贫困户帮扶计划及措施范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了贫困户帮扶计划及措施范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

贫困户帮扶计划及措施

贫困户帮扶计划及措施范文1

青草岗村驻村工作队,在乡党委、政府的领导下,在各包村单位和扶贫联系单位大力帮助下,各驻村工作队员着力协助村支两委在精准扶贫户的识别、贫困户帮扶、扶贫项目实施、积极争取资金、扶贫党建“双推进”等方面务实工作,为助力青草岗村扶贫工作向前推进取到了积极的作用。现将一年来驻村扶贫工作总结如下:

一、青草岗村村情   

青草岗村由原青草岗村、华林村、铁家垱村合并而来,下辖42个村名小组3887人。2018年年初,青草岗村总贫困户43户119人,已脱贫31户90人,未脱贫12户29人。其中已脱贫户由村支两委干部进行结对帮扶,未脱贫户由县发改局进行结对帮扶。

经2018年精准识别回头看和精准核查,新增单个贫困人口30人,清退贫困人口26人,其中单个清退3人,不享受政策21人,自然减少(死亡)2人,目前全村共43户贫困户119人,经民主推荐与评议,2018年预脱贫7户17人,尚有5户11人未脱贫。

二、驻村后的工作开展情况

根据上级的统一部署,驻村后,我们紧扣四项职责任务,建立和完善村扶贫工作组织机构,熟悉和了解村情及贫困户状况,落实驻村扶贫帮扶责任,围绕今年确定的脱贫目标任务,按照重精准、补短板、促攻坚的要求,压实推进脱贫攻坚工作。

(一) 抓好政策宣讲,提高扶贫政策知晓率。

突出健康扶贫、产业扶贫、金融小额信贷、教育扶贫和雨露计划等政策重点,扶贫工作队全员上阵,进行宣讲和宣传,释疑答惑;联合驻村帮扶责任人对全村43户贫困户均上户张贴精准扶贫到户政策宣传画,并给贫困户当面宣讲相关政策知识,对年龄偏大的五保户、残疾人及外出务工的贫困户,均以电话或微信形式告知有关政策,做到全覆盖,提高扶贫政策知晓度。     

(二)认真整改问题,补齐脱贫短板。

1.强化统筹兼顾,因户施策,提高帮扶措施精准性。驻村扶贫队会同村支两委,借势发力,对今年拟脱贫的7户贫困户逐户核实家庭情况,调整和落实好每一户帮扶责任人。根据贫困户家庭致贫原因,有针对性地落实帮扶措施,真正做到精准帮扶,做到该享应享的政策和措施全部进家入户。

2.贫困数据更加精准。结合问题整改工作,开展了青草岗村扶贫系统数据动态调整。2018年新增单个贫困人口30人,清退10户22人,单人清退3人,自然减少(死亡)2人,自然增加1人,全村贫困人口为119人。

3.产业发展效益明显,狠抓政策落实。

①产业扶贫方面,17户贫困户参加了小额信贷分红,共增加收益近5万元,26户参加朱家港烤烟专业合作社产业扶贫,共增加收益近1万元。

②教育扶贫方面,“雨露计划”,本村建档立卡贫困家庭学生中享受“雨露计划”2人;享受建档立卡等家庭经济困难学生资助16人。

③健康扶贫方面,全面推进一站式结算和先诊疗后付费贫困户政策,全村三分之二贫困户受益。

④社会保障方面,着力开展了入户走访、核查农村低保和特困供养家庭现状的工作。2018年,全村农村低保救助标准由原来的A、B、C三档变为A、B、C、D,救助金额由原来每月的130、145、170元变为每月125、170、190、220元;兜底贫困户救助标准提高到320元/月;五保户的救助补贴提高到430元/月。

⑤危房改造方面,澄清了全村4类重点对象存量危房底数,其中有4户建档立卡贫困户享受了2018年国家农村危房改造政策。

⑥基础设施方面,青草岗村积极争取扶贫项目资金10万元,对三路塝组至方道湾组进行公路硬化,受益贫困户达6户。

三、存在的问题

目前,驻村帮扶工作虽取得了一定成效,但仍然存在一些问题,需要引起高度重视。当前脱贫攻坚工作还存在以下方面的问题:

一是与扶贫办联系较少,交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高;

二是帮扶结对效果不明显,未及时掌握结对户信息,结对帮扶进展缓慢;

