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街道消防安全责任制度范文1
今年来,全国工作形势总体稳定,但部分地区接连发生事故，给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日，省市商业大厦发生重大火灾，造成19人死亡、24人受伤；11月13日，全国重点文物保护单位、大学学堂发生火灾，过火面积达800平方米；11月15日，区一高层住宅楼发生特大火灾，造成53人死亡、70人受伤。各级领导高度重视，多次作出重要指示，要求深刻吸取教训，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，做好防火工作。经区政府同意，现就有关事项通知如下：
一、针对当前形势，高度重视冬季防火工作
消防工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。各单位、各部门一定要从落实科学发展观、保障和改善民生的高度，进一步提高对做好消防工作重要性的认识，清醒判断当前消防工作面临的严竣形势，增强做好这项工作的责任感、紧迫感。目前已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，元旦、春节即将来临，人流、物流集中，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全形势将更加严峻。各单位、各部门负责人要针对本单位、本部门消防工作存在的薄弱环节组织制定各项防范措施，坚决防止火灾事故的发生。
二、结合工作特点，认真组织火灾隐患排查和整改
各单位、各部门要针对当前消防工作实际情况，认真组织检查消防安全责任是否落实，安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位。公安、安监、建设、文化、教育、工商、旅游等职能部门，要以商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，全面排查整治火灾隐患，严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。公安、安监等执法部门要认真履行职责，加大联合执法力度，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业。要对建筑工地普遍开展一次消防安全检查，督促建立施工现场消防安全制度，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，保障施工现场具备消防安全条件，切实消除火灾隐患。同时，要针对高层建筑、地下工程、危化企业等特殊火灾的防控，进一步修订完善应急预案，配足配齐相关消防装备，加强技战术训练和综合演练，不断提高灭火实战能力。
三、广泛动员群众，积极开展消防宣传和教育培训
各单位、各部门要结合实际，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训。宣传、文化部门要利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段，积极主动做好消防宣传工作，开展提示性宣传，广泛宣传火灾防范措施，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。各单位要加强对员工尤其是流动务工人员的消防安全教育培训。各类学校要对学生开展必要的消防知识教育，增强学生的消防安全意识和自防自救能力。社区居民委员会应当协助政府以及公安消防部门做好消防宣传教育。
四、进行责任再明确，严格落实消防安全责任制
街道消防安全责任制度范文2
一、消防监督抽查依据
依据《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》及其他相关规定。
二、消防监督抽查时间
年1月1日至年6月30日。
三、消防监督抽查范围
（一）全区范围内设有固定消防设施的单位。
（二）全区范围内大型商场、集贸市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等公众聚集场所和消防安全重点单位、高层建筑、地下建筑、易燃易爆化学危险品管理场所以及重要的政治、经济、文化、新闻等机关、团体、企业、事业单位。
（三）全区范围内存在“三合一”现象的建筑（企业），重点是在乡镇（街道）和行政村范围内的企业、城郊结合部出租房、家庭作坊等。
（四）全区范围内正在建设的高层建筑、地下工程、大型公众聚集场所。
四、消防监督抽点内容
