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财务整改方案及措施范文1
xx市卫生计生委：
根据自治区卫计委、财政厅《关于20xx年度全区基本公共卫生服务项目绩效考核情况的通报》(x卫计发[20xx]xx号)、《20xx年度全区基本公共卫生服务项目绩效考核整改方案》(x卫计发[20xx]xx号)及xx市卫计委《关于20xx年度xx市基本公共卫生服务项目绩效考核情况的通报》(x卫计发〔20xx〕xx号)文件要求，xx县卫计局高度重视，根据考核中存在问题，制定了整改方案，并逐项安排落实，逐一整改。现将具体整改落实情况报告如下：
一、提高认识，加强组织管理
一是在自治区20xx年度基本公共卫生服务项目绩效考核结束后，我县及时将存在的问题以通报的形式反馈给各医疗卫生单位，并要求立即整改。二是在迎接国家基本公共卫生服务项目绩效考核中，我局高度重视，多次组织召开工作推进会安排部署，对项目中存在的问题进行查漏补缺，同时启动问责机制，对违反工作纪律、健康档案有假档的相关单位负责人进行了扣罚两个月绩效工资的问责处理。三是对20xx年区市考核中存在的问题，经过疾控、监督、妇幼、中医、健教等专业公共机构技术指导人员对各项问题具体分析，找出原因，提出解决办法，印发了《xx县20xx年度基本公共卫生服务项目绩效考核整改方案的通知》(x卫计发【20xx】xx号)文件，在文件中明确规定了整改时限、责任单位和重点整改单位，为进一步提高我县基本公共卫生服务项目工作奠定了基础。
二、问题整改落实情况
(一)组织管理方面
一是卫计局局长主持召开基本公共卫生服务技术指导小组会议，组织基本公共卫生技术指导小组成员深入各基层医疗卫生服务机构，现场指导整改。二是责令各机构完善绩效考核方案，明确年度工作任务指标，严格执行绩效考核。制定整改方案和整改台账，明确责任人，限期整改。三是印发了《关于进一步加强信息报送工作的通知》，制定信息上报制度，严格要求各基层医疗卫生机构按照规定时间报送，并由机构负责人签字盖章方可进行数据上报。同时采用信息报送激励机制，按照信息采用级别进行奖励，从而大大提高了工作人员报送信息的积极性。
(二)资金管理方面
1、缩短拨付周期、提高资金补助。严格落实《xx县财政专项资金管理办法》、《宁夏公共卫生服务补助资金管理暂行办法》的通知中专项资金管理的有关规定，积极与本级财政部门沟通，落实各级部门资金，做好缩短资金拨付和使用时间，科学规范使用资金。截止20xx年x月底，各级财政共投入基本公共卫生经费xx万元,其中：中央配套xx万，自治区配套xx万，县级配套xx万。已拨付基层xx万，到位资金拨付率100%。剩余资金根据年终绩效考核结果在20xx年x月份全部进行发放。
2、及时拨付本级预算。结合自治区考核反馈结果，对x家基层医疗机构负责人及财务人员进行培训，要求基层医疗机构按照基层医疗机构会计制度进行财务科目设置、资金管理及使用，严格遵循项目资金专款专用切实提高项目资金使用效益。
3、提高专项资金沉淀和支付。针对个别基层医疗机构专项资金沉淀、资金支付率低的问题，加大财务监督检查力度，落实绩效责任考核制度，对资金结余等原因逐项核实，及时发现资金使用和项目执行中存在的问题，督促抓好整改，确保项目资金的安全运行和规范使用。
(三)项目执行方面
一是严格按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》(以下简称新版《规范》)开展各项工作，按照具体项目制定的整改措施落实整改;二是对于存在的问题，除了重点整改单位积极整改外，其余各单位也要对照问题开展自查，安排专人进行核查，确保档案真实、完成、规范;三是充分发挥“家庭医生团队”管理模式，紧紧围绕儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者、残疾人和农村贫困人口等重点人群，深入居民群众家中，逐村逐户查漏补缺，主动完善服务模式;四是充分发挥专业基本公共卫生职能机构指导作用，规范培训。每月进行1次指导，每季度开展1次技术评估，对于存在问题较多的单位按需调配指导，确保整改成效。五是开展重点人群健康体检工作，利用体检，进一步核实居民个人信息，掌握健康状况，落实健康动态管理。六是加强宣传力度，提高居民知晓率。利用基本公共卫生宣传月、世界家庭医生日、世界卫生日等节日开展宣传，通过xx广播电视、政府门户网站、微信公众号、和美xx现场云、在我县电视台连续滚动播放基本公共卫生服务项目宣传片，对基本公共卫生服务项目进行宣传，并对提供基本公共卫生服务的基层医疗卫生服务机构信息、承担基本公共卫生服务项目的专业公共卫生机构信息等进行了公示，使居民更方便、快捷地获得基本公共卫生服务机构信息，提高群众对基本公共卫生服务项目知晓率和获得感，从而提高依从性。