三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢,我们将进一步攻坚克难,进一步提高村产业发展。

四、下阶段工作计划

1、落实好村集体帮扶项目。

一是加强交流学习。组织村两委外出学习发展致富典型,进一步拓宽两委班子思路,增强发展意识和发展力。

二是积极争取财政奖补资金和优惠政策支持,探索村级集体经济发展,分年度实施规划内基础设施项目。

2、落实好帮扶贫困户。

一是智力帮扶。掌握贫困家庭适龄入学子女和在校学生就学情况,确保适龄学童和在学校的学生顺利完成学业。

二是劳务输出帮扶。提供职业技能培训,争取结对帮扶企业提供就业岗位。

三是产业脱贫。积极培育发展农民专业合作社,引导不产种养殖特色产业发展。

贫困户帮扶计划及措施范文2

按照区委关于开展扶贫济困工作的一系列安排部署和工作要求,为积极做好20XX年“定点扶贫帮困”工作,我局结合贫困户实际和现有扶持政策,着力落实各项扶贫措施,改善贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快脱贫奔康步伐,特制定本工作计划。

(一)是根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

(二)是继续发挥部门优势,加大对外贸企业的宣传发动工作力度,让更多的企业加人到扶贫工作中来,为枫溪扶贫工作增添亮点,准备联系松发公司、佰林公司、全福集团三家企业,希望企业能慷慨捐资,为全福村贫困户减轻日常生活负担,争取在6月底前资金落实到位。

(三)是结合区委倡导的“百企扶百户”活动,积极创建扶贫工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都办有企业,具有既是干部又是企业家双重身份,计划由岳忠、舒平文、林文亮三人分别挂钩舒洽波等4户贫困户,这有利于推动全福村扶贫工作的积极开展,确保完成年终脱贫目标。

贫困户帮扶计划及措施范文3

全面贯彻落实党的十精神和“三个代表”重要思想,开拓创新,真抓实干,尽快解决我镇极少数贫困人口的温饱问题,进一步改善贫困人口的基本生产生活条件,提高贫困人口的生活质量和综合素质,逐步改变其社会、经济、文化的落后状态,为全面实现小康建成全省百强镇创造条件。

二、帮扶对象

全镇所有的贫困户。

三、帮扶目标

建立长效扶贫机制,以最清醒的头脑、最扎实的工作、最细致的方法、最有效的措施,使全镇无劳动能力的贫困户无一人缺粮断炊,无一名中小学生因贫困而辍学。利用3年时间使全镇有劳动能力和脱贫愿望的贫困人口全部脱贫,收入明显增加,生活水平明显提高。确保全镇脱贫人口达到贫困人口的40%以上;2004年,脱贫人口达到75%以上;2005年,有劳动能力的贫困人口基本消除。

四、主要原则

1、开发式扶贫原则。将扶贫开发与市场机制相结合,在积极争取上级扶持的同时,主要依靠自身努力,提高自我积累、自我发展的能力。

2、统筹规划、全面发展原则。帮扶带工程要纳入全镇经济和社会发展计划,统筹规划、全面发展,提高贫困人口的生产条件和生活质量。

3、可持续发展原则。坚持经济、科技、社会发展相协调,实现资源、人口和环境的良性循环。

4、政府主导、全社会共同参与原则。发挥镇政府和村两委在扶贫开发中的主导作用,动员和组织社会力量,共同为帮扶带救助工程献计出力。

5、动态管理原则。对帮扶对象进行动态管理,确保新出现的贫困人口能够及时得到帮扶。

五、主要措施

1、排查摸底,制定规划。根据我镇实际和贫困人口的分布现状,确定全镇帮扶带救助对象的标准是:农村年人均纯收入650元以下的贫困户;城镇达不到月最低生活保障线(160元)的贫困户。确定扶持范围,主要做好以下几项工作:一是搞好贫困人口的调查摸底。要以责任区、镇直部门为基本单元,以村、企业为基础,对全镇所有贫困户,按照贫困标准由村、企业确定贫困户,进行张榜公布,在群众公认的基础上,由村、企业负责人签字盖章报责任区、镇直部门汇总,经责任区、镇直部门核实无误后,再由社会事务办公室、村分别立档。二是汇总情况。由各责任区、镇直部门将贫困户情况收集整理,按统一格式报镇扶贫办公室汇总。镇帮扶带救助工程领导小组根据上报情况,对贫困户进行归类,对无劳动能力的,由民政、劳动保障、工会等职能部门按照有关政策进行相应救助;对具备基本劳动能力且有脱贫致富愿望的贫困户确定帮扶单位和任务,由帮扶单位将任务带回本单位分解至机关干部。三是制定帮扶计划。帮扶单位、帮扶领导和机关干部要根据分配任务,深入贫困户,实事求是地制定具体的帮扶计划。

