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平安建设联动机制范文1
为切实加强学校安全管理工作,保障师生的人身财产安全,不断深化“平安和谐校园创建工作”,努力创造平安和谐校园及良好的周边环境,根据国家、省市县综治委及县教育局关于开展校园及周边综合治理工作的有关精神和要求,结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想
学校坚持“以人为本”的科学发展观,按照“预防为主、打防结合、综合治理、确保安全”的要求,全面贯彻落实上级关于做好校园及周边环境综合治理工作的相关文件精神,多方配合,形成联动机制,大力整治校园及周边环境,切实维护校园及周边的安全稳定。
二、总体目标
通过深入开展学校及周边环境的集中整治,形成多个部门参与,实施综合治理的联动机制,使学校及周边安全防控措施明显加强,防控能力进一步提高。学校内部安全管理和安全保卫制度不断完善,工作能力和水平全面提升;校园周边的交通、治安、食品卫生、文化环境状况得到明显改善;创造让学生安心,家长放心,社会和群众满意的校园周边环境。
三、具体工作任务
1、强化内部管理,确保校园安全。学校认真落实上级要求,认真开展校园安全隐患排查治理工作,做到安全工作常抓,安全警钟长鸣、规章制度健全、管理措施落实、强化内保安全、重点设施安全等重点部位的管理,开展经常性的安全教育,确保师生活动安全。
2、主动联系,积极配合,形成长效联动机制,共创良好的校园周边环境。一是加强与交警大队、南城派出所和消防大队的沟通与联系。对涉及学校及周边的社会治安、交通、消防安全隐患,及时反映提供线索,协助做好防范和治理工作。二是与城管、卫生局、工商局等部门密切配合,加强对学校门口小商店进行检查,整治占道经营,预防食物中毒和各种传染病发生。三是密切配合文化、新闻出版等部门,集中治理学校周边文化环境,净化校园文化。四是与建设、环保等部门联系,解决教学楼后面私人养猪问题。
四、时间安排及步骤
校园周边环境综合治理工作将坚持监管与集中整治相结合。今年整治工作分为三个阶段:
1、隐患排查阶段(4月15日-5月15日)。认真学习,传达上级关于学校及周边环境专项整治的相关文件精神,制定我校校园周边环境安全专项整治工作实施方案,并召开会议进行动员和部署,完成隐患排查情况的汇总上报工作。
2、集中整治阶段(5月16日-6月30日)。按照上级工作安排和要求,结合我校特点,要求学校行政领导包年级,班主任包班级,班主任包学生,经常深入年级,跟班级督办检查,针对排查出的路队安全、体育课及大课间活动安全、课间玩危险游戏安全等突出问题,分清类别,明确任务,落实责任。完成整治工作。同时,联合相关部门,集中时间、集中力量进行综合整治。一是联系交警大队、南城派出所等单位,解决学校门前至县劳动局路通秩序混乱的问题。,排除安全隐患;二是学校协助城管、工商部门清理门口的小商贩、小摊点,协助卫生防疫部门清除校门口商店的“三无”食品;三是协助南城派出所打击校门口欺骗敲诈学生钱物的不法分子;四是协助建设、环保等部门,取缔教学楼后面私人养猪场。
3、检查验收和“回头看”阶段(7月1日-8月30日)。学校将对照 “平安和谐校园”创建标准,逐项进行自查自纠,完善档案,形成自查报告。并接收各级组织的专项整治活动及“平安和谐校园”的考核检查。
五、工作措施及要求
1、提高认识,加强领导。全体教职工要充分认识校园及周边安全工作的重要性,增强工作的责任感。为确保此项工作的顺利开展,学校成立由校长任组长,班子成员和各处室负责人为成员的领导班子,确保组织工作到位。
2、合理安排,周密部署。学校在检查摸底的基础上,针对存在的问题,制定整治工作方案。各班要对班内存在的问题进行认真的梳理,明确整治工作目标任务、时间和工作任务,全校总动员,大家起行动,开展“隐患治理年”活动,对校园及周边存在的突出问题进行全面整治。
3、广泛宣传,营造声势。学校将通过红领巾广播、专题板报、知识讲座、国旗下讲话、班队会课等形式,大力开展以“校园及周边安全”、“学生和儿童平安”、“综合治理确保平安”、“平安和谐校园”为主题的宣传活动,广泛宣传整治活动的重要意义,调动全体教职工和全校学生积极参与校园周边环境整治工作的积极性,切实维护学校安全。
