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舆情处置联动机制范文1
安全生产舆情监测分析及应对工作的实践表明，很多地方性安全生产舆情事件或舆情人物、突发生产安全事故和肇事企事业单位、以及其他重要敏感负面涉安言论等，如果在事件产生初期，没能及时进行适当的舆情应对和引导，极有可能扩大影响，演变成为全国性舆论事件，不但错失进行舆情应对处置的最佳时机，还会给全国安全生产舆论的整体形势造成不良影响，甚至陷于被动局面，更不利于后期舆情应对工作的开展。
安全生产网络舆情监测、应对、引导工作是一项系统性、全局性的工作，是安全生产工作的重要组成部分。为此，全国各级安全监管监察部门和所有涉安企事业单位，要树立安全生产“大舆情”观念，深刻认识安全生产网络舆情及其应对工作的必要性、重要性和紧迫性，正确对待舆情、真诚应对舆情。
安全生产网络舆情监测、应对、引导工作应充分运用网络媒体资源渠道，上下联动、协同配合，密切联系群众，不但要转变观念，还应注重运用科学的应对策略和方式方法。根据安全生产舆情监测分析以往经验，借鉴国务院新闻办等机构部门应对方法，我们应坚持并不断完善“四讲”策略。
第一，争取“尽早讲”。在安全生产舆情事件被曝光后的4小时内，舆情态势轮廓初现，整体可控性较好，是舆情应对处置的最佳时机，适宜第一时间表态，主动争取话语权，抢占舆论信息发酵制高点。
第二，必须“准确讲”。信息力求全面准确，真实可信，争取公众的认可和信任。
第三，坚持“反复讲”。秉承积极主动、诚恳谦恭的处置态度，坚持在舆论发展与应对引导工作交织演变过程的不同阶段，瞄准合适时机，主动通过新媒体、传统媒体、自媒体等多样平台，消除误解、舒缓情绪、答疑解惑，争取民众的理解和支持。
第四，做到“持续讲”。及时持续披露安全生产事件或者事故进展情况和舆论关切，给人们以希望，直至公布调查结果，舆论平息。
安全生产网络舆情监测、应对、引导工作是一项复杂的长期工作，既需要建章立制、科学规划、讲究方法、高效有序，又需要建设深化积极向上的安全生产文化来团结和凝聚推进全社会安全发展的大局意识。一方面，以平等、积极、开放的态度，坚持信息公开，接受媒体舆论监督，主动与主流媒体建立良性互动、和谐友好的关系。与主流媒体建立联络沟通机制，推进日常安全生产宣教工作;与主流媒体建立合作互动机制，进行安全生产宣教主题栏目创建，组织重大安全生产新闻报道;与主流媒体建立应急联动机制，在重大舆情事件的应对处置工作上，发挥积极的沟通引导作用。另一方面，要以谦虚谨慎、戒骄戒躁的态度，密切联系群众，打通与民沟通联系的渠道。建立网络意见建议吸纳机制和网络监督机制，发动网民进行网络监督，积极采纳建设性意见建议。这样，发动媒体、网民等社会舆论监督机制，建设巩固和谐先进的安全生产文化，实现提高全民安全意识、鼓励全民参与安全监督，助力安全发展的互动循环。
舆情处置联动机制范文2
（一）努力完善区级监管体系。进一步加强全区食品安全综合协调、监管执法等机构和队伍建设，推动食品安全监管联动机制向更深层次和规范化发展。重点强化监管执法力量，配齐配强人员队伍，合理装备现场快速检测、调查取证等仪器设备，提高现场监管效率和水平。深入推进食品安全监管联动机制，明确细化监管分工和执法流程，着力消除监管空白、边界不清及执法不力等问题。积极开展综合执法试点，通过相对集中监督执法人员和设备等方式，充分整合各部门食品安全监管执法力量，解决监管力量薄弱和分散的问题。
（二）努力完善镇办管理体系。落实镇办食品安全责任，将食品安全列入镇办重要职责内容，主要负责人对本辖区食品安全工作负总责，并明确专人具体负责。探索在各镇办设立编制相对独立的食品安全工作办公室，配备专门的工作人员，配齐必要的办公设施。积极探索切实有效的基层食品安全监管运行模式，为镇办配备简易速测设备，并积极借鉴其他地区的先进经验，协调相关部门赋予镇办一定的执法检查权，实施委托执法。继续走“以干代训”的路子，不断提升食品安全协管员队伍整体素质。启动食品安全基层基础示范创建活动。遴选一批食品安全基层基础工作扎实、监管措施有力、工作成效明显、公众满意度较高的镇办，开展示范创建活动，树立一批典型，发挥示范引领作用。年底前，力争2-3个镇办创建为市级示范单位。
