控制网络资源的使用。另一方面，MPLS-TP支持基于GMPLS的控制平面，支持具有流量工程能力的隧道，在减少配置的同时，更合理的使用网络资源。
2.3 运维管理
MPLS-TP支持完善的运维管理功能（OAM），简化了业务开通、验证和管理维护，为故障定位和诊断提供了必要的工具，降低了网络的运营成本。
在业务开通时，使用主动的连接验证功能（Connectivity
Verification）验证连接的正确性，可以避免配置错误；使用丢包测量功能（Loss Measurement）和时延测量功能（Delay Measurement），以及其它测试功能，可以对业务性能进行验证。
在网络正常运行时，连接的端点互相周期性地发送控制报文，验证连接的连续性（Continuity Check）。一旦检测到连续性故障，就触发相应的保护机制，减少业务的中断时间。
在网络故障时，使用路由追踪功能（Route Tracing）能够帮助定位故障点；而告警抑制功能过滤了网络中不必要的告警消息，帮助网管人员定位故障点。
2.4 高可靠性
MPLS-TP支持隧道的1+1保护和1：1保护，在传送网络中预先建立备用隧道，当网络发生故障时，快速的把业务流量切换到备用隧道上，保证业务中断不超过50ms。MPLS-TP支持针对环网拓扑优化的保护机制，包括Steering保护和Wrapping保护。
MPLS-TP支持由OAM、控制平面和管理平面触发的保护切换。当网络从OAM、控制平面或者管理平面等途径感知故障时，可以触发隧道的保护切换。由管理平面触发的保护切换在网络调整时非常有用，例如，在扩容隧道的过程中，可以先把业务切换到备用隧道上，等隧道扩容完成后，再把业务切换回来。
2.5 网络管理
基于集中式的网络管理系统，提供简单的网络配置和端到端业务部署机制。此外，很多MPLS-TP传送设备支持管理信道的自协商和管理通信网络的自组织，进一步简化了网络的安装和管理。
MPLS-TP使用标准化的网管接口，使得不同厂家设备之间相互协作互通成为可能。
3 MPLS-TP在电子政务外网的中应用
在引入MPLS-TP技术后，可以将电子政务网络分成三个层次，即业务层、统一承载层和物理连接层。业务层包括部委内部互联互通的纵向业务和不同部委之间共享资源的横向业务等。作为统一的承载层，电子政务外网使用MPLS-TP技术提供业务互联的虚拟专线，从而实现了包括横向业务和纵向业务在内的多业务统一承载。在物理连接层上，电子政务外网可以租用运营商的物理线路。
3.1 纵向业务
使用虚拟专线提供纵向业务时，一般使用树形的组网拓扑，如图1所示。省级单位与地级单位、地级单位与区县单位分别通过电子政务外网提供的虚拟专线连接；上级单位是父节点，下级单位是子节点；不同地区的下级单位（X县A局和Y县A局）如果要互访，要走上级单位（市A局）的路由。这种业务拓扑非常适合政府部门的组织架构。
3.2 横向业务
使用虚拟专线提供横向业务时，可以让各级网络中心组成树形拓扑，然后在各级网络中心统一提供本级单位接入，如图2所示。图中已经略去了电子政务外网的拓扑，只标出用户边缘设备CE之间的专线连接。在横向业务网络中，不同部门不同地区的设备可以互相访问。本地跨部门业务需要走本地网络中心的路由；跨地区跨部门业务需要走上级网络中心的路由。
3.3 与国家电子政务外网对接
为了提供跨部门、跨地方业务的开展，省电子政务外网需要与国家电子政务外网对接。
如果国家电子政务外网使用虚拟专线提供业务接入，可以使用多段伪线技术（Multi-Segment Pseudo Wire）实现中央部委与省级单位之间的纵向接入，如图3所示。国家电子政务外网、省电子政务外网分别各自维护自己的伪线片段，并且在ASBR进行对接。
4 结束语
凭借简单的业务模型、高效的资源整合、完善的运维管理、高可靠性和高可用性，MPLS-TP能够显著降低承载传送网络的建设和维护成本。随着MPLS-TP技术的不断成熟和厂商适时的技术引导，MPLS-TP技术在作为电子政务的统一承载平台的电子政务外网中将会得到更多的应用。
参考文献：
