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社区建设和管理范文1
关键词:邻里关系 和睦 和谐
Abstract: the neighborhood harmony is the traditional virtue of Chinese people. With the speed up the pace of urbanization, people seem to already used to "not stranger talk" life. Tall buildings blocking the relationship between neighborhoods, a family became a floor of the sea island, the traditional virtues of the Chinese nation in the modern city tapes on sight. This paper analyzes the urban community neighbourhood in the cause of the LengMoHua, put forward the construction neighborhood harmonious relations and promote the countermeasures for the construction of the harmonious community.
Keywords: neighbourhood in harmony
中图分类号: C912.3 文献标识码:A 文章编号:
【正文】家庭是社会的细胞,社区是社会的基础,构建和睦的邻里关系既是建设社会主义和谐社会的基本要求,又是对中华民族传统文化的继承与发扬。战国时期儒家学派的孟子曾说过“乡里同井,出入相友,守望相助,疾病相扶持,则百姓亲睦”,它深刻表述了邻里友善相处、社会美满和谐是令人神往的意境。良好的邻里关系,有利于邻里之间在生活上相互扶助;良好的邻里关系,有利于社会治安的综合治理;良好的邻里关系,利于邻里之间互通有无、相互支援、共同走上致富道路。
一、城市社区邻里关系冷漠化的原因
为真实了解现代人的邻里关系我们针对逐渐淡漠的邻里关系做过问卷调查,调查显示:当人们悄悄从单位大院迁出,当人们逐渐从城郊农村搬出,搬进水泥钢筋建造的楼房时,亲密的邻里关系逐渐被冷漠替代。过去的和谐邻里关系缺失是由许多原因共同造成的。它包括社会的、个人的、主观的、客观的。
1、随着现代生活节奏的加快,现代人的隐私观念和独立意识也在不断加强,许多人不愿意多管闲事,对于邻居的事情不闻不问,有时担心主动和别人搭讪可能会被误解,所以一个单元的邻居即使居住了好多年也并不知道邻居的名字。
2、随着住房条件的改善,居住空间的私密化越来越强,这在客观上限制了邻里之间的联系。
3、随着电视、网络、通讯等高科技产品的普及,人们能够得到的休闲方式越来越多,邻里之间的沟通欲望也大大减弱,和谐开放的邻里关系也就渐行渐远了。
4、随着市场经济的不断深入,人们把视线聚焦在物质生活上,而忽略了精神生活的需求,在追求利益,拜金主义思想泛滥的今天,办事靠关系,成功靠金钱的一些不良现象使越来越多的人对于没有利益可图的周边人视而不见。
二、促进社区和谐建设的对策
邻里关系陌生化不仅给社会治安带来了不安全的因素,而且使儿童和老年人倍感孤独。 相反,“和谐邻里”是城市文明的一道风景,昭示着一座城市的精神面貌和市民素质。打造团结、互助、平安、文明、和谐的现代社区,是构建和谐社会的重要内容。那么在构建和谐社会的过程中,我们面对城市社区中普遍出现的邻里关系陌生化的现状,该如何采取措施打破邻里关系淡漠的坚冰,找回渐行渐远的睦邻关系,让左邻右舍“亲密不过分”、“互助不互扰”、“共生不陌生”,成为快乐的一家人呢?