（三）进一步完善村居、企业食品安全信息员队伍建设。鼓励有条件的村（居），依托村委会（居委会）建立食品安全协管机构。按照全市统一部署，年底前将食品安全监管纳入全市全面实施以市、区、镇、村社会管理服务中心建设为主体的社会化建设工程，按照“镇办负责、村居落实、层级管理、网络运行”的原则，细化管理单元，镇办、村居全面完成网络化管理划定，建立镇办、村居两级网络，实行“三定”模式（定格、定人、定责），建立健全监管联动机制，形成分区划片、包干负责的食品安全工作责任网，确保全区食品安全监管无盲区。
（四）努力完善食品安全制度体系。加快推进食品安全监管制度体系建设，对复杂业态、新兴业态、薄弱环节、监管边界不清的生产经营行为，通过制定政策和规范性文件，明确监管主体和要求。加强对无证照食品生产、经营业户的管理，制定切实可行的管理办法，限期整改达标，纳入监管，促进食品生产经营秩序和食品安全状况的持续好转。
（五）努力完善考核奖惩机制。强化食品安全督察考核工作，进一步修订完善食品安全目标责任管理考核办法，科学制订年度食品安全绩效考核标准，完善考核评价体系和奖惩约束机制，加大监督检查和考核评价力度。对失职渎职、监管不力等行为，依法依规进行责任追究。
二、着眼长远标本兼治，加强监管长效机制建设
（六）进一步提高检验检测能力。统一制定实施食品安全监督抽检计划，统筹安排抽检范围、频次和品种，实现计划统一、经费集约、信息共享。按照市统一部署，制定量化考核办法，对各部门计划实施、经费使用等情况进行动态跟踪、量化考核。积极参与食品安全检测资源整合试点工作。加强检验检测机构建设，提高检验检测能力。积极稳妥地推进食品检验检测机构改革。鼓励发展第三方检验检测机构，协助做好食品检验检测机构资质认定和管理工作，力争实现检验检测结果互认，促进资源共享。
（七）进一步强化风险监测与评估预警。配合市相关部门落实风险监测计划，进一步扩大监测范围、指标和样本量，提高系统性风险防范能力。协助落实好食品安全风险监测结果会商机制，根据上级通报监测结果以及监管信息，研判形势，提出预警信息和对策建议。协助市有关部门对辖区化学污染物和有害因素、食品微生物及其致病因子进行监测。
（八）进一步加强食品安全标准工作。积极参与省、市食品安全地方标准制定、修订工作。加大食品安全标准宣贯力度，鼓励企业制定严于国家标准的企业标准。加强对食品安全标准执行情况的跟踪评价，切实做好标准的执行工作。
（九）进一步推进食品安全信息化。着手开展食品安全信息平台建设，力争将食品安全信息化纳入全市全面实施以视频监控全覆盖为主体的信息化建设工程，建设覆盖区、镇办、村居三级的食品安全视频监控全覆盖工程，提升食品安全的信息化支撑水平。推进食品安全追溯系统建设。积极应用现代信息技术，推动食品安全工作的网络化、标准化、全流程管理，降低执法成本，提高工作效率。
三、深入推进诚信建设，落实企业主体责任
（十）加快诚信体系建设。贯彻落实国务院食品安全办等8部门《关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见》（食安办〔2012〕24号），积极开展守法经营的宣传教育，加大道德失范、诚信缺失的治理力度。建立各类食品生产经营单位的信用档案，完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。全面建立“黑名单”制度，对违法生产经营企业实施顶格处罚，并通过报刊、网络、电视等媒体手段进行定期曝光；对被吊销证照企业的有关责任人，依法实施行业禁入。
（十一）落实企业主体责任。督促食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任，配备专、兼职食品安全管理人员，建立健全并严格落实进货查验、出厂检验、索证索票、购销台账记录、人员培训等各项管理制度。督促食品经营者建立并执行临近保质期食品的消费提示制度，严禁更换包装和日期再行销售。鼓励和引导企业采用先进管理技术，提升食品和农产品质量安全管理水平。积极开展食品安全责任强制保险制度试点。