（一）消防安全重点单位执行国家有关消防法律法规的情况。消防安全重点单位履行国家法律法规的情况，是否依法申报消防安全责任人、管理人和单位的备案工作，是否按照61号令的要求落实各项职责，是否及时消除火灾隐患。
（二）重大火灾隐患排查整治工作。根据《消防监督检查规定》第十八条，对“存在严重违反消防法律、法规行为，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的”确定为重大火灾隐患。结合三个原则：一是火灾隐患增加了发生火灾的危险性；二是火灾隐患使火灾发生时增加对人身、财产的危害；三是火灾隐患使火灾发生时严重影响灭火救援行动。
（三）设有固定消防设施的建筑。检查内容主要包括消防控制室管理及应急程序落实情况；建筑消防设施维护保养情况；消防设施检测设备（计量器具）的日常管理情况；自动消防系统操作人员配置情况及培训上岗情况；消防产品质量及系统运行情况等。
（四）辖区内危险品储量大、危险程度高、处置困难的生产、经营、储存、使用单位，辖区内的重大毒害源以及专业从事危险化学品运输的单位。此类场所新建、改建、扩建工程消防设计审核和消防验收的情况，落实消防安全责任制和安全管理制度情况，从业人员的消防安全培训情况。
（五）存在“三合一”现象的建筑（企业），重点是在乡镇（街道）和行政村范围内的企业、城郊结合部出租房、家庭作坊等。
（六）正在建设的高层建筑、地下工程、大型公众聚集场所和“十一五”期间国家、省（市）级立项的工程项目等所选用的消防产品（含建筑工程中尚未安装的消防产品）和消防部队所选用的消防装备。重点抽查消防应急灯具、有衬里消防水带、防火门、防火电缆。
（七）公众聚集场所和人员密集场所，尤其是大型商场、集贸市场、宾馆饭店、公共娱乐场所，地下人员密集场所，家庭式旅馆等。重点检查办理消防监督部门审核、验收或开业前消防安全检查手续的情况、消防设施维护情况、疏散通道畅通的畅通情况、电气线路是否按要求敷设的情况、从业人员的消防业务知识培训情况。
（八）社会单位“检查和消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力”为主要内容的“四个能力”建设情况。重点检查是否完善消防管理制度，张贴上墙；是否落实岗位消防管理的责任、消防安全自查整改的能力；是否完善和统一消防设施标志标识；是否规范消火栓、灭火器及自动消防设施的管理；是否设置疏散引导员岗位；是否建立员工培训制度，使员工是否普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）。
五、消防监督抽查要求
符合本次监督抽查范围的各单位消防安全责任人、消防安全管理人要按照有关的法律法规，对照本单位的实际情况进行一次全面的自查，检查本单位的安全状况和消防措施，逐一落实单位消防安全责任制、特殊工种及用火、用电、用油、用气防火安全管理制度、疏散通道、楼梯、安全出口、建筑消防设施、消防器材的管理制度，单位内部防火巡查检查、火灾隐患整改、灭火和应急疏散预案演练等制度。对自查中发现的火灾隐患，能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，确保安全。
六、消防监督抽查程序
（一）年1月1日至年2月15日为单位自查阶段。
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以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，以《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》和《市消防条例》等法律法规为依据，充分发挥群众消防自治组织的作用，初步形成“政府部门组织领导，有关方面齐抓共管，居民群众积极参与”的社区消防工作新格局，初步建立社区消防管理、教育、服务的工作新体制，最大限度地减少火灾事故的发生，营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立社区消防建设试点工作领导小组，由分管副区长任组长，公安分局副局长任副组长，区安全生产监督局、区民政局及各街道办事处主要负责人为成员。领导小组下设办公室，地点在公安分局消防大队，主要负责日常工作的指导和信息收集工作。
三、工作步骤
㈠确定试点、考察学习
按照“因地制宜、以点带面、逐步扩展、逐步完善”的原则，积极探索社区消防工作的运行模式。根据我区实际情况，确定路历史街区和华阳小区为试点社区。同时近期将组织有关人员前往沧浪葑门街道觅渡社区学习，丰富我区社区消防工作的内容。
㈡健全网络、完善制度
