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财源建设方案范文1
一、整改原则
整改工作要坚持求真务实、标本兼治、注重实效的原则，重点在解决问题、建章立制、建立长效机制上下功夫。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有长远安排，又要有阶段性目标；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可能性；凡是能够马上整改的，要立即整改；需要统筹兼顾、逐步解决的，要积极创造条件尽早整改；对整改条件不成熟的，要及时向师生作出解释和说明，使师生切实感受到作风的改进，以作风建设的成效推进学校各项工作。
二、整改内容
（一）学校层面
1．以“三和两新”为中心，加强学校领导班子建设。
2．进一步完善学校领导联系基层单位制度和调研制度，深入基层，广泛听取广大师生对学校改革发展的意见、建议，切实研究解决实际问题。
3．坚持民主集中制，依法治校。严格执行党委会议事规则和校长办公会议事规则，落实“三重一大”制度，推进民主决策、科学决策，坚持依法治校。
4．深化校务公开制度。进一步规范校务公开的内容，创新公开的形式，增强公开的时效。
5．进一步完善制度和校领导接待日制度。
6．完善学习制度。坚持中心组集体学习，结合学校工作实际，学习要有广度、深度、高度，增强全局观念，提高执政能力。
（二）职能部门、二级学院层面
各职能部门要按照学校“作风建设年”活动的要求，针对查摆出来的问题和校“作风建设年”活动领导小组办公室汇总征求并反馈给各职能部门的意见和建议（附后），联系部门工作实际，制定整改意见，落实整改措施，做到即整即改，切实转变作风，改善服务，提高效率，推动各项工作。
各二级学院要根据学校的总体要求，针对作风建设方面存在的突出问题和薄弱环节，制定整改方案，提出整改意见和措施，通过建立、完善和落实有关制度，切实抓好整改，增强工作的针对性和实效性。
三、整改步骤
整改工作时间从9月17日至10月31日。
9月17日至9月25日，“作风建设年”活动领导小组办公室收集整理意见、建议。
9月26日至10月9日，“作风建设年”活动领导小组办公室针对收集整理好的意见建议与各职能部门进行沟通反馈，并研究制定整改方案。
10月10日，“作风建设年”活动领导小组办公室向校党委会汇报整改方案，党委会通过后，印发通知文件。
10月11日至31日，学校和各职能部门根据整改方案，提出整改意见，落实整改措施，认真加以整改。
财源建设方案范文2
社会主义荣辱观，一是强调社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的鲜明体现，树立良好的社会风气既是经济社会顺利发展的必然要求，广大人民群众的强烈愿望，更是建设社会主义先进文化的重要内容；二是强调特别要引导青少年树立社会主义荣辱观，把他们培养成社会主义事业的合格建设者和接班人，更为重要的是也要让他们树立为祖国、为人民服务的思想，把为祖国和人民做贡献作为人生追求的目标。为了认真贯彻执行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，把社会主义荣辱观教育有机融合并贯彻落实到思想教育的各个方面，以便提高同学们的思想觉悟。
一、以理想信念教育为核心，大力加强青年学生思想政治教育
“八荣八耻”的道德观，对人在新形势下明辨是非、区别善恶、分清美丑，不断提升思想道德境界提出了新的要求，具有深刻的科学性。因此，要在教育教学活动中进一步强化有关荣辱观教育的内容，针对学生的特点，设计思想教育内容，深入浅出地开展社会主义荣辱观教育。
1、大力加强理论教育。继续兴起学习实践“三个代表”的重要思想，引导学生把学习贯彻“三个代表”重要思想同树立落实科学发展观和共建社会主义和谐社会的要求结合起来。
2、加强青年学生思想道德建设。以党建85周年、胜利70周年等重大事件及节庆、纪念日为契机，开展“民族精神代代传”主题教育活动，重点积极开展好“瞻仰革命地、重走路”红色之旅教育活动，引导学生大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立与时俱进的社会主义荣辱观。
3、加强团的基层组织建设。进一步加强巩固团员意识的成果，加强团员队伍的建设，整该团干部作风，加强学校团干部的培训、学习，强化发展意识，提高业务水平，建设一支数量大、素质高、社会主义荣辱感强的团员队伍。
二、开展“文明生活，健康成才”社会荣辱观的校园文化活动。