四、深化治理强化整顿，严惩违法犯罪
（十二）提升日常监管能力。加大监督抽检、执法检查和日常巡查工作力度，深入排查种植、养殖、加工、流通、餐饮等环节的安全隐患。加强食用农产品监管，强化农资监管和农业生产过程质量控制，继续严格落实农药经营登记备案、兽药经营许可和高毒农药定点经营制度。按照食用农产品市场准入制度，加大对大型农产品批发市场、农贸市场、商场超市等的监管力度，切实落实市场开办者主体责任。严格食品经营市场管理，严厉查处无照经营、超范围经营食品行为。加强对各类食品市场和现场制售食品经营者的监管。及时将食品生产经营新业态纳入管理。
（十三）深入开展治理整顿。深入开展“违禁超限”、“假冒伪劣”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使用食品添加剂等五类“违禁超限”违法行为。针对农村地区、城乡结合部、中小学校园及周边、小作坊小摊贩小市场、食品初加工集中点等领域，集中排查整治出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益的行为，组织开展清剿“黑窝点”和“黑作坊”的攻坚战，依法查处非法食品生产经营单位。扎实开展重点行业品种综合治理。进一步突出肉类、蔬菜、果品、水产品、食用油、酒类、乳制品、食品添加剂、保健食品、农业投入品、食品包装材料等重点品种综合治理。从种植、养殖、加工、流通、餐饮等各环节，围绕准入制度、监管制度、企业管理规范、设备工艺、操作规程等各个方面，全面开展综合治理，督促企业建立健全安全管理制度和良好操作规范，改进质量安全管理水平，落实产品召回、不合格食品无害化处理等措施。
（十四）严厉打击食品安全违法犯罪行为。健全完善食品安全犯罪侦查机构，配齐配强工作人员。以监管联动机制为契机，建立联合执法制度，改进执法手段，提高执法效率，依法从严查处违法违规企业及人员。进一步加强行政执法和刑事司法有效衔接，及时移送涉嫌犯罪案件，严禁罚过放行、以罚代刑，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。对案情特别重大和跨地区的重大复杂案件，特别是有广泛社会影响的案件实行挂牌督办，限时办结。建立涉案食品鉴定“绿色通道”，加大对案件侦办中涉案食品技术鉴定的支持力度。
五、加强舆情监测，提高应急处置能力
（十五）完善舆情监测与信息机制。建立健全食品安全舆情监测机制，主动防范、及早介入、审慎稳妥地应对食品安全突发事件和热点问题。完善部门间信息、事件通报和报告制度，及时掌握并分析研判食品安全舆情信息。进一步明确信息主体和审核程序，科学、准确信息，及时回应社会关切。
（十六）提高应急处置水平。规范完善各级各部门食品安全事故应急预案，建立健全应急指挥系统和协同联动工作平台，完善应急处置机制，切实提高应急处置能力和水平。加强应急处置队伍建设，强化应急演练，提高快速响应能力。
六、强化宣传营造氛围，动员社会广泛参与
（十七）广泛开展食品安全科普宣传。认真落实国家《食品安全宣传教育工作纲要》，大力开展食品安全科普宣传。组织做好2013年食品安全宣传周活动，发挥报刊、广播、电视、互联网等各种媒体作用，普及食品安全法律法规和科普知识，提高公众食品安全意识和科学素养。加强对监管先进人物和经营诚信典型的宣传。将食品安全纳入公益性宣传范围，区属媒体应当在公益广告时间或者版面免费刊播适当比例的食品安全公益性宣传内容。
（十八）强化食品安全教育培训。将食品安全纳入各级领导干部和公务员教育培训体系，加强食品安全监管人员培训，2013年各级监管人员每人至少落实40小时的集中培训。采取多种形式，强化对食品从业人员和食品安全信息员、协管员培训，提高其责任意识和业务素质。
（十九）全面实施食品安全有奖举报。畅通举报渠道，完善工作机制，简化工作流程，落实奖励资金，确保奖励资金及时兑付，充分调动公众参与的积极性。
