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低保户帮扶计划范文1
一、就业援助目标
根据省委、省政府实施“全面小康六大行动计划”让全省人民共享改革发展成果的总体部署,按照“源头控制、动态管理、政府扶持、跟踪服务、确保落实”的要求,全面实施低收入群众增收行动计划,建立就业困难人员援助长效机制,通过落实扶持政策、开发岗位和开展就业援助等措施,积极创建充分就业社区,帮助“零就业家庭”和农村低保户中有劳动能力和就业愿望的人员实现稳定就业并获得稳定收入,让困难群众共享发展成果。
二、就业援助对象和认定程序
(一)援助对象
援助对象为全县城镇“零就业家庭”和农村低保户中有就业愿望的劳动力。认定条件:城镇“零就业家庭”是指城镇居民家庭中,在法定劳动年龄内(在校学生、现役军人、办理提前退休退职人员等除外)有劳动能力和就业愿望的人员均处于失业状况6个月以上的,且无经营性、投资性等收入的家庭;农村低保户劳动力是指经县民政部门核准并享受农村低保待遇人员中,在法定劳动年龄内(在校学生、现役军人等除外),有劳动能力和转移就业愿望的人员。
(二)认定程序
凡符合认定条件的城镇“零就业家庭”劳动力,持户口簿、身份证和失业证明等材料,自愿到户籍所在街道社区居委会申请并登记(无社区居委会的到所在乡镇劳动保障所登记),由社区居委会初审并公示7天且无异议的,填写申请认定表(附后),经乡镇(街道)劳动保障所核实,报县就业管理服务局审查认定。被认定为城镇“零就业家庭”成员中有劳动能力和就业愿望的,凭“认定表”可申领《再就业优惠证》,并在《再就业优惠证》上“是否困难对象”一栏上注明“零就业家庭”。被确认的城镇“零就业家庭”实行动态管理、退出机制,在“零就业家庭”中如有1人实现就业就不作为零就业家庭,但其所申领的《再就业优惠证》可享受3年相关优惠政策。对无正当理由经3次推荐就业不上岗就业或经参加免费职业技能培训后经3次推荐就业不上岗就业的,视同为无就业愿望不再作为城镇“零就业家庭”。
凡符合认定条件的农村低保户劳动力,持户口簿、身份证和农村低保证等材料,自愿到户籍所在乡镇(街道)劳动保障所提出申请并登记,填写“《农村低保户人员就业援助证》申领审批表”(附后),各乡镇(街道)劳动保障所审核汇总后,报送县就业管理服务局审定,核发《农村低保人员就业援助证》。
三、就业援助内容
(一)加强政策扶持
对城镇“零就业家庭”和农村低保户家庭分别凭《再就业优惠证》和《农村低保人员就业援助证》享受以下优惠政策扶持。
1、城镇“零就业家庭”扶持政策:
(1)所在街道(镇乡)、社区或职业中介机构等每推荐安置1名“零就业家庭”劳动力(持《再就业优惠证》,下同)实现稳定就业(签订1年以上劳动用工合同)的,给予200元职业介绍补贴;“零就业家庭”劳动力参加职业技能培训和创业培训的,均参照就业困难人员免费职业技能培训、创业培训补助标准给予职业技能培训机构予以补贴。职业技能鉴定费实行先缴后补的办法。
(2)“零就业家庭”成员在社区及机关、事业单位勤杂辅助公益性岗位就业(签订1年以上劳动用工合同)的,对安置工作单位按安置总人数给予每人每月当年最低工资标准30%的就业岗位补贴。
(3)“零就业家庭”成员从事个体经营或种植业养殖业的,对资金不足的给予提供小额贷款贴息,贴息贷款额度不超过2万元,凭还款结息凭证,由县财政按银行当期基准利率贴息,贴息期限不超过2年。
(4)对已经实现全员参加五项社会保险并按期缴纳社会保险费的各类用人单位,每录用1名“零就业家庭”成员,签订1年以上劳动合同,并为其缴纳社会保险费的,由用人单位提出申请,经劳动保障和财政部门审核后给予社会保险补贴,社会保险补贴标准按企业(单位)应为其缴纳社会保险费补贴计算,个人应缴部分由本人负担。