1、完善创先争优工作机制,加强民情联系工作制度
要营造社区温馨祥和的邻里亲情,社区党支部、居委会要切实发挥联系基层居民、服务居民的作用,一方面通过走访入户广泛收集居民对社区工作的意见和建议,始终保持与广大居民的联系。另一方面,要为了方便、及时了解居民需求和解决存在的问题,社区开展民情联系服务工作制度,进行划片管理,发放联系卡,有事儿就打电话,一张卡片,一个电话,看似不经意,实际上架起了党群关系桥梁。除联系卡外,群众意见箱就挂在居委会门前,居委会对信箱接收的公开的意见认真对待和处理,必要时会与发信人沟通,把矛盾化解在萌芽,把问题解决在基层。
2、培育和谐的社区文化,营造睦邻友好氛围
社区文化是社区居民在长期的生活居住过程中表现出来的一种精神状态,文化是和谐社区的灵魂,没有文化认同的社区不可能实现真正的和谐。社区文化建设要以倡导睦邻理念,培育和谐精神为核心,本着邻里之间相互关爱、相互体谅、的宗旨,以融洽社区人际关系、凝聚社区力量、消除社区矛盾为最终目标,让“社区”这个平台搭起邻里间友谊的桥梁。
3、开展各种娱乐活动,共建和谐友好关系
从满足群众的实际需要、丰富居民群众文化生活出发,居委会要有计划地组织丰富多彩的娱乐活动,为居民搭建沟通的桥梁。如开展社区邻居节、志愿服务活动、邻里互助活动、党员先进性教育活动等等,吸引群众广泛参与,它既方便了居民生活,又满足文化精神需要;既提高了居民生活质量,又促进了社区精神文明建设。如 “广场演唱会”、“老年秧歌赛”、“摄影书法展”、“居民文化队”、社区运动会、家庭厨艺大赛等活动,吸引居民参与,消除邻里之间的陌生感,拉近彼此之间的距离,促进邻里情感交流,强化居民凝聚力和社区归属感,形成文明、融洽的新型邻里关系。
4、推广“邻里节”,搭建邻里之间交流和沟通的平台
做一个和谐城市的推动者,实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类共同追求的一个社会理想。在亲情环境缺失,邻里关系淡漠。整个社会公德教育越来越薄弱的大气候里,推广邻里节,以唤醒邻里“陌路之痛”。 “邻里节” 可以提高人们团结互助的意识,形成和睦相处的社会氛围,从而提高整个社会的道德和文明水平。 “邻里节”活动形式可以是多样的,可结合各地实际组织活动,如邻里美食比赛、邻里好媳妇、好儿女评选活动等等。贴近群众、贴近生活,群众乐于接受、乐于参与,不断拉近邻里的距离,促进形成相识、相知、相助的新时代文明和谐邻里关系。
5、关注弱势群体,体现社区人文关怀
大力倡导“互帮互助、与邻为善”的亲情邻里关系,关注弱势群体,满足他们的实际所需,开展扶贫助弱献爱心活动、“一帮一”结对子活动等,为弱势群体创造更多的沟通交流和参与的机会,使他们在参与创建活动中获得价值认同和成就感,促进社区群众的心理和谐,塑造积极向上的健康心态。
结束语:
社区的一切活动和倡导都只是个媒介,它并不能完全解决现在的问题,它只是为大家在这个钢筋混凝土的世界里提供一个可以暖心的港湾,只有大家把心放开,才可以真正的回到当初大家远亲不如近邻的温暖大家庭中去。和谐的邻里关系不仅仅是一种仁爱的光芒,更是一种坚持的美丽。只有大家能够为爱而坚持,我们就能让生活充满阳光。
参考文献:
1. 曾智王挽澜.以民间传统文化为载体推动成都和谐社区建设;中华文化论坛;2011.3
社区建设和管理范文2
[关键词]物业管理;和谐社区;对策
[作者简介]黄眺,就职于广西气象后勤服务中心,广西南宁530000
[中图分类号]C913 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2011)07-0084-03
古有云:“致中和,天地位焉,万物育焉”,体现了我国和谐一词的渊源。“和谐社会”是我党工作的重心。“构建社会主义和谐社会”是在党的十六届四中全会提出来,并把它作为加强党的执政能力建设的五项任务之一提到全党面前。其含义是指民主、法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建和谐社会是我们中华民族传统文化的价值取向。物业管理行业作为社会的一个细胞,是社会的一部分。物业管理是构建和谐社会的重要力量,是社区和谐的重要保障。
