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公司财务监管范文1
一、子公司与财务监管的概念
(一)子公司的概念
母子公司的法律地位相等,它们都是独立的企业法人。但子公司的经济决策却受母公司的控制,他们的经济是一个整体,不可分割。母公司与子公司连在一起就形成了集团公司。子公司的财务报表必须交由母公司进行审核与分析,母公司在编制财务报表时不能忽略子公司的财务情况。
(二)财务监管的概念
财务监管是通过公司一系列的财务指标及财务系统的数据对公司的经营活动进行监督和管理。公司利用财务监管的职能是为了满足公司特定目的,比如,公司对经营情况可以通过财务监管来了解;公司想知道财务报表和内部控制等信息的错误或者存在漏洞也可以通过财务监管来得到答案。财务监管存在的意义就是以合乎国家经济法规为前提,促进公司的经济发展,同时监督公司的经营活动是否符合国家政策以及是否遵守国家法律法规,公司通过财务监管可以在国家监管机构之前发现公司的违法操作和虚假财务信息。公司发现财务活动的虚假信息与违法活动后可以采取有效措施对这些活动和行为进行中止。
二、集团公司对子公司进行财务监管的意义
(一)确保顺利实施集团公司的战略决策
集团公司的战略决策是将战略与管理相结合的决策模式,它可以帮助集团公司的发展,并提出理性的规划方案。子公司拥有独立的经营权,它是集团公司的一部分,它的发展也是集团公司战略决策必须考虑的因素。如果母公司对子公司的经营动向不加以规范与控制必定会控制力弱化、不利于实现集团与子公司之间在战略、经营、管理、财务上的协同效益,严重影响整体效益与效率的提升,因此从战略决策的角度出发,集团公司必须加强对子公司的财务监控。
(二)对公司财务风险进行全方面控制
子公司是独立的企业法人,拥有自负盈亏的能力。它能够以自己公司的名义向其他企业进行投资、担保、抵押、贷款、作出承诺或进行关联方利益输送。这些经济行为,将会增加子公司的财务风险。子公司与母公司在经济上是一体的关系,子公司的财务风险必将波及到母公司。母公司通过财务监控,可以规范子公司的重要的经济行为,控制重要事项的消极发展趋势。
三、集团公司对子公司财务监管的现状
(一)财务监管效率较低
目前,很多集团公司都致力于母公司的经营与发展而放松对子公司的监督管理。这种二级监管模式很容易使子公司财务作假甚至出现经营失控的情况。母公司对子公司有经营决策权,它可以通过自身的资源以及商业经验对子公司进行帮助与引导。这样会避免子公司不必要的损失,也可以为集团公司带来收益。但是,母公司对子公司一旦完全信任与放松管理,子公司又缺乏经营管理的经验及知识,便会造成财务监管效率变低。
(二)财务监管力度不够
母公司对子公司的放松式管理,容易导致子公司私自发展,私藏金库的现象。这些都是母公司对子公司监管力度不够所造成的,母公司只有加强对子公司的财务监管力度,方可杜绝子公司的虚假财务报告与财务失控。母公司自由发展自身经济的同时,不能放松对子公司的财务监管。母公司即便不对子公司进行全面监督,也可以通过专项监督对子公司的收入情况和支出情况有一定的了解。很多集团公司只对子公司实行事后的财务监管,这时子公司已经出现了财务问题,已经对母公司造成了损失,母公司对子公司事前财务监管与事中财务监管力度都不够,导致了事后财务监管的力不从心。可见,财务监管力度不够,很容易导致母公司失去凝聚力,从而很难控制子公司的发展。
四、 集团公司加强对子公司财务监管的合理化建议
目前集团公司对子公司的财务监管力度不够并且监管效率低下,使子公司的经营管理无法与母公司同步,母公司难以对子公司的经营成果和财务状况做出正确的分析和判断。子公司容易出现财务造假与财务信息紊乱现象,这在影响子公司发展的同时也制约了集团公司的发展。因此,母公司应加强对子公司的财务监管,通过财务监管可以完善子公司的内部控制,加强对子公司经营活动的了解。加强集团财务监管的途径可以按以下方法进行。
(一)统一并完善企业财务制度、规范与流程体系,充分利用内外部审计相结合的办法加强对子公司财务监管
集团公司应对子公司的会计资料和财务信息的真实性与合法性进行核查与监督。通过财务活动的监督可以检查子公司的财务收支情况是否属实,是否合法。统一并完善的财务制度、规范、流程体系更是集团公司对子公司财务行为进行规范的有力保障,让子公司按照母公司规定的财务制度、规范、流程进行经营活动,使子公司对收支管理有一个正确的认识与管理措施。不让子公司的财务活动违反财经法规。同时,必要的集团内部交叉检查与学习、内部独立审计、外部审计可以提高子公司的会计操作技能。
(二)加强对子公司的资金管理