要进一步建立健全社区消防工作组织机构，形成自上而下的社区消防工作网络。各街道办事处要成立由街道办事处主要领导同志负责，公安派出所、社区居委会、社区有关单位负责人和居民代表共同组成的社区消防安全委员会，具体负责筹划和组织开展社区消防工作。社区居民委员会要成立消防安全工作小组，负责社区消防安全巡查、居民家庭和单位的防火检查等具体工作的落实。社区居委会可以通过招聘专兼职消防工作人员，充实社区消防管理力量，使社区消防安全管理工作有人组织、有人负责、有人落实。公安消防部门要按照《消防法》的要求，指导街道办事处、社区居委会，做好辖区内的消防工作。一是要加强社区消防制度建设，建立和落实社区消防安全委员会的工作制度、宣传教育培训制度、消防检查巡查制度和警示制度等。二是要通过层层签订消防安全责任书等形式，推动社区消防安全责任制的落实，形成以街道办事处为主导，以居委会为依托，社区单位、待业部门、广大群众共同参与的社区消防工作运行机制。三是要建立健全各项基础档案台帐，包括社区居委会消防基本情况、防火检查记录、社区消防组织、社区消防器材配备登记表、历次火灾登记、社区消防宣传教育记录、社区消防培训情况记录。
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一、指导思想
以科学发展观为指导，按照建设“平安”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，推动全县消防安全形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过大排查大整治，摸清火灾隐患底数，整改消除火灾隐患，建立健全长效管理机制，有效改善消防安全环境；落实社会单位消防安全主体责任，提高消防安全管理水平，不断完善建筑消防设施，坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，促进消防安全形势稳定好转。
三、组织领导
为加强对大排查大整治活动的组织领导，本次活动由县消防安全委员会负责。消安委办公室（设在消防大队）负责具体的组织协调工作，并适时组织联合检查组开展检查指导。
四、工作安排
本次大排查大整治活动从年月1日至12月31日,为期四个月,共分四个阶段。
（一）动员部署阶段（年月1日至月10日）。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要结合实际，召开会议，制定方案，明确任务，落实责任，进行动员部署，各单位方案请于月10日前上报县消安委办公室（）。
（二）集中排查阶段（年月11日至月30日）。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要根据制订的工作方案，认真组织实施，要建立信息互通、资源共享的协作机制，采取检查指导、联合执法、综合治理、行政强制等方式，及时发现并整改火灾隐患。对排查过的社会单位要建立台帐，掌握底数和火灾隐患情况。
（三）集中整治阶段（年月1日至12月20日）。根据排查出的火灾隐患情况，各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要组织精干力量，开展隐患整治工作，坚决消除火灾隐患，打击违法行为，确保消防安全。消防大队要组织精干力量，及时联合各单位做好排查整治工作，集中整治结束后，各单位要将大排查大整治情况（详见附件1）于12月18日前报县消安委办公室备案。
（四）工作总结阶段（年12月21日至12月31日）。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要认真总结经验，查找不足，研究长效措施，巩固大排查大整治活动成果。同时，各单位于12月25日前将消防安全大排查大整治活动总结报县消安委办公室。
五、工作重点
（一）重点范围。市、县二级政府挂牌督办的重大火灾隐患，商场市场、宾馆饭店、学校医院、养（托）老院、福利院和公共娱乐场所等人员密集场所，在建工程施工工地，“三合一”场所，居住出租房屋及高层和地下建筑。
（二）重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况；社会单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑消防设施维护保养及完整使用情况；建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况；建设工程施工现场的消防安全防范情况；“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。