一、物业管理对于构建和谐社区的重要性
社区是作为社会的一个细胞,是社会的一部分。要构建和谐社会,就需要有温馨的社会作为基础。物业管理追求和谐是指以人为中心、体现人文关怀、提高人类生活质量为目标的管理和服务,缔造人与自然的和谐、人与人的和谐、人与社会的和谐。物业管理在建设和谐社会中担当“保驾护航”的重要角色,主要体现在以下几点:
(一)有利于推动“以人为本”的社区文化建设
在“构建和谐社会”的战略目标下,物业管理所追求的文化集中体现于人性化的管理和服务。社区文化建设是物业管理企业在市场竞争中寻求生存和发展的基本秉赋。当商品经济社会发展到一定程度,人们的需求就会不断提高,从过去的物质追求上升为物质与精神两者相和谐。当前,物业管理不单是从硬件上服务,还从软件上提高社区文化建设。比如:在硬件上体现为生活设施、绿化景观、治安等各种便民利民服务,为居民营造方便、舒适的生活港湾;在软件上,通过形式多样的板报宣传、丰富多采的文化娱乐,引导社区居民陶冶积极健康的生活情操,形成“我为人人,人人为我”的意识,和睦相处。在这个过程中体现了“以人为本”的家庭式物业管理,这不仅有利于丰富居民的文化生活,而且有助于促进邻里和睦,增强业主的归属感,有利于促进社会的和谐发展。
(二)为社会创造更多的就业机会,减轻社会负担
自2008年金融危机以后,各行业大幅裁员,出现大批的下岗职工。我国随着高校扩招,大学毕业生也日益增加。就业问题成为了社会普遍关注的一个重大问题。近年来,不少城市的物业管理协会组织举办了物业管理用工专场招聘会,吸纳大、中专毕业生或是被辞退的农民工,创造了就业机会。据相关统计,我国的物业服务从业人员应该在500万一600万,其中保洁员、花圃维护员等一线操作工人占80%以上,凸显了物业管理的大容量、覆盖面广。当前,房地产业日新月异,物业管理将保持快速发展,对增加就业将进一步持续发挥积极作用。
(三)有利于提高居民主人翁意识。体现了人本意识
近年来,物业管理业务不断延伸,物业管理的覆盖面不断扩大。居民的物业管理消费支出也逐年增加,物业管理行业对于我国国民经济的贡献也越来越大。居民参与是构建和谐社区的生命线,没有居民的广泛参与,社区和谐就没有依托。并且,居民参与到社区建设越来越显著,这标志着居民既可以分享社区内的利益,又能够承担社区内的责任。社区和谐既是社会和谐的载体,也是社会和谐的传播器,当社区和谐贯穿于各个社区居民和社区组织,并在社区活动中得到体现和检验时,群体效应便形成良好的社区物业。
二、当前物业管理在构建和谐社会中存在问题
物业管理对于我国来说,是一个新兴产业,无论是从管理人员和还是被管理的人员来说,都存在着一些不和谐现象,体现在管理人员的素质、物业管理存在的风险以及物业纠纷等现象。
(一)物业从业人员整体素质不高
物业从业人员的整体素质不高,并且管理人员的素质参差不齐,导致了管理水平偏低,无法满足业务需要。这直接影响物业行业服务能力的发展。普遍存在年龄结构老、文化层次低、技术水平差的特点。作为新兴产业,本身也具有一定的弱点。一些物业管理企业忽视自身建设,既不经常开展职业道德教育和专业技术培训,又没有建立严格的各类人员岗位责任、工作标准和考核标准,无法形成自身的服务理念。因此,在构建和谐社会的过程中,物业管理还不能完全达到建设和谐社会的要求。
(二)物业纠纷以各种形式存在
物业纠纷是指业主与物业公司之间在物业管理服务合同的订立、履行和终止过程中发生的权利义务争议。在多元化的竞争社会,物业纠纷呈现出多样化、群体化等特点。物业纠纷的类型有以下三种:一是业主之间的纠纷。这类纠纷往往是因为乱停乱放交通工具、随意堆放杂物、违章搭建等违规行为所造成,在得不到及时协调和解决的情况下易引发纠纷。二是业主与开发商之间的纠纷。这种纠纷是由物业服务问题导致的,主体双方是业主与物业公司。开发商之所以被卷入到物业纠纷之中,主要是开发商在出售住宅过程中的违约行为导致的。三是业主与物业公司之间的纠纷。他们之间的矛盾主要集中在物业公司非法侵占小区绿地、乱收费、管理水平低等问题上。