集团公司对子公司的财务监管,主要是为了加强对子公司的经营活动的控制与了解。在集团公司可以通过加强对子公司的资金管理达到监控子公司财务活动的目的。母公司将子公司的资金集中在母公司或统一由集团公司管理,主要可以采取的办法有:集团总部支付,收支两条线双帐户管理、网银帐户分级共同控制等等,当子公司需要资金时,母公司可以按照子公司的财务需求进行审批。既加强了集团的筹融资能力与整体调控能力,还有利于资金供需互补节约财务成本。集团公司通过对子公司的资金管理可以有效地监控子公司的经营活动,同时,集团公司对子公司的财务监管也可以得到加强。
(三)加强对子公司债权债务的信息披露和风险评估
财务信息报告可以增加对公司内部债权债务情况的市场透明度。只有在子公司财务报表中公开披露子公司的债权债务数据,集团公司才能更加了解子公司的经营状况。当债权债务信息被公开进行披露,通过风险评估对该债权债务的回收情况与清偿情况进行到期预测和风险评估,债权债务才有可能被集团公司重视与整合,同时按照国家的财经法规及《合同法》的要求对债权债务的收付时间作出严格的限定从而达到规范管理。
五、结束语
集团公司对子公司的财务监管可以确保顺利实施集团公司的战略决策;可以控制集团公司的财务风险;也可以提高集团公司的财务信息质量。集团公司应加强对子公司的财务监管力度,使子公司的经营活动合法有效。针对现在集团公司对子公司普遍财务监管效率低和财务监管力度不够的现象,除了利用上文中所提到的通过完善集团公司的财务制度、规范、流程配套内外部审计和资金管理来加强对子公司的财务监管之外,集团公司还可以通过相对独立并统一的财务机构与人员(如委派制)、内部控制与信息化相结合的管理体系,建立完善的预算管理指标体系和配套的绩效考核制度,结合成本战略决策和国家的宏观决策等方法来加强对子公司的财务监管。
参考文献:
[1]李艳.集团公司如何加强对子公司的财务监控[J].经营企划,2013
[2]季文丽.集团公司对子公司加强财务监控的对策[J].财经界,2011
公司财务监管范文2
综观目前有关公司财务风险管理的研究文献,我们不难发现两个问题一是现有的研究基本上是将公司财务风险作为一个整体看待,因而,规避和控制的手段也是全方位、多角度,成本高、耗费大,但效果不明显,且缺乏层次感,二是受传统部门财务观念影响,将财务风险控制的主体定位在财务部门,认为财务部门理所当然应该对企业的所有财务风险承担责任。笔者认为,将财务风险作为一个由财务部门加以控制和防范的整体,往往权责不清、目的不明,实际效果并不理想。财务风险产生的原因是多种多样的,企业不同管理层次所拥有的财权和承担的责任是不一样的,不同管理层次在风险控制中所能发挥的作用也是有限的。
一、财务分层管理理论与财务风险的层次性特征
现代企业制度要求产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。从公司法人治理结构来看,公司财务管理是分层次展开的,管理主体及相对应的责权利是不同的。1997年,汤谷良、谢志华、王斌三位教授分别提出了经营者财务论、出资者财务论、财务经理的财务观以及财务管理的分层管理体系。这一理论将现代企业财务管理按主体划分为出资者财务、经营者财务、财务经理财务三个层次,其中,出资者财务是以股东及股东大会决议名义直接行使的对重大公司财务事项的管理,出资者财务的目标是其所出资本的保值与增值。经营者财务是以董事长和总经理为代表的管理层行使对公司日常财务事项的决策权和重大事项的制定权、执行权,其管理对象是全部的法人财产,经营者既要承担对出资者资本保值增值的责任又要承担对债权人还本付息的责任。财务经理财务则是经营者财务的具体操作性财务,它属于较低层次的财务管理,其主要任务是保证企业短期资产的效率和短期债务的清偿。
公司财务风险是否具有层次性特征是现代企业财务风险能否采用分层管理的关键。结合企业组织结构特征和财务分层管理理论,我们认为企业财务风险是具有层次性特征的,理由如下
1财务目标的层次性决定实现不同财务目标有着不同的风险。企业财务管理的总体目标是企业价值最大化,但具体到不同管理层次又有各层次的具体目标。出资者、经营者和财务经理目标不同,风险各异,目标的层次性决定实现不同层次目标有着不同层次的风险,尽管某些风险影响因素可能影响各个层次,但每个层次对这些因素的反映以及应该发挥和所能发挥的作用显然是不同的。
2财权在不同管理层次之间的分配决定着不同管理层次在风险控制中的作用不同。层级化的组织结构决定了不同管理层次在整个企业管理中的地位和作用及职责权限不同,各个管理层次的财务权限不同,承担的职责也就不一样,在风险控制中所能发挥的作用也不同。