要大力加强校园文化建设。在舆论宣传中突出社会主义荣辱观教育。以社会主义荣辱观为导向，让每一个校园文化活动都发挥道德教育的作用，让校园的每一个角落都体现道德教育的意义。要通过校园文化的熏陶，引导广大青少年学生崇尚真善美，憎恨假恶丑，不断追求崇高的人生境界，抵制低级趣味。要建设价值导向鲜明的校风、班风、教风、学风，广泛开展以社会主义荣辱观为主题的校园文化活动，营造一个鲜明、自然、和谐的校园文化环境。
1、充分发挥论坛的重要作用。创业论坛以“共享成长——优秀典型进校园
”为主题开展系列活动，根据学生的实际情况，选择优秀青年典型走进校园，运用多种方式向学生宣传介绍道德楷模和先进楷模，增强思想道德建设工作的有效性。
2、实施“星光助教”活动。继续实施以“阳光共青团”为主题的助教活动。让学生们深入中小学，为中小学生捐书捐物，手拉手助教活动，让学生释放余热，在思想上和实际行动上树立社会主义的荣辱观。
3、深入开展“八荣八耻”活动。在学生中深入开展以班级为单位的“八荣八耻”的主题班会、团会，并上交学习心得，让正确社会荣辱观深入人心。
三、加强社会实践环节，在实践育人过程中彰显社会主义荣辱观教育。
要以全面实施素质教育为基础，切实把德育与智育、体育、美育有机结合起来，在校园文化建设中融入社会主义荣辱观教育。在实践活动中突出社会主义荣辱观教育。在弘扬和践行社会主义荣辱观方面走在全社会的前列，牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，教育引导青少年学生自觉养成“热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的良好品德，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的合格大学生。
1、推进学生社会实践活动，不断增长学生才干。深化发展社会实践活动，引导学生深入了解国情，社情和民情。不断丰富社会实践的内容和形式，利用开展“三下乡”、“四进社区”、“送文化下乡”等形式的活动进行社会实践。
财源建设方案范文3
（一）增强经济综合实力，培植壮大财源
一是多渠道筹集建设资金，加大市政建设投资力度。统筹管好用活各类财政性建设资金、融资和其他投资，实施项目带动战略，拉动经济发展。二是立足我区农业资源特点和区位优势，选好扶持重点，培育精品，提高我区城市生态型特色农业的经济效益，稳定农业基础地位。三是综合运用科教兴区、出口贴息、市场开拓、商贸服务业发展等扶持经济发展资金，发挥财政资金四两拨千斤的作用，推动产业结构调整优化，提升企业整体素质。四是为中小企业信用担保体系建设提供必要的启动资金，加强银政、银企信用合作，帮助中小企业解决发展中资金短缺的困难。五是抓好财源建设规划，随着泉州市行政中心迁址东海组团，我区将成为泉州市的政治、经济、文化中心，必将加快经济社会发展，带来经济结构调整，财源结构也会相应调整。因此，要做好财源建设规划，培植重点财源，稳固基础财源，拓宽新兴财源，促进财政收入可持续增长。
（二）积极认真应对市对区财政体制调整，扎实组织财政收入
市对区财政体制调整涉及到重新核定财政收入基数，对此要加强与市财政和税务部门的配合，认真核对相关数据，防止既得财力损失，同时要积极协调税务部门，做好街道收入统计工作，按新体制的收入范围和计算口径调整街道财政收入基数，使街道一级财政体制得以延续。要加大组织收入的力度，健全财政、税务、街道三位一体的组织收入体系，落实收入目标责任制，强化征管措施，做到应收尽收。
（三）进一步完善财政改革，提高依法理财水平
继续完善部门预算。在全面推进部门预算的基础上，继续完善部门预算的编制方法，科学制定预算定额，使部门预算更切合实际。着力强化部门预算约束力，部门预算一经批复，除区委、区政府同意新开展的项目或政策性增支因素外，财政不予追加经费。调整预算要严格按法定程序经区人大审议通过。
进一步规范政府采购工作。强化政府采购预算，凡未纳入预算的一律不予采购；继续抓好制度建设，完善政府采购配套措施，推动政府采购工作规范化；继续拓宽政府采购范围，完善采购方式，提高采购成效。
继续推进社会保障体系建设。进一步健全社会保障机制，继续巩固两个确保，完善最低生活保障制度，切实解决困难职工和群众的生产生活问题；落实好再就业援助政策，促进再就业和居民转岗就业；完善社区工作者养老保险制度，支持区社会养老保险管理中心筹建工作。
巩固农村税费改革成果。贯彻落实省下发的农村税费改革五个配套文件，组织对各街道农村税费改革试点工作的专项督查，完成农村税费改革扫尾工作。规范农业税征收，非农税征管机构人员不得代行执法权，农业税完税凭证实行一户一票，切实做到据实征收。建立农民负担监督机制，从根本上治理对农民的各种乱收费、乱集资和乱摊派，确保农民负担不反弹。