（二十）支持新闻媒体开展舆论监督。完善部门与媒体协调联动常态化工作机制，支持新闻媒体客观及时、实事求是报道食品安全问题。认真核实、查处媒体反映的食品安全问题，及时反馈采取措施和处理结果。
（二十一）发挥食品相关协会组织作用。加强对食品相关行业协会、各级消费者协会等的协调指导，充分发挥其在引导食品生产经营者依法生产经营、促进行业自律等方面的作用。
（二十二）发挥食品安全专家作用。按照市统一部署，建立食品安全专家库，实行专家咨询制度，充分发挥专家在食品安全政策制定、舆情应对、事故处置、重大项目论证等方面的作用。
七、实施五项整治行动，着力解决突出问题
一是畜禽产品专项整治行动。以打击非法使用“瘦肉精”、饲喂不合格饲料、滥用兽药等为重点，深入开展畜禽产品专项整治，切实提高畜禽产品质量安全；加强对养殖场全过程监管，强化监督抽检和风险监测，畜禽产地检疫覆盖率和养殖场监管覆盖率达到100%（由区畜牧兽医局牵头组织实施）。加大屠宰企业监管力度，严把定点屠宰准入关，坚决取缔各类私屠滥宰“黑窝点”，生猪定点屠宰覆盖率达到100%（由区商务局牵头组织实施）。
二是农产品源头治理专项行动。针对重点食用农产品，加强农业生产过程质量控制，实施良好农业规范。严格控制农药等农业投入品的生产、销售和使用，落实农药经营登记备案、兽药经营许可和高毒农药定点经营制度，从源头上保证食用农产品质量安全。大力推进农业标准化生产，蔬菜、果品等优势农产品标准化生产程度提高到60%以上；“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志）产品产地认定面积占食用农产品产地总面积的比率提高到35%以上（由区农业局、区畜牧兽医局根据职责分别牵头组织实施）。
三是食品生产加工领域专项整治行动。继续强化对食品添加剂、食用植物油生产和使用企业的整治，着力排查区域性、行业性风险隐患，严厉打击违法违规生产行为；开展食品生产加工小作坊专项整治，重点加强对城乡结合部和农村小作坊的监管，坚决取缔生产假冒伪劣食品的“黑窝点”和“黑作坊”，食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上（由质监分局牵头组织实施）。
舆情处置联动机制范文3
一、问题分析
在实践中，一些地方的组织部门、组工人员对组织工作网上舆情的处置仍存在一些不足之处，缺乏应急处置网络舆情的方法和手段，“慢半拍”、“马后炮”等行为使组织部门在应对社会舆论和网络舆论时处于十分被动的状态。
第一，对组织工作宣传的重要性认识不足。由于组织工作的特殊性，长期以来组织部门往往忽视宣传，只求“做功”，不求“说功”，埋头苦干，守口如瓶。没有认识到，组织工作同样需要群众知道、理解。互联网信息传播的开放性、交互性、爆炸性的特点，对组织工作形成了巨大挑战，组织部门不及时信息，小道消息就会“满天飞”，会对组织部门的公信力造成损害。
第二，对互联网带来的挑战认识不足。主要表现在狭隘地认为了解网络舆情、应对网络舆情主要是宣传部门的事，没有意识到组织部门的责任。还表现在对网络舆情的影响作用估计不够，没有意识到网络舆情通过“催化”、“发酵”，会将现实“小问题”演变为网络“大事件”，反过来又形成舆论压力，增加处理事件的复杂性、多变性。
第三，舆情应对的工作机制不完善。目前，多数组织部门在网络舆情应对上还没有形成统一、完备的组织领导工作架构，没有建立专门的工作队伍，舆情监控、研判、应急处置等机制不全，导致对网络舆情准备不足、处理不当，最终酿成网络公共事件。有的组织部门、组工干部应对舆情的能力不足，政治敏感性不强，对媒体和网友的询问态度生硬，反应迟钝，答复不当，“不会说”，从而放大了事件的负面影响，失去了网络舆论宣传主动权。
针对上述问题，组织工作网络舆情处置应采取相应的对策。
二、处置原则
贵在预防原则。我们都知道扁鹊三兄弟的故事，故事的寓意同样可以给我们这样的启示：组织工作网络舆情处置应重在预防，而非救火，事中防范好于事后防范，事前防范好于事中防范。