六、主要任务
（一）确保完成政府挂牌督办的重大火灾隐患整治。对市、县二级政府公布挂牌督办的重大火灾隐患，由县政府牵头，相关乡镇、街道和行业部门要加大整改督查力度。对能够立即整改的重大火灾隐患，要督促立即进行整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，要督促落实隐患整改责任、整改期限、整改措施、整改资金、监控措施、应急预案和确保整改期间不发生火灾的消防安全措施；对无法整改的重大火灾隐患，要依法关停；对已整改完毕的重大火灾隐患，进行“回头看”，确保火灾隐患不“回潮”。年12月31日前，确保所有政府挂牌督办重大火灾隐患整改、销案到位。
（二）严格整治人员密集场所消防安全。经贸部门负责排查直属商贸企业的消防安全隐患，规范商贸企业消防安全行为规则；工商部门配合地方政府和有关职能部门排查市场、个体工商户的消防安全隐患，对流通领域的消防安全产品实施监督管理，规范有消防前置审批条件的单位营业执照核发行为；旅游部门要加强对宾馆、饭店等场所的检查；教育部门要开展对学校、幼儿园及托儿所等教育行业的检查；卫生部门要开展对医院、诊所等单位的检查；文化部门要开展对歌舞娱乐厅、网吧等公共娱乐场所的检查；民政部门要开展对养（托）老院、福利院的检查。各单位在检查中，要针对社会单位是否办理相应的行业手续，是否制定安全管理制度，是否落实用火、用电、用气、用油等制度，是否制定消防安全应急预案及定期开展防火巡查，是否组织员工消防培训及开展应急演练，是否通过消防部门社会单位“四个能力”建设达标验收工作；必要的情况下，政府将组织联合检查组开展执法检查活动，切实督促各行业单位做好消防安全工作。此外，消防大队要结合实际出台消防安全评估制度，并按要求督促指导上述场所中的消防安全重点单位开展自身消防安全评估工作。
（三）加大对在建工程施工工地（包括建筑外墙保温系统、外墙装饰材料及外立面改造）消防安全排查整治。建设规划部门要联合消防大队部署开展建设工程施工现场专项检查工作，月底前，部署开展对有外保温施工的建设工程施工现场和“边施工、边生活、边使用”的建设工程施工现场的消防安全检查。检查内容包括：在建施工工地工程是否办理各项施工许可；外墙保温系统和外墙装饰采用的材料是否符合规定，立面改造工程是否落实安全措施；电、气焊操作人员是否持证上岗及操作现场是否配置相应的消防器材和设施；施工现场的用火、用电、用气与员工住宿部位是否分开；是否制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程；施工现场工作人员开展消防安全教育培训情况（含自行组织培训和参加统一培训的情况）；是否制定灭火和应急疏散预案及开展演练工作；施工现场的防火巡查情况。督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，确保施工现场消防安全。
（四）确保“三合一”场所消防隐患不反弹。各乡、镇人民政府、街道办事处及安全生产监管机构要按照上级政府和有关部门的部署，依法组织开展消防安全专项治理，按照要求开展排摸工作，对排摸出的“三合一”场所，要以表格花名册（详见附件2）的形式归档，月28日之前，将排查发现的“三合一”场所，及时报县消安委办公室及当地公安派出所，并以《“三合一”场所消防安全技术要求》（详见附件3）督促消除火灾隐患，对能立即整改的，督促有关单位及时予以整改。对一时难以整改的，督促有关单位制订整改方案，并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，加快进行整改，对确实难以整改的重点县域，要上报当地政府，并开展联合整治工作。整治完毕后，各乡、镇人民政府，街道办事处要组织对“三合一”场所消防安全综合整治工作情况进行自查验收。县政府将视情组织督查组对各地整治工作进行督查。县政府直属有关单位要按照有关法律法规的规定，进一步加强源头管控，完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。