继续加大财政性投融资建设项目的审核管理力度。对财政投融资建设项目的管理要注重关口前移，加强源头控制，实行强化招投标管理、现场审核把关、科学合理使用资金等措施，提高资金使用效益。要做好对重点建设项目委派财务总监的前期方案论证，制定具体实施办法，强化财政对基建财务管理职能，对政府投融资建设项目的财务活动实施全过程跟踪管理和监督，规范完善管理职能，建立健全检查监督制度。
积极推进事业单位内部收入分配制度改革。按照脱钩、分类、放权、搞活的思路，积极稳妥地推进事业单位工资分配制度改革，通过试点推进，逐步建立事业单位工资总量控制、动态管理制度。
加强对部门、单位的支出管理。在大力压缩一般性支出的基础上，狠抓节支工作，防止部门、单位发生经费超支，给财政造成压力。重点加大会议费、差旅费、招待费、汽车燃修费等支出项目的管理，遏制铺张浪费现象。积极探索财政支出绩效评价，以结果和追踪问效为导向，提高财政资金使用效益。
做好国库集中收付制度改革前期工作。一是继续落实好收支两条线管理规定，将各部门、单位的预算外资金全部缴入财政专户，实行全口径预算管理，实现预算的归一性，为推进国库集中收付制度改革奠定基础。二是借鉴市级国库集中收付制度改革试点的经验，探索国库集中收付制度与我区已实行的会计集中核算制度并轨的实施方案。
（四）强化国有资产监管，盘活用好存量资产
要继续加大国有资产监管力度，促进行政事业单位抓好国有资产基础性管理工作，不断提高国有资产运营效益；努力盘活和推进闲置资产重组，着力盘活建设项目开发形成的国有土地，特别是要大力盘活人居环境大整治形成的国有土地，尽快取得收益，以缓解财政债务负担；继续开展国有企业效绩评价工作，积极探索企业国有资本监管的新路子，对企业的经济效益、基础管理和发展潜力等，方面进行综合评价，将评价结果与经理和职工的收入分配紧密挂钩，促进企业提高经济效益，实现国有资产保值增值。
财源建设方案范文4
安排安排2010年工作任务，这次全县招商引资暨工业经济和财源建设工作会议是县委、县政府组织召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是简要总结2009年全县招商引资、工业经济和财源建设工作。动员和组织广大干部群众认清形势，坚定信心，抢抓机遇，细化措施，狠抓落实，全面推进招商引资、工业经济和财源建设工作，努力开创县域经济加快发展的新局面。刚才，县委、县政府对在招商引资、工业经济和财源建设工作中成绩突出的先进集体、个人及企业进行了惩办奖励。此，代表县委、县政府向受到惩处的单位和个人表示热烈的祝贺!同时，向前来投资兴业的各界人士表示衷心的感谢！希望全县上下以受到惩处的单位和个人为榜样，拼搏进取，扎实工作，为全县经济社会更快更好发展做出新的更大的贡献。
就如何抓好今年招商引资、工业经济和财源建设工作，下面。讲三个方面问题。
一、增强加快发展的责任感和紧迫感，认清形势。
掌握发展趋势，正确认识形势。抢抓机遇、应对挑战、加快发展的重要前提。做好今年的招商引资、工业经济和财源建设工作，必需对当前我县经济运行的整体态势和面临形势有一个清醒、准确的判断。
（一）从2009年县域经济发展态势看。深入贯彻落实科学发展观，努力克服国际金融危机和各种自然灾害等有利因素影响，紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定，建设和谐”总体目标，坚定不移地推进招商引资、项目建设、财源建设等各项重点工作，赢得了经济继续快速发展的良好效果。招商引资取得新成果。全县共签约运作招商引资项目56项，实际到位资金13.5亿元，引进外资630万美元。向上争取工作效果显著，共争取各类项目149项，争取到位资金52026万元。工业经济实现新发展。全县规模以上工业增加值实现7.46亿元，增长9%实缴税金7808万元，增长65.2%飞鹤（乳品加工项目加工鲜奶59426吨，实现产值6.8亿元，实缴税金5146万元，成为我县第一纳税大户。二期工程进展迅速，已经进行设备装置。飞鹤（万头奶牛国际示范牧场奶牛存栏达到7100头。洽洽食品公司满负荷生产，累计加工洽洽牌香瓜子7800吨，实现产值9980万元，实缴税金961万元。鹤城酒业实缴税金1662万元。中兴乡火烧张白酒、兴十四村植酸酶等一些好项目、大项目相继投入试生产。财源建设得到新提升。全口径财政收入实现18277万元，增长21.8%其中，工商税收实现14295万元，增长42.8%其中，国税完成9044万元，增长70.7%地税完成5251万元，增长11.5%一般预算收入实现7458万元，增长16.8%县级可用财力达到5.1亿元，财政供养人员人均调资300元的情况下，仍实现了保工资、保运转、珍重点工程支出。应该说，国际金融危机的影响下，县经济仍然坚持了继续快速增长的良好势头，要倍加珍惜这来之不易的发展态势，乘势而上，追赶逾越，努力实现强县富民的奋斗目标。
