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冬季施工方案审批意见范文1
关键词：建筑工程；施工现场；安全问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言：
一、建筑工程施工现场安全常见问题
1、安全管理和监督部门责任心不强
建筑企业一直强调对安全问题的管理，也建立了安全管理规章制度，成立了安全管理和监管部门，但是在实际工程施工过程中，安全管理和监督部门不能很好的发挥作用，对安全问题抱有侥幸心理，责任心不强。安全管理部门的员工很多都是兼职管理，人员数量也存在不足现象，无法正常开展日常的安全检查工作，不能及时发现施工现场的安全隐患。监督部门对自己应该承担的安全责任义务不明确或者认识不到位，不重视，存在一定的侥幸心理，只是象征性的对施工现象进行检查，走走过场，不能真正发现施工现场的安全问题，及时发现了安全隐患，在安全隐患还没有根除的情况下，还是允许施工单位继续施工，没有发挥监管部门的作用。
2、施工现场的管理存在漏洞
施工现场的安全管理工作实际上十分复杂，需要按照施工组织设计合理布置，进行封闭式的管理。施工现场应该设置封闭围挡，出入口应该有明显的施工标志，设置门卫，悬挂场地图，场内的道路应该保持畅通，施工材料、料具、设备等都应该有序存放，并明确标识，施工过程中产生的生活垃圾、生产垃圾都应该及时清理，对易燃易爆物品要谨慎管理，做好防火工作，在主通道口及危险处设置醒目的标志牌，施工区应该与生活区和办公区保持一定的距离，职工宿舍要统一布置，不能在配电室、厨房、作业区等具有危险性的地方住人等等，这些管理十分琐碎，得不到管理者的重视，没有按要求操作为施工现场埋下了安全隐患。
3、安全设施的质量和数量不达标
安全设施是安全管理的物质保障，在施工阶段，进出施工现场的人员都应该佩戴安全帽，正在建设的工程应该用符合质量标准的密目安全网进行防护，高空作业者必须配备安全带，电梯口、楼梯口、预留口等地方应该设置标准化的防护措施。电梯井口每隔两层就要设置一道平网或架板，在通道口要设置双层防护栏，并且保证防护栏的质量合格，在楼梯边、楼板边等地方要设置安全防护栏。这些都是保证施工人员安全的基本，但是有些施工单位为了节省成本，配备安全设备的数量不足，或者质量不达标，严重威胁到施工人员的人身安全。
4、用电安全存在隐患
施工现场应该有临时的用电设计方案，对电线的规格、设备的容量、闸具熔断参数都有明确的规定，配电系统要符合国家要求标准，开关箱要设漏电保护器，并且每个开关箱都应该配备漏电保护器。用于保护用电安全的零线和施工中使用的零线不能混接，及时更换老破损的电线，要保持外电与建筑物之间的距离，如果距离不够要加强防范。但是在实际中施工现场的用电方案不全面，或者没有可操作性，施工过程中没有严格按照用电方案用电，造成触电事故的发生。
5、项目施工方案不完整或者不达标
深度超过5m的基坑要有专项支护方案，并且要经过技术部门和工程师的审批，对深坑边土料的存放都有严格的规定，但是在施工中，很多步骤都没有按照方案规定实施，没有进行防护和支护，导致坑壁塌陷或者相近建筑物的裂缝。模板工程应该具有经过审批的施工方案，根据施工方案采取相应的安全防护措施，实际中模板施工方案缺乏，没有对模板的支撑做出计算，结果模板倾倒后伤人，或者模板整体垮倒。脚手架也需要具有经过审批的施工方案，有些工程没有建立脚手架施工方案，使外架搭设存在安全隐患。
二、加强建筑工程施工现场安全的措施
1、严格履行法律、法规，加强对安全生产的认识，严格执行安全生产章程
施工单位和项目部都要严格遵守《安全生产法》和《建筑工程安全生产条例》的规定，在现场设制安全管理机构和配足安全管理人员，恪尽职守，坚持“安全生产、预防为主”的方针，树立“以人为本”思想，严格落实安全生产责任制，切实做到“严格执法，违法必究”。施工单位要培养高素质的安全管理人才，建立起一整套安全管理生产的运行机制，同时在总结过去的经验教训和在现有的法律法规和工程建设强制性标准的基础上，制定出适合本企业的安全生产、文明施工标准化要求和规章制度，严格按照制定的安全生产标准要求和规章制度在施工中执行。建立安全生产责任制的考核办法，通过考核，奖优罚劣，提高全体从业人员执行安全生产责任制的自觉性，从源头上消除事故隐患，从制度上预防安全事故的发生。
2、加大安全生产资金投入，及时发现潜在的安全隐患
施工中切实转变生产态度，从只求进度和效益转向安全生产和进度、效益的和谐统一。必须把安全生产落到实处，加强对安全生产的资金投入，建立由企业和项目部联动的安全生产资金的投入及使用管理，根据施工项目进度计划制定施工项目安全生产资金的使用计划，做到“施工进度、安全先行”，做到安全生产的资金不得挪作他用，使安全生产得到切实的资金保障。同时加大对安全生产监控、监测（如施工现场可视化系统）的设备投入，通过监控、监测及时发现可能产生的安全隐患，并依据监控、监测的记录，制定预防措施，消除安全隐患。
3、完善检查机制，加强检查力度，落实检查意见
施工单位要进一步完善检查机制，同时要建立专项检查机制，针对台风、洪水过后等自然灾害，冬季、雨季、高温，施工中危险性较大的、超过一定规模危险性的分部分项工程以及起重设备安装与拆除作业进行专项检查。项目部应建立安全检查制度，加强对建筑施工现场安全生产的检查力度，除了定时检查外，还要不定期地进行抽查。安全检查以查处安全隐患为主要内容，对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改，重大事故隐患整改后，应由相关部门组织复查，清除死角，把危险隐患扼杀在萌芽中。
4、加强安全教育培训力度，提高施工人员的安全意识
针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状，充分利用民工学校加大培训力度对施工人员进行建筑工程基础知识、安全基本要求、安全防护知识的施工安全教育培训，提升他们的安全生产意识。尤其要做好对新工人，变换工种和采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时的安全教育培训，做到未达到安全教育培训要求的不得进行施工作业。做好施工作业人员的安全岗前教育培训，未进行岗前培训教育的人员不得进入施工现场作业。同时也要加强对安全管理人员的安全生产规范和安全知识的培训教育，使安全管理人员的安全知识水平得到完善，指导和监督施工现场的安全生产工作。
5、完善安全技术交底，提前告知安全隐患
建设工程施工的工作内容是动态的、不断变化的，因而需要进一步完善安全技术交底。安全技术交底按照施工工作内容的变化，按施工工序、施工部位结合施工作业场所的状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底，使施工作业人员提前知道工作内容的安全危险所在，进而避免安全事故的发生。
6、加强与相关专业企业合作，控制安全管理薄弱环节隐患
由于施工机械化的不断提高，施工现场越来越多的大型机械（如塔吊、人货两用梯等）投入施工，但大部分的施工单位对于这些大型机械的安全管理都缺乏相对应的专业人才和专业知识，因而这些施工机械的安全隐患就成了施工现场的安全管理薄弱环节。通过加强与相关专业企业合作等方式，利用相关专业企业的人才优势和专业知识对施工机械进行定时和不定时的检查、检测与保养检修，进而达到对施工机械安全隐患的及时排除，达到对施工现场安全管理薄弱环节的控制以避免安全事故的发生。
结束语：
建筑工程现场施工安全问题直接关系着施工企业的经济效益和工作人员的生命安全，同时更是关系着国计民生和社会稳定，因此在工作的过程中相关企业和单位必须对其进行高度重视与研究。
参考文献
冬季施工方案审批意见范文2
关键词:民用建筑，节能，问题，监管
中图分类号：TS958文献标识码： A
引言