(5)“零就业家庭”成员中男年满50周岁、女年满40周岁以上,从事个体经营(广告业、房屋中介、典当、娱乐业、桑拿、按摩、氧吧除外)或灵活就业后,申报就业并以个人身份参加社会保险的,给予养老、医疗保险补贴。基本养老保险补贴标准为自由职业者最低缴费标准统筹部分的50%,基本医疗保险补贴标准为医疗统筹部分的50%。
(6)“零就业家庭”成员通过各种途径实现就业和再就业的,原已享受的低保待遇不变,全县统一调整低保对象和标准时,按低保政策规定重新核定。
2、农村低保户劳动力扶持政策:
(1)所在乡镇(街道)、村委会(社区)或职业中介机构等每推荐安置1名持有《农村低保人员就业援助证》人员实现稳定就业(签订1年以上劳动用工合同),给予200元职业介绍补贴;持有《农村低保人员就业援助证》人员自愿参加职业技能培训和创业培训的,均参照就业困难人员免费职业技能培训、创业培训补助标准给予职业技能培训机构予以补贴。职业技能鉴定费实行先缴后补的办法。
(2)对已经实现全员参加五项社会保险并按期缴纳社会保险费的各类用人单位,每录用1名持有《农村低保人员就业援助证》人员,签订1年以上劳动合同,并为其缴纳社会保险费的,由用人单位提出申请,经劳动保障和财政部门审核后给予社会保险补贴,社会保险补贴标准按企业(单位)应为其缴纳社会保险费补贴计算,个人应缴纳部分由本人负担。
(3)机关事业单位勤杂岗位、乡镇(街道)和农村社区公益性岗位安排农村低保人员就业(签订1年以上劳动用工合同)的,对安置工作单位按安置总人数给予每人每月150元的就业岗位补贴。
(4)农村低保人员从事个体经营的,对资金不足的给予提供小额贷款贴息,贴息贷款额度不超过2万元,凭还款结息凭证,由县财政按银行当期基准利率贴息,贴息期限不超过2年。
(5)建立低保待遇渐退机制,鼓励农村低保人员通过就业增加收入,改善生活状况。对实现就业的农村低保人员,原已享受的低保待遇不变,全县统一调整低保对象和标准时,按低保政策规定重新核定。
扶持政策自20*年7月1日起开始执行,政策审批的截止时间到20*年12月底。各项扶持政策自开始享受之日起,最长期限为3年。
为简便手续,提高办事效率,便于监督管理,凡城镇居民零就业家庭和农村低保户劳动力免费参加职业技能培训、推荐安排就业、享受相关再就业优惠政策,统一由县就业管理服务局实行劳动保障事务,其费按《关于贯彻落实<龙游县人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见>若干问题的通知》(龙人劳社〔20*〕82号)文件标准执行,由县财政从再就业专项资金中支付,并接受县财政、审计部门的监督。
(二)开展技能培训
全县各职业技能培训机构要积极主动与乡镇(街道)对接联系,对“零就业家庭”和农村低保户劳动力中有就业愿望和培训意愿的,要结合市场需求,进行分类指导,开展就业技能培训。对有创业能力和创业愿望的“零就业家庭”成员,重点推荐投资少、见效快的创业项目,并提供创业培训和创业指导。培训经费补助标准根据具体的培训工种、项目、时间及规模,由培训机构据实测算并提出申请,经劳动行政部门审核,报财政部门审批。
(三)拓宽就业渠道
就业是民生之本,就业是稳定之基。城镇要围绕社区物业管理、卫生保洁、居家养老等便民利民服务,各街道、社区和有关单位要积极开发公益性岗位,促进“零就业家庭”成员实现再就业。各乡镇(街道)和村委会要针对农村低保人员文化程度低、就业能力弱等实际困难,千方百计拓宽就业门路,积极开发合适的就业岗位,就地就近安排就业。鼓励企业尤其是福利企业优先招用城乡低保户残疾劳动力就业,营造全社会都来关心帮助城乡困难群体劳动力就业的良好氛围。
(四)强化就业服务