（二）从当前宏观经济形势看。一定要认清形势，明确任务，扎实工作，努力推进县域经济更快更好发展。县面临难得的发展机遇。为巩固经济回升向好趋势，促进经济平稳较快发展，国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。省委经济工作会议提出要继续深入实施“经济区”和“十大工程”战略，省委、省政府又制定下发了关于推进县域经济又好又快发展的意见》明确提出要全力培育县域经济优势主导产业，推进城乡经济社会统筹发展，这些都十分有利于我县在新一轮产业结构大调整、发展格局大变动中，抢得发展先机，占据有利地位，实现加快发展。县具备加快发展的基础条件。经过多年坚持正确的发展定位、发展方向、发展思路不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，县经济总量大幅提升，财政实力明显增强，发展基础更加坚实。特别是全县上下谋发展、抓发展、促发展的临时实践中，锻炼了一支想干事、能干事、能干成事的干部队伍，凝聚了人心思进、支持发展的广大群众，形成了共谋发展的强大合力。
（三）从我县发展现实基础来看。县一产不优、二产不强、三产不新的产业结构没有大的改变，经济总量、发展速度与国内先进地区相比差别依然较大；项目建设效果不够显著，带动能力强、有吸引力的大项目还不够多；多数企业创新能力不强，竞争能力较弱；个别领导干部对招商引资工作重视水平不够，招商效果还不够理想；少数领导干部思想观念守旧，进取精神缺乏，服务意识不强，工作作风有待转变。这些问题都需要我引起高度注意，并认真加以解决。总之，要把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，进一步认清形势，抢抓机遇，狠抓落实，努力推动县域经济更快更好发展。
二、全力推动县域经济加快发展，突出重点。
也是谋划好“十二五”规划、为今后发展奠定基础的重要一年，2010年是实施“十一五”规划的最后一年。更是克服国际金融危机影响，坚持全县经济更快更好发展的关键之年。必需进一步明确发展目标，强化工作措施，切实抓好招商引资、工业经济和财源建设等项工作，确保各项工作再上新台阶、实现新跨越。
（一）加大工作力度。创新工作思路，转变工作方式，不时提高招商引资胜利率，进一步掀起招商引资新热潮。2010年，全县招商引资实际到位资金要力争达到14.8亿元。一要解放思想谋项目。县多年的发展实践证明，大力开展招商引资，引进新上更多产业关联度高、牵动能力强的大项目、好项目，对于推动县域经济加快发展具有极其重要的意义。如果我县不积极开展招商引资，就不可能引进飞鹤乳业、洽洽食品公司等大型农产品加工企业落户我县；如果中兴乡招商引资力度不大，就不可能引进火烧张白酒项目，可以说，不全力开展招商引资，就不可能引进项目；没有项目，就不可能实现县域经济更快更好发展。因此，全县各级党政组织和领导干部要充分认识招商引资工作的重要性和紧迫性，大力破除“招商引资是做虚功”等错误思想，坚决克服“招商难、难招商”等畏难情绪，进一步解放思想，强化措施，狠抓落实，全力抓好招商引资工作。二要加大力度引项目。坚持打破惯例抓招商，凡是有利于项目引进的方法都要大胆借鉴，凡是先进地区行之有效的招商措施都要参照实行。继续实行领导干部带头招商、全民招商、以商招商、会展招商的同时，大力开展专业招商、中介招商和委托招商，做到多措并举、齐头并进，确保招商引资工作取得良好效果。要突出抓好大项目和高附加值、高贡献率好项目的引进，实现招商引资数量和质量双突破。要重点围绕新型能源、农畜产品精深加工等项目，积极主动与国内外有实力的大型企业联系洽谈，力争再引进一批经济效益好、产业关联度高、带动作用强的大项目。积极协助上海成瑞投资公司做好项目核准工作，争取风力发电项目一期工程尽快开工建设。加快落实亚洲风力（香港）管理公司投资10亿元的双河农场10万千瓦风力发电项目，尽快签约运作，及早开工建设。抓紧与加拿大中加畜牧发展公司进行洽谈对接，及早签订合作协议，尽快引进肉牛屠宰加工项目，带动全县肉牛产业快速发展。加快推进富华生物制药项目与上海辅仁医药集团的合作，做好项目开工前期准备工作，争取早日正式生产，实现互惠互利、合作双赢。对于投资9000万元的木寡糖项目，已完成立项的基础上，要尽快开工建设，争取年底投入试生产。抓紧运作北满特钢注册成立的物资再生经贸有限公司项目，促使项目尽快落户我县。同时，要重点加强县生态工业新区和富华生态产业园基础设施建设和服务、政策、法制等方面的软环境建设，努力营造宽松舒适的发展环境，吸引更多的客商到县投资兴业。