通过一系列的整改措施，目前我县的基本工作卫生服务项目整改工作取得了阶段性的成效，按照整改时限x月x日前需要整改完成的工作已全部完成，还有部分工作如预防接种、居民健康档案、健康素养等工作还未完成，预计在7月底之前完成整改。
三、存在的问题
一是基本公共卫生服务项目是一项长期工作，任务繁重细致，牵扯到每一位居民的健康状况，整改工作不能一蹴而就，需在今后的服务中逐步完成;二是专业的基本公共卫生人员紧缺，从事基本公共卫生的人员基本全是其他卫生专业技术人员且身兼数职，精力不足，严重影响了服务质量;三是社会力量举办的社区卫生服务站人员流动性大，人员更换频繁，整改的问题容易反复出现;四是个别单位领导重视不足，整改不到位，影响了全县整体整改进度和质量。
四、下一步工作打算
在下一步的工作中，我县将以落实整改措施为抓手，加大督导指导力度，加大人员培训力度，完善工作机制，奖励先进，惩戒后进，切实规范基本公共卫生各项服务项目。
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一、活动开展情况
为把教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作落到实处，电管所主要做了以下几方面的工作：
一是召开中层以上党员干部会议，认真学习了开发区锡蠡群组发11号文件精神，结合所内实际，研究部署整改落实、建章立制环节的主要工作，讨论二方案一计划具体内容，并对工作的落实进行了分工，提出了完成时限。
二是认真制定整改方案。根据开发区实践办要求，制定了电管所教育实践活动整改方案，针对前期查摆出的方面的突出问题，明确了五个方面、15项整改内容。同时，制定了制度建设计划。虽然电管所有一整套较为完善的内控机制，但经过一段时间的实践，觉得还不够全面，因此借教育实践活动的契机，新建制度4项，主要涉及工作纪律、绩效考核、公车使用等方面的内容。
三是积极抓好整改方案落实。为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内完成，电管所认真组织党员干部深入开展回头看，做好查漏补缺，进一步完善和落实整改措施;其次在落实整改过程中，将各项整改任务落实给相关责任人，坚持上下结合原则，各科室和个人能解决的问题，则自行解决，若各科室和个人不能解决的，则由班子研究解决，确保整改落实取得成效。目前，领导班子方面存在的12个突出问题，已经制订了整改措施及整改时限，正在积极进行整改中。
二、整改落实情况
一是在整治工作作风方面：制定出台了《xx所工作纪律管理规定》，从行为规范、厉行节约、加强督查等方面提出了改进工作作风的具体措施。在日常工作中，要求各科室及园区用电管理办公室进一步规范办公、文明办公，工作人员一律挂胸牌上岗，桌上放置台牌，不定期地开展督查等一系列活动，来进一步整顿工作纪律，促进工作作风进一步的转变。对电管所营业大厅不遵守工作纪律的任某调离了原工作岗位，经教育后能认识到自己存在的不足，也感到有压力了，觉得不能再像以前一样混日子了。目前在新的工作岗位上能认真学习相关业务知识，并已逐步能胜任本职工作了。
二是在整治庸懒散现象方面：制定出台了《xx所工作人员绩效考核实施办法》，明确了岗位职责履行情况、工作指标完成情况、廉洁与遵纪守法情况等要求，提高各科室工作运行质量和效能。通过绩效考核带动干部职工爱岗敬业、恪尽职守，增强工作的主动性和积极性。同时，党支部和综合科加大了工作时间的巡查力度，每月不定期地开展安全工作抽查与作风效能检查，并严格执行考勤制度和职工外出请销假制度，有效遏制了个别人员存在的作风懒散现象。
三是在整治三公经费方面：制定出台了《电管所公车使用管理规定》，对公车的规范使用进一步作了明确的要求，严格落实公车使用管理制度。同时还加强公务接待管理，严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定，避免超范围、超规格接待。加强办公物品、设施的使用管理，提倡无纸办公，尽量双面用纸，严格财务报销手续。