迅速及时原则。社会心理学上有个“首因效应”，是说人们往往相信首次获得的信息；传播学中“沉默的螺旋”理论也指出，一方的“沉默”会造成另一方意见的增势，使“优势”意见显得更加强大，迫使更多的持不同意见者转向“沉默”。面对涉及组织工作的舆情事件，要及早掌握话语主动权，抢在第一时间真实信息，释疑解惑，满足公众知情权，避免出现网络上认为组织部门“不作为”的情况，引导网络舆情朝着正确的方向发展，赢得理解、信任和支持。
适度反应原则。任何事情的处置都要把握一个度，防止过犹不及。对于组织工作舆情处置，过多的炒作和过早的宣传，可能无益于问题的处置。要认真分析、加强预测，时刻关注其发展态势，不用“放大镜”，不人为制造热点，不作无谓争辩，而是把握火候和分寸，把握节奏和力度，最大程度发出权威的声音，保证舆论的正确导向，既要达到一定的声势和效果，又要避免出现正面宣传负面效果的现象。
综合考虑原则。处理组织工作网上舆情要做到政治上考虑与专业上考虑相结合，既要考虑维护党委的形象和权威，维护组织部门的声誉，又要从公众的视角出发，综合考虑公众在该舆情事件中的诉求，还要从现代网络信息传播技术层面考虑如何快速有效消除舆论的负面影响。
灵活艺术原则。在应对网络舆情时，注意应对方式方法，既澄清事实，又讲究情理。面对网民的“拍砖”、过激的言论和传统媒体记者的追问，不要“唱对台戏”、更不能说“火上浇油”的话，而是要沉得住气、搁得下面子，做到冷静分析、平和交流、坦诚沟通，在交流中求得理解，在沟通中取得共识，在讨论中凝聚人心。
方向引导原则。组织部门要坚持用积极的看法打动网民，进行正确观点引导，让网民理性看待和评价舆论事件，避免出现“群起而攻之”的舆论态势。这就需要确定相关的舆论引导主题，组织网络宣传员在网站论坛发帖、跟帖，以有效形成正面舆论，引领舆论走势。
三、应急对策
第一，转变观念是前提。不要把网络舆论看成麻烦的制造者，不要抵触网络民意。民意提供的是对组织工作的监督，是一道把关，不是为难，能帮助组织部门换种逻辑换个角度看待问题。当然，网上的言论并不都是对的，但却对事物提供了更多一层的分析。有一种提醒机制，不是坏事。所以要把社会舆论的参与监督作为进一步加强干部工作、进一步完善干部选拔任用制度的考量因素。要加强研究网络时代信息传播的特点，探索组织工作舆论宣传规律，认真总结好经验、好做法，提高应对处置的主动性和实效性。
第二，做好本职工作是根本。从源头上预防、减少组织工作负面舆情，根本还在于把组织各项工作本身做细、做实、做好。最主要的有两点：一是加强干部选任制度建设，科学规范选人用人机制，不断完善现有干部选拔方式，变“少数人中选拔少数人”为“多数人中选拔多数人”，尊重群众在干部选拔任用中的话语权，做到公道正派、公正无私，切实以选人用人的公信度来赢得人民群众的满意度，就不会怕任何质疑。比如，在年轻干部的选拔上，一定要避免形而上学的懒政思维，避免片面以新任干部的平均年龄作为政绩衡量指标的简单化做法，走出“政绩化”误区。二是加强党员干部的教育管理和监督工作，增强宗旨意识、大局意识和责任意识，增强对公民权利应有的尊重和敬畏，努力做到为民、务实、清廉，避免一些党员干部的不当言行刺激民众神经，引发舆情事件。
第三，保证信息的对称性是关键。做到“公开选用、公开监督、公开查处、公开宣传”，才能赢得主动、增强公信。一是立足“早”字，尽可能把信息公布在前，这是获得信任的前提。针对社会基本关注点，尽可能把完善的信息公布于众，真正落实党员干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权。二是立足“实”字，将事实用科学严谨的手段向社会公布。比如将一些调查、数据、背景资料及时公开；在公示候选人工作实绩同时，对候选人的家庭背景、关系也作一个说明。三是立足“用”字，充分利用现代信息技术推进信息公开。比如，以打造新时期网络舆论主流阵地为落脚点，办好、办活党建网站，建好融信息、党务管理、学习培训、社会动员、网络调查等功能为一体的网络服务平台。还比如，开通组工政务微博，利用微博平台，公告信息，直面公民问政，加强信息沟通。
舆情处置联动机制范文4
一、深入学习宣传贯彻十精神