三要抢抓机遇争项目。各有关部门要以农村基础设施建设、三供二治、交通能源、生态治理、节能减排等项目为主攻方向，深入研究国家产业政策和投资导向，包装、整合、生成既符合我县实际，又符合国家政策支持的项目，并加强与上级部门的沟通联系，积极跑省进京，汇报工作，搞好攻关，努力为我县加快发展争取更多的外力支持。对已经立项的项目要加大争取力度，确保早日通过审批，开工建设。特别是要积极抓好我县铁路立项申请工作，做好铁路建设项目前期的预可研等项工作，尽快起草项目建议书，争取早日把我县修建铁路纳入全省铁路发展规划，为久远发展奠定基础。四要搞好服务促项目。县级领导干部要围绕十个新建在建项目、一个争取项目和八个巩固提升项目落实责任，主动服务、高效服务，全力推进项目建设。各有关部门要严格执行县委、县政府制定出台的一系列招商引资优惠政策和扶持措施，切实提高服务效率，全力支持和服务项目建设。要充分发挥政务服务中心的作用，实行“一站式”办公和“一条龙”服务，努力为投资者提供优质高效、便当周到服务，真正让投资者在县放心、安心、舒心地投资兴业。同时，要加强法制环境建设，努力营造政府依法管理、部门依法行政、企业守法经营的健全法制环境，特别是对引进新上的重点招商引资企业要继续实行挂牌维护，严厉查处损害企业和投资者利益的违法违纪行为，切实解决少数执法部门工作人员弄权勒卡问题，依法维护投资者的合法权益。
（二）突出优势产业。通过采取政策倾斜扶持、注入财源建设基金、重奖纳税企业大户等方式，搞好产业项目扶持服务，促进企业不时发展壮大，推动工业经济加快发展。2010年，全县规模以上工业增加值计划实现8.6亿元，增长15%实缴税金9000万元，增长15.3%一要在扶持乳品产业项目上下功夫。强化对乳品龙头企业的扶持服务，使其尽快做大做强，带动乳品产业加快发展。支持飞鹤（乳品加工项目一期工程新上1条制粉和5条小包装生产线，实现乳品精深加工，提高产品附加值，增强企业创税能力和牵动能力。全力搞好各项服务，争取二期工程8月份试生产，新上奶粉包装生产线。企业全年实缴税金力争达到6000万元。加大对飞鹤（万头奶牛国际示范牧场的扶持力度，目前已购进7100头奶牛的基础上，争取到年末购进优质奶牛达到10000头。同时，做好第二个万头奶牛牧场打井、电力等配套基础建设服务，争取土建工程在今年6月份开工。要抓好其他乳品加工企业的指导和服务，加快企业发展步伐，推动乳品产业加快发展。支持军星乳业进行资产重组，将县城内生产基地与兴十四村生产厂进行资产整合，提高产量。支持双娃乳业搞好生产经营，增强企业创税能力，提高企业对县域经济发展的贡献率。军星乳业、双娃乳业年实缴税金力争均达到100万元。二要在扶持葵花产业项目上下功夫。抓好葵花产业龙头加工企业和生产基地建设，做大做强葵花产业，巩固提升我县“中国向日葵之乡”知名度。支持洽洽食品公司在实现4条生产线满负荷运行的基础上，加快二期自动包装生产线建设，提高生产能力；尽快完成污水处置项目，提升企业发展层次。企业全年实缴税金力争实现1100万元。同时，加大对全县葵花基地的政策和资金扶持力度，稳定葵花种植面积，全力搞好病虫害防治，为企业生产提供优质原料。三要在扶持制酒产业项目上下功夫。加大对鹤城酒业的扶持力度，不时提高企业生产经营管理水平。支持企业扩大生产规模，提高产品产量，增加经济效益。实施品牌开发战略，着力强化市场营销，进一步扩大产品销售，扩大市场占有份额，增强企业市场竞争力，坚持企业继续稳定的创税能力，确保企业年实缴税金1800万元。抓好东正滋补酒项目建设，加快企业设备装置，尽快投入生产经营。支持投资1亿元的中兴乡白酒生产项目建设，确保投资1700万元的一期工程满负荷生产，2010年，企业力争实缴税金500万元。要通过白酒项目的发展壮大，带动包装、物流等相关配套产业发展，逐步形成白酒产业链条。四要在扶持生猪产业项目上下功夫。支持鑫鹏牧业与香港富信集团合作建设年屠宰生猪100万头项目及肉制品深加工项目，做好项目合作前期准备工作，争取早日开工建设，进一步延伸生猪产业链条。加快鑫鹏牧业音河种猪园区土建工程建设进度，确保8月末建成投入使用，争取优质种猪存栏达到2万头。扶持亿康园牧业扩大发展规模，争取存栏种猪达到5000头。五要在扶持玉米产业项目上下功夫。积极引进战略投资者与富华集团合作，加快50万吨玉米精深加工项目建设进度。抓好温州海螺集团投资1亿元建设的生物饲料项目，年生产畜禽高档饲料添加剂植酸酶1万吨。争取企业一期工程投产达效，企业年实缴税金400万元。做好环保垃圾处置项目前期开工准备工作，争取5月份开工建设，年末建成投产。