2、实行结对帮扶,落实救助责任制。坚持镇负总责,农村由责任区、城镇由镇直部门分头抓落实,扶贫到户,全面落实责任制和责任追究制,对帮扶不力的,追究有关领导和相关责任人的责任。一是副镇级以上领导干部包责任区,主要帮助和督促各村制定扶贫规划和抓好具体措施落实,及时协调救助工程中出现的问题,确保各单位脱贫工作大见成效。二是全镇副镇级以上党政干部和一般干部包扶有劳动能力的贫困户,做到全镇党政干部人人有帮扶对象、个个有帮扶任务。三是镇直部门包贫困村、企业。选择有条件、有经济实力的单位选派优秀干部入户进行具体帮扶。在三年内,使贫困户整体脱贫,面貌明显改善。四是深入开展强村(企业)带弱村(企业)、党员带群众和富裕户带困难户,帮信息、帮技术、帮资金等形式多样的帮扶活动,充分发挥致富带头人的作用,促进和带动广大群众共同致富。

3、加强基层设施建设,改善生产生活条件。要集中财力、物力、切实加强扶贫工作,大力改善贫困人口相对集中村的基本生产生活条件,结合万亩方田建设,重点解决治水、改土、修路、通电等与群众生产生活关系最密切的问题。要帮助相对贫困村加强农田水利基本建设,组织贫困户兴修基本农田,切实改善生产生活条件;要扩大以工代赈规模,确保旱涝保收。

4、不断增加资金投入,努力提高使用效益。镇设立专门的扶贫基金,镇财政将逐年加大对帮扶资金的投入。镇将协调有关银行简化程序,适当放宽扶贫项目贷款条件,根据产业特点和项目情况,适当延长贷款期限,增加贷款总量,全镇每年用于扶贫的专项贷款不低于15万元。

5、努力拓宽增收渠道,千方百计增加收入。一是搞好农业结构调整,因地制宜帮扶发展畜牧业和林果业。要大力推广农业实用新技术,利用三年时间,在贫困村、贫困户中因地制宜地推广一批增产增收效果明显的作物、畜禽优良品种和栽培、养殖新技术,大力发展特色农业,突出抓好种子工程、节水灌溉旱作农业、仙桃、奶牛养殖、三元杂交猪、波尔山羊等,切实增加农民收入。二是帮助贫困户多形式增加收入。鼓励、帮助具有市场开拓能力的农产品加工和销售企业,建立商品生产基地,带动贫困户进入市场增加收入。突出农产品加工龙头企业的拉动效应,形成以龙头带基地、联农户、跨市场的开发格局,带动更多贫困群众脱贫致富。大力发展二、三产业,创造就业机会,使更多的贫困人口增加就业。制定优惠政策,努力解决下岗失业人员的再就业问题,鼓励下岗失业人员等自谋职业和自主创业。搞好劳动力的职业技能培训,力争使有劳动能力的贫困户中,特别是青壮劳力一人就业,增加贫困人口的收入。三是进一步减轻贫困人口的各项负担。深入开展中小学收费、电费、建房收费等的监督管理,尽量减免各种收费,使贫困人口的负担降到最低。

6、广泛深入动员全社会力量参与扶贫救助。镇机关及驻各单位积极带头,充分发挥作用,积极探索“电力扶贫”、“水利扶贫”、“交通扶贫”“法律扶贫”等有效形式,帮助贫困户搞好脱贫致富。主要负责同志亲自抓,每位干部职工都要有任务,制定行之有效的措施,把任务层层分解,真正落实到人和单位。广开思路,动员社会各界捐款捐物,解难济困;要动员经济实力雄厚、有条件的村、企业参与帮扶带救助工程,在捐助、招工、安排项目上给予倾斜。在全社会大力宣传帮扶带救助工程的重要意义,动员社会各阶层积极开展“智力扶贫”、“文化扶贫”、“科技扶贫”、“春蕾计划”等多种形式的扶贫帮困活动,把帮扶带救助活动开展得更有成效,使贫困群众真正脱贫,达到共同富裕的目的。

贫困户帮扶计划及措施范文4

一、督导总体情况

工作组2天共走访镇14个贫困村(151户、563人)、9个非贫困村(73户293人)贫困人口。

一是已脱贫户“两不愁、三保障”“三有”(即“一超六有”)实现情况;镇共224户贫困户“两不愁、三保障”“三有”全部达标.