学习好宣传好贯彻好十精神，是我市环保宣教系统的首要政治任务。要结合环保工作实际，广泛宣传十将生态文明建设纳入“五位一体”总布局的战略意义；广泛宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念和保护环境的基本国策；广泛宣传建设美丽中国和推进绿色发展、循环发展、低碳发展战略举措；广泛宣传在发展中保护、在保护中发展的中国环保新道路的内涵与实践，切实增强全民环境意识。
二、努力增强环境新闻宣传的覆盖面和传播力
注重舆论引导的突出地位，提高舆论引导能力和水平，利用“六·五”世界环境日等重大环保节日，在宣传报道上形成正面舆论强势。搭建有效信息传播平台，广泛宣传报道生态文明理念和实践成果。加强在《中国环境报》、《环境》等环保主流媒体的宣传报道力度；加强在《时报》的宣传报道力度，全年制作刊登环保专版10期；加强在电视、广播、网络的宣传报道力度，不断提升环保宣传的受众面和传播力。
认真做好环境舆情监测、预警工作，加强舆情分析、研判，强化对热点舆情的引导和社会情绪的疏导，主动回应群众的关切。打造“舆情应对四个一”服务品牌，确保做到全面掌握环境舆情，科学研判环境舆情，及时通报环境舆情，快速化解环境舆情。
三、大力开展面向全社会的环境宣传教育
以《全国环境宣传教育行动纲要(2011—2015年)》为指导，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则，精心策划组织好各类环境宣传活动。
（一）深入开展“六·五”世界环境日宣传活动。以世界环境日等重要环境纪念日和重大环境工作部署、活动等为契机，开展广场文艺演出、环保集市、环保进社区进学校等活动，加大面向社会的宣传教育活动力度，有效引导和支持公众参与，开展丰富多彩富有特色的宣传教育活动，不断提高环境宣传教育的受众面和影响力。
（二）联合宣传、教育、妇联、团市委等部门和各镇区，加强各项绿色创建活动，把绿色细胞工程建设引向深入。2013年，全市计划新增国家级生态村1个、省级生态村10个、市级生态村10个、市级生态文明示范村1个；新增省级绿色社区1个、市级绿色社区1个、省级绿色学校1所、市级绿色学校10所、市级环境教育基地1个。
（三）深入开展“六五”环境普法教育，提高全市干部群众的环境法制意识。通过各种形式的环境普法教育教育活动，不断推动广大公民依法规范自身环境行为，正确行使环境权利，认真履行环境义务；进一步树立广大公民正确的环境观，从而推动全社会关心、关注、参与环境保护工作，让全社会的力量参与到生态文明建设中来。
（四）开展环保大培训活动。利用集中授课、现场观摩等方式，加强对环保系统干部职工的业务培训，全年举办环保业务培训班不少于10期。通过环保大培训，不断提高环保从业者依法行政、环境监管、化解环境矛盾纠纷、处置突发环境事件等的能力。加强对部门、镇区环保分管领导和企业负责人的生态文明建设、法律法规、环保政策等的宣传培训。
四、有效推进宣传教育自身能力建设
根据宣教标准化建设要求，添加部分宣教设备，做强做大环境宣教平台；抓好宣教队伍素质、思想、业务和作风建设，提升宣教从业者素质和水平，提高宣教能力。
全面改进文风，努力增加宣传报道内容的针对性、有效性。提倡短、实、新，反对假、长、空，不断提升环境宣传教育的影响力和感召力。大力倡导理论学习的风气，调查研究的风气，真干实干的风气，努力把握宣传教育工作规律，激发创新活力，不断推进环境宣传教育工作与时俱进、健康发展。
舆情处置联动机制范文5
一、总体要求
已新时代中国特色社会主义思想为主导，认真贯彻学习关于防灾减灾救灾重要论述和自然灾害防治重要讲话精神，牢记树立震情第一理念，坚持人民至上、生命至上，提高政治站位，强化责任落实，扎实做好震情监视跟踪和应急准备各项工作，切实提升灾害风险防范和应对处置能力。
二、加强震情跟踪研判
按照省市震情短临跟踪和会商研判技术方案的要求，及时汇总上报观测资料变化情况、核实分析异常、会商研判震情，提升震情跟踪研判规划水平。进一步落实震情会商制度，加大会商力度，持续提升震情会商科学水平。强化主动服务意识，及时向县政府报送震情信息，全力做好重大活动和特殊时段地震安保工作。