（三）夯实发展基础。千方百计抓好财源建设，进一步增加财政收入。2010年，全口径财政收入实现2亿元以上，登上新台阶，实现新跨越。一要积极培育财源。财力的增长有赖于产业的发展壮大、新增长点的培育增多。要千方百计加快经济发展，积极培植和涵养税源，进一步扩大和夯实税源基础，促进财政收入稳步增长。要把大项目建设作为培植大财源的重中之重，扎实推进乳品、葵花、生猪、玉米和制酒优势产业项目建设，尽快形成新的财源增长洼地。充分发挥财政资金的杠杆效应，引导、聚合民间资金、信贷资金等社会资金，投向符合国家产业政策、经济效益好、提供税收能力强的行业和产业，尽快形成一批市场潜力大、科技含量高、发展前景好、税收贡献多的骨干税源企业。要积极培育现代服务业，加快激进服务业、旅游业、现代物流业和金融平安业的发展速度，带动和促进全县第三产业上档次、上水平、增效益，不时拓展新兴财源，提高第三产业的税收贡献能力。要实施“走出去”战略，创新利用外资方式，大力开展走出去引资、市场化引资、中介服务引资、专业园区引资和以商招商等活动，不时扩大利用外资规模，努力在对外贸易上取得新进展，拓宽增收渠道，增加财源收入。二要强化财源征收。落实细化财税征管责任，完善税源动态监控体系，加强重点税种、重点行业和重点企业的税收管理，做到应收尽收。加大执法力度，严厉打击偷、漏、骗、逃等抗税行为，防止税源流失，促进财政增收。要加强国土收入、附加收入、罚没收入及其他非税收入的管理，严禁任何部门和单位截留、透支、挪用。三要加强财源管理。严格预算刚性约束，年初无预算的原则上不予支出；超出年初预算的原则上不予追加。大力调整支出结构，优先安排财力“保工资、保运转、保稳定、保法定支出”严格控制和压缩一般性支出增长，把支出的重点向“三农”倾斜，向社会事业发展的单薄环节倾斜，向公共服务和改善民生倾斜。各乡镇、各部门要牢固树立“过紧日子”思想，坚决杜绝胡支乱花、铺张浪费。各级领导干部要强化自律意识，带头勤俭节约，遵守各项财经纪律，严格控制招待费用，节约不必要的财政支出。财政、审计部门要进一步完善监督管理体制，加强资金监管，规范运行顺序，提高资金使用效益。
（四）搞好扶持服务。县非公有制经济发展规模小、生长慢，自主守业、全民守业氛围还不是很浓。因此，要依照全省大力发展非公有制经济暨中小企业工作会议的安排，进一步解放思想，转变观念，大力实施非公有制经济生长工程。要加大政策扶持力度，加强对中小企业的金融服务，拓宽企业融资渠道，减少企业融资本钱，促进企业加快发展。要强化服务意识，改进服务方式，创新服务手段，为非公有制经济发展提供有效服务。支持非公有制企业加强人才队伍建设，强化品牌意识，推进自主创新，积极培育生长型企业，努力推动非公有制经济实现大发展、快发展。
三、确保圆满完成全年工作目标，明确责任。
全县各级党政组织和党员干部要进一步开拓创新，面对繁重的加快发展任务。强化责任，完善机制，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。
（一）要坚持开拓创新。各乡镇和各有关部门要依照县委确定的总体发展思路和工作重点。突出外地资源和产业优势以及本部门工作特点，进一步理清工作思路，明确工作重点和主攻方向，集中精力抓好工作落实，做到以全新的思维推进发展。特别是各级领导干部要打破激进思维观念的束缚，改变过去惯例抓、抓常规，全面抓、抓全面的做法，努力在创新思路和招法上实现新突破。要敢于在新”字上下功夫，始终坚持与时俱进的精神状态，强化不进则退的危机意识，善于紧密结合工作实际，创新方式方法，做到怎么推进快就怎么抓，怎么能发展就怎么干，确保各项工作取得新进展。要着力在活”字上做文章，用好、用活、用足各项政策，灵活执行政策上动脑筋，把执行政策中的原则性和实际操作的灵活性结合起来，只要有利于加快发展，就要从全县大局动身，破除部门利益至上和条条块块束缚，努力为加快发展提供全方位的快捷服务。要注重在快”字上求效益。主动寻找机遇、发现机遇、抓住机遇，克服等靠要等错误思想，努力在竞相发展中先行一步，勇争一流。
（二）要落实工作责任。全县各级党政组织和广大党员干部要进一步强化责任意识。依照《全县2010年推进项目建设实施方案》工作分工，实行县级领导包重点企业、包重点项目，对项目建设进行全程跟踪服务，切实加快项目建设进度。各乡镇、各部门要把抓好招商引资、工业企业和财源建设工作摆在各项工作的中心位置，明确责任分工，加强督促检查，做到领导精力重点投放、工作力量重点支配、人力物力重点倾斜，全力以赴抓好招商引资、工业经济和财源建设，推动各项工作落实。要强化目标考核，严格依照招商引资、项目建设、乡镇班子等考核方案规定，完善奖惩机制，形成人人有指标、个个有压力的考核体系，努力把广大党员干部心思和精力全部凝聚到干事守业上来，推动各项工作深入开展。
财源建设方案范文5
一、始终将组织收入作为工作的重中之重。
（一）突出重点，强化服务