各乡镇(街道)劳动保障所和民政办要齐心协力、齐抓共管,认真组织开展对辖区范围内城镇零就业家庭和农村低保户劳动力就业再就业援助工作的宣传发动、调查摸底、审核汇总工作。要建立“零就业家庭”和农村低保家庭劳动力再就业、技能培训、转移就业等基本情况数据库和基础台帐,各社区居委会和行政村要落实“就业援助员”制度,实行动态管理和动态援助,并为辖区内持有《再就业优惠证》的“零就业家庭”和持有《农村低保人员就业援助证》的劳动力提供不少于3次、每次不少于3个就业岗位的就业服务。对连续推荐3次因个人原因拒绝接受就业的,可认同为无就业愿望,并收回已核发的《再就业优惠证》、《农村低保人员就业援助证》。
四、有关工作要求
(一)强化工作领导。各乡镇(街道)要统一思想,提高认识,把“零就业家庭”和农村低保户劳动力就业援助行动作为为民办实事和促进社会稳定的一项重要内容,列入议事日程。各乡镇(街道)统一由分管民政的领导负责牵头抓好这项工作的实施。要按照省、市相关工作目标考核要求,层层落实责任制,制定工作方案,确保工作目标顺利实现。
低保户帮扶计划范文2
一、联系村基本情况
1、行政村共有291户,822人,其中五保户6人,低保户104人,特困家庭5户。全村劳力483人,其中外出务工人员285人,共有党员53人、耕地2507亩、林地2450亩、草地2571亩。水浇地966亩,机井13眼,全部为管灌,以蔬菜、甜菜种植为主。2013年人均收入2200元。
2、行政村辖、两个自然村,全村总户数197户,总人口562人,其中在家96户117人,党员28人,在村党员13人。全村耕地面积3162亩,林地1100亩,草地1520亩。养殖户11户,养羊600多只,奶牛8头。农村低保户72人,农村五保户7户,7人,患大病致贫户3户,特困户3户。2013年全村农民人均纯收入2800元。
2、乡村:全村总人口613人,在村人口104人,共有党员32人,在村党员6人。耕地3685亩,均为旱地。
以上两村土地均为旱地,种植经济作物以亚麻为主,畜牧业以羊为主,人畜饮水比较困难。
二、服务工作开展情况
1、召开座谈会
组织村两委成员、村民代表、党员代表召开了座谈会,对包联乡村的基本情况进行了了解,现场征求了意见建议,并进行梳理汇总,共同商定致富计划,初步商定村可依靠有利条件,开发农家乐,提高群众收入,早日走上致富道路。另外两村,根据实际情况,可加大养殖业规模,大力发展农家游,增加农户收入。
深入机械有限公司,了解企业现状、发展规划等问题。
2、进行帮扶服务
包企干部多次深入机械有限公司帮助协调解决扩模征用土地工作,现已得到县领导批示,正在协调相关部门解决。
包村干部分别深入村委会、村中五保户、老党员、困难户家中进行实地走访,了解每户的生产生活状况、收入情况及存在的困难等。
村委会办公条件简陋,办公设施破旧,我单位为其配置办公座椅2套,办公沙发一套,解决办公设施破旧问题。
为行政村15户困难群众送去了白面、大米等慰问品,价值3000余元。协调市总工会资金3万元,帮助解决3眼机井的洗井费用。
低保户帮扶计划范文3
**村位于**北部,西靠**,离**集镇6.6公里,总户数563户,总人数口2822人,有9个自然村,土地面积约13平方公里,耕地面积3800亩,其中水田3200亩,旱地600亩,山林面积13000亩。有小(二)型3座,山塘2座,小堰1座。已完成新农村7个点,通村道路3.5公里基本完成硬化,村内主要产业为水稻种植,全村外出务工人数约620人左右,村级只有光伏发电集体收入。
二、基层组织建设
村党支部设3个党小组,书记1名,正式党员29人,其中女党员1人,35岁以下党员4人,35-60岁党员10人,60岁以上党员15人,流动党员12人。2018年发展入党积极分子2人,今年转正党员1人,预备党员1人
三、贫困户数据及档案