平安建设联动机制范文2
1、发挥“大调解”工作职能。认真贯彻市综治委铁路护路联防工作领导小组的要求,落实责任,强化排查,发生的涉路矛盾纠纷,及时通报,路地联动,运用“大调解”机制妥善处置,尽可能化解在初始阶段。
2、建立铁路建沿线设项目风险评估机制。党委、政府相关部门要对铁路沿线周边的建设工程项目制定风险评估机制,从设计、建设、施工、交付等全过程开展稳定风险评估从源头上预防和减少涉路矛盾纠纷。
二、健全铁路严打整治经常性机制
1、开展重点区段和突出治安问题排查整治专项行动。定期组织各村(社区)护路队员分析研判铁路治安形势,定期与滚动排查、对排查出的区段和突出治安问题,重点整治,挂牌督办,限期整改,以迎接党的十八召开为重点,做好各项安全工作。
2、依法严厉打击各种违法犯罪活动。组织开展铁路治安和安全隐患专项整治行动,维护铁路安全、综治办、派出所、司法所等相关部门负责人要针对打击危害铁路运输安全工作定期召开联席会议研判评估,严格执行《关于办理盗窃破坏高速铁路设备设施适用法律若干问题的意见(试行)》,依法严厉打击拆盗、割盗、破坏设备设施等危及铁路运输安全的各类犯罪活动。
3、加强反恐防爆防破坏工作。建立健全综治护路牵头,派出所、铁路、民兵等多部门参与的铁路协调机制,健全情报信息通报、预警、联动处置等制度,严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、“”等组织对铁路的渗透和破坏活动。
三、完善铁路治安防控体系
1、健全护路联防协作机制。进一步规范联打、联防、联治工作制度,定期召开联席会议,研究社情民意、分析治安形势,明确分工,落实责任措施,形成齐抓共管、共保安全的工作体系。
2、加强沿线重点人员管理控制工作。积极运用综合治理机制,组织动员部门齐抓共管,加强流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、吸毒人员、高危人员等重点人员的排查、登记、服务、帮教、管理的控制工作,加强源头治理,减少对铁路治安的危害。
3、严格废旧金属收购站点清理整治。完善综治护路牵头,派出所、工商、城管、铁路等部门参加的联动机制,做好沿线废旧金属收购站点管理,拓展打击整治的区域,巩固和提高整治效果。
四、深化平安铁路建设
1、强化爱路护路宣传教育。充分发挥综治护路牵头、派出所、团委、妇联、铁路等单位积极参与的优势,深化铁路沿线“爱路护路宣传教育示范学校”、“平安家庭”创建和争当“铁路小卫士”活动,切实落实重点人群、重点地区的爱路护路宣传教育工作,营造浓厚的平安铁路建设氛围,切实增强沿线群众的爱路护路自觉性和铁路安全意识。
2、强化护路联防队伍建设。进一步整和护路联防力量,加强培训,严格管理,科学使用,强化重点路段、重点时段、重点部位的巡逻守护,提高队伍的执勤能力。开展队伍管理、使用、考核情况专项督察,推动队伍管理科学化、规范化。
3、深化“九无”平安铁路示范村(社区)和平安铁道线创建活动。进一步完善铁路治安承包责任制,落实组织领导、宣传教育、重点整治、管理考核等各项创建措施,夯实平安铁路建设基础,争创省、市“平安铁路示范镇”。
五、全面加强基础建设
1、完善护路联防组织建设。按照市综治委的要求和铁路护路联防工作的规定,进一步建立完善铁路护路联防基础建设,重点对新纳入护路联防工作体系的铁路加强指导,全面推进各项工作措施的落实。
平安建设联动机制范文3
为深入推进“平安官亭”建设,全面构建社会治安防控体系,着力提升农村技防能力和水平,进一步增强广大人民群众的安全感,根据市、县政法委要求,经镇党委研究决定,在全镇开展“十户联防”活动,现结合我镇实际情况,特制定如下实施方案:
一、目的意义