二是退出贫困村“一低五有”达标情况;镇共14个贫困村“一低五有”均达标。

三是贫困家庭劳动力新增转移就业情况,公益岗位新增就业情况,无劳动力家庭兜底保障情况;镇224户贫困户达到一户一个转移就业情况。公益岗位每户一岗、其中林草局安置124个岗位、人事局19个岗位、水务局6个岗位、扶贫开发局66个岗位,其余9户都是长期户在人不在的情况,按相关要求未安置公益性岗位。

四是“五个一”“三个一”帮扶落实情况;镇县级联系领导为胡强副县长和泽仁佣金副主席、帮扶单位为县党史办、石油公司、妇联、项目促进中心。农技员均为镇农技站的农技员。

五是易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况:按照相关要求落实完成。

六是边缘户的动态监测和帮扶情况;边缘户瓦巴村一户、新市区村一户、西戈村一户。帮扶情况(一)计划为该户申请医疗救助及生活补助。(二)计划协调镇中心卫生院与该户签订家庭医生签约服务。(三)计划为该户申请民政临时救助。(四)计划将该户纳入低保享受对象。(五)计划为该户增加医疗报销比例。

七是脱贫攻坚回头看“大排查”发现的问题,中央、省、州各类巡视、巡察、第三方评估、成效考核、财政专项扶贫资金绩效评价、督查检查、审计监察等方面反馈的问题整改情况;镇设计共性问题及个性问题共计395条。目前完成整改362条。

八是脱贫攻坚乡、村、户、集体经济内业资料归档及完善更新情况,特别是贫困户收支台账、帮扶措施等方面;按照先关要求及时完成整改工作。

九是2020年脱贫攻坚项目建设情况;按照相关要求完成

十是环境卫生、村容村貌及厕所卫生管理情况;

十一是“明白人”培养情况;

十二是今年整理的增减挂勾土地播种情况;镇共计增减挂勾55户面积122.5433亩。

二、存在的主要问题

共性问题:一是贫困户明白人的培养还需进一步加大培养培训力度,感恩意识需进一步加强;二是贫困户的帮扶手册(2020年)个别户未及时更新。三是活动室管理需要加强。四是部分明白人出县打工,现急需加强对b岗明白人的培养,五是部分贫困户对县级联系领导和镇联系领导存在混淆情况。

三、整改意见

通过此次督导发现,镇脱贫攻坚工作总体效果比较好,但还是存在一些共性个性问题,建议镇党委政府在下一步工作中,进一步统筹驻村工作组力量,加大贫困户明白人培养培训工作,加紧修改完善贫困户内页资料,为迎接全州脱贫攻坚普查工作做好充分准备、打下坚实基础。

贫困户帮扶计划及措施范文5

一、指导思想

以系列重要指示精神为指导,深入贯彻落实____书记在____调研扶贫开发和同步小康工作时的讲话精神,以同步小康统揽扶贫开发工作为总体目标,大力实施“33668”扶贫攻坚行动计划,深入推进精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”,扎实做好扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接,确保实现精准扶持、精准管理、精准脱贫,为打好扶贫攻坚战、与全国同步建成小康社会打下坚实基础。

二、基本原则

(一)精准识别。按照国家统一的识别标准、识别方法和识别程序,认真开展贫困户对象建档立卡信息采集工作,进一步摸准五保户、低保户、低保贫困户和一般贫困户底数,做好农村低保对象和扶贫开发对象全口径识别,并分类建立信息档案、分类进行管理。

(二)精准规划。根据贫困对象致贫原因不同,按照“一村一策、一户一法”要求,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,安排资金和具体项目,做到村有发展目标,户有致富项目。

(三)精准扶持。严格按照财政专项扶贫资金管理办法规定,切实将项目资金重点用于到村到户项目的扶持,保证贫困对象得到扶持。对贫困村重点实施基础设施“六个小康建设”,推进水、电、路、讯等公共基础设施建设和社会事业向贫困村延伸。对贫困户重点实施精准扶贫“六个到村到户”,加快贫困户增收脱贫计划步伐。

(四)精准帮扶。深入开展精准驻村帮扶工作,切实做到“七个一”,即一村派驻一个工作队、一村绘制一套民情地图和贫困农户分布图、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员,推进驻村帮扶与精准扶贫深度整合。