民用建筑节能是指在确保民用建筑正常的使用功下，减少在使用的过程中能源所产生的消耗。民用建筑的节能工作取得了良好效果，基本得到了全社会的认可，节能施工技术以及节能材料都有很大改进，但在工程施工或建筑物投入使用后，常常存在一些质量问题，以致对建筑实际节能效果和使用功能方面造成一定的影响。
一、民用建筑节能施工质量常见问题
1、建设单位存在的问题
建设单位在建筑节能实施过程中的重要性是不言而喻的，其行为往往对建筑节能的实施效果起决定性的作用。受经济利益的影响，一些建设单位负责人对建筑节能认识不足，不够重视，往往不愿意做建筑节能，主要表现为擅自变更图纸设计、用阴阳图纸作假以及采购价格低廉的不合格材料等。
2、设计方面存在的问题
施工图设计文件的质量，是影响建筑节能施工质量的重要因素。由于建筑节能工作在全国推行的时间仅仅十年，设计单位经验不足、重视程度不够;设计选用的外墙外保温系统不够成熟，国家、行业及地方相关的技术标准和施工技术规程不够完善;导致绘制的施工图质量不容乐观、不尽完善，设计深度不足，设计质量明显不高;简单的施工图设计文件往往无法指导施工。如缺乏对门窗侧、窗台、阳台、挑梁等细部构造的保温做法;按建设单位意见随意变更、不按规定进行技术交底等。
3、施工单位存在的问题
施工单位严格按要求施工是确保建筑节能质量的关键环节。由于一些单位的管理体系和质检制度的落实、技术交底、专业技术培训等方面不完善，其质量控制不到位，从而造成建筑节能施工质量存在问题。
（1）施工单位缺乏完善的专项施工方案、或专项施工方案无针对性、或实际施工未按专项方案进行;还有些方案纯属胡乱拼凑，根本无法指导施工。
（2）对一线操作工人交底不到位，任其随意操作。如有的保温砂浆分层粉刷厚度不符合要求;有的窗侧、空调板等部位不做保温;有的因窗边等防水部位无方案，就按常规要求进行粉刷。
4、保温材料存在的问题
对原材料进场把关不严，按规定见证取样制度落实不力，没有真正把握好先检测合格后使用的原则。材料复试批次不足，不符合规范和规程的要求。鉴于目前节能保温材料的试验费用高于土工材料，施工单位为了节省开支，往往整个工程现场减少复试批次甚至只做一次试验取代多次试验，将其代表所有使用的节能材料的性能，严重违反了规范要求。施工中常见质量问题的表现形式及原因有以下几个方面。
（1）外墙保温常见质量问题及原因
第一，节能材料不符合设计要求。施工单位对保温板质量重视不够，或因为眼前利益，把一些不合格的保温产品应用在工程中。第二，保温板厚度与设计值有一定偏差;保温板自然养生和陈化时间不足，造成收缩率高，局部收缩和温差应力不均，产生裂缝;保温板导热性能、密度、抗压强度、燃烧性能指标不完整或不达设计要求;
（2）施工工艺及施工方法不当。
保温板拼缝过大，没有做保温填塞处理，容易造成热桥;锚栓没有锚固在基层墙体上或进入墙体深度不达总长度的1/3，起不到锚栓作用;保温板与基层粘结不牢，造成空鼓、保温结构渗水、外墙饰面脱落;粘结剂用量不够，粘结面达不到要求，或不按规定配比，影响粘结强度;保温板及保护层垂直度和平整度不符合要求。
（3）局部不做或漏做。
建筑物装饰线条过多，而且多以混凝土挑出，施工单位为了省工或不影响立面表现形式，放弃对该部分的保温处理，从而导致室内返霜、结露现象;外门窗洞口四周位置未做保温处理;
5、外窗质量常见问题及原因
建筑外窗存在的常见问题主要为气密性差、室内玻璃结露、流水、结冰等现象。主要原因有以下几个方面。
（1）部分工程窗户采用普通双玻塑钢窗，未按照中空玻璃的工艺标准制作，密封性能差，冬季易造成玻璃结露、流水、结冰等现象。
（2）部分中空玻璃空气层厚度不达设计要求，从而降低节能功效。
（3)现场安装不规范，有变形的，吊扇的、胶条短缺，有的甚至没有密封或严重破损。
二、监理单位存在的主要问题
1、对施工过程履行监理责任不够，发现问题听之任之，既不制止也不向相关部门报告，导致一些工程质量差，甚至存在安全隐患。
2、监理单位对节能材料和部件把关不严，对进场产品抽样检验或见证取样制度落实不到位，对检测报告的参数和实物质量情况心中无底，有些节能项目在完工后或竣工验收时才委托检测进行抗拉拔击实验。致使有的项目选用的产品质量差。
3、旁站制度不落实。施工过程中需要监理旁站的部位，如保温板的粘贴、保温砂浆的粉刷等，均未按规定旁站。
三、对存在问题的监管措施
针对民用建筑节能工程施工中存在的问题，现结合工作实践，主要从以下几个方面加以监管和控制，以更好地保证民用建筑节能施工质量。
1、加强宣传教育，不断完善地方推行建筑节能的有关配套制度，从而增强建设单位的节能观念，为推行建筑节能提供强有力的全面保障。
2、严格审查施工图节能专项设计，审查设计成果是否符合国家强制性标准及地方相关的技术标准和施工技术规程，从而提高施工图设计质量，全面指导施工。
3、严格控制施工各个环节，严把施工过程质量控制关。施工阶段是控制施工质量的关键阶段，是控制施工成败的关键阶段。要采取以下措施控制施工质量:
（1）严把材料进场关，外墙保温材料、胶粘剂、网格布和外窗等严格按规定、按程序复检合格后再投入使用。
（2）严格监管设计图纸技术交底工作和节能施工专项施工方案的编制、审批和落实关。施工单位要根据工程项目实际情况，编制切实可行的专项施工方案，指导施工。
（3）严格执行工程样板制和首检制。在施工中，将所有涉及建筑节能的材料、部件和系统都要做样板或提供实样，并提供完整的质保资料(包括型式检验报告)，经参建各方确认后再进行施工。
（4）严格建筑节能专项验收关。专项验收是总结评价建筑节能施工质量的重要手段，应避免走过场现象。为此，可将专项验收尽量提前，以便对发现的各类问题能有足够的时间进行整改。在参建各方行为基本规范的情况下，专项验收中的系统性问题一般不多，但是局部漏做外墙保温、门窗局部玻璃使用错误等现象还时常存在。通过提前验收时间节点，这些问题基本能够得到有效整改。对于少量未达到建筑节能设计要求的工程，坚决不予验收通过。
（5)加强建筑节能工程施工过程中的监理行为的监管。监理单位应负起责任，紧密结合工程施工组织设计和专项施工方案编制好监理规划和监理实施细则。细则中应明确进场材料控制要求、施工过程中的旁站、巡视、平行检测的部位、隐蔽验收部位、质量关键控制点等等。建筑节能工程在开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施并且提出审查意见。对发现施工单位违规行为不作为的监理行为予以坚决遏制，造成严重后果的按照相关规定进行处罚。
结束语
综上所述，随着社会的快速发展，能源问题已被列为人类面临的四大生存问题之一，建筑能耗在总能耗中占的比重是非常之大的，建筑节能将进一步成为节能的重点。
参考文献
[1]历宝根,俞建新.民用建筑节能工程质量通病的控制和预防[J].《城市建设》,2009,(34).
冬季施工方案审批意见范文3
1、控制目标
（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；
（2）年轻伤亡率低于8‰；
（3）无食物中毒；
（4）创文明安全工地各项达标90%以上。
2、计划目标
（1）X月X日—X月X日开展三级入场教育。
（2）X月X日—X月X日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。
（3）X月X日—X月X日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。
（4）X月X日—X月X日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。
（5）X月—X月份开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接下半年文明安全工地复查及验收。
（6）X月X日—X月X日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动；