(三)物业行业本身的经营风险问题
物业管理发展至今,不再是最初“几块抹布、几杆拖把”的概念。随着行业逐步迈向专业化、规范化,物业管理服务的深度和广度都产生很大变化。但在这种情况下,物业管理又走向了另一个误区,业主把物业管理公司当成了小区的“政府”,凡事都找物业管理部门,解决不了就是管理不好。业主动辄以不交物业费相威胁,当出了事故就向物业公司索赔。由于法律赋予物业管理企业的权力是有限的,物业管理行业特征决定物业管理企业的经济实力也很有限。目前,物业管理正处于如履薄冰的危险境地,对物业管理承担构建和谐社会责任提出了挑战。
三、物业管理在构建和谐社区中的具体措施
和谐社区体现的是一种充分活力、创造力和秩序井然的人文和谐,而这必然要依赖于良好的物业管理。只有这样,才能为构建和谐的社区服务。为了促进物业管理事业的发展,为业主提供优质的服务,对此有以下几点建议。
(一)完善法规体系。加强依法管理
我国亟需制定一部更加完善的专业性的法律,对现代市场经济条件下的物业管理行为进行引导、规范和制约,包括对业主委员会的组织运作、业主公约等等。建立完善的法制体系,明确业主以及业
主管理委员会、物业公司和开发商的权利和责任。因此,应加快立法步伐,制定物业管理的基本法规,加快物业管理服务标准、收费标准、业主委员会运作等有关细则的制定和物业管理合同、业主公约等规范性文件范本的制定。政府、物业管理行业协会和业主三方共同遵守和协调,同时强化对执行情况的监督,为物业管理提供一个宽松、公开、公平的竞争环境,推动物业管理有序健康的发展,使我国物业管理逐步走向法制化、市场化、科技化、集约化的和谐经营轨道上。
(二)强化物业管理方面的组织建设
为了实现构建和谐社会的目标,一个优秀的物业管理企业除了能提供合同约定、可量化的服务之外,其服务范围和服务水准还应达到相当的广度和深度。首先要加强居住环境的改善,促进人与自然的和谐。提倡“尊重自然,爱护环境”的生活观念是和谐社区的第一要素。物业管理要大力建设环保社区、绿色社区。一方面应包括建立污水处理系统、垃圾分类管理等节能环保措施、对旧建筑物进行“穿衣戴帽”美化整治,另一方面应实施立体绿化,因地制宜实行“见缝插绿”,在路边屋旁建花坛,在有条件的街道建花棚,在社区内建立园林景点,作为居民休闲娱乐的场所。
(三)通过各种渠道,营造和谐的社区环境
在构建和谐社区的过程中,我们不仅需要提高组织建设,同时。也要发挥居民的主观能动性,让居民参与其中。为了更好地为居民营造良好的环境,首先,要坚持服务第一,尽最大努力完善社区的服务功能。只有每一个社区个体细胞都和谐,才有可能实现整个社区的和谐。和谐的社区必须为业主提供全面基础配套设施(如交通、医疗、教育卫生等),满足业主不同层次的需求。其次,坚持双方互动,让居民了解、参与到和谐社区的建设中来。构建和谐社区的最大受益者是居民,因此,居民不能置身事外。物业管理部门要通过开展“与居民同心,与物业同行”的活动,积极倡导居民参与物业管理,参与和谐社会共建。再次,加强物业管理部门和业主之间的沟通与交流。有效的沟通可以使物业发挥最大的经济效益。在日常的管理中,物业管理部门需要对小区及业主的活动进行必要的管理,并且以管理为手段为业主提供完善的服务。最后,搭建邻里沟通桥梁。物业管理部门可通过开展“邻里守望”活动、举办“邻里亲情节”等多种方式丰富社区文化生活,增进邻里关系,缓解人们平日里紧张、高速的工作压力,努力形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的社区环境,进而营造出一种氛围,在社区成员中确立共同的价值目标,让业主对社区产生一种亲切感、认同感和归属感。
(四)提高物业管理部门的人员素质