1、确保房地产开发、建筑业及契税应收尽收。协调各部门形成合力，信息共享，牢牢把握目前在建在售的20余个房地产开发项目，及时了解商品房销售进度，向税务部门反馈，街道办事处深入了解企业销售计划、资金情况，协助做好促销宣传，积极帮助企业协调解决问题，配合税务部门做好税收征缴工作，对每个开发项目建立动态台账，明确专人跟踪调度。动态掌握土地上市信息，督促企业及时签订交易合同，及时足额缴纳契税。继续加大对建筑税的协税护税力度，务必确保我辖区内的税收一分不流失，重点配合地税三分局对已接近尾声的楼盘项目进行税收清算，查漏补缺，确保应收尽收。
2、加快推进重大项目建设。通过综合治税信息平台，区财源办、各街道办事处及时掌握区重大项目建设进度，将企业投产经营等涉税信息及时向税务部门反馈，重点盯住苏宁广场、八里家具市场、金驹物流等现代服务业项目，深入走访，了解企业经营状况、存在困难，增强服务意识，综合利用各种措施支持企业落实税收计划、做大税收规模，形成新的税源增长点。
3、加大总部经济扶持力度。区总部办联合相关办事处重点关注苏宁电器采购、美的、海信、国美等一批总部型企业，加大扶持服务力度，继续做大苏宁电器采购、国美、海信的税收规模，力争总部型企业贡献税收超1亿元。
（二）积极主动，深入挖掘，强化协调
1、继续密切关注重点商贸服务企业税收动态，加强服务协调，及时了解企业改制、整合动态，积极寻找税收载体，最大限度做大区级税收。
2、区财源办积极协调地税稽查分局，开展对我区部分重点行业、重点企业的稽查工作力度，积极联系配合税务部门与企业沟通，确保结案入库税款。
（三）全面排查，专项清查，不漏小户
坚持统筹兼顾，抓大不放小，重点加强房产税、土地使用税专项清查、房屋租赁税收专项清查，同时对漏征漏管户、异地纳税户加强协查，限期整改。通过专项清理清查，积少成多，增加税源。
1、巩固房产税、土地使用税专项清查成果。严格执行房土两税清查实施方案和考核办法，各街道办事处密切配合地税五分局继续加大清查工作力度，采取有针对性的工作措施，确保“两税”清查取得实效。
2、深入开展房屋租赁税收清查。区财源办联合房屋租赁监理处、区房产服务中心重点对部分“钉子户”集中联合执法，形成威慑作用。各街道办事处检查组及时将普查搜集信息向房屋租赁监理处反馈，及时录入房屋租赁税收征收系统，纳入日常管理。
（四）加大综合治税信息共享工作力度
根据《区关于推进综合治税加强税收征管工作的意见》的要求，区财源办将严格执行对相关责任单位报送信息的汇总、整理、，拓宽综合治税信息的深度和广度，切实实现全区涉税信息共享，提高综合治税工作效能。
二、推行国库集中支付，提高财政资金使用效益。
国库集中支付制度是构建与社会主义市场经济发展相适应的公共财政体制的重要内容，也是推动政府依法行政、依法理财的客观要求。改革国库管理制度，实行集中收付，是提高财政资金使用效益的重要举措。根据市财政实施国库集中支付的经验，我们结合我区的实际情况，积极探索，寻求在现有基础上能顺利实现会计核算中心向国库集中支付中心转轨的思路和办法，制定我区国库集中支付管理办法。并积极的向已经实现国库集中支付的县区学习经验，制定区国库集中支付实施方案和具体的操作规程。
三、持续优化财政支出结构，确保各项事业稳定发展。
进一步强化忧患意识，继续树立过紧日子的思想，把有限的财力用在事关全区发展的事业上。严格控制一般性财政支出的追加，争取全年收支平衡。认真执行市委办公室、市政府办公室《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的规定及相关报销制度，对招待费用、外出学习费用、固定资产购置严格把关。在增加投入的同时，强化财政资金管理，提高资金使用效益。
四、科学的编制部门预算。
认真做好2013年部门预算的编制工作。本着“保证重点，压缩一般”的原则，在保证党政机关工作正常运转的前提下，压缩其他非工资性支出，对行政性开支等严格按照财政批准核定的包干预算指标执行。严格控制各项事业经费，对各单位的支出定额从严把关，力求做到既保证工作开展，又节约财政资金，最大限度地发挥财政有限资金的作用。
财源建设方案范文6
20*年战线工作的总体思路是：坚持以县委全会和人代会精神为统领，以发挥优势为切入点，加快发展为根本目标，务实创新为保障，富民强县为宗旨，突出抓好重点工作，切实抓好业务工作，全力扩大招商引资，努力维护安全稳定，深入贯彻借力发展战略、工业强县战略，扎实推进基础财源建设和社会保障体系建设，服务全局、服务部门、服务群众，关注民生、汇集民力，努力为县域经济的又好又快发展做出积极的贡献。