（五）继续开展居住出租房屋消防安全整治。公安、流动人口服务管理部门要按照《关于做好〈省居住房屋出租登记管理办法〉贯彻实施工作的通知》（浙公通字〔〕4号）要求，做好居住出租房屋管理工作，联合开展居住出租房屋排查整治工作，重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。各乡、镇人民政府，街道办事处及公安派出所要积极协助并组织开展整治工作，治安巡防队、安全监管站等基层单位和村（居）委会，应充分发挥流动人口专管员、协管员等队伍的作用，全面排查辖县居住出租房屋消防安全隐患，并以表格花名册（详见附件4）的形式归档，月28日之前，对排查出的居住出租房屋，及时报当地政府、消防大队及当地公安派出所，在排查整治中，要求居住出租房屋双方签订责任书，责任书中要明确载明使用人消防安全责任、不得随意乱拉乱接电气线路及随意改变居住出租房屋使用功能和结构，并严格按照《居住出租房屋消防安全技术要求》（详见附件5）开展，对居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改变房屋使用功能和结构、不符合消防安全要求的，要及时报告当地政府并依法开展综合整治。县政府将对本地县居住出租房屋消防安全综合整治工作进行抽查验收，并及时公布检查验收结果。
（六）加强对高层和地下建筑消防安全排查整治。建设规划、消防大队等有关部门要联合对本地县高层和地下建筑实行全面检查，重点检查：多业主建筑的消防安全责任制落实情况；物业服务企业落实防火检查巡查制度情况；消防设施维护保养及完好率情况；疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况；组织员工和居民开展疏散逃生演练等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，拒不改正的，公安消防部门要依法强制执行，并督促高层和地下建筑的物业服务企业加强日常消防安全管理，做好建筑消防设施的管理、维护、保养，保证其正常运行。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡、镇人民政府，街道办事处，县政府直属有关单位要深刻认识消防安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定排查整治重点，积极采取措施，扎实开展排查整治工作。消安委成员单位要认真对照《台州市消防安全委员会成员单位消防工作职责规定》（台消安委［］2号），建立相关的工作制度和机制，密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。
（二）加强指导，及时督查。县政府将加强督导检查和帮扶指导，采取跟踪督办、分片包干等形式，督促各地做好消防安全隐患预防、排查、整改工作，促进全社会消防安全的长治久安。对各地排查整治工作中好的经验做法，将及时总结推广；对工作中遇到的困难和问题，将及时帮助解决；对工作不落实、措施不到位的单位和个人，将严肃工作纪律，造成不良后果的将依法依规追究相应的责任，凡是今后发生亡人火灾的地方将追究相关责任人责任。
街道消防安全责任制度范文5
关键词：寄宿制学校；火灾隐患；预防措施
中图分类号：G47 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）07-0150-01
一、寄宿制学校存在的现状及火灾隐患
（一）校方领导消防安全意识淡薄，未能真正将宿舍消防安全管理纳入到议事日程
各级各类消防安全主体责任落实不到位，虽然形成了学校消防安全管理制度、逐级岗位责任制度，但对学校及宿舍的消防安全管理工作具体落实情况，只停留在召开会议，下发文件等方式应付了事，不注重工作的完成情况。
（二）消防安全管理滞后
学校主要领导对消防安全管理缺乏必要的科学方法和监督管理手段，存在一手硬、一手软现象，造成了消防安全管理工作上的混乱局面。多数学校消防工作由保卫部门负责，对消防部门和日常检查中发现的火灾隐患整改工作难以得到及时有效落实。有的宿舍管理人员工作责任心不强，职责履行不到位，经常出现不在岗不在位等现象，对宿舍管理上只停留在人员管理上，而对消防安全巡查、检查工作不细，不能及时发现火灾隐患，对宿舍内的消防设施器材的维护保养不到位，导致初期火灾时不能完好有效的使用。
（三）建筑陈旧且存在先天和人为隐患
1、由于资金紧张，学校用地有限，致使一些学校将建筑建成时间较早，消防设施不健全的旧式楼房作为学生宿舍。这些楼梯的形式、数量宽度不能满足要求。而且有的宿舍楼仅设有一个疏散楼梯，不能满足火灾事故发生时学生及时疏散。
2、由于防火与防盗本本就是矛盾的结合体，而学校领导为了便于对学生的管理，往往把防盗置于防火之前，将宿舍的安全出口上锁或是加装防盗门，只留有一两个出口用于日常进出。有的学校受条件限制，为了防止男女生混窜宿舍，校方让男、女生各住一半楼，在楼道中间加门、隔墙进行分隔，宿舍被一分为二，楼梯、消火栓、安全出口等消防设施也被一分为二。
3、由于学校疏于对学生宿舍的安全检查和管理，在一些学校的学生宿舍存在乱拉乱接电线、违章用电、宿舍内吸烟、蜡烛照明、熏蚊、楼道不畅通和消防器材配备不齐全等问题。是引发火灾的主要原因。
二、寄宿制学校火灾隐患的预防措施