（7）X月X日—X月X日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。
3、机构人员
（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。
（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。
12万平方米以下的工程设专职安全员1名；
22—6万平方米的工程设专职安全员2名；
36—10万平方米的工程设专职安全员3名；
410万平方米以上的工程设专职安全员4名；
（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。
（4）分包管理：分包单位100-300人必须有专职安全员一名；300-500人必须有专职安全员两名，每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。
（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。
二、安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。
本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：
（一）公司经理责任
1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。
2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。
3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。
4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。
5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。
（二）公司生产经营责任
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。
2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。
4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。
5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。
6、认真听取（三）公司技术经理责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。
2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。
3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。
4、领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。
5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。
6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。
7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。
（四）安全部门责任
1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。
2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。
3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。
5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。
6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。
8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。
9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。
10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。
11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。
12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。
13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。
14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。
7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。
（五）技术部门责任
1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。
3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。
4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。
6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
（六）组织部门（劳资、人事、教育）责任1、劳资、劳物
（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。
（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；
（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。
（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。
2、人事
（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。
（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。
（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。
（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。
3、教育
（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。
（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。
（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。
（七）生产计划部门
1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。
2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。
3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。
4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。
（八）项目经理责任
1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。
3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。
5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。
（九）项目技术负责人责任
1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。
3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。
5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。
7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。
9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。
十）项目工长、施工员责任1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。
3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。
6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。
（十一）项目班组长责任
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。
3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
5、认真做好新工人的岗位教育。
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导十二）项目工人责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。
2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。
3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。
6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。
7、有权拒绝违章指挥或检查。
（十三）分包单位负责人责任
1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。
2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。
3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。
4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。
5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。
6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。
7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。
8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。
三、安全技术措施的编制要求与实施
（一）施工组织设计中必须具有的安全技术措施
1、施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。
2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求。
3、对于爆破、吊装、暂设电气、深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。
4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出安全技术措施，50M以上外架有计算书并向有关人员交底。
5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。
6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在设计中明确，并提出使用要求。
7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司，经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。
8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。
9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。
10、易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。
11、季节性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。
12、施工组织设计审批后，任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。
（二）安全技术措施的落实措施
1、工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。
2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。
3、安全技术措施的交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、执法经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。
4、对安全技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。四、安全技术交底1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底，交底资料一式三份，双方签字各留一份，另一份作资料保存。
2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。
3、各班组每天要根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前讲话，讲话应有记录。
4、为了帮助工长及时对作业班组进行安全技术交底，专为施工负责人（工长）编制了一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加五、安全教育
（一）、安全教育制度
1、违章教育制度。
2、换岗教育。
3、特殊工种培训教育。
4、对新机具、新设备和新工艺应由有关技术部门制订规程并对操作人员进行专门训练。
5、对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育。
6、对从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。
7、综合教育。
（二）安全生产教育
1、项目班子必须先受教育。
2、思想和方针政策教育。
3、劳动和纪律教育。
4、安全知识方面的教育。