3导致财务风险的各种因素产生作用的层面不同也表明财务风险具有层次性。财务风险是企业经营活动中各种风险因素在财务上的集中体现,由于企业各个财务管理层次上权责清楚,职责明确,不同时期、不同条件下各种风险因素发生作用的影响范围和深度不同。
笔者认为,公司财务风险可以根据公司财务管理层次划分为出资者财务风险、经营者财务风险和财务经理财务风险三个层次,公司财务风险应该是各个层次财务风险的总和,各层次的目标不同,存在各自的风险,他们的风险累加起来构成了企业财务总风险。需要说明的是,将财务风险层级化并不否认某些风险因素自上而下影响各层各级;也不排除某一层次风险控制不力而加大其他层次风险,产生连环效应;更不排除在对待某些风险时各层级之间的协调作战。强调分层管理,我们认为更有利于分清职责和各层次实现目标的业绩考评。
二、不同层次财务风险的特征及责任主体
基于财务分层管理理论和上述财务风险的层次性特征,将风险管理理论和分层管理理论结合起来研究企业财务风险管理,对出资者财务风险、经营者财务风险、财务经理财务风险三个层次进行分层管理就成为解决目前企业财务风险管理权责不清、效果不理想问题的一种新思路,也是现代企业在产权明晰、权责明确、政企分开后管理更科学的必然要求。
(一)出资者财务风险的内容与特征
这里所说的出资者财务风险仅指出资者与特定受资企业之间形成投资与受资关系所带来的财务风险,不包括出资者自身经营活动和其他投资活动所带来的财务风险。归纳起来主要有资本投资风险、资本减值风险、资本经营财务风险、获取股利风险以及经营者的道德风险五个方面。
首先,财产所有权是经济生活中最基本的经济权利,企业设立的根本目的就是为了财产所有权的维护和扩张。因此,出资者财务风险是企业最基本的财务风险,其风险程度在企业中是最高的;其次,在两权分离的条件下,生产经营活动交由经营者决策和执行,出资者对企业风险的管理主要通过一系列监控机制来实现。因此,出资者重视的是企业经营的结果而非过程,所以,这种风险具有一种静态性,再次,由于出资者对企业日常经营的参与程度低,其对企业的管理主要通过一些制度性手段来实现,因此,出资者财务风险是一种制度性风险。针对出资者财务风险的特点,我们认为,出资者应对上述五个方面的风险负责并采取相应的、合理有效的措施对其进行控制。
(二)经营者财务风险的内容与特征
经营者财务风险是指由于经营者财务决策失误或财务组织不当或财务协调不妥所带来的风险。其中,财务决策最为关键,财务决策中诸如筹资决策、投资决策、股利政策等长期财务决策是经营者财务的管理重点,由此而产生的企业筹资活动风险、投资活动风险和收益分配活动风险就成为经营者财务风险的主要内容。
与出资者财务风险相比,经营者财务风险有其自身的特点首先,企业经营者担负着出资者资本保值增值和对债权人还本付息的责任,因而必须从出资者和债权人双方角度综合考虑企业财务风险。其次,经营者财务涉及企业经营过程中现金流转的各个环节,风险存在于现金流转的各环节中,由此引出的经营者财务风险管理也必然是一个动态的过程。再次,经营者财务权既包括了企业出资者财务决策的执行权,又包括了企业日常财务活动的决策权和操作权。因而与出资者财务相比主要是制度性规定不同,经营者财务是制度性与操作性的综合,与此相适应。经营者财务风险包括了与企业财务相关的制度性风险和操作性风险。
(三)财务经理财务风险的内容与特征
公司财务监管范文3
为加强公司财务管理,完善项目财务管理,规避项目财务风险,防止项目资金体外循环。现结合本公司的具体情况,吸取以往经验教训,特制定本办法。
一、项目资金管理
财务科是公司履行资金管理的职能部门,负责整个公司的资金统一管理,公司的一切收支一律由财务科统一收付并管理,任何项目和个人无权自行收付,具体包括:
⑴所有项目的工程款必须由财务科开具正式预收工程款收据,汇入公司指定帐户,分公司保证项目资金专款专用,严禁项目经理以借款或由建设方代付材料等其他形式逃避公司对项目资金的监管。
⑵所有项目不单独开户,××以外的项目由财务科开立帐户。
⑶所收工程款由财务科或委派会计按内部承包合同比例划收应上交公司管理费,代扣建安税、职工个人两金和质量、安全、贯标、文明施工押金后,汇入项目会计和承包责任人的双控帐户,由项目经理或承包人自行安排付款计划(承包人签名),项目会计按付款计划付款,项目资金只能用于项目部施工生产活动的支出,不许挪作他用,严禁将资金全部交由项目经理并由其支付,如工程进度款到位而内部合同未签订,所收工程款一律暂不支付,待内部合同签订合再行支付。版权所有
⑷项目经理可借少量备用金,备用金比例控制在所收工程款的10%以内,备用金必须及时冲帐。