市场竞争归根结底是人才竞争。物业管理部门取得人心的关键在于“以人为本”,其服务好坏决定着物业公司能否生存和发展,而服务质量在很大程度上决定于公司的员工素质和管理水平。物业管理企业要注重对物业管理人员的培养,为业主提供“好管家”。加强物业管理部门人员的素质,一是要加强人员的综合素质;二是积极引入职业资格准入制;三是努力提高物业管理高层管理人员的素质,严格经理持证上岗制度,定期开展经验交流、学术研讨、讲座等活动,使管理者的知识不断更新,加大物业项目经理培育力度;四是狠抓从业人员岗位培训,加强职业道德和服务意识教育,真正树立业主至上、服务第一的理念,努力提高作业层人员的素质。
社区建设和管理范文3
关键词社区管理和谐社会方针政策
作者简介:谭双山,长沙市博物馆。
中图分类号:C916文献标识码:A文章编号:1009-0592(2012)05-155-02
一、基本情况
湘水蜿蜒、漫江碧透,吉福街社区坐落在湘江之畔,遥望岳麓山层峦叠嶂,东邻西长街,西至湘江风光带,南到五一大道,北倚中山路,总面积0.143K㎡。拆迁前常住人口2080户,5234人。2009年拆迁后陆续迁出2185人,现有在籍人口3049人。其中常住人口76户,126人。驻社区单位10个。繁华都市城市中心,属于典型的背街小巷、棚户区,昔日车水马龙、门庭若市、游人如织,同时建筑结构屋脊相连、层楼叠榭、满目的残垣断壁,街巷狭窄、基础设施差,污水横流、下雨天水漫街区,居民生活环境、居住环境极为恶劣,城市繁华和破败在这里形成鲜明对比。
二、目前现状
吉福街社区有以下几个特点:一是维稳难度大,“三无人员”9人,刑释两劳人员30人。二是困难群众多,低保有152户,低保领取735人,残疾人24人,长期患重大疾病儿童3人,享受高龄补贴19人。三是整个社区有90%的人口已经拆迁,拆迁遗留户7户,空挂户多,很多行政工作如计生管理、低保管理、户籍管理等多项工作无法进行监督和实施。
三、困难和问题
(一)工作人员较少和社区工作业务量激增的矛盾相对突出,社区的责、权、利不对等
社区工作人员11人,年龄最大的53岁,最小32,平均年龄45.7岁,在工作年龄结构上分布不合理,主要由于工资及福利待遇等问题造成无年轻的大学生来社区工作。社区工作人员为完成工作任务经常加班加点,一年中平均每人加班52个,长期加班处于超负荷工作状态,无法满足当前社区快速发展的需要。在实际工作中社区承担了大量繁重的政府工作任务,据不完全统计,社区日常承担的政府下派工作任务多达25项以上,一定程度上致使社区自身根本无力很好开展社会服务工作。社区工作人员待遇偏低,没有达到城市社会平均工资。
(二)因拆迁遗留一些实际问题
社区居民由于2009年大部门已经拆迁,90%的居民都分散到别的社区,很多居民没有及时将户口迁移走,有低保享受居民迁到别的社区,对方社区以种种理由推脱不愿意接受低保人群,空挂户的增多给社区管理带来很大难度,计生工作、低保审核、安全管理、住房统计等相关工作都必须到原社区开具证明,原社区不了解情况,都不敢冒然开具。拆迁完成后还同时遗留了7户未签定拆迁协议,都是在房屋拆迁补偿上达不到一致,最后行政强制征收。这7户多次到京、省、市进行上访,有时甚至做出一些过激行为引起社会对他们的关注,街道和社区对于上访户的接访工作要牵涉许多精力、人力和财力,由于有不和谐、不稳定的因素,也给社区带来很多的工作压力。
(三)社区贫困群体较多
社区救助对象主要以低收入家庭、企业改制下岗、残疾人口诸多,贫困群体大体可分为四类:第一类是“三无”人员,“无生活来源、无经济收入、无法定义务抚养人”在社区中有25户长期以来由政府民政部门救济的社会救济对象。第二类是贫困的“失业”人员,社区中有18户领取失业救济金期间家庭人均收入贫困线标准的居民。第三类是贫困在职、下岗人员以及退休人员,在社区中有54户职人员领取工资、下岗人员领取基本生活费、退休人员领取退休费或养老保险后其家庭人收入低。第四类是残疾、疾病等其它原因造成的贫困居民有67户。贫困人口贫困程度加深,生活相当艰难。年龄较大、文化程度较低、技能单一的人较多。家庭无积蓄,负债较重,抗御生活风险能力极其微弱。大多数家庭依靠借款过日子,许多困难家庭最怕的是过“三关”:生病关、子女上学关、年节关;一是教育支出超出贫困家庭的实际承受能力。低保家庭收入一般在1000元左右,但教育支持至少500元,占到家庭收入的50%,高中以后的教育费用越来越高,贫困家庭不堪重负。二是医疗保健问题突出。医药费、治疗费大幅上涨,大病能拖则拖,甚至放弃治疗。