（三）安全教育形式安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动，如建立安全教育室，举办安全知识讲座、报告会、培训班，进行图片和典型事故图片展览，放映有关安全教育的电视片，举办以安全生产为内容的书画摄影展览，举办安全知识竞赛，出版报、墙报，编印简报等。
（四）法制教育定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。
（五）安全技能教育安全技能教育就是结合本工种特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业技术知识。
（六）特殊作业人员的培训教育
1、确定特殊作业的范围和培训依据是中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号，《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》。自1999年10月1日起施行。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核管理都做了明确规定。
2、从事特殊作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准独立作业。
（七）三级教育
1、公司或分公司安全科组织进行的安全生产教育。
2、项目部进行的安全教育。
3、班组进行的安全生产教育。
（八）经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。有针对性的交底内容，以保证六、安全生产检查安全生产检查是我国工人阶级在实践中创造出来的。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。
1、迎接上级安全检查的各项准备。
2、安全生产检查的具体方式：
（1）安全执法检查（2）企业定期安全大检查（3）专业性安全大检查（4）季节性安全大检查（5）验收性安全大检查（6）班前班后安全检查（7）经常性安全检查（8）职工代表安全检查（9）工地巡回安全检查（10）工地“达标”安全检查3、安全检查记录（1）班组安全检查记录（2）专职安全员检查记录（3）项目安全值班记录4、安全生产检查中应注意的问题（1）检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行，特别是组织的大检查，更为必要。
（2）建立安全检查的组织机构。
3、要制定安全检查计划。
4、检查中重点要突出。
5、安全检查的评定
6、检查结果的处理安全检查是发现危险因素的手段，安全整改是为了采取措施消除危险因素，把事故和职业通病消灭在事故发生之前，以保证安全生产。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过场，更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的作风。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产、对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题，必须做到条条有着落；件件有交待。施工作业中的安全。
七、工伤事故的调查与处理
（一）施工事故的预防
（二）施工伤亡事故的处理程序
1、迅速抢救伤员，保护事故现场。
2、组织调查组。
3、现场勘察。
（三）施工伤亡事故的处理八、特种作业人员安全技术培训考核制度九、施工现场安全色标管理制度
1、安全色
（1）红色：表示禁止、停止、消防和危险的意思。
（2）蓝色：表示指令，必须遵守的规定。
（3）黄色：表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全标志
（1）禁止标志：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）。
（2）警告标志：是使人们注意可能发生的危险（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。
（3）指令标志：是告诉人们必须遵守的意思（图形为白色，指令标志底色均为蓝色）。
（4）提示标志：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标志的底色为红色，文字、图形为白色）。
十、施工现场安全动态管理日检表施工项目：
工程名称检查日期气象气温片区责任人施工层数检查员负责工长序号项目检查内容说明
1脚手架间距、拉接、脚手板、卸荷、剪刀撑兜立安全网
2吊篮架子卡头、保险绳、就位固定、滑轮、吊点吊绳、保险钩3特殊工种持证电工、电焊、蹦车、架子、电梯、卷扬机、信号工、机操、塔司、锅炉工4井字架坠落装置、天轮木型钢、天轮柄卸料平台、吊笼安全门、地锚、缆风绳、超高限位、钢丝绳、电箱、卷筒3—5卷，视觉、防护棚、信号5坑槽边坡防坡（支撑）、边坡荷载、栏杆、爬梯、斜道6临边防护槽（坑）边和屋面、进出料口、楼梯、平台、框架结构四周7孔洞口电梯井口、预留洞口、通道口、阳台口8电气首末端漏电保护器、各种闸具完好、导线、接线、照明、门锁、一闸多机、三相五线9垂直运输机械吊具、钢丝绳、防护设施、吊钩保险10中小型机械防护装置、接零、接地、轮、轴罩、漏电保护器11材料堆放模板、中小构件、小钢模、钢管、水泥、砂、石12电气焊把线、焊距、二线到位、乙炔瓶、氧气瓶、回火装置、防护罩13防护用品使用安全帽、安全带、防护镜、防护鞋14其它防护平整、标志、水坑、临时便桥15特殊情况脚手架基础、塔基、电气设施、防雨设施、交叉作业、缆风绳、外用电梯安全门、首层安全网16出入道口及斜道防护棚、栏杆、宽度、高度、防滑条、挡脚板、平台宽度17消防器材灭火器，桶，勾，警示牌、用火证，看火人、焊点距离木工房、仓库用火管理制度、烟头，吸烟室18消防设施消防井消防池抽水机消防通道备注隐患打×有防护打√整改记录：安全防护施工现场日检表使用说明：
冬季施工方案审批意见范文4
山区高速公路桥梁工程现阶段多是预应力现浇箱梁、高墩柱简支梁桥结构形式，其施工方法主要为支架现浇和预制安装。桥梁工程安全控制的内容就是对桥梁施工的整个过程实施控制，使发生安全事故的概率降低，保证施工期间的安全。
一、安全生产管理
1、严抓施工单位的安全生产管理体系。重点控制施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产应急救援预案、安全技术交底制度、设备安装拆卸等制度的健全及完善情况。
2、抓好施工单位的安全设施、起重吊装设备、特种作业人员入场的报验工作。
3、加强巡视检查，及时制止违规作业。
二、各阶段安全监理工作内容
（一）、施工准备阶段
建立安全组织体系，健全规章制度，明确安全职责，编制安全实施细则，参加建设单位组织的交底会，明确安全管理目标及安全技术要求，审核施工组织设计、专项安全施工方案和临时用电施工组织设计并签署意见，制定安全程序、记录方法和表格，审查施工单位的安全生产资质和三类人员的上岗证书，审批施工单位上报的消防保卫、突发事件、防汛、环境保护、文明施工应急预案。
（二）、施工阶段
1、内业方面：审查三级安全教育培训记录、安全交底、特种作业人员的上岗证书是否齐全有效，教育培训内容要具体，要有针对性；所用机械的自检合格表。
2、外业方面
⑴、施工现场临时用电：对变压器进行完整围挡，门口上锁并挂设警示标志，钥匙由持证上岗的电工保管。施工现场线路采用高架或地埋方式，高架时应用专用线杆，高度要求一般为2.5m；采用地埋时电缆线穿管，埋设深度不低于50cm，在电缆表面敷设5 cm细砂；在线路拐角和密集处设提示标志。现场所用线路必须采用符合要求的电缆线，严禁使用白软线和花线。所有用电设备必须采用“三级配电、两级保护”方式，遵循“一机、一闸、一箱、一漏”原则，严格按照“三项五线制”布设。闸箱内整洁无异物，箱锁完好，箱体表面表明用电负责人和所控制的用电设备，停用时应断电上锁。