贫困户163户,总人口494人,其中五保户11户(11人),低保户65户72人(其中贫困户59低保户66人,另有一般户低保6户6人未纳入贫困户),一般贫困户6户。残疾户48户49人,危房改造总户数56户(其中贫困户49户)。致贫主要原因:缺资金致贫2户,因病致贫106户,因残致贫14人,缺劳动力致贫3户,因学7户,自身发展动力不足32户。
2015年脱贫20户56人,2016年脱贫12户53人,2017年脱贫3户11人,2018年脱贫22户80人;2019年脱贫71户177人,未脱贫6户。
四、贫困户产业发展、就业情况
2016年以来村内主要扶贫产业为种养殖,有16户贫困户享受了产业直补政策。贫困户外出务工的主要为**、东南沿海等地区和城市,以从事低端制造和服务业、打零工为主,收入较低。
五、产业扶贫情况
2017光伏扶贫覆盖77户,每户每年1500元收益,分为固定和动态收益户,固定16户,动态61户。2017旅游扶贫覆盖2户,每户每年3000元收益。
2018年光伏扶贫覆盖69户,每户每年1500元收益,分为固定和动态收益户,固定15户,动态54户。
2019年光伏扶贫覆盖89户,分为固定和动态收益户,固定18户,动态71户。旅游扶贫覆盖2户,每户每年3000元收益。光伏按照政策要求分失能和弱能进行了调整。
六、就业扶贫情况人
2018年安排公益性岗位6人, 2019年新增公益性岗位57人。其中光伏发电站管理员1人,护林员3人。
七、健康扶贫
2017年贫困户健康保障4道防线:新农合、大病保险、重大疾病补充医疗保险和明政救助贫困户新农合和重大疾病补充医疗保险每年由政府代缴,覆盖率100%。贫困户因大病住院首付比例控制在10%以内。
九、教育扶贫
2019年家中有学生的贫困户共 32 户,享受享受教育补助的 32 户,没有贫困户适龄学生辍学,享受职业教育雨露计划的5 人。
低保户帮扶计划范文4
在镇党委政府的统一部署和正确指导下,元水村认真贯彻落实国家、省、市、区有关脱贫攻坚工作部署,狠抓脱贫攻坚工作,开展党建助力脱贫攻坚活动,注重发展产业,深入开展结对帮扶活动,低保兜底保障贫困人群,扶贫工作有序推进,现将半年工作情况汇报如下:
紧紧围绕脱贫这一主题,认真开展了以下工作:
1.做好产业扶贫:认真制定了产业扶贫实施方案,认真实施好春季产业扶贫工作,做好贫困户产业发展情况的调查统计、资金兑付等工作,推动三变改革、推动贫困户产业发展利益联结机制确保贫困户有1-2项长效产业。
2.做好就业扶贫,认真组织参加了全县的春风行动---就业招募会、宣传动员、支持鼓励贫困劳动力外出务工、自主创业;认真摸清全村贫困户劳动力、贫困户劳动力就业转移情况,进行登记造册;向贫困户落实了公益性岗位3人(护林员2人、河道协管员1人)、贫困村特岗3人。
3.做好贫困户安全住房工作。今年对全村48户异地搬迁户的安置地点进行了重新调整,全村统一在本村安置点进行集中安置,并对全村安置房超面积的户动员他们签订了安置房共有产权协议书。今年全村贫困户危房改造2户3人,原改造工作迟迟不动,经村干部及驻村工作队的多次做思想工作,现这2户危房改造工作已全面完成。
4.认真做好低保户、五保户、及残疾人两项补贴的核查、重新申报审批工作。现全村低保户14户34人、五保户10户10人,其中集中供养五保户1户1人。
5.做好健康扶贫:全村贫困户79户203人全部参合、帮扶干部、签约医生开展了健康扶贫政策宣传。
6.协助教育部门对未脱贫和2014年后已脱贫的学前、义务寄宿生、高中、中职阶段建档立卡贫困户学生落实教育扶贫政策;帮扶干部宣传了已享受的教育扶贫政策。
7.充分发挥扶贫互助资金协会和扶贫互助合作社的作用,推动贫困户产业发展利益联结机制,动员贫困户积极入社、入会;同时,摸清贫困户贷款需求,动员贫困户积极到银行贷款,确保贫困户发展产业的资金需求。目前贫困户入协会的有131户,加入扶贫合作社的会员有18户。互助资金协会向贫困户发放贷款 户 万元。动员农户向银行贷款 户 万元,其中贫困户 户 万元.