(五)精准管理。注重扶贫项目管理,驻村帮扶工作队全程参与项目申报、实施、监管、评估,对没有工作队意见的扶贫项目不得受理和审批,做到跟踪检测管理。强化脱贫动态管理,贫困对象受到扶持达到退出标准后,及时进行民主评议,实行销号退出动态管理。

三、目标任务

大力实施精准扶贫战略措施,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,通过对贫困对象的精准识别、精准扶持、精准脱贫和精准管理,使扶贫攻坚工作真正瞄准贫困人口,切实做到分类施策、分类管理,确保扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接,扶贫低保户和一般贫困户得到不同侧重的有效扶持,到____年底,完成750人的农村贫困人口精准脱贫,贫困发生率下降5.63个百分点以上,农民人均纯收入增长16%以上,为实现“33668”行动计划和“双线合一”目标任务奠定基础。

四、工作措施

(一)加大精准扶贫识别力度。各村(社区)要在前期摸底识别的基础上,进一步抓好精准扶贫识别建档立卡工作,集中时间、精力和力量,在5月30日前完成贫困户、贫困人口信息核查,高质量、高标准完成精准识别工作,确保符合政策的贫困对象一户不漏、一人不少。要准确划分好贫困村和贫困户的类型,贫困村要区分出自然条件恶劣致贫村、基础实施落后致贫村、产业发展滞后致贫村和村班子软弱涣散致贫村等类型,贫困户要区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户、扶贫低保户和一般贫困户等类型。要认真分析致贫原因,针对不同类型的贫困对象,逐村逐户落实帮扶措施,采取分类指导办法,对贫困村以实施基础设施“六个小康建设”为主,对有发展能力对的贫困户以精准扶贫“六个到村到户”为主,对没有发展能力的贫困户以保障基本生活为主,提高扶贫开发的精准度和针对性。

(二)加大结对帮扶力度。切实抓好对口帮扶和定点帮扶工作,积极争取帮扶项目和资金,力争在招商引资、产业对接、劳务输出、人员培训、资源共享等方面取得新的进展。深入开展“干群连心﹒同步小康”驻村工作,以“县级领导联系乡镇、部门包村、干部包户”和“654321”结对帮扶工作、“县级领导联系精准扶贫示范村”建设为契机,确保每个贫困户都有干部帮扶,实现结对帮扶全覆盖。认真开展扶贫资源“进村进户”活动,加强扶贫济困“直通车”建设,实现扶贫对象需求和帮扶者意愿的“点对点”服务。积极鼓励各类企业、社会组织和个人参与扶贫开发,形成扶贫攻坚合力。

(三)加大产业扶持力度。对有发展能力的贫困户,按照“规划到村、项目到户、增收到人”原则,整合各类项目资金,大力发展特色产业,加快形成一批特色优势产业村、养殖户,把扶贫资金精准落实到每村每户的产业项目上,促进贫困农户增收。扶持引导贫困村、贫困户与现代

农业园区、龙头企业、农民专业合作社、致富能人和承包大户建立利益联结机制,带动贫困户发展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加收入。(四)加大教育培训力度。深入实施教育“9+3”计划和“4+2”教育突破工程,加快农村寄宿制学校标准化建设,扎实抓好“控辍保学”工作,巩固提高义务教育水平。加大中高职学生助学补学力度,做到应补尽补。大力实施“雨露计划·圆梦行动”等助学工程,对符合条件的农村贫困家庭子女考入二本以上大学的一次性补助财政专项扶贫资金4000元,对农村贫困家庭子女在中等职业学校和高等职业学院就读的每年补助财政专项扶贫资金1500元。对有劳动力的扶贫对象,通过“雨露计划”、“阳光工程”等开展农业实用技术、产业化技能、劳务输出等培训方式,逐步实现“1户3人”(即1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术)目标。

(五)加大农村危房改造和扶贫生态移民力度。将农村危房改造和扶贫生态移民计划重点安排在贫困村的贫困户实施,按照小康房建设标准,引导农村危房和扶贫生态移民搬迁安置房改造建设,进一步完善土家民居、生态移民住房等功能、布局、设施及周边环境,切实解决“搬富不搬穷”的问题。

(六)加大基本生活保障力度。大力实施保障扶贫工程,对没有劳动能力、符合农村低保条件的农村特困户,由民政部门将其作为政府基本保障对象,纳入低保范畴,实行低保兜底,使其基本生活得到保障;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。积极推进孤儿和吴生活来源重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度,实现对农村生活困难群众的有效救助。