⑵、民工驻地：选址位置符合安全要求；住宿面积每人不少于2平米，每间不超过10人，房间通风条件良好，纱窗、纱门齐全；宿舍内严禁用软线作为用电线路，不得违规使用电炉子、电褥子、热得快等电器，严禁使用煤炉取暖。
⑶、劳动保护用品：防护用品具有三证一标志，完善定期报废制度，正确使用防护用品，并根据工程进展和季节需要，及时发放防护用品。
⑷、人工挖孔桩：审批专项施工方案并签署意见，锁口高处原地面30cm，四周大致平整，孔口三周用双钢管和密目网组成坚固围挡。双钢管高度要求：第一道距离地面50cm，第二道距离地面120cm，围挡上悬挂警示标志。禁止使用任何的手动提升设备，电动提升设备使用按钮式作为控制电源开关。孔上作业人员系牢安全带，挂钩要有保险装置。孔下放置半圆形护板，孔下作业照明采用24v的安全电压，使用软爬梯上下孔，严禁乘坐电动提升机上下。
⑸、钻孔桩：钻机四周全面围挡，防止泥浆四溅、便道打滑；现场使用的电焊机加装专用的二次漏电保护器；孔口用自制的两个半圆形钢筋箅子覆盖在护筒上。
⑹、基坑开挖：基坑超过5m时需上报专项方案，机械开挖时需有专人指挥，闲杂人员禁止进入其作业半径内；基坑边1m范围内严禁堆土，开挖深度超过1.5m时应根据地质情况放坡，无条件放坡时，四周必须加设固壁支撑，防止坍塌；开挖完成后，应及时在基坑周围架设双钢管和密目网（围挡板）组成的围挡，并挂设警示标志和夜间警示灯、反光标识牌等警示、指示设施。
⑺、混凝土浇筑：根据现场条件确定混凝土罐车停放地点，设专人指挥车辆，振捣工人穿绝缘鞋、戴绝缘手套，每条振捣棒单独使用一闸箱，箱内漏保参数选用动作电流为15mA的保护器。
⑻、起重吊装：使用汽车吊时，首先对吊车的状况进行自检，查看吊车主副钩的保险完好性，租赁的吊车需出具双方签订的安全协议，吊装作业时应用串旗或警示带划定作业区域并进行，作业半径区域内严禁站人。
⑼、高墩柱支架要求：
搭设非承重支架所用的原材料可用钢管支架或碗扣支架，无论采用哪种支架，施工单位出具原材料的合格报告，租赁的应出具双方签订的租赁安全协议，施工单位对进场的钢管进行自查（不得使用锈蚀严重和弯曲变形的钢管），并填写自检记录表。搭设前地基满足承载力要求，立杆间距根据现场的实际条件经过安全验算。立杆下垫方木，扫地杆不得超过20cm，纵、横向剪刀撑必须跟紧，不少于两步横杆的距离，相邻基础不在同一平面上时，高差不得大于50cm，大横杆每超过两步需设一道连墙杆，搭设时严禁壁厚不同的钢管或钢管、碗扣支架混搭。马道两侧设双钢管扶手、挡脚板，坡度要求人行马道1：3，宽度不少于50cm，运料马道1：5，宽度不少于1m。马道上设防滑条，防滑条间距不大于30cm，厚不小于2cm，宽不小于3cm，之字形马道转角平台必须满铺木板并绑扎牢固，四周用安全网进行防护，工人作业平台必须满铺木板，外侧用双横杆和安全网防护牢固，在搭设时由地面每超过6m在支架外侧增设一道水平安全网，宽度根据坠落半径验算得出并最少不小于6m，临近便道侧在水平网上加铺一层密目网，在马道出入口设置探头板，防止坠物伤人，并在上面挂设警示标志。
⑽、箱梁支架要求：
箱梁支架验收时施工单位应出具原材料合格证书、租赁安全协议和地基承载力报告。支架间距严格按照批复的专项方案搭设，支架外侧纵、横向设连续剪刀撑，剪刀撑与地面夹角以45°为宜，横跨不大于7根立杆，支架内侧每隔4排立杆设置纵、横向剪刀撑，内、外侧剪刀撑必须设置支架顶部，搭接长度50-100cm，两端用直角扣件索牢，如不受立杆影响，原则上每经过一道立杆用直角扣件索牢固，每4-6步横杆设置连续水平剪刀撑。马道设置与墩柱支架要求相同，支架搭设完成后在翼板外侧设置以双横杆和安全网组成的围挡。因地形需设置台阶限制部分立杆落地时，使用斜撑与相邻立杆连接牢固，严禁索在小横杆上。
⑾、桥梁吊装：成立构件吊装安全小组，明确分工、责任到人。吊装方案必须经过相关各方的审批。对起重吊装单位的资质进行审查，对吊装现场的各种防护设施、安全设施、标志标牌进行检查，对特种作业人员的操作证、 起重机的安检证书进行检查。吊装时，承包人的安全管理人员和监理必须在现场全过程对工程实施监督检查。
三、特殊季节安全监理内容
防汛检查：成立防汛小组，健全规章制度，按照批复的防汛预案检查防汛物资，检查施工现场的临时截、排水沟，检查民工驻地的牢固程度，高大结构物要及时安装防雷措施，接地电阻要满足要求，有雷雨天气时要暂停一切露天作业，过本合同河道上游的水情进行监控，并与上游水库管理局保持正常的工作联系。
消防检查：成立消防小组，健全规章制度，经理部与所有作业人员签订森林防火责任书。检查消防器材平面布置图、防火员巡查记录和交接班记录，检查民工驻地电器使用情况，消防器材（成套）有无失效和能否满足现场的要求，在电路密集区重点布设消防器材和消防砂，与当地森林消防单位保持良好的工作关系。
冬季施工：降雪天气时暂停露天作业，雪后及时对便道和施工区域的积雪进行处理，复工前由项目部组织专项检查。冬施的区域放置电热毯、电热器或暖风炮等加温物资时，着重检查线路的荷载情况和灭火器数量；现场有焊接作业时，严格执行动火证制度，现场安全员旁站作业。
四、日常工作方式和手段
日常工作以巡视为主，对隐患较大的项目进行旁站监理；一般隐患，下发日常检查单，督促整改；较大隐患，下发隐患整改通知单，跟踪整改；重大隐患，下发工程暂时停工令，并及时上报业主，现场作业人员暂时撤离施工区域，待现场安全条件改善符合安全规定时，方可签发复工令。
冬季施工方案审批意见范文5
关键词：市政道路；质量；影响因素；控制
中图分类号：U412 文献标识码： A
前言
近年来，城市道路建设发展迅速，是建设现代化城市的重要标志，其建筑质量一直以来是人们所关心的话题，也是建设工程永恒的话题，更是所有工程建设的核心。道路施工工艺和施工技术水平随着市政工程的发展，也有很大的提高，尽管如此，但由于道路建设工程数量的不断增加，参与施工的企业和人数也随之增加。因其水平参差不齐，施工操作又不很规范，施工中的质量监管体系也不健全，诸多因素就造成了一系列的质量缺陷。而如何确保道路的工程质量以及所带来的社会效益和经济效益，显得至关重要。市政道路工程具有线长、沿线地质水文条件多变、结构终年外露的特征，同时，城市道路的地下、地面及空中，由于管线、路面、过街地下通道或过街人行天桥的立体分布，各种城市公用设施、交通设施与道路建设同步建设，又加大了工程的复杂性。所以工程相关的主体必须实施科学的管理方法，确保市政道路工程的质量。本文重点分析影响市政道路工程质量的因素和具体的质量控制措施，为提高质量控制提出了一些合理化的建议。
为了消除市政道路施工所引起的不合格或不满意效果的因素，从而达到质量要求并获得经济效益，就需要做好质量控制和管理工作。
1. 施工准备阶段质量控制
1.1核查相关文件
根据建设单位办理市政基础设施道路工程质量控制登记时，向工程质量控制机构提交的有关的资料，包括规划许可证；施工、监理中标通知书；施工、监理合同及其单位资质证书；施工图设计文件审查意见；经批准的道路工程施工图设计文件等。
1.2核查道路施工建设勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质
检查勘察、设计、施工单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与拟建工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，资质证书所规定的有效期是否已过期，其资质年检结论是否合格。对参与该工程的项目经理及主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，级别是否与该工程相符。对参与该工程的总监理工程师及专业监理工程师的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性，专业是否与该工程相配套。