8.围绕贫困户脱贫和整村脱贫,认真实施了水、电、路、环境绿化、卫生室等基础项目工程。结合实际认真筛查上报了2018-2020年三年滚动项目。
9.认真开展了内生动力培养工作。积极开展乡贤促进会、红白理事会及建立、运行爱心超市积分兑物制,邀请汉中市演艺团来村助力脱贫攻坚工作进行现场文艺演出。
10.对照要求,认真进行整改工作。
按照中、省交叉检查反馈的所有问题,制定了本村整改台账和整改措施。对所有贫困户逐一进行了研判,进行了五核实两完善,重新核对、核实了贫困户的所有信息资料,完善了贫困户新的“八个一批”资料和帮扶措施台账,确保了贫困户的信息真实、准确、致贫原因与帮扶措施相对应。
二、工作中存在的问题及困难
(一)部分贫困户依然存在“等靠要”思想,自力更生意识弱
精准扶贫以来,出台不少针对贫困户的优惠政策,个别贫困户不想通过自身发展而是想通过政府扶贫政策来增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶贫跟不上,导致脱贫工作存在一些困难。
(二)产业发展困难重重,村集体经济收入微乎其微
村内青壮年及有能力的人均外出务工,家中多是留守老人和儿童,加之农产品易受自然灾害影响,价格不稳、销路窄,产业风险高,产业举步维艰。
三、2020年工作计划
(一)发展产业,壮大村集体经济,带动村民增收
充分利用“产业扶持资金、及财政资金带贫”政策,调动贫困户发展产业的积极性,通过产业实现增收,除丧失劳动能力或长期外出务工的家庭外,在家每个贫困户都有1个以上的产业或加入合作社,通过合作社和企业经营主体带动贫困户稳定脱贫。
低保户帮扶计划范文5
2020年灾后重建因灾倒房重建工作方案
一、基本原则
因灾倒房恢复重建工作坚持“以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的原则,科学规划,精心组织。
(一)坚持分类施救和突出重点相结合。倒房重建坚持户主自愿,不搞一刀切和强迫命令,以因灾倒损居民住房家庭自建为主,以政府救助、政策优惠、社会捐助、亲邻互助、村组帮工帮料、区直单位对口帮扶为辅。政府补助资金根据受灾群众的实际情况,确定不同的补助标准,实施分类救助,对五保户、低保户、困难优抚对象、重度残疾人等特殊困难群体给予重点救助。
(二)坚持当前需要和长远减灾相结合。倒房重建要从实际出发,立足当前,着眼长远。要充分考虑灾区群众的承受能力,做到量力而行,不搞不切实际的高标准建房,结构形式应为砖混结构为主,要注重质量。重建规划必须有利于防灾减灾,做到科学选址,新建房屋必须避开蓄洪区、低洼地带、断层、泥石流和滑坡等地质灾害多发区域。
(三)坚持集中建房和分散建房相结合。要充分尊重受灾群众的意愿,根据各地实际,按照城乡统筹发展的思路,统筹安排建房资金,采取集中建房和分散建房两种方式来开展恢复重建工作。同时,鼓励倒房重建户购买符合安全要求的闲置住房。
(四)坚持公开、公正、公平相结合。规范操作程序,严格实行张榜公布,阳光操作,接受群众监督。
二、目标任务
xxxx年xx月xx日以前,全区农村因灾倒塌的居民住房全部恢复重建,损坏需修缮的居民住房全部修缮完工。春节前倒损居民住房户全部住进重建或修缮的安全房屋。
三、补助对象
xxxx年以来,凡正在居住使用的唯一住房因自然灾害倒塌或毁损需要重建的困难家庭,均列为恢复重建对象。恢复重建的重点对象为农村居民因灾住房全部倒塌户,尤其是全倒的低保户、散居五保户、特困优抚对象户和特困残疾人家庭。对下列情况之一的不列入补助范围:
x、受灾前已经另外建有住房或已购买住房,旧房因灾倒塌或严重损坏的;
x、老年人住房倒损而其子女经济条件和住房条件较好的;
x、举家外迁居住常年不归,住房年久失管、失修因灾倒损,家庭经济条件较好的;
x、独立的厨房、牲畜棚等辅助用房、活动房、工棚、简易房和临时房屋因灾倒损的;
x、已经纳入易地扶贫搬迁的对象,不重复享受因灾倒房补助。
四、补助标准
对已纳入倒损房重建救助对象的应根据其家庭成员结构、经济收入、身体状况等进行分类。坚持按标准面积实施救助。一类对象:主要包括分散供养的五保户、孤儿户。原则上救助住房面积控制在xx平方米,每平方米按xxx元补助。二类对象:主要包括低保户,困难优抚对象家庭,主要劳动力一级、二级重度伤残或因灾死亡的家庭,家庭成员中患有大病或因灾重大伤病导致生活特别困难的家庭。救助住房面积原则上按x-x人控制在xx平方米,x-x人控制在xx平方米,x人以上控制在xx平方米;救助标准为每平方米xxx元。三类对象:主要包括除上述一、二类对象以外的其他倒房住户恢复重建存在困难的家庭等。其救助住房面积与二类一样,救助标准为每平方米xxx元。因灾损房修缮所需要资金xxxx元以上的,按每户分别不低于xxxx元,xxxx元,xxxx元的标准实施救助。