四是在加强制度建设方面，电管所围绕解决方面的突出问题，对照新要求，结合新情况，不断及时完善电管所内控机制建设，制定了切实可行的制度建设计划。一是对去年年底形成的内控机制的一整套制度进行了认真梳理;二是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。目前，按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间要求，新制定的《xx所工作纪律管理规定》、《xx所工作人员绩效考核实施办法》、《公车使用管理规定》、《应急抢修管理规定》等四个制度已经建立，并于本月正式实施，已下发到各科室组织学习。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，使教育实践活动成果得到有效巩固。
三、取得的成效
在开发区教育实践办的正确领导下，在督导组和联系点领导的关心支持下，电管所教育实践活动整改落实、建章立制工作按照既定目标有效推进，取得了一定成效。具体体现在：一是作风建设展新颜。在群众路线教育系列活动中，电管所始终把转作风、办实事、树形象作为整体工程系统推进。为了确保作风建设历久弥新，不走过场，电管所全面制订了《电力管理所工作纪律管理规定》等四个规定，来进一步完善内控机制建设，健全管理制度。一系列举措从根本上保证了电力管理所的风清气正，形成了健康向上的工作作风和工作氛围。
二是优质服务赢点赞。在服务质量方面，xx所营业大厅以真诚笑容、文明用语接待用户，快捷及时地为用户排忧解难，严格执行首问负责制，提高办事效率，减少办事环节。推出四心服务理念，对新增用户提出的用电申请，电管所精打细算，科学安排用电量;在日常的用电管理方面，电管所收到客户的求助、咨询电话后，能第一时间主动、热情地与客户取得联系，绝不推诿拖延，一旦收到故障信息，无论白昼，不分阴晴，都将立即派员以最短的时间赶赴现场检查用电设备及线路，排除故障，为企业恢复正常用电，切实做到你用电，我用心的服务承诺。
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(一)动员部署
1、制定实施方案，学校成立了自查自纠领导小组 ，召开财务规范化检查活动会议。会议研究财务规范化管理活动的开展，做到责任到人，明确要求。
2、宣传发动。完小校长组织领导小组成员认真学习中心校关于财金管理制度的有关文件精神，开展以财务规范化检查为主题的专题会，使每个小组成员明确财务规范化检查活动的目的、意义、内容和要求，提高思想认识，积极自觉地参与活动。
(二)组织实施
1、自查自纠。学校认真对照中心校财务工作会议要求及10个重点问题，全面、客观地分析现状，认真开展自查自纠，撰写自查报告。
2、重点整改。学校根据督导检查的结果，针对还存在的问题，分析原因，制定整改方案，完善整改措施，落实整改责任，切实解决实际问题。
(三)分析总结
按照上级规定，学校按要求通过深入自查，学校财务管理均按照国家有关财经法规来执行，做到了收入、支出全部纳入中心校统一核算，没有侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，更未设任何形式的小金库。具体体现如下：
1、按照上级财务管理的有关政策和法规，学校有严格的财务及财产管理制度，并做到了责任到人，落实到位，没有违规操作的现象。
2、收费方面，除按照上级规定的最的低标准：收取学前班学生每人每学期200元的保育费外，对九义教育的学生，不但没有收过任何费用，而且还将国家下拨的三免一补中的文具费及时、足额的发放到每个学生手中。
2、严格按照财政局、教育局的有关要求和学校实际进行了学校收支预算，因学校需要而购置或使用的，都要通过校委会决定并报请中心校 领导审查通过。对于重大资产购买或是涉及基建项目的支出，都附有合同、结算表及相关材料。
4、严格执行支出审批制度，所有大额支出都事前召开了教代会通过后，方可开展工作，学校每年在教代会或是全体教师会上都作了财务报告，并获得了通过，接受财经审查小组的监督。
5、学校严格加强预算内资金的管理。预算收入全额缴入财政专户，严格执行了一票三证，收支两条线，所有款项没有出现公款私存的现象。
7、学校能做到帐目清晰，手续齐全。均无私设小金库和公款私存等违规现象。
8、学校各项经费支出，都严格遵守各项财经纪律和财务制度，无乱支滥用和铺张浪费等现象。