⑸委派人员必须掌握项目资金流向,并及时向公司领导和财务科汇报。
⑹建设方需交押金工程,承包责任人必须先将押金汇入公司财务科,再由公司财务科汇入建设单位,以便掌握押金具体数额,押金返回以外部施工合同为准。
⑺需垫资工程,承包责任人必须将垫资款汇入公司财务科或项目财务双控存折上,以便掌握项目具体垫资数额。
⑻工程竣工后来第一笔工程款时,财务科根据工程量大小,除按合同扣除有关款项外,另加扣1-5万元竣工资料押金(具体金额由工程科定),以确保资料及时备案归档,押金在资料备案归档后如数退还。
⑼付工程尾款时,必须由各部门、科室、分公司领导签字确定无遗留问题后,财务科才能支付。
二、项目会计管理
××市区项目财务人员实行委派制或兼任制,××地区以外的项目财务实行委派制,项目会计工资由××公司统一发放,××公司对所属项目按工程总造价3‰收取财务费,财务费用于发放委派会计和兼职会计的工资等,具体由财务科自行安排。
三、项目会计责任
1、全体财务人员必须加强职业道德教育,增强服务意识,提高服务质量。
2、兼职会计必须确保机关工作和项目服务两不误,提高工作质量。
3、项目会计必须确保项目工程款进公司指定帐户,保证公司各项目税、费、押金的及时收取。
公司财务监管范文4
这些年外国建筑公司大量进入国内市场,给我国建筑公司的发展带来了严重冲击。应对越加激烈的市场竞争,规范财务管理制度,有效管理公司生产成本,规避财务风险,就成了当务之急。
一、我国建筑公司财务管理存在的问题
1、财务控制与存货管理薄弱,致使资金呆滞。致使资金呆滞,无法灵活周转的原因之一是许多建筑公司的月末存货占用资金往往比成本的两倍还要高。其次,应收账款控制不够严格,致使资金回收不完善。没有严格地赊销协议,致使公司财务对赊销对象的信誉及其支付能力质疑,同时回收期过长,催收措施欠缺,应收账款故成为呆账。一些建筑公司账面没钱实际反映有钱,实现的是零利润发展,对公司的全面发展造成不利影响。一些公司账上实际有钱但因赊销对象长期拖欠收不回来,有钱也即无钱,这样一来不仅损失公司利益,还要公司承担沉重的银行利息债务。
2、财务风险无处不在。目前,建筑市场的体制还不够规范化,致使部分建设项目的资金无法运转,项目投资风险无疑就转嫁到建筑公司,这样一转严重制约了建筑公司财务管理的经济运转。第二,建筑公司财务风险体现在工程施工全过程,其中资金回收风险和筹集资金风险是建筑公司所要面临的主要风险。为了承接建筑工程项目,建筑公司不顾自身资金不足,自先向银行贷款承接项目,但举措不适会导致建筑公司财务的严重危机。第三,很多建筑公司没有完善的调控制度。一些建筑公司的资金使用过于成久,致使大量资金无法运转,资金使用率低,严重影响建筑公司的财务管理,给公司带来较大的承受压力。
3、建筑公司的财务管理意识还不强。公司的发展,离不开财务管理的优化,重要性不言而喻。而建筑公司对于财务管理的依赖更是显而易见,高效的财务管理能够有效降低公司的生产成本。财务管理能够有效规避资金风险。然而,不少建筑公司的管理人员认识不到财务管理的重要性,却把精力放在项目建设和工程管理上面,造成了财务管理的水平偏低。由此造成了项目资金运营环节出现了很多漏洞,大大增加了公司的生产成本,运营成本随之增加,直接影响建筑公司的经济效益。
二、建筑公司的财务管理策略
1、增加建筑公司的存货和应收账款的管理。努力压缩库存物资,尽力减少资金呆滞现象的发生。制定符合建筑公司发展的库存量,一方面努力避免停工待料带来的损失,另一方面又不能出现因为库存太少而花费较多的库存费用和流动资金,实现均衡生产。想法设法降低建筑材料的进货成本,可以采取批量进货的方法,取得比较多的折扣,从而实现减少进货次数,降低采购费用支出的目的。同时需要加强对应收账款的管理工作。在选择承包工程的过程中,需要综合论证可行性,考虑单位能否具备稳定的工程资金来源,结合建设单位以往的资信情况综合审核资信程度,最终制定承包商选择方案。在工程施工阶段和施工结束之后,都需要有计划和承包商核对相关的应收账款情况,提高催促力度,确保催收措施落实妥当,确保应收税款的回笼。建筑公司要妥善制定完善的收款管理方法,逐步落实,把责任落实到具体的人,加大控制账龄的力度,对于呆账和死账问题要确保证据充足,然后进行妥善的会计处理。
2、敢于创新,更新财务管理理念。我国市场经济体制逐步建立健全,这给建筑公司带来了新的要求和挑战,来自国内外的竞争压力也越加激烈。在新形势下,更加要重视财务管理对公司长远发展的重要作用。所以,建筑公司如果想要在激烈市场竞争中脱颖而出,站住脚跟,实现快速发展,那么就必须清楚认识到财务管理对于公司经营成败的重要地位和作用。目前不少公司越来越重视财务管理工作,但是作为公司必须首先对财务管理有充分的认识,敢于创新,更新财务管理理念,从而把财务管理纳入公司管理的方方面面。