(四)企业改制拆迁引起的矛盾
原港务局客运码头隶属于长沙市交通局,位于中山西路以南,五一西路以北,湘江路以西,占地面积约19亩,长沙港务局在计划经济时代陆路交通都不发达,公路比水路差远了,铁路也只起到干线的作用,大多数的生产生活物资多需水上运输,那时港务局单位效益、职工生活非常不错。随着国家经济的不断发展,其他交通网发达壮大,港务局失去往日的优势,企业连年负债,经营举步维艰。2006年实现企业改制,2006年成立长沙港航有限责任公司,2005年10月交通局和市政府联合决定,对原客运码头进行开发,工程项目定位“水晶岛”,2009年开始拆迁工作,在最后三户职工房屋还没有得到妥善安置时,工程就停了下来,后来有六十多户职工住进了没有拆除的房子里。企业改制虽已完成,企业还是要负担一部分职工缴纳养老保险金及给职工发放最低生活保障金,这些无疑是企业沉重的负担,可利用的资源也就是那块土地,要摆脱困境无非是解决资金难的问题,在企业改制的过程中,由于公司领导层与普通职工长期的积怨无法化解,形成了利益双方的对立面,无法统一职工思想,每个职工的利益诉求千差万别,更使得解决的事件尤为复杂。对于解决港务局遗留问题,港务局做出了许多方面的贡献,在企业困难时期、企业改制艰辛期,企业多方面筹集资金解决职工的困难问题,积极与政府联系,促成召开市政府联席会议形成了一个可操作的会议纪要,土地遗留问题交由城建投资公司,弥补企业改制的资金不足。职工住房安置问题可以向政府申请廉租房。回迁后的职工本身在2005年拆迁时已经对其公租房进行了补偿,由于当时有些职工看不清房价的走势,在当时拿到补偿款的大部分职工没有及时买房,造成了现在去买房却因为房价上涨买不起房。企业在整体搬迁过程中,实际在搬迁的周边已经征用土地建起许多集资房,由于职工手头上无钱买不起集资房。回迁的职工居住在现有的房子中,安全隐患居多,由于在2009年拆迁后,许多职工都是经过简单堆砌的房子中,随时有坍塌的危险;电信私拉乱接现象严重,极易引发火灾。无有效的物业管理,生活环境脏乱差,卫生条件极为恶劣,容易引起疾病传播。此处房屋拆迁迫在眉睫,既要妥善安置好居民,更要维护好安定团结。按照会议纪要的要求进行安置,要解决的问题还有最后3个拆迁户签订拆迁协议,有100户企业的住房安置,更有20户半边户的生活困难问题。这些给社区工作带来非常不安定影响,治安问题、卫生问题、安全问题、稳定问题都会带来不可预见的影响。
四、几点建议
社区建设和管理范文4
一、科学合理定位,确保工作目标准确
为促进城乡青少年群体健康成长,团市委本着“加强和创新社会管理、为党政分忧解难,搭建公益服务平台、关注青少年弱势群体,发挥共青团服务职能、更好地服务青少年成长成才”的原则,秉承“真情关爱、幸福成长”的服务理念,以科学发展观和构建和谐社会为指导,以实现对城乡青少年全覆盖管理服务为目标,以具体服务项目、多样服务方式、多元建设思路,逐步形成网络健全、功能完善、管理规范、服务优良的城乡青少年管理服务阵地。在城市社区,建立青少年社区启航驿站,对基本职能、建设模式、工作机制等提出明确要求,拟用1年时间在全市建起50家青少年社区启航驿站,现在中心城区的奎文东关街道工福街社区、潍城城关街道曹家巷社区等近10家青少年启航驿站已经建成,初步建立了面向社区青少年提供就业、教育、帮扶、维权、娱乐等一体化服务的工作体系。在农村,以小学为重点,实施“爱与希望同行——希望乐园”社会公益项目,主要针对弱势青少年群体面临的生活缺助、学业缺辅、情感缺慰等实际问题,开展希望课堂、真情相伴、自护指导、感恩教育、温馨呵护等经常活动,打造了社会各界关心关爱弱势青少年群体健康成长的服务阵地。
二、制定统一标准,确保项目规范推进