（一）学校应建立健全一整套完善的消防安全制度，严格落实校园防火巡查、检查制度，疏散设施、消防设备、器材维护管理制度，火灾隐患整改制度，定期疏散演练制度，消防宣传教育等制度，加强消防安全监管，保证消防安全有人决策、有人管理、有人落实，建立消防安全“自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制，形成消防安全工作人人有责、人人负责的良好局面。同时落实责任追究制度，将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。明确职责,落实责任。同时，要不断强化消防安全责任主体意识，严格落实消防安全责任制，加强学校日常消防安全管理。进一步完善消防责任管理机制，明确岗位消防责任，将责任落实到人、到位、到岗。
街道消防安全责任制度范文6
今天，我们召集市消防安全委员会成员和各镇（街道办）分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志，以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表，召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开，非常及时，也非常重要。
新《消防法》将于5月1日起正式实施，这是一部预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全的重要法律，是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施，对加强社会主义消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》，是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求，是提升社会管理和公共服务水平的现实需要，也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才，市公安消防支队XX同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》，讲得很好。希望大家回去以后，采取各种方式，自觉加强对新《消防法》的学习。下面，就宣传贯彻新《消防法》，推动全市消防工作更好地发展，我讲三点意见。
一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动，营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围
各级、各部门、各单位要加强领导，把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动，营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》5月1日正式实施前后，要利用1个月的时间，集中开展宣传活动，重点要做好“六个一”工作。
一是举办一个培训班。各区在5月1日前，要举办一次职能部门、镇（街道办）、村（居）消防安全责任人的培训班，专题学习新《消防法》。
二是召开一次大会。今天参加会议的全市200个重点单位的消防安全责任人代表回去以后，要以区为单位，在5月10日前，召集辖区消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人召开宣传贯彻大会，让他们明确新《消防法》赋予的消防职责和义务，明确消防违法行为将会面临的法律后果，起到警醒的作用。
三是举办一场大型社会咨询活动。各区在5月1日当天即新《消防法》实施第一天，要在辖区室外大型广场举办一场大型宣传咨询活动，向市民宣讲新法，普及消防安全常识。
四是开展一个月媒体、网络集中宣传。要充分发挥报纸、电台、电视台和互联网的平台作用，通过新法解读、公益宣传、报纸专栏、群众说法等形式，全方位宣传新《消防法》。
五是举办一次新《消防法》全民知识竞赛。通过举办全民竞赛，激发全社会的学法热情，让新《消防法》进街道、进社区、进学校、进企业，进大街小巷和千家万户。
六是掀起一轮新《消防法》宣传学习。通过悬挂标语横幅、张贴宣传画、上门宣讲、派发资料、发送短信等方式，掀起一轮宣传学习。教育部门要开展一次学生消防宣传活动，司法部门要将新《消防法》纳入今年普法计划加大宣传贯彻力度。
各区、各有关部门和单位要切实加强组织领导,集中力量，广拓渠道，大张旗鼓地开展内容丰富、形式多样的社会化宣传教育和培训活动，并将消防法规宣传与火灾预防、火灾扑救知识和消防安全隐患排查、消防安全隐患整改相结合，形成多渠道、全方位普及消防知识的生动局面，力争在短时间内使新《消防法》走进千家万户，确保取得实效。