3、增强对建筑公司的财务管理力度,从而确保内部审计工作的顺利完成。 首先是要提高对公司会计核算的监管力度,从而督促公司建立健全相关的财务制度,并逐步落实下来。逐步规范财务行为,要求公司严格执行《公司会计准则》和有关财务制度的相关规定,确保财务信息能够反映公司运作的真实情况,从而核算出准确的工程收入和利润。其次,需要加强内部审计和监督工作。通过加强内部审计工作和监督工作,能够有效加强对财务会计信息和经营业绩合法性和真实性的监督和审计。同时能够监督规章制度和重大经营决策贯彻落实情况。把精力放在管理审计过程中,坚持做到事前、事中、事后三审,并保持审计工作的公正性、独立性和权威性,确保建筑企业的各个项目有序进行。
4、增强建筑企业财务人员的财务管理意识,提高其综合素质。增强财务人员的财务管理意识,提高他们的综合素质,需要经过长期的不懈努力。首先,不定期对财务人员进行培训,扩展其新知识新技能。其次,开展财务人员工程预算辅导,使其熟练掌握工程造价的审核、建筑材料的审价标准和工程完工总价的测算。财务人员要对成本实施有效的控制和监督,不断提高适应新时期财务会计管理的能力。
参考文献:
[1]李红霞.浅析建筑公司财务管理[J].财经界(学术版).2009(07)
[2]史伟国.论国有建筑公司的内部控制[J].科技信息.2007(06)
公司财务监管范文5
关键词:信托公司 净资本管理 财务管理
2011年初,随着银监发[2011]11号文的下发,信托公司的净资本管理由理论层面进入到实质操作层面。实行净资本管理后,信托公司将面临很多需要统筹协调的新问题,包括资本及资产结构、营运资金配置、风险资产的确认和计量、收益结构与业务结构的配比、资产规模与净资本的关系等方面。如何为“净资本管理”提供财务会计信息和财务会计分析,如何满足“净资本管理”后经营管理与经营决策的新要求,也对信托公司财务会计工作提出了新的思考方向。
一、信托公司实施净资本管理办法的背景和意义
(一)背景
净资本管理理念早先起源于西方发达国家,后来被广泛地应用于全球金融业。如何构建一个灵活弹性而又有效的监管规则,是各国监管部门及金融机构都特别关注的问题。从国际金融监管体系来看,目前建立以净资本为核心的风险监管体系的国家和地区主要有美国、英国、新加坡、中国香港等。
从国内金融监管体系看,银行、保险公司、证券公司采用了资本充足率、净资本等风险控制指标。与银行、证券公司相比,信托业的法律基础、制度环境和市场环境有自己的特性和差异,但是信托业最本质的元素仍然是风险。因此,应当充分参考银行、证券公司等一些相对成熟的管理理念和基本方法,在考虑信托制度特性的基础上,构建信托业的风险管理框架。
从以往的经验教训看,信托公司爆发风险的主要原因是内控不健全、风险监管约束不足,导致业务规模增长与公司资本实力、风险管理能力不匹配。风险监管指标较为单一,缺乏持续监管和动态监控机制,急需进一步补充完善。
从当前的实际情况看,随着信托公司业务模式的调整转型和创新发展,亟需建立一个能综合反映信托公司潜在风险的风险监管体系。
(二)意义
信托公司实施净资本管理,有助于弥补监管工具和手段的不足,推动信托公司建立并完善动态风险控制和风险预警机制,引导信托公司调整、优化资产和业务结构,实现可持续发展。
二、信托公司净资本管理办法的内容要点
2010年,《信托公司净资本管理办法》(中国银行业监督管理委员会令2010年第5号)正式颁布实施。办法既借鉴了净资本管理的实践经验,又体现了信托公司的经营特点,突出了审慎的监管原则。
净资本的定义是指根据信托公司的业务范围和公司固有资产负债结构的特点,在净资产的基础上对各资产项目、表外项目和有关业务进行风险调整后得出的综合性风险控制指标。净资本是信托公司净资产中流动性较高、可快速变现的部分,它表明信托公司可随时用于变现以满足支付需要的资金数额。要求净资本应能覆盖公司各项风险资本。所谓风险资本,是指信托公司开展各项业务存在可能导致资本损失的潜在风险,应当按照一定标准计算风险资本并与净资本建立对应关系。
信托公司风险控制指标分为绝对指标和相对指标两大类,绝对指标规定了净资本的最低数额(底线),相对指标则是与净资本挂钩的比例关系。
2011年初,《信托公司净资本计算标准有关事项的通知》(银监发[2011]11号)正式印发,作为净资本管理的重要配套文件,要点包括:一是对不同监管评级的信托公司实施不同的风险系数;二是明确了不同类型业务的指标归属;三是对关联交易、银信合作业务引入了附加风险资本约束。