(七)加大基础设施“六个小康建设”力度。按照“四在农家﹒美丽乡村”基础设施建设六项行动和扶贫攻坚重大事项推进任务,加快推进贫困村小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯和小康寨建设,不断改善贫困村内的村道、生活用水、用电、村容村貌等。

(八)加大庭院经济发展力度。将有生产能力和发展意愿的五保户和低保户,无劳动力和产业项目没有覆盖的贫困户,以及缺少发展资金的一般贫困户,作为一般扶贫工作对象,免费为其提供雏鸡、雏鸭等家禽,大力发展以家禽养殖为主的“庭院经济”辅助产业,努力促进增收。同时,大力发展村集体经济,产生经济效益后,提取部分收益资金直接平分发到所有贫困户手中,保障对贫困户的差异化扶持。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各村(社区)要高度重视基准扶贫工作,将此项工作摆上重要议事日程,精心安排部署,确保工作落实。镇直各部门要积极配合,相互支持,主动沟通,逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。驻村工作队要认真履职尽责,切实做好帮扶工作,确保精准扶贫扎实有效推进。

(二)落实工作职责。充分发挥扶贫开发领导小组综合协调职能,加大政策统筹、资源整合力度,确保精准扶贫 措施落到实处。

贫困户帮扶计划及措施范文6

一、明确脱贫对象,做到对象精准

各乡镇要紧盯2017年未脱贫建档立卡贫困人口,在前期全面摸底核查的基础上,逐户筛选,务于2017年5月22日前将2017年拟脱贫对象花名册(按减贫计划奋斗目标填报)报县脱贫攻坚领导小组办公室,县脱贫攻坚领导小组办公室于5月24日前将2017年拟脱贫对象反馈各相关行业部门,及早落实帮扶责任人,细化帮扶措施,加强帮扶力量,确保年底脱贫退出对象精准。

2017年贫困村退出不下达计划,各乡镇对照贫困村退出验收标准,逐村核对,确定2017年拟退出贫困村名单,与2017年拟脱贫对象花名册同时报送县脱贫攻坚领导小组办公室,由县脱贫攻坚领导小组办公室一并反馈各相关行业部门。

二、找准脱贫短板,做到措施精准

各乡镇要按照摸底上报的2017年拟脱贫对象,对照《省贫困退出验收办法》中贫困人口退出验收的11项标准、贫困村退出验收的20项标准和“十不算”“十不脱”等限定性指标以及第三方评估内容,逐村逐户查找影响脱贫退出的主要因素,找准脱贫存在的不足和差距,将此作为帮扶贫困村、贫困户脱贫的切入点。各行业部门要充分发挥各自优势,根据贫困村、贫困户脱贫需求,围绕特色产业发展、劳务输出、易地搬迁、生态保护、加强教育、医疗保险和医疗救助、农村最低生活保障制度兜底等“七个一批”及危房改造、安全饮水措施,因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,力争产业发展扶持到村到户、致富能力提升到村到户、生产生活条件改善到村到户,全面实现贫困农户“两不愁三保障”,确保完成年度贫困人口减贫目标任务。

三、整合帮扶力量,做到帮扶精准

各乡镇要根据2017年拟脱贫对象,及早着手,把双联富民行动作为推进脱贫攻坚的有效载体,及时调整优化帮扶力量结构和布局,持续推进双联行动和脱贫攻坚在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源四个方面的“融合联动”。县级领导要落实包抓联系乡镇、包抓贫困村脱贫责任制,聚焦精准扶贫精准脱贫,深入贫困乡村联系指导工作;双联单位和双联干部要全面落实双联行动“六项任务”,围绕项目争取、移民搬迁、产业培育等重点工作,根据贫困村、贫困农户形成原因和当前发展状况,修改完善帮扶计划,加大到村到户帮扶力度,做到不脱贫不脱钩;村党支部第一书记要积极引导党员充分发挥脱贫先锋模范作用,增强贫困群众内生动力,消除“等靠要”思想,带动群众通过勤劳致富脱贫;驻村帮扶工作队要坚守脱贫攻坚前沿阵地,摸清贫困村、贫困户当前脱贫存在问题和发展需求,积极上下衔接,全力解决问题,做到不脱贫不撤离。同时,要广泛吸纳社会帮扶力量,积极主动与天津市蓟州区开展东西扶贫协作和定点帮扶,从产业发展、人才培训交流、招商引资等领域开展广泛合作,争取外力支持;深入推进“人大代表在行动”“政协委员助推双联行动”及企业、个人帮扶贫困活动,将双联行动与脱贫攻坚深度整合推进。