2. 测量控制
在进行测量时，由于工程的线型布置的特点，平面控制点一般要按复合导线布设。道路周围建筑物密集、地下管线复杂、排水管道的定位精度要求要高，因此在测量时要提高测量精度。
3. 材料控制
施工现场的每种材料要分批登记，随时查阅。做好原材料的试验，遵守原材料检验制度，砖、砂、石等材料和机械要由质检人员定期、定时抽检。按规范的要求，各种材料应按量需检验，检验合格后才能使用。在施工前检测水是否符合标准要求。
4. 施工过程控制
4.1科学的施工方法
施工方法在市政道路工程质量起着决定的作用。施工方案必须实行分级审批制度，在每一分项工程施工的都要按照方案来进行。针对施工过程中出现的新问题，需要对施工方案进行修改，必须要制定程序化的制度文件，使施工方案的实施处于受控状态。因此，根据施工组织设计的要求和现有的条件制定经济合理的施工方法。
4.2合理的施工工序
道路施工主要工序为：排水沟―沟槽两侧回填振实―道路路基挖填、路床―车行道基层―车行道混凝土面层―砌路沿石―人行道路基―人行道基层―预制人行道砌块铺砌―结工。开工项目经理应按施工规范、操作规程、质量标准对每道工序进行技术交底，严格控制各工序的质量，每个工序的分部、分项需设计、质监、监理依规检验合格后才能进行下一道工序施工，做到每道施工工序完成，质量保证。
4.3路基质量控制
第一、填方路基施工质量控制
填筑路堤时应首先进行原地面处理。将原施工地面上的杂草、农作物及地表层上的腐殖土清除干净，使用平地机对清理过的地面进行整平，再用压路机进行填前压实，如果清理后表层土含水量大，就要翻松、打碎、晾晒；在最佳含水量条件下，可以直接用重型振动压路机碾压，达到要求的压实度。如果路基下卧淤泥质土、欠固结土或砂土，应挖除全部软土，换填适宜填料，然后分层压实，提高地基承载力，减少工后沉降。
第二、挖方路基施工质量控制
挖方路基应按设计的横断面及边坡的坡度要求自上而下逐层开挖，不得乱挖、超挖和欠挖。边坡开挖后及时做好排水工作，防止雨水冲刷边坡，严禁因开挖方式不当而引起边坡失稳或坍塌，土方开挖严禁用爆破法施工或掏洞取土；石方路堑边坡坡面严禁过量爆破，非特殊情况不得采用大爆破施工。边坡修整与边坡的稳定也是施工的主要工序，开挖层靠边坡的两侧宜采用减弱松动爆破或光面爆破，以利于边坡稳定。
4.4混凝土路面施工质量控制
水泥混凝土的施工质量是道路施工质量的关键，它的质量控制主要从以下方面进行：混凝土强度、混凝土板厚度、路面施工工序和路面养护。为保证混凝土的强度，施工时必须对配合比设计、原材料选用及混凝土搅拌三个方面进行严格控制。在混凝土配合比设计时，必须以混凝土的抗折强度为主要指标。设计使用干硬性的混凝土是节约水泥、减少混凝土收缩率的主要途径，一定要注意配合比设计。水泥用量是工程质量得以保证的关键。施工时还应注意混凝土必须采用强制式拌和机拌和。混凝土板厚度应该从基层施工跟踪测量开始控制。认真进行施工的放样、立模，要保证模板基底的密实和平整度；用于控制钢模板的桩钉必须直立，用水准尺紧靠桩钉进行水准测量能有效地保证混凝土板的厚度。合理安排工序以及混凝土浇筑时间。这就要求施工人员在施工前做好现场准备工作，混凝土云带现场后立即组织施工，与此同时还要保证混凝土施工连续性，缩短混凝土在大气中直接暴露的时间，尽可能提高工效；混凝土浇筑完成后，必须立即进行覆盖养生。水泥路面的养护要经常清除泥土、石块、砂砾等杂物，不允许在路面上进行拌合砂浆或混凝土等工作，交叉道口与其他不同种类路面连接的地方应该加强清洁。水泥路面接缝是保养工作的重点，应该及时清理嵌入接缝内的杂物，更换或者填充填缝材料，以使接缝的伸缩功能得到发挥。水泥路面的填缝料应在雨季到来前及冬季降雪前更新完毕，以防止雨水、雪水下渗，影响路面的保养。
5. 工程验收把关
由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由政府交通主管部门和质量监督机构依法进行监督检查，是对市政道路工程质量进行最后确认，验证施工技术是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。市政道路工程验收工作应当做到公正、公平和科学。
6. 结语
在市政道路项目工程施工中，对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行严格的控制，严格执行目标计划和设计规范的相关流程，提高工程人员技术及职业道德，建立健全质量管理体系，延长道路使用寿命，使道路的质量问题降到最低。
参考文献：
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冬季施工方案审批意见范文6
第一章 安全目标
第一条：公司安全目标：杜绝职工因工及非因公死亡事故；杜绝外部劳务用工因工死亡事故；无机械设备或火灾等造成一次经济损失5万元（含）以上事故；年重伤率控制在0.5‰以下；年负伤率控制在3‰以下。确保无因安全的原因引起地方安监部门通报批评或业主投拆。
第二章 安全责任制
第二条：公司实行安全生产责任制，明确公司领导和各级各类人员对安全工作应负的岗位责任，进行全员、全过程、全方位的安全管理。
第三条：公司经理对公司安全工作负全面领导责任；分管领导对公司安全工作负直接领导责任；安全质量监察部在分管领导的领导下管理好分管范围内的安全工作；项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。公司各级人员主要职责：
公司经理：
1、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证其正常实施安全管理工作。
2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。正确处理安全、效益、工期、进度的关系，做到齐抓并进。
3、组织安全生产，实现安全生产目标。
分管领导/总工程师：
1、认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级安全生产方针、政策、法规、技术规范和制度。
2、熟悉了解各项目施工任务概况，掌握工程的重、难点项目，负责组织审查各种安全规章制度和各种安全技术措施的有效性，并检查落实情况。
3、组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故隐患。
4、组织调查、处理重大伤亡事故，制定改进措施，并督促执行。
项目经理：
1、建立健全项目部安全管理机制和安全管理规章制度，依据工程合同，合理组织生产。
2、确定本项目安全管理目标，合理配置人力、物资、设备、资金等生产要素，组织开展标准化工地建设。
3、检查施工现场的安全，及时解决施工生产中存在的问题，消除事故隐患。
4、制定和落实安全技术措施和劳动保护措施，搞好安全防护，不断改善劳动条件。
5、经常向职工进行安全生产知识、安全技术操作规程和劳动纪律的教育，不断提高职工的安全生产意识和操作技能。
6、按照外部劳务安全管理的规定，严格外部劳务安全管理。
7、组织事故抢险，分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防措施。
安全监督员
1、服从上级对安全工作的要求，掌握安全生产规章制度和和各种安全技术规范，对施工现场的安全生产负责。
2、负责对施工现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置进行检查、管理，对《劳动安全监察通知书》及隐患通知单组织落实改进。
3、落实“三工”（工前有交待、工中有检查、工后有总结）制度，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。
4、积极开展各项安全活动，认真搞好每周一次安全检查，发现问题及时处理或上报。