青少年启航驿站和希望乐园作为对城乡青少年实施全覆盖管理服务的重要阵地,其设计施工完全采用标准化、规范化建设的要求。一是场地建设标准化。社区青少年启航驿站一般依托社区现有的工作场所、服务平台和设施来建设,结合本地区青少年实际需求,建立健全青少年活动室、四点半学校、爱心超市及希望工程爱心募集点、12355青少年维权与心理咨询处等阵地,并向社区青少年开放。希望乐园在地点选择上,主要是农村贫困青少年、农民工子女和留守儿童比较集中的学校,能够提供50-100平方的场地和桌椅,能够开放开展希望课堂、真情相伴、小小才艺、自护指导、感恩教育、温馨呵护等经常,并能负责“希望乐园”的日常运转。二是办公条件标准化。启航驿站使用统一图标标示和醒目的橙绿色代表色,突出青少年事务社工职业特点,统一配备了电脑、电话、桌椅以及健身器材等设施;希望乐园在设计规范上,统一命名为真情关爱、幸福成长“希望乐园”,统一形象,提高了两大项目在服务对象中的知晓率。三是服务项目标准化。启航驿站建成伊始,就确立了“五个有”原则,即有必要的硬件设施,有常态的志愿服务队伍,有专人负责启航驿站的运作,有工作服务指南,有完善的运作制度等。希望乐园在资金配套上,是采取统一上级资金支持、镇级配套与合理引入市场机制、吸引更多社会爱心力量赞助相结合的方式,每个“希望乐园”项目经费3万元。同时,项目配备专人做好接待、咨询、联络、协调及相关管理服务工作,并出台实施方案、政策支持、宣传引导等相关文件,从制度、人员、阵地等方面保障了服务规范性,也进一步促进了两大项目的标准化建设。
三、落实制度保障,确保服务扎实有效
青少年启航驿站和希望乐园项目得以顺利实施,完善的规章制度发挥了不可替代的作用。各社区青少年启航驿站和希望乐园均建立了各自的团队管理架构,同级团组织对本辖区的项目负总责,进行具体的业务指导和督查考评,本地团组织主要负责人对社区青少年启航驿站工作和希望乐园工作承担主要责任。各项目均建立了完善相关服务制度和工作制度,健全完善青少年求助登记、服务活动记录、服务活动纪实照片、媒体宣传资料等文献档案,做好自护指导、感恩教育、三下乡活动记录,确保项目管理规范、运转有序、优质高效。完善考核机制,团市委把青少年启航驿站和希望乐园建设工作纳入年度考核内容,根据建成的数量、不同的星级和运转的质量、活动开展情况等在年底考核时给予累计加分,对表现突出的项目及工作人员进行表彰奖励。
四、加强组织领导,夯实项目工作基础
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关键词:设备;误区;管理;合理建议
中图分类号:TH117文献标识码: A
引言
近年来,科学技术和工业化的迅速发展,使机械设备的效率和负荷不断的提高,其运动部件工作面之间的载荷、速度和温度也随之加大,对设备的管理变得越来越重要。机械设备作为企业最主要的生产工具,在使用过程中,一方面生产产品,另一方面磨损消耗自身。设备的磨损是设备劣化、故障的主要原因之一。而设备是防止和延缓设备零件磨损和消耗的重要手段。
一、设备管理中存在的误区
1、设备就是给设备加注油脂
是把一种具有性能的物质加到机体摩擦面上,达到降低摩擦和减少磨损的手段,它综合运用了流体力学、固体力学、材料学、应用数学、物理化学等基础理论,来研究原理、材料和方式,控制有害摩擦、磨损的一门科学。设备的,贯穿于整个设备使用寿命的始终。的目的就是在两个摩擦表面形成薄薄的油膜,避免直接接触,从而减少磨损。为了确保设备的正常工况,我们必须严格控制加油量。例如在减速器中为了减少齿轮运动阻力和油的温升,侵入油的齿轮深度以1-2个齿高为宜,转速高的加油量还应少些。
2、加油越多越好
油越多越好这个事实并不是如此,简单的来说,油是加到两个摩擦表面之间的,这个目的就是促使摩擦面之间可以形成一层油膜,且避免了摩擦面的直接接触,进而减小了磨损。而在设备实际的运行当中,加入油过多的话,就会产生一定的副作用。比如,在空气压缩机中,曲轴箱中加入的油过多的话,就会增加曲轴的运动阻力;而减速箱中,为了防止油温升高和减少齿轮运动的阻力,油面则应高于齿面1~2齿高,而在速度较高时,则应该浅些;尤其是在给滚动轴承加脂的时候,就更加不能把轴承的腔内填满,如果填满就会增大轴承的运转阻力,从而导致轴承的温度升高,油脂上的流失,造成了轴承的损坏和的不良现象,故而一般情况填满到1/3~2/3最好。