在净资本必须覆盖风险资本之和这一刚性约束下,采取的措施一是提高净资本水平,二是降低风险资本。
提高净资本水平的途径,主要有增资、提高盈利水平和调整业务结构。从短期效应看,增资可以直接增加净资产,同时增加资产的流动性,但股东的回报预期也相应加大;从中长期效应看,因势利导,积极调整业务结构,在控制风险的前提下不断提升盈利水平,以提高核心竞争力、实现可持续发展为目标,这也是实施净资本管理的重要意义所在。
降低风险资本的途径,主要有调整业务规模和业务结构,逐步达到收益与风险的匹配,实现动态管理、均衡发展。
三、信托公司净资本管理办法的实施难点
信托业实行净资本管理办法后,如何记录、反馈与此相关的会计信息、如何提供与此相关的财务分析资料是当前信托业财务会计的一大难题。
要落实净资本管理办法,首先是厘清各项业务规模与净资本、风险资本的对应关系,明确公司各部门的职责与分工,逐步实现从静态分析到动态分析,从定性分析到定量分析的转变。
四、财会部门在净资本管理中的职责与分工
财会部门在净资本管理中的主要职责包括:及时收集净资本指标相关的业务数据,加工、整理并准确计算监管报表;建立净资本管理的会计指标体系与核算方法,分析指标变动的原因并提出改进建议;结合净资本风险控制指标,分解与落实年度预算指标;与风险管理部门配合,完善项目风险评估机制;与人力资源部门配合,完善绩效考核机制;与业务部门及时沟通,将各类业务占用的风险资本存量和余量数据及时传递给业务部门,保证业务及时准确按照监管要求进行调整,同时对于风险较大的业务及时提醒业务部门采取措施规避风险。
五、净资本管理的会计指标体系与核算方法
(一)风险资本回报率
从定量分析的角度,引入风险资本回报率作为项目的评估指标之一。风险资本回报率,即单位风险资本产生的预期收益。其中:
风险资本=资产净值×风险系数
预期年平均收益=投资本金×预期年化收益率
年化风险资本回报率=预期年平均收益/风险资本×100%=(投资本金×预期年化收益率)/(资产净值×风险系数)×100%
对于新增业务,投资本金与资产净值趋同,则有:
年化风险资本回报率=预期年化收益率/风险系数×100%
从信托公司的收入来源来看,主要是固有业务收入和信托业务收入两大部分。固有业务收入主要是利息收入、投资收益等,信托业务收入主要是信托报酬收入。预期年化收益率,固有业务可采用预期年化投资收益率,信托业务可采用预期年化信托报酬率。
对固有业务而言,因其受到扣减净资本、计提风险资本双重因素的影响,可采用合并风险系数。
按照银监发[2011]11号文公布的计算标准,归纳结果见表1。
固有业务风险资本回报率=预期年化投资收益率/合并风险系数×100%
信托业务风险资本回报率=预期年化信托报酬率/风险系数×100%
考虑到固有业务合并风险系数普遍处于高位,其风险资本回报率较信托业务不具可比性,在实务中建议与信托业务分别计算,分别考核。
(二)信托业务风险资本余量
由净资本≥固有业务风险资本+信托业务风险资本+其他业务风险资本,可以推算出信托业务风险资本(上限)=净资本-固有业务风险资本-其他业务风险资本,则有:
信托业务风险资本余量=信托业务风险资本(上限)-报告期信托业务风险资本
当新增固有业务时,可以推算出该业务对信托业务风险资本余量的影响数(减少额)等于新增资产净值×合并风险系数。
当新增信托业务和其他业务时,可以推算出该业务对信托业务风险资本余量的影响数(减少额)等于新增资产净值×风险系数。
当信托业务风险资本余量趋于零或为负数时,说明信托业务已无空间,需要压缩。
(三)净资本收益率
采用净资本收益率衡量信托公司单位净资本产生的收益水平,即:净资本收益率=净利润/平均净资本×100%
(四)加权年化风险资本回报率
采用加权年化风险资本回报率衡量信托公司单位风险资本的收益水平,主要分为固有业务、信托业务两部分。
固有业务加权年化风险资本回报率=加权年化投资收益率/加权平均合并风险系数×100%
信托业务加权年化风险资本回报率=加权年化信托报酬率/加权平均风险系数×100%
六、净资本管理对财务预算的影响
公司的财务预算,主要涉及到存量资产与增量资产的规划,一方面要依据最新的监管政策调整资产结构,同时还要兼顾盈利预期。实施净资本管理后,财务预算还要满足以下约束条件。
(1)流动性要求,即净资本/净资产≥40%;
(2)风险管理要求,即净资本≥各项风险资本之和;
(3)盈利性要求,即满足(1)、(2)条件下,利润达到预期水平。