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一、报告的总体要求各单位应高度重视资产质量统计调查工作，被抽查单位须积极配合股份公司、集团公司的专项检查。通过全面梳理、科学界定、认真分析、制定方案、逐年消化，不断提高公司资产质量，进一步夯实企业发展基础。统计调查报告及其附表的内容必须全面、客观、真实反映出本企业的资产质量状况，对存在的瑕疵及问题资产的现状、产生原因进行认真分析，对资产管理方面存在的问题要及时制定有针对性的整改方案，对存在重大问题资产的单位和项目要落实整改责任人。各单位应根据《通知》要求，建立瑕疵及问题资产台账、制定解决方案和时间表。
各单位主要负责人对报告的真实性和完整性负责。
二、报告的资产范围根据《通知》要求，各单位的资产均纳入统计调查和专项检查范围，调查的重点是“存货”、“应收账款”、“其他应收款”、“预付账款”和“长期应收款”，施工企业须将已完工未结算项目列为调点。资产的时点为2014年3月31日。
三、报告的主要内容为规范各单位资产质量统计调查报告的撰写，保证调查报告的质量，现对报告的主要内容要求如下：
（一）资产管理基本状况。2014年一季度末，本单位财务报表反映的资产负债情况、主要资产管理制度及执行情况，施工企业要对建造合同预计总收入、预计总成本及完工率的控制情况进行说明。
（二）资产质量状况统计调查组织实施情况。包括方案制定、组织机构、责任分工、进度安排，以及采取的主要统计方法和界定瑕疵及问题资产的原则标准。
（三）资产质量状况统计调查结果。报告瑕疵及问题资产总体情况及瑕疵、问题资产金额比例，瑕疵及问题资产应分别按照会计科目进行分类描述。填制《资产情况统计表》及《瑕疵及问题资产情况表》（附件2、3）。
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一、整改目标
坚持“为民务实清廉”的总要求，以问题为导向，以“”问题为重点，从严从实整改落实，切实增强自己在牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系群众等方面的意识和能力。
二、整改措施
（一）强化抓政治教育工作力度
存在问题：对党员干部思想政治教育抓的不牢，干部理想信念滑坡。
整改措施：正确履行党委副书记职责，扎实抓好党员干部思想整治教育。
完成时限：长期。
（二）加强抓基层党建和党风廉政建设工作
存在问题：党建工作落实不力，基层组织建设保障不力。
整改措施：（1）强化思想认识，摒弃党建工作由专职副书记抓的思想，主动作为。（2）加强对基层组织建设的支持力度，不克扣市上下拨的任何村级组织建设经费。
完成时限：长期
（三）农业产业发展搞形式，助农增收效果差
存在问题：注重产业发展规模，忽视效益及日常管护，对产业发展多样化思考不足，产业链条单一。
整改措施：合理产业布局，强化产业示范园建设，带动边远村社共同发展，引进柑橘等新产业，安排组织相关人员参加技术培训，提供智力保障。
完成时限：长期。
（四）工作落实机械教条
存在问题：工作图应付，依葫芦画瓢。
整改措施：严格按照上级要求，结合乡实际，创造性开展工作，杜绝“一阵风”现象。
完成时限：长期。
（五）关心群众工作差
存在问题：深入基层时间少，领导接访制度坚持不好。
整改措施：乡党委制定《干部驻村工作办法》，明确领导干部深入村社时间，全体领导干部带头执行，并接受大家监督。进一步落实好领导接访制度，畅通群众表达述求的渠道，积极化解相关问题。
完成时限：长期。
（六）维护群众利益做的不好
存在问题：执行惠民政策走样，解决空巢老人，受灾群众办法不多。
整改措施：严格执行党的各项惠民政策，严禁任何挤占、截留、挪用惠农资金的情况，由乡纪委牵头，明察暗访，走访群众，对出现问题的村绝不姑息；积极探索农村空巢老人、受灾群众的扶持办法，改变过去简单地给一点钱解决临时问题，治标不治本的办法，科学合理引导空巢老人、受灾群众度过难关。
完成时限：长期。
（七）履职尽责做的不好
存在问题：干部队伍管理不严，财务公开监管不好。
整改措施：强化干部队伍管理，组织新一届三委干部积极参加岗位培训，熟悉政策，明白礼仪；加强农村财经管理制度，由财政所牵头加大对各村财务审计工作，确保给老百姓一本明白账，放心账。
完成时限：长期。
（八）机关习气严重
存在问题：安排多，落实少；关心下级做的不好。
整改措施：（1）强化工作落实，有令必行，令行禁止，合理统筹安排。（2）制度机关干部生日、生病、困难慰问制度，加大对干部关心力度。