“十户联防”平台是移动依托移动信息化手段对村民进行编组管理,在紧急情况下可快速实现与编组内成员的预警、联动和派出所或警务室联网,实现情况互通、互动;是我县社会治安防控体系的拓展。主要特点:一是“一呼九应”的联动预警功能,在编组内如一家有紧急情况(如遭遇抢劫、偷盗、陌生人侵入、突发病症、水火灾等)时,可及时通过座机、手机等终端设备一键按钮快速进入平台,平台接警后根据事先编组情况,第一时间对同组所有人员进行语音和短信呼叫,同组人员可迅速开展紧急协助;二是随着联防发展,可将基层专业保安单位和村居值班室编入所管辖区各个“十户联防”小组,快速实现与基层派出所(警务室)或110指挥中心的联动报警机制,中心电脑接警后立即报警并将信息及时以语音、短信方式传达给民警,实现快速接警出警,及时有效处理突出事件。
通过开展“十户联防”活动建立起群众治安联防联动机制,构建一张遍布各家各户的天网,实现联防到户,技防到人,切实增强群众的安全感和互助意识,一旦发生紧急情况时达到“一家求助,九家支援”的效果,从而实现报警救援、互帮互助,有效缓解警力不足和个体防护能力弱的问题,有利于提高人民群众共同参与社会治安防范的意识,促进社会和谐稳定。
二、活动时间
2011年7月—2011年9月
三、活动目标
1、2011年8月底前完成全镇所有村(居)“十户联动”活动。
四、建设步骤
1、启动阶段(2011年7月);成立活动领导小组,下发官亭镇农村“十户联动”活动实施方案。
2、推广阶段(2011年8月):在全镇全面开展农村“十户联防”活动。在规定时间内完成任务的村居给予1000元办公费奖励。(8月25日前上报安装家庭名单)
3、验收阶段(2011年9月):按照官亭镇农村“十户联防”活动实施方案组织验收。
五、组织保障
成立官亭镇农村“十户联防”活动领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责项目可行性评估、工作推进落实、工作成果验收、工作实施跟踪等。
六、工作要求
1、镇综治办是我镇“十户联动”活动的组织牵头部门,负责具体工作的组织协调。
平安建设联动机制范文4
根据XX街道《关于开展创建“平安XX”活动的实施意见》,本社区特制订创建“平安社区”计划。
一.指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神,建立和完善维护社会稳定的长效机制和保障机制,真正做到XX社区社会政治稳定、治安形势平稳,社会秩序良好,人民群众满意。
二.总体目标
社区力争在今年达到XX市级安全社区标准,具体目标为:
(一)社会政治稳定。“”等组织犯罪活动得到有力惩治,顽固分子得到有效转化,实现“零进京”、“零滋事”;有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,维护建立严格的突发性事件防范和应急处理责任制,不发生严重影响社会政治稳定的和群死群伤重特大治安灾害及安全生产事故。
(二)治安秩序良好。无黑恶势力犯罪团伙;刑事案件得到有效控制,杀人、抢劫、伤害致死、、绑架、劫持、爆炸、放火等八类严重刑事犯罪案件发案数不超过实有人口的2.2‰,无严重影响社会稳定的重大恶性案件;路面双抢案件、入室盗窃和机动车盗窃案件占刑事案件的比例不超过全区城区平均值,每万人口刑事案件立案数不超过全市城区平均值。“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效控制,面上秩序优良,创无毒社区,保一方净土。归正人员帮教率达98%以上,安置率不低于95%,重新犯罪率低于4%。
(三)打防控疏机制健全。矛盾纠纷排查调处联动机制完善,矛盾纠纷得到有效调处;未成年人犯罪预防和教育网络健全,未成年人犯罪率低于全区平均值;出租私房、流动人口管理服务工作得到深化,办证率不低于95%。技防设施健全,各路口设岗亭,保险箱加固率达100%,群防群治队伍专职人员占实有人口2‰。
(四)基层基础建设和保障机制有力。社区综治组织健全,做到人员、场所、报酬、职责四落实;领导责任制、目标管理责任制落实;普法宣传扎实有效,群众法制意识增强;创建“平安(社区)”经费落实。
(五)人民群众满意。群众对当地治安管理满意率不低于90%;群众对居住地、工作单位的安全防范工作表示满意;社区各类公共场所社会风气良好。