可以说,公司资产配置的过程也是逐步实现财务预算的过程,财务部门应及时收集、反馈信息,做到动态管理。
七、净资本管理在项目评估决策中的应用
以信托业务为例,净资本管理在项目评估决策中的应用分析如下。
在信托业务的预审环节,增加“单位风险资本产出”作为项目评估参考指标之一。鉴于各信托公司的战略规划、业务特点与风险偏好不同,在应用该指标时应结合公司实际情况,充分权衡风险与收益,合理进行业务布局。
针对某一笔信托业务,该项目的单位风险资本产出=该项目的预期年化信托报酬率/该项目对应的风险系数
具体详见表2。
其中:信托业务风险系数区间按照银监发[2011]11号文公布的计算标准确定;信托报酬率区间可选用近一年的同类业务的实际年化信托报酬率,如遇宏观经济政策调整,可适当调整,以更符合预期。
通过考察某一信托项目“单位风险资本产出”所在的区间,可以基本判断该类业务的风险收益水平(高位、中位、低位),为项目决策提供参考依据。
在此基础上,确定信托业务风险资本指导价格,举例见表3。
八、结论及建议
信托公司实施净资本管理涉及面广,操作难度大,需根据自身的业务模式、风险偏好、内部管理等方面综合权衡,通过加强财务管理和分析对净资本和风险资本进行合理配置,引导公司调整和优化业务结构,不断提高净资本资源运用效率,在控制风险的前提下创造效益。
目前信托公司净资本与风险资本的计算规则采用系数法,该方法的优点是计算方法比较简单,可操作性较强;缺点是难以准确描述项目的特定风险,即使是同一类业务,具体项目的风险偏好也可能不同。建议监管部门根据业务的发展情况适时对系数做出调整。
参考文献:
[1]王玉国.信托公司如何实施净资本管理[J].当代金融家,2011(5).
[2]陈众.浅谈净资本管理办法下的信托公司财务管理[J].中国总会计师,2012(2).
公司财务监管范文6
早在1994年,深圳就通过了立法的形式,确认了社区股份合作制的法律地位。根据《深圳经济特区股份合作公司条例》,社区股份公司属于集体企业,是由以行政村或居民小组(自然村)为基础组成的合作经济组织改组而设立的,是深圳快速农村城市化过程中的具有时代特色的产物,在深圳的经济发展中,扮演着很重要的角色。有数据表明,目前全市各种的股份合作公司的总数已经过千家,掌握着大量的土地和其他物质资源,但是整体效益并不是特别理想,主要原因除了发展定位不够明确,配套的法律法规不够完善之外,公司内部的治理结构和外部的政府监管更存在着很大的问题。根据笔者多年的实务经验,加强财务管理,不仅能够提高企业内部控制的水平,而且也便于政府外部监管的实施,从而促进整个股份合作公司的健康发展。
一、加强股份合作公司财务管理的重要性
财务管理作为一项基础工作,是集体资产监管的重要抓手。财务管理规范化、制度化建设对发展集体经济、助力产业转型升级至关重要。此外,股份合作公司财务管理工作关系到股民的切身利益,影响社区的稳定和谐,备受社会关注。因此,加强财务管理对规范股份合作公司运作和监督、加快建立现代企业制度越来越重要,对社区集体经济发展具有重大意义。
二、股份合作公司财务管理上现存的问题
1.在建工程长期挂账不办理工程结算。部分社区股份合作公司投资的工程项目,项目完工不结算、不结转固定资产,也未经过审计。
2.违规发放各种补助。从实务来看,各街道办对社区股份合作公司工资和福利没有统一标准,存在以交通费、通讯费和节日补助等名义发放各种补助。
3.餐费、车辆费用控制执行难。从实务来看,公司以误餐形式报销和车辆费用报销增多,造成集体资金损失浪费。
4.已经发现的问题一直未整改。虽然机构一般都会及时发现股份合作公司存在的财务问题,并迅速反馈给相关部门,但这些问题却年复一年未得到有效的整改。
5.固定资产管理混乱。公司对财务管理工作缺乏应有的重视,未建立完善的固定资产管理制度,未执行每年全面资产清查。
6.合同管理缺乏监督。存在长期租赁"明租实卖"的行为、租金的减免事项以及合同管理、备案脱节。
7.债权债务长期挂账未清理。
8.内部控制形同虚设。员工身兼多职,岗位不相分离,相互牵制监督形同虚设。
9.财务公开流于形式,透明度不高。财务公开内容过于笼统,项目未细化、具体,透明度不高,股民难以看懂财务数据,信息公开流于形式。
三、存在问题的主要原因
1.记账存在缺陷,不适应公司经营管理需要。为规范社区财务管理行为,防范集体资产流失,街道办事处对社区股份合作公司实行统一记账。实行记账推动了社区股份合作公司财务核算的规范化、制度化建设,促进了社区集体经济发展。但是,随着股份合作公司产业转型,现有的事后记账,缺乏对事前、事中管理,无法对业务事项性质、费用支付等进行实时监控。另外,由于记账的时效性不强,公司资金在使用的合法性和效率得不到监督和保证,也加剧了社区集体资产流失。