完成时限：长期
（九）工作缺乏新目标，缺乏新动力
存在问题：工作只求过得去，不求过得硬，创新思维不足。
整改措施：加强担当意识，增强发展创新思维，严格要求自己，努力实现工作创新。
完成时限：长期。
（十）公务接待铺张浪费
存在问题：来客接待好面子，超标准接待。
整改措施：严格执行中央八项规定及市委相关要求，严格公务接待管理，修订《机关后勤管理制度》，严格公务用车，办公用品的管理使用。
完成时限：2014年7月底。
（十一）存在享乐主义思想
存在问题：进城开会、下村调研车来车往，工作日中午有饮酒现象。
财务整改方案及措施范文6
关健词：会计资料；更正；档案
一、建立会计更正档案的必要性
近年来，为充分发挥资金使用效益，确保资金款专用，审计、财政、监察等相关部门加强了资金监管工作，同时，上级业务主管部门也对资金使用情况进行多次督导和检查，如果是国际援助项目，国内项目执行机构和国际组织会按要求对资金使用情况进行反复检查，资金使用要求更严格。在每次检查结束后，被检查单位会根据检查组提出的问题进行不同程度的会计核算整改。会计核算工作的整改措施有3个方面：一是补充、完善和撤换原始凭证，二是撤换和重新编制记帐凭证，三是撤换和重新编制财务报告。
以上整改措施存在以下问题：一是整改后的会计核算已经不能够真实、完整的反映单位经济业务的发生，与实际情况相去甚远，严重违背了会计核算的客观性原则；二是涉及以前会计年度的整改工作难度比较大，需要拆散已装订的会计档案，容易造成会计资料的丢失。同时，整改工作完成以后，相关数据会发生变化，整改后的报表数据与已上报数据不一致；三是相关人员的责任不清晰；四是挖补、涂改，尤其是撤换会计资料已违反了《中华人民共和国会计法》等对会计资料的管理规定，其行为已构成违法违纪行为。
综上所述，我们需要建立健全会计更正档案。
二、建立会计更正档案的依据
会计更正档案就是指所有涉及会计核算整改工作中的会计资料，包括会计凭证、会计帐簿、财务报告以及其他应当保存的会计核算专业材料。《会计档案管理办法》规定，“会计档案是指会计凭证、会计帐簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据”，《会计基础工作规范》要求，“原始凭证不得涂改、挖补”，“如果在填制记帐凭证时发生错误，应当重新填制”，《会计法》规定，“各单位必须依法设置会计帐簿，并保证其真实、完整”。会计更正档案是对单位经济业务的补充说明，也是记录和反映单位会计核算工作的原始史料和证据。因此，会计更正档案也必须按照《会计档案管理办法》规定妥善保管。
三、建立会计更正档案的具体做法
在不改变原会计档案资料真实性、完整性的前提下，针对检查组指出的问题，制定单位整改方案，对不同类型的问题采取不同的处理方法。
1.原始凭证错误。第一步，发现原始凭证有错误的，积极协调开出单位重开或者更正，更正处要加盖开出单位公章，且需要经本单位领导签字认可。值得注意的是，不能够撤换、挖补或涂改已编制记帐凭证的原始凭证。第二步，将重新取得的原始凭证附在相应的整改前记帐凭证复印件后单独装订成册。
2.记帐凭证错误。第一步，不论是会计年度内还是以前会计年度已经登记入帐的记帐凭证，会计科目或金额同时有错，先用红字填制一张与原内容相同的记帐凭证，在摘要栏注明“注销某月某日某号凭证”字样，再用蓝字重新填制一张正确的记帐凭证，注明“订正某月某日某号凭证”字样。不论是会计年度内还是以前会计年度已经登记入帐的记帐凭证，记帐凭证的会计科目没有错误，只是金额错误，也可以将正确数字与错误数字之间的差额，另编一张调整的记帐凭证，在摘要栏注明“调增或调减某月某日某号凭证”字样，调增金额用蓝字，调减金额用红字。第二步，将原始凭证复印件附在重新编制的记帐凭证后单独装订成册。
3.其他相关资料。会计核算工作整改结束后，财会人员要主动收集相关资料，一是工作检查督导通知，二是检查反馈材料，或反馈会议记录。如果有必要，可以做一份会计核算更正说明，主要内容包括督导组检查的时间，发现问题，工作建议，整改情况等。收集整理后装单独订成册，纳入财务报告类加以保存。
年未，严格执行《会计档案管理办法》规定，按“会计凭证类15年、财务报告类3年”的规定立卷归档。同时，在档案封面标明“会计更正档案”字样。
参考文献：
[1]《中华人民共和国会计法》1999年10月31日.
[2]《会计档案管理办法》1998年8月.
[3]《会计基础工作规范》经济科学出版社.