20*年战线工作的基本定位为：一是在全局中找准服务定位。继续坚持在全局中找准战线职能定位，在发展中调整服务重点，紧紧围绕县委、县政府各项战略决策，处理好全局与战线、战线与部门、部门与部门之间的关系，结合实际在政策执行、手续办理等方面搞好服务，积极投入到县委、县政府各项中心工作中去，切实使战线工作融入全局、服务发展。二是在实践县委“三步走”战略中找准目标定位。切实把战线工作定位在全面完成“两年打基础”各项任务上，务必保证工业经济、财政收入、招商引资、社会保障等主要指标紧跟进度，全力在思想、体制、机制、运行质量等方面打牢工作基础。三是在客观分析形势中找准起点定位。按照县十四次党代会的部署，到2011年财政收入要达到1.4亿元，年均增长14.8%。经过一年来全县上下的共同努力，20*年全口径财政一般预算收入首次突破亿元大关，实现10963万元，同比增长56.1%，增幅位居哈市县（市）第1位、全省第5位，有这么好的工作基础，提前完成财政收入“两年打基础”的任务，前景还是比较乐观的。另外，从战线其他重点工作的进展情况看，20*年全口径工业总产值、增加值和利税分别达到2*474万元、46132万元和16196万元，同比增长达到17.6%、20.1%和19.5%；通乡通村公路工程总投资达到4300万元，硬化19条79公里，工程的数量和质量都达到了比较好的水平；同时，总投资806万元的以工代赈项目顺利实施，打井41眼，增加了群众的受益面；国有企业改制工作取得较大进展，启动了23户改制工作，其中已有16户完成改制；此外，经过招商引资和重点工作的锻炼，工交财贸战线的广大干部职工既积累了经验，也得到了很好的磨砺，以上这些都为顺利完成“两年打基础”工作任务，奠定了很好的基础。今年政府工作报告明确指出，要加大养老、失业、医疗、工伤保险扩面力度，适当提高对弱势群体的扶持标准，扩大农村低保覆盖面，完善医疗救助政策，降低起付线，提高封顶线，这些都为扎实推进社会保障体系建设创造了有利条件。近年来，工业园区的加快发展特别是随着在建企业的陆续投产，加之企业融资环境、运行环境的持续改善，都为工业经济的加快发展提供了动力。国企改制工作，虽然要改制企业都是想改而未改的“硬骨头”，涉及面宽、触及利益层面深、配套性强，但正因为如此，也为改制工作拓展了空间，提供了新的动力。四是在狠抓落实中找准措施定位。坚持把紧紧依靠县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持，作为战线工作的根本依托，以县委各项重点工作为总抓手，具体任务实行课题式推进，做到部署、落实、检查一套人员负责，一抓到底，务求实效。坚持实行一线工作法，努力做到问题在一线解决、工作在一线推进、成果在一线体现，深入实际开展调查研究，注重细节的完善，切实提高战线工作的运行质量。
20*年战线工作的具体目标为：一是工业经济运行质量有提高。预计全口径工业总产值、增加值、销售收入、利润和税金分别实现241404万元、56852万元、233435万元、12358万元和5457万元，同比分别增长15%、16%、14%、10%和10%，其中规模工业总产值、增加值、销售收入、利润和税金分别实现51223万元、17815万元、43178万元、4468万元和4001万元，同比分别增长16%、18%、8%、12.5%和10%。村镇银行组建工作扎实推进，邮政储蓄银行将正式挂牌成立，小额贷款争取和重点财源项目申报力度切实加大，企业融资、服务和发展环境进一步改善。企业品牌建设、技术改造、自主创新能力得到加强，污染物排放标准明显下降，工业经济运行质量进一步提高。力争全面完成国有企业改制,启动厂办集体企业改制工作，进一步拓展非公有制经济发展空间。二是基础财源建设水平有提高。全口径财政一般预算收入实现12400万元，力争达到15030万元，同比增长48.1%（可比口径），其中：国税收入完成8*5万元、地税收入完成4865万元、财政自身收入完成2*0万元，同比增长66.5％、35.6%和22％（可比口径）。战线招商引资达到14650万元，较20*年任务指标增长20%。各项存款余额达到19.6亿元，较年初增加8.92％。三是社会保障体系建设水平有提高。社会保障体系的覆盖面进一步扩大，保障标准切实提高，保障能力明显增强。提高职工医疗保险报销标准，职工住院治疗一般疾病报销标准由4050元提高到5500元，癌症等重大疾病最高可报销1万元，启动城镇居民医疗保险工作，努力实现全覆盖。城镇新增就业2100人，下岗失业人员实现再就业2500人，完善零就业家庭就业动态管理机制，实现援助工作的制度化和长效化。四是难点问题解决水平有提高。进一步完善解决企业用工难、税源企业少、财源培植不快等问题的措施和办法。工业生产力争实现安全无事故，交通事故发生率实现明显下降。加强执法监督，市场价格得到切实稳控。
20*年战线工作的主要任务是：