2014年政企、社企分开以后,股份合作公司逐步回归经济组织的职能定位,不断完善法人治理结构。作为自主经营的现代化企业,对财务管理的职能已不再停留会计核算、监督、提供信息等,而是全面参与企业的经营管理,向经营管理层提供决策信息,实现经营目标。
2.财务内控制度不健全。在股份合作公司内部,不管是掌握决策权的管理层还是普通的股民,都没能正确认识财务管理工作的重大作用,缺乏战略上的意识。股份合作公司执行街道办相关制度,大部分未建立符合自身情况的财务内控制度。一是股份合作公司董事会、监事会、集委会成员没有意愿建立健全财务制度限制自身权利;二是财务人员来自本社区村民,未经严格培训,无专业能力完成制度建设;三是集体资产管理部门未要求股份合作公司建立健全内控制度。
3.内部管理不规范。股份合作公司自董事会、监事会、集委会成员,到普通员工几乎全部来自本村村民,相互之间都是裙带关系,既是公司员工又是公司股东,所有权与经营权模糊。以血缘为基础的人际关系往往让公司很多内部管理制度流于形式,即使建立了健全的财务制度也难以严格执行。
4.外部监督不到位。一是记账单位监督乏力。记账单位将记账过程中发现的问题,反馈到集体资产管理部门,但是问题仍得不到重视、整改。有些社区股份合作公司甚至认为记账机构无权指导监督其财务工作,经常拖延交账,不配合工作。另外,记账单位的会计人员专业技能有限,无法发现、识别或意识到风险。
二是集体资产管理部门业务水平不强。街道办集体资产办负责社区股份合作公司业务管理、制度建设、财务管理、业绩考核等管理职能。作为监管部门,却没有懂业务或业务能力强的人员配备,又如何指导、管理、监督。
三是股民监督意识不强。股民只关注于公司分红,对公司财务问题不愿管、不想管或不知如何管,只要不涉及土地、财务重大问题,股民对参与公司事务不积极。因而,股份合作公司的运作管理往往集中为某部分人的内部管理,一些隐蔽的财务问题,就更难以发现。
四、强化财务管理的建议
1.加强业务管理部门的指导、监督管理职能。(1)委派财务管理人才,提高财务管理水平。由街道办集体资产办面向社会聘用具有企业财务管理经验的财务专业技术人员,统一进行委派、监督,参与股份合作公司经营管理、推进制度建设及财务监督。受委派的财务人员直接对委派部门负责、报告,由其考核、发放薪酬。委派制不仅能解决记账事后管理、信息滞后导致信息不对称等弊端,既能保证财务服务与监督职能的统一,又能实现核算、经营决策主体不变,提高财务管理水平。(2)记账纳入职能管理,双重监督。集体资产办将会计核算中心记账职能纳入职能管理,全面了解公司财务行为,有效配合公司经营绩效考核,规范公司行为;有效监督、考核评价委派财务人员行为,促使其尽职尽责履职。(3)优化绩效考核指标,引导股份合作公司规范管理。集体资产办统计分析股份合作公司历年存在的问题,分类汇总,将一些问题纳入股份合作公司经营管理层绩效考核内容,量化考核指标,比如交账及时率、问题整改率等,促使公司经营管理层自觉、主动达标,实现良性发展。(4)牵头各部门齐抓共管,建立信息反馈机制。集体资产办牵头建立多部门参与的社区股份合作公司管理机制,定期反馈信息情况,及时发现纠正各种违规行为。司法所重点对股份合作公司合同管理、重大事项协议、法律审核等进行审查;城建办、项目办、旧改办等重点对工程项目建设、旧城改造等关键环节的审批;纪工委、督查室对在公司经营管理过程中发现的违法违规问题进行督查督办。
2.加强股份合作公司三会成员及财务人员的培训。首先,定期安排股份合作公司经营管理层参加企业经营管理培训,定期或不定期采取政策法规培训、经验交流会、知识竞赛等多种形式,增强业务能力和法律意识,打造一支业务素质强、政治素养好、责任意识强的管理队伍;其次,组织股份合作公司会计人员学习专业知识、技术技能,交流工作经验,增强业务能力和法律意识。
3.建立健全财务制度。发挥委派股份合作公司的财务人员尽快了解熟悉企业情况及经营管理方式,依据区、街道办相关规定,指导股份合作公司建立健全符合股份合作公司实际情况的内部控制制度,规范财务活动程序。如财务管理制度、财务审批制度、合同管理制度、公司公章管理制度等。
4.切实加强对社区股份合作公司财务的监督。一方面建立完善对社区股份合作公司企务公开、财务公开等制度,接受股东的监督,保证股东及集体利益不受侵害。另一方面建立完善财务审计监督制度,区、街道两级集体资产管理部门要采取强有力措施,组织好社区股份合作公司财务的审计监督工作。
5.指导、鼓励股份合作公司探索职业经理人制度,逐步实现所有权与经营权分离。