发现重大异常或突发震情事件，要立即报告、及时核实、及时会商。（责任单位：应急保障中心和各乡镇及相关部门，完成时限：2021年12月31日）
全力做好重大活动、特殊地震事件和特殊时段的地震安全服务保障。（责任单位应急保障中心，完成时限2021年12月31日）
进一步健全防震减灾网络体系，完善地震群测群防工作制度。实时更新充实“三网一员”数据库，确保群测群防工作在减轻地震灾害方面发挥重要作用。(责任单位：应急保障中心和各乡镇及相关村屯)
三、加强应急响应准备
结合我县实际，修订完善县地震应急响应预案，理顺应急处置制度，规范工作流程，强化应急值守，预置应急力量，组织开展应急响应检查和演练，做好快速派出现场工作队的各项准备。
（一）完善预案和联动机制
修订县地震应急响应预案，落实岗位职责，理顺应急处置机制，规范工作流程。制定应急演练计划，开展应急演练和技术装备专项训练。认真做好人员、装备、技术系统等应急准备各项工作。加强与龙岗火山监测站等部门沟通联系，完善信息共享、工作协调、应急联动等保障机制。（责任单位：应急保障中心及各乡镇，完成时限2021年12月31日）
（二）强化系统内部地震应急准备
强化地震应急现场防护装备储备。做好地震应急设备的检查和准备，定期开展系统巡查和联调测试，保障震情跟踪工作物资装备需求。做好应急指挥系统的技术保障工作。（责任单位：应急保障中心，完成时限2021年12月31日）
（三）强化应急值守
严格执行24小时震情值班制度，全体人员保持24小时手机开机，重要时段实行领导在岗带班。（局各科室人员及各乡镇，完成时限2021年12月31日）
四、开展地震灾害风险评估
加强与相关部门的沟通联系，扎实推进地震灾害风险调查与重点隐患排查工程。配合省地震局做好基于遥感影像和经验估计的区域房屋抗震能力初判工作，建立地震灾害防治业务数据库，夯实灾害风险防范工作基础。
强化县政府履行地震灾害风险防治主体责任，将县防震减灾工作纳入政府绩效考评体系。加强对县地震灾害防治工作指导。（责任单位：局相关科室、各乡镇及相关部门，完成时限2021年12月31日）
开展地震灾害风险普查工作，配合省地震局做好地震构造图、地震灾害风险区划图和地震灾害风险防治区划图的编制。（责任单位：应急保障中心、各乡镇及相关部门，完成时限2021年12月31日）
配合省地震局开展基于遥感影像和经验估计的区域房屋抗震能力初判工作，建立地震灾害风险防治业务数据库。（责任单位：应急保障中心和各乡镇及相关部门，完成时限2021年6月31日）
五、加强新闻宣传与地震科普
(一)健全落实信息审核制度，及时准确地震信息，科学引导社会舆情，积极维护社会稳定。（责任单位：局相关科室及相关部门，完成时限2021年12月31日）
（二）加强对地震谣言的跟踪监控，有地震谣言发生时，引导人们正确对待地震谣言，消除地震谣言给社会带来的不良影响。（全局工作人员及相关部门，完成时限2021年12月31日）
（三）不断加大地震科普宣传力度，动员社会力量开展地震科普宣传活动，在国家防灾减灾日等节点时段广泛普及地震科普知识，不断增强全社会防震减灾意识和防范应对能力。（责任单位：应急保障中心、部分科室、各乡镇及相关部门）
六、加强组织领导
2021年度县震情监视跟踪和应急准备工作领导小组组成如下：
组长：
副组长：
舆情处置联动机制范文6
关键词：消防指挥中心；业务建设；设施建设；队伍建设
中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）05-0186-01
1 基本情况
XX市公安消防支队指挥中心建于2007年，面积为105平方米，编制为干部2人，战士2人，实有干部1人，战士5人。作为消防工作和部队建设的信息中枢，灭火与应急救援、救助勤务的调度平台，辅助领导指挥处置紧急事务的协调机构，支队指挥中心在做好警情受理、力量调派、初战指挥、辅助决策、信息处理、舆情管控、战备督导和值班管理等方面发挥着至关重要的作用。今年截至目前，全区共接处警2197起。其中火灾1916起，抢险救援89起，社会救助192起。