5、发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织人员认真分析，提出防范措施，重大伤亡事故要做好保护抢救工作并及时上报。
安全质量监察部
1、贯彻落实上级部门有关安全生产的方针、政策、法律、法令，并抓好工作落实。
2、制订、修订、颁发公司安全管理办法及规章制度。
3、制订公司安全生产计划，及时分析安全工作形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督、检查。
4、深入施工现场检查、督促安全生产与管理，组织综合性的安全检查，制定整改措施，监督消除事故隐患。
5、组织公司开展安全工作竞赛、评比活动，实施安全奖惩事宜，大力宣传安全工作中的好人好事，安排对职工进行安全教育和技术培训，确保特殊工种工人持证上岗。
6、组织施工事故的抢救、抢险与调查，制定处理意见和制订防止事故重复发生的措施。
第三章 安全教育和安全检查
第四条：建立安全教育和技术培训制度
1、公司根据特殊工种工人持证上岗情况，制定相应的安全生产培训计划，安排有关人员参加培训。
2、开展“三级安全”教育，特种作业教育，特殊条件下作业教育和经常性安全教育，并做好教育记录，公司所属项目部在施工前，组织不少于三次的安全技术知识学习，使施工人员熟悉掌握本工种安全技术操作规程。
3、教育的内容以安全思想、安全管理知识、安全技术知识，典型经验和事故教训为主，还应进行安全新知识教育，高温防暑、冬季取暖安全、节假日安全的各项教育。
4、对新工人采用新设备、新技术、新工艺及调换工种的人员，应当先培训，经考试合格后持证上岗。
第五条：坚持安全检查制度
1、公司每月、项目部每周组织一次安全大检查，坚持“三工”制度，杜绝“三违”，实行“三不放过”的原则。
2、安全检查的内容：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、点部位和重大危险源，依据法规，严肃处理各类违章行为。
3、安全检查的形式：安全质量监察部组织，各项目部负责人、安全员、施工员参加。公司安全质量监察部还将结合施工现场实际及上级检查开展安全活动情况，进行不定期的安全检查。
第四章 现场安全管理
第六条：建立施工安全准备工作验收制度。工程开工前，公司安全质量监察部组织检查验收安全准备工作，确认合格后方能开工。验收的内容包括：施工组织是否有安全生产文明施工的内容设计；安全生产责任制是否建立；安全目标是否确定；进场施工机械设备是否经过验收并符合安全技术规范要求；安全防护设施是否到位并符合要求；施工方案是否进行书面安全技术交底；各种工序是否制订相应安全措施；特种作业人员是否经过培训并持证上岗；施工中可能发生的危险是否有针对性的预防措施；施工安全标志是否按规定设置等。
第七条：施工现场建立安全管理制度，实行挂牌施工，明确安全责任人，施工料具堆放整齐，电力线架设符合安全要求，各种安全防护设施齐全可靠，道路畅通，现场整洁，并做到定期检查维修。
第十五条：加强设备管理使用。各种机械设备容易对人体发生伤害的部位，必须安装有效的安全防护装置，建立管理使用、运行、修理制度，不带故障工作，防止机械设备故障伤人事故的发生。
第十六条：现场配电室、电缆线必须有安全防护，指挥必须制定防护方案，报安监站、监理审批后实施，高空作业安全设施齐全，外墙脚手架有详细的施工方案。
第十七条：严格执行对各种易燃易爆物品的保管、运输和使用管理制度，落实安全防护和紧急避险措施。
第七章 外部劳务安全管理
第十五条：对外部劳务必须实行安全合同管理。
一、对分承包方进行评价时，对其安全管理水平同时进行评价，选用合格分承包方。在与其签订的施工合同中必须有明确的安全生产责任制与安全奖罚的条款。
二、公司对招用的零散劳务在签订劳动合同时，必须明确劳动保险，劳动保护、劳动纪律、违约责任及双方的权利和义务等条款，对其纳入全员安全管理。
第十六条：工程指挥部应根据《建筑法》关于施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责的规定，加强对外部劳务的安全管理。
一、指挥部应对工程分承包方的安全生产实施监督管理。
二、督促分承包方建立健全安全保证体系，建立安全管理机构，配齐安全管理人员；尤其要监督检查分承包方的各级领导、安全管理人员和特殊工种工人的安全教育和技术培训，必须坚持先培训，后持证上岗。
三、监督检查分承包方积极推行施工现场安全标准化管理，开展安全生产检查活动，执行“三工”安全制度，与公司同步开展“安全月”、劳动竞赛和安全标准工地建设等活动。
四、监督检查分承包方安全生产的内业资料管理，审定施工组织设计方案，制定行之有效的安全技术措施，在施工生产中认真抓好落实。
第八章 事故报告与处理
第十八条：事故报告。凡发生一次2人及以上负伤事故；一次1人及以上重伤事故或各类死亡事故；由我方负主要责任的企业外伤亡事故及没有造成人员伤亡但经济损失在5万元以上的事故，发生事故单位应立即用各种快报方法报公司。原因及责任一时难以查清的，也要将事故的简要情况报公司，待查清原因责任后，重新补报。
第十九条：事故调查。事故发生后，公司安全管理人员配合上级部门事故调查组进行调查。查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定故责任；提出 事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。
第二十条：事故处理。凡发生的各类事故，各单位在上报调查报告时，要提出对有关人员的处理意见，附单位主管领导的检查书及事故现场的照片、事故现场图。发生交通事故和工程施工造成企业外部人员伤亡事故，除按上述规定办理外，再附上地方公安交警部门的事故裁决书和有关部门的证明材料。因忽视安全、违章作业、玩忽职守造成事故的，按照国家、上级和集团公司有关规定，对事故单位负责人和直接责任者给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。伤亡事故处理结案一般在15日内处理完毕。特殊情况按上级指定的时间结案。
第二十一条：严格事故报告和事故统计纪律。指挥部严格按上级有关事故报告、事故统计的规定办理，按程序及时准确的报告，做好事故统计报表。
第九章 奖励与处罚
第二十三条：奖励。①获济南市标准化工地、局“安全标准工地先进单位”，指挥部一次性奖励安全管理人员人均1000元，施工队4000元；②全部实现指挥部安全工作目标，指挥部年底对安全管理人员实行人均1500元的奖励，施工队奖励5000元；③获总公司及以上安全标准工地先进单位，指挥部一次性奖励安全管理人员人均1800元，施工队6000元。
第二十四条：指挥部发生事故，按下列标准实施经济处罚。
1、发生一次因工负伤3人以上的事故，每负伤1人罚施工队5000元，另一次性处罚指挥部安全责任人500元，其他安全管理人员人均300元。
2、发生一次因工重伤事故，每重伤1人罚施工队10000元，另一次性处罚指挥部安全责任人600元，其他安全管理人员人均400元。
3、发生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡1人罚施工队20000元，另一次性处罚指挥部安全责任人800元，其他安全管理人员人均500元。
4、发生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故，每死亡1人罚施工队40000元，另一次性处罚指挥部安全责任人1000元，其他安全管理人员人均600元。
5、重大经济损失事故经济处罚。发生机械设备、火灾事故，造成经济损失由责任队赔偿，并一次性处罚施工队10000—20000元，处罚安全责任人500—1000元，其他安全管理人员人均500元。
6、对各类事故的责任人的处罚比照安全责任人处罚金额的2倍处罚。
7、以上奖励和处罚，由指挥部安全领导小组下发通知，主管领导鉴字确认后由财务部负责执行。
第十章