以上是本社区创建“平安社区”的计划和所要达到的目标,望各社区干部要围绕这个目标共同努力,争取达标。
平安建设联动机制范文5
一、 推进情况及取得成效
(一)智慧引领,为社区警务室提供技术保障。
1、筹备智安小区。按照智慧安防小区设置的标准,在XX康养综合体和XX社区内设置21个人脸识别装置。目前工程建设已经展开,亟待投入使用后的效果。
2、开展网上办事。结合“浙里办”APP和公安业务进乡镇工作,将传统的被动寻找新居民登记的方式变为主动,外来流动人口主动登记323户,“人在户不在”的常住人口登记74户,代办约办户籍业务201份。
(二)机制创新,增强警务室工作能力。
1、创新工作机制。制定《“网格警务室”工作机制》,加大对网格民警、网格治安员的考核,民警和辅警的考核成绩按照网格员考核成绩进行折算,实现捆绑考核。
2、创新层级管理。针对XX网格项目施工人员多、流动性大的特点,我所建立了以“网格警察-网格治安员-网格员-项目负责人-领班-工人”为主线的层级体系。通过上下联动的层级管理体系,织密网格架构,明确落实责任,延伸管理触角,真正触碰到最难管理的一线工人,打通管理的“任督”二脉。
(三)打防结合,提升群众安全感和满意度。
1、做实巡逻防控。根据警务室实际,配备“1+2+X”的人员模式,即1名民警、2名辅警及网格员和平安志愿者等。结合网格员每日走访路线,在不同时间段、不同区块开展亮灯巡逻,挤压犯罪。今年以来,我所顺利开展大型活动安保5次,及时化解矛盾纠纷425起,巡逻防控629次,保护性施工29次。
2、做严打击犯罪。今年以来,警务室共处理接报警50余起,受立案10起,破获一起盗窃XX项目部财物案件,成功处理一起XX项目非正常死亡案件。
二、存在不足
1、人脸识别设备建设进度比较缓慢。
2、网格员的积极性不高,融入公安工作不够主动。
三、下步打算
1、完善奖惩机制,调动工作积极性。我所将与XX康养项目部对接,制定《XX康养项目奖励规定》,分别对网格员、领班、工人给予针对不同的内容给予奖励。根据XX项目的特点,不同区块由网格员、领班来建立施工小组,开展小组竞争。网格员、领班能够及时完整收集工人信息、使工人的“来、去、留”以及活动情况尽在掌握的,给予奖励。网格员、领班、工人能够掌握矛盾纠纷
平安建设联动机制范文6
关键词:阿拉善 偏远地区 灭火救援力量
中图分类号:TU998 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)08(c)-0215-01
1 阿拉善灭火救援力量现状
1.1 阿拉善消防安全概况
近年来,随着阿拉善经济社会的快速发展,招商引资力度的不断加大,旗县级工业园区不断增加备案,全盟目前已有建成或规划建设的工业园区和其他园区共7个,主要是巴音敖包、策克、金岸区、腾格里、雅布赖、敖伦布拉格。园区增加了,各类煤化工、盐化工大型企业也纷纷落户于这些园区,导致致灾因素日趋增多。而现有消防站的数量不足、功能偏低、布局不够科学合理、保护面积过大等情况日益显现,已经不适应现在新形势发展和任务需要。
1.2 现有灭火救援力量存在的问题
(1)警力不足,辖区面积过大,超过7平方公里,行政区就是责任区。阿拉善盟辖区面积为27万平方公里,下辖3个旗和1个经济开发区。阿拉善左旗面积8.04万平方公里,阿拉善右旗面积7.25万平方公里,额济纳旗,面积11.46万平方公里,阿拉善经济开发区40km2。阿拉善消防部队现有现役官兵123人,分别驻扎在阿拉善盟三旗一区,除去支队机关20余人,各旗区中队平均每队20多人。这种辖区面积过大,人员明显不足的情况就会对在发生火灾灾害时的救援遇到很大的问题。
(2)多种形式消防队伍建设落后,大型企业该建队而未建,防范火灾能力弱。随着阿拉善经济社会的不断发展,招商引资力度逐年加大,工业园区的不断增加,各类大型企业纷纷落户,这些企业生产原料、生产过程、成品大都含有易燃可燃物质,消防安全压力较大。但消防人员的编制、数量等并未随着企业生产效益的增加而增加,多种形式消防队伍建设过于落后。
1.3 农牧区防火意识差,防范火灾能力差