2 存在问题
（1）目前指挥中心人员编制构建和专业人才的培养方面不利于指挥中心发展。支队指挥中心现有编制干部2人，战士2人，而当前需要24小时值班处警的专职岗位就有3个，此三类岗位人员同时还必须具备和掌握一定专业技能和灭火救援经验。当前实行的是从基层中队指挥员中选调方法，其编制依然在中队，而且人员流动性较大，刚刚熟悉和适应岗位工作就面临晋职调岗，不能满足指挥中心对专业人才的需要。
（2）各项工作的需求已经在逐渐超出指挥中心现有技术设备所能支持的范围。例如无线网络的覆盖范围、交通道路高峰期的途中引导，商网周边灭火救援作业面的监控、高效的舆情监控手段等等，需要更安全、可靠、高速的图像音频传输。应与交警指挥中心、公安机关网络监控和社会主流网站建立联动机制和资源共享，最大限度的取得各方力量的技术支持，弥补指挥中心在技术和硬件上的不足。
（3）对指挥中心建设的标准和目标，要不断更新完善短期和长期不同的规划和设计。例如硬件设备、人员编制和配备、各项值班制度等，在一段时期内就应该结合当前的工作和发展，提出新的标准和要求，以确保和满足消防部队各项工作的需要。
3 准确把握消防指挥中心建设的重要方面
3.1 加强机制建设
（1）规章制度。按照清晰、明确的目标要求，科学的流程，规范的操作要求，工作标准，建立管理制度，调班，发展信息处理、设备管理、安全性和保密性，文档管理系统，以规范系统的工作。
（2）运行机制。积极构建消防指挥中心各级通信网络的有效运行协调机制，建立地方接受命令，指挥机构的纵向平面的横向宽度，建设和供水、供电、供气、医疗、交通、气象、环保、海洋、地震信息共享机制和其他部门、报警、调度，建立了跟踪、反馈机制的关键环节，提高标准化、规范化水平。
（3）应急响应机制。科学建立突发公共事件和灾害应急机制，明确响应层次、启动条件、指挥规则、程序和方法等行动，形成层次反应、联动处置的高效响应机制。
3.2 加强业务建设
警情受理是消防指挥中心的核心，核心业务，是消防救援行动的第一部分，警察受理的事件直接影响到消防官兵的形象和消防救援的成败。
（1）要明确不同类型的火灾，询问灾害事故的要素。当报警首先询问人是否被困或受伤时，这是贯彻“以人为本，以人为本”的指导思想。在拥挤的地方，公众聚集场所，高层建筑火灾中，还重点向火灾现场，周围h境的存储；化工生产、运输等企业，但也集中火力，问是否有火灾、爆炸、污染等次生灾害；多机共享相同的建筑，城市和农村居民建多层建筑相结合，农村村民住宅火灾，而且调查的重点是建筑结构层和周围交通、坍塌；事故、水灾、台风等灾害，冻雨和大雪，但也要求一般的灾难，是否有中等风险。
（2）了解报警的基本要求。报警响应快，响应快，调度快，快。对警情报告要求了解、理解、理解和书写，理解。通过牢固树立执法意识是警钟，严禁判断“真”和“虚警”，严禁严格禁止权力数额，严禁推诿，推诿不出警。
（3）要加强力量调度的针对性和有效性。力量调集要以警情信息为基础，冷静、理性的做出判断，依据灾害类型、灾害程度、战备等级、预案编成、辖区力量等情况，科学、合理、适度调集力量。城市核心地区、重点敏感地区或交通高峰拥堵时段发生火灾，要采用“1+3” 调动模式，即在调集辖区中队出动的同时，同步调动着火区域附近三个临近中队同步出动或预警出动，体现加强第一出动的指导思想。化工设施、高层建筑火灾，要采用“1+N”调动模式，即在调动常规出动的水罐消防车的同时，还要同时调动举高消防车（云梯、高喷消防车）、泡沫消防车（氟蛋白、高倍数泡沫液）、化学救援消防车等特种车同步出动；在调动辖区中队的同时，调集特勤中队出动。洪涝、泥石流、雨雪冰冻、地震等灾害事故救援，要采取“1+1”调动模式，即在调动抢险救援车、艇的同时，要同步调动保障类消防车（生活保障、医疗保障、油料保障、物资保障等消防车）出动；在调动首批出动力量的同时，要做好增援力量的预调动。
4 结语
目前，在消防指挥中心的建设刚刚起步，各级消防指挥中心的功能和任务也各有异同，但在消防急救管理体制条件下信息化的不断发展、完善机制，在消防指挥中心和建设中的作用将越来越重要。
参考文献