二、增强消防工作责任意识，以宣传贯彻新《消防法》为契机，积极构建社会化消防大格局
消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容，是实现社会稳定、经济发展的重要保障。各级各部门必须站在贯彻落实科学发展观、建设现代服务型政府、构建和谐社会的高度，加强对消防工作的领导。各级教育、公安、建设、劳动保障、工商、质监等部门要依法履行职责，即要做到各司其职、各负其责，又要齐心协力、齐抓共管。新消防法继承和发展了我国消防法制建设成果，规定“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络”，确立了消防工作的方针、原则和责任制。要通过强有力的行政监管措施，通过法律手段，强化社会单位的消防安全主体责任。社会单位对消防安全和致灾因素的管理能力，反映了社会消防安全管理水平，在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防安全状况。当前，我们处于安全生产的行政监管期，社会单位的消防安全与否，关键在于单位自身重不重视、措施得不得力，但仅仅依靠单位自身的自觉性很难做好消防工作，必须通过行政监管才能推动单位主体责任的落实。要采取有效措施，严格督促社会单位履行新《消防法》规定的责任和义务，牢固树立消防安全责任主体意识，切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。今天，有全市200个消防重点单位的责任人与会，希望大家能够把新《消防法》对社会单位消防责任的规定研究透彻，明确自己的责任义务，知道哪些是该做的，哪些是违法的，哪些是高压线不能碰的。
抓消防工作，不论从哪个层面讲，关键是要落实消防工作责任制。从各级政府、职能部门、社会单位到公民个人，建立和完善横向到边、纵向到底的消防工作责任网络。要建立健全政府组织领导机制和部门联动协作机制。比如说我们刚刚成立的消防安全委员会，就要充分发挥它的平台作用；要建立健全监督执法机制，督促社会单位自我检查、自我负责。要推广新《消防法》规定的推行火灾公众责任保险，通过保险机制分担风险；要进一步完善群众举报投诉和参与消防的机制，逐步构建社会化消防大格局。
三、结合宣传贯彻新《消防法》，切实抓好各项消防工作落实
目前，我市依然存在一些制约消防事业发展的瓶颈性、障碍性问题，存在一些与贯彻落实科学发展观不符合、不适应的问题。在宣传贯彻新《消防法》的过程中，各级各部门要切实立足保障和改善民生、促进和谐社会建设大局，以科学发展的理念为指导，重点抓好以下五方面工作：
一是高度重视，把消防工作纳入经济和社会发展总体规划统筹部署。坚持所有工业项目建设必须符合消防安全条件，严格实行“三同时”制度，同步搞好消防设施建设。坚持城乡统筹，把农村消防工作与村镇建设同步规划、同步实施。坚持科学规划、严格实施、合理布局、设施到位，同步推进消防与城镇化建设。
二是加快消防基础设施建设。要以新《消防法》实施为契机，多渠道增加消防投入，将公共消防设施和装备建设经费等列入财政预算予以保障。要着眼预防，进一步集中人、财、物资源，加大消防基础设施建设力度，完善城镇消防安全保障体系，不断改善城乡防火安全条件。当前重点要抓紧解决市政消火栓、消防站建设问题。
三是加大火灾隐患整治力度。今年是建国六十周年和十周年，消防安全保卫任务艰巨，责任重大。要对全市消防安全重点单位、高层、地下建筑、公众聚集场所进行拉网式大检查，坚决整治火灾隐患，严肃查处各类消防违法违章行为。社会单位要强化消防安全主体责任意识，建立健全消防安全责任制和防火规章制度，依法对本单位的火灾隐患进行全面的自查自改，使消防工作真正做到时时有人抓、处处有人管。
四是消防执法部门要加大对消防违法行为的查处力度。新《消防法》增加了15类消防违法行为。针对一些有消防违法行为的单位，在行政处罚的种类上，增加了责令停止执业；对一些严重违反消防法规的行为，特别是危害公共安全的行为，增设了拘留处罚，并且取消了“限期整改”的前置条件，一旦发现违法行为将直接查处，给予停止施工、停止使用、停产停业和罚款的行政处罚。这些规定都将对强化执法产生积极效应，关键就是我们执法部门如何运用的问题，要采取铁的手腕，保持消防监管的高压态势，用好用足用活法律，严肃打击消防违法行为，绝不手软。
五是全面加强消防队伍建设。要高度重视和加强消防队伍建设，不断提升正规化水平，提升消防监管能力和灭火抢险救援战斗力，提高实战水平，做到拉得出、打得赢，让人民群众放心。当前要重点加快镇村专（兼）职消防队和多种形式消防队伍建设。