所需资金由区政府组织区财政局、民政局、住建局等单位统筹解决。住建办每户补助不少于xxxx元。
五、实施步骤
(一)核实对象阶段(x月xx日-x月xx日)。由各乡镇会同各驻村抗灾工作组组织人员进村入户,对全区因灾倒房情况进行核查,摸清底数,按程序对拟救助的恢复重建家庭进行张榜公示,公示内容包括:建房对象姓名、对象类型、家庭人口、倒房时间、倒房结构面积等,经乡镇审核后按“一户一档”建立台帐档案,区民政局对各乡镇建房对象复核审批。
(二)组织实施阶段(x月xx日-xx月xx日)。区政府制订恢复重建方案,明确救助标准。乡镇与纳入恢复重建计划的倒损住房户签订恢复重建协议书,督促组织施工,确保xx月底全部完成。
(三)检查验收(xx月xx日-xx日)。由区政府组织区民政、财政、住建、监察、审计等相关部门,对恢复重建资金、建房质量、政策落实及竣工情况进行检查验收。
六、工作措施
(一)加强组织领导,落实部门责任。成立x区因灾倒房重建工作领导小组,统筹部署重建工作,民政部门牵头负责,财政、国土、住建、扶贫办、发改等部门配合。区民政局负责全区灾民倒房重建对象的摸底、核查、建档、审批以及编制工作方案和制定资金拨付计划等工作。国土分局负责搞好重建的选址和土地安排,防止在易灾地带重建住房。区财政局负责建房资金的拨付和监督使用工作。区住建局负责对符合条件的因灾倒损房纳入农村危房改造给予补助。区发改局负责将恢复重建纳入农村发展整体规划,与小城镇建设、中心村建设和美丽乡村建设相结合。区扶贫办负责按规定标准和程序优先将倒损居民住房户纳入易地扶贫搬迁计划。相关保险公司要做好定审理赔,及时赔付到位。乡(镇)、村要逐级建立工作责任制,分片包干,将恢复重建任务层层分解,责任到人。区直各部门和社会各界要广泛开展对口帮扶活动,帮助解决灾民建房的实际困难。
(二)规范工作程序,严格资金管理。严格按“户报、村评、乡审、县批”的核定程序确定救助对象,通过乡(镇)政务公开栏、村务公开栏等形式进行公示补助对象和补助金额,接受群众监督。按“政府救助一点,社会捐助一点,部门帮扶一点,政策减免一点,农户自筹一点,亲友帮助一点,保险理赔一点”的办法,积极为倒房户多方筹措资金。补助资金按竣工验收后一次性发放。要加强对恢复重建救助资金的监管。重建补助资金要全部通过“一卡通”社会化发放,不得从中提取任何工作费用和管理费用。
低保户帮扶计划范文6
首先,要认真制定好《上饶市“十三五”扶贫攻坚规划》。根据省委、省政府“力争提前两年实现精准扶贫攻坚”的工作目标,以全市537个省定“十三五”贫困村和508740名建档立卡贫困人口为精准扶贫攻坚工作对象,制定出台上饶市“十三五”扶贫攻坚规划,把精准扶贫攻坚的各项任务、指标量化、细化,分解到各有关职能部门,规划到各项目实施区域,做到时间、资金、绩效、责任等要求落实到位。
其次,要强力推进单位帮村、干部包户工作。认真贯彻落实市委市政府《关于开展“结对帮扶、精准扶贫”的实施意见》(饶发[2015]7号),将结对帮扶工作作为精准扶贫攻坚的重要抓手,组织市、县直单位与“十三五”贫困村结对,市、县、乡、村四级干部与建档立卡贫困户结对,做到帮扶全覆盖。要确保2015年7月底前160家市直单位驻村工作队进驻帮扶村开展“四帮”活动(帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础),8月底前3.5万名市、县、乡机关干部到帮扶贫困户中开展“四送”活动(送温暖、送政策、送技术、送项目)。要加大对结对帮扶工作的财政支持力度和考核奖惩力度,市、县财政按干部帮扶对象每年不低于2000元的标准筹措结对帮扶绩效奖励资金,且随着财力的好转,逐年加大财政投入力度。
第三,要强力推进非公有制经济组织和社会各界参与扶贫工作。充分发挥“10.17中国扶贫日”的平台作用,大力倡导非公有制经济组织和社会各界结对帮扶贫困村、结对帮扶贫困户和参与扶贫慈善活动,积极引导非公有制经济组织和社会各界、爱心人士为贫困村和贫困户开展“四扶”活动(扶资金、扶产业、扶就业、扶信息),帮助贫困村发展公益事业,带动贫困户增收致富。