农牧区居民防火意识差的主要原因有以下几点[1]:(1)农牧区居民的防火意识薄弱,经常堆放易燃易爆物品,且该现象比较严重;(2)日常用电管理的不规范,出现有居民私拉、乱接电线的问题;(3)未能管教好儿童,出现由于儿童玩火而导致火灾的情况。
2 加强偏远地区灭火救援力量建设的对策
2.1 建设加强型消防站
(1)建设“加强型”消防站内容。“加强型”消防站根据国家《城市消防站建设标准》,针对干旱缺水、冬季严寒等地理特点和消防队站跨度较大、高度分散的部队特点以及电力化工企业发展迅猛的火灾特点,对车辆器材配备进行强化处理,同时加大相关人员的配置,增加更多的训练设施,从根本上满足实际作战需要,真正提高消防队站功能。
(2)加强型消防站的特点:①就近处置。因为辖区中队对灾害情况可以进行掌握并了解,而且可以在第一时间,以最快的速度到达灾害地点,减少了跨区域的增援,第一时间处置各种灾害事故。②一站多能。建立“加强型”消防站,可根据器材的不同装备,充分发挥灭火、应急救援、维稳处突等功能,很大程度上提高部队的独立作战能力、战勤、通信保障能力,将服务效益最大化。
(3)优化投资。“加强型”消防站经费一般由本级政府单独出资或政府、辖区企业共同集资。同时提倡建立多元化、多角度方位的经费保障机制,优化经费投资。
2.2 加强多种形式消防队伍建设
阿拉善地理环境特殊,地区面积大、跨度大,冬季严寒,全区公安消防部队分散较为高度,而且相距都较远,队站之间跨区域增援难度非常大。所以,在经济较发达的偏远旗县建设不单要建设“加强型”消防站,而且还应该加强多种形式消防队伍建设,组织各人员(包括乡镇专职消防队、政府、企业)建设联合机动的消防队伍,这样不仅可以解决消防人员不足的情况,还可以在很大的程度上宣传并让群众更好更多的学到消防知识,从火灾的预防开始学习,减少因人为原因而带来的不必要的灾害。
为强化多种形式消防队伍的建、训、管机制,从中队建立起就要从长效机制入手、规范管理。一般需要做到以下几点。
(1)经费的保障。协调各政府及财政部门,将专职消防队的建队、业务经费分别纳入地方财政预算,解决困扰多种形式消防队伍发展的保障问题。同时,各地强化业务经费保障,确保消防业务经费可以及时到位。(2)加强福利待遇。对编制队员按月拨付伙食费。同时事业编、合同制消防人员还应该享受养老、工伤、失业、医疗保险等。(3)加强装备、人员方面的配置。坚持依靠各级政府的主导作用,采取多元化投资的办法,不断改善消防装备建设。根据《消防法》和《关于加强和改进消防工作的意见》等法律和指导意见等,大力发展政府专职消防队、企业事业单位专职消防队和志愿消防队,重点加强城市社区、企业、乡镇政府专职、企业专职、消防保安、民办消防等多种形式消防力量建设。(4)业务指导。全面坚持按标准建设多种形式消防队伍,加强多种形式消防队伍执勤训练、灭火战术等专门的指导,坚持“一队多用、一专多能”。灭火队、消防宣传队、防火巡逻队、治安联防队,都为构建平安的阿拉善发挥了积极重要的作用。
2.3 打破行政区域,加强邻近城市跨区域灭火救援建设
跨区域灭火救援是应对重特大灾害事故的有效手段,一般情况下,指的是中队与中队之间、支队与支队之间、总队与总队之间、公安消防部队与其他救援力量之间的一种联合式作战,同样也是经济建设发展与消防职能发展的趋势[2]。
邻近城市跨区域灭火救援建设是指本地消防力量和技术装备无法满足火场需要时,经过和相关上级部门的传达沟通,消防机构跨区域调集消防力量完成灭火救援任务的作战行为。这种灭火救援方式一般由上一级消防机构进行统一的指挥,集中最优的势兵在灭火救援实战中发挥作用。
2.4 加强本地各职能部门联勤联动机制建设
随着信息技术的高速发展,已为本地各职能部门联勤联动打下了良好的基础,以网络为特征的信息技术正在向数字化、宽带化、智能化方向发展,各地通信指挥系统的建立,为本地各职能部门联勤联动机制调集力量、查询方案等提供了支持,提高了灾害救援的组织指挥效益。
3 结语
阿拉善应急救援体系建设基础是强化政府主导,优化人的结构,完善基础建设,打造信息化指挥平台,现在已形成系统的应急体系,为日后的灭火救援工作打下了良好的基础,为人民群众的安居生活提供了条件。
参考文献