3、油混用无妨
大多油是从石油中提炼出来经过精制而成的石油产品,不同种类、不同品牌的油所含的成分及其比例也不相同。一般来说,油是不能混合使用的。为改善油的理化性能,油内必须加入一定量的添加剂。各种油的添加剂是各不相同的,有抗氧剂、增粘剂、油性添加剂和极压添加剂等。不同种类,不同牌号的油混在一起,就可能使油中的添加剂发生化学反应,从而失去添加剂的作用,破坏了油应有的效果。对于脂来说,加入油不仅不会降低稠度,只会导致脂结构破坏[1]。
4、有油就能
设备油的选择,是根据机器的工作条件,工作环境、摩擦表面具体特点和方式的不同,选用的油的种类、牌号也不相同。转速高、形成油膜作用能力强的设备,应选用粘度低的油;设备摩擦表面单位面积的负荷大时,应选用粘度大、油性较好的油;设备工作环境温度较高时,应采用粘度较大、闪点较高、油性较好、稳定性较强的油或滴点较高的脂;设备摩擦表面之间的间隙越小,选择油粘度应越低;摩擦表面越粗糙,选择油粘度应越大,若选择脂工作锥度应越小;压力循环中,油温较高,应使用粘度较大的油[1]。
二、提高设备管理水平的合理化建议
1、制定合理的制度和设备工作标准
在制定合理的制度和设备工作标准时,应结合实际对传统的操作规范作了一些改进。现在使用的许多设备操作规程,维护规程,大多沿用管理初期要求模式。实行按期换油。按期换油管理简单,但成本较高。按质换油,需定期进行油质监测,管理复杂一些,但可避免过早换油带来的浪费,符合合理的原则,特别是改用高品质油后,其使用周期比低档油要长许多倍。继续沿用原换油周期显然不适宜了。因此,在推行合理技术过程中,应及时将按期换油改为按质换油[2]。
2、在进行设备时应采用高性能的油
采用高性能的油,价钱虽然高了些,但是可以在实际使用中有效减少设备的维修次数。虽然这一次的成本高了一点,但从长远利益来看,只有好处没有坏处。小体积、高效率,使用时间长的机械设备才是当今发展的主要趋势,如传送设备的皮带机、开口机和阀门等。如今,很多油里面都会存在一些为了提高性能而添加的化学添加剂,如硫、氯、磷等。这些化学物质都会与金属表层发生化学反应从而形成化学保护膜,这种新一代的润混油与以往的油在机理上有着本质的区别,传统做法是依靠节线的不同速度来决定油的粘度,其根本目的是保证把充足的油带到设备需要的齿轮咬合位置,有利于形成油膜。加了添加剂的油其吸附的原理改变了,最终形成吸附膜的能力提高了10倍左右。因此,就不会出现油达不到要求位置的问题,因此说光靠节线速度已经不能满足用来选择油的有力条件了。
3、对原有设备设计,敢于创新合理改进
一般来讲,设备的油和系统在出厂时就已经确定了,作为用户主要任务就是按照说明书的要求进行作业。但是由于对设备不重视,加上技术在不断发展,导致原有的一些设计可能显得落后了,不能完全满足生产发展[3]。例如目前国内很多设备厂家在设备上还在推荐使用机械油和钙基脂,这已是我国二十世纪五六十年代的设计,现在已经有各种新型油和脂从各方面性能上全面超越机械油和钙基脂,所以对这种设备的设计就要在一定基础上进行改进,而不能一味听从设备厂商推荐。
4、利用多级油,减少磨损
传送机械设备在使用初期,油是不会达到应的位置的。然而,如果使用多级油,情况就会不同,多级油能够改变油品的粘性。因此,它既可以在高温度时保证油品的粘性及其性,也可以在温度相对低的时候粘度相应的降低。在这种情况下,也可以快速的将油送达应部位。如此,企业的机械设备会相应的降低磨损度并且可以起到节能的作用。另外,多级油还具有可以使机械设备对温度的要求下降,减少燃料的消耗,机械设备的轴承良好,加大了运作能力,减少了耗油量等优点。
5、固体剂的推广使用
实际操作中利用粉末,薄膜来降低各个齿轮之间的磨损,称之为固体。固体典型例子就是镶嵌式轴承,具有使用周期长、耐高温、无污染等优点,且在实际的操作中也可以不用添加油。这是一种以钢及不锈钢为基础,在表面制作出多空青铜层,再进行一次聚甲醛的轧制;也有在表层进行一定密度和角度镶嵌固态剂,再加工制造成型的产品。依据各自的不同工作情况,例如速度低、载重大、油膜难形成,或者一些不可以用油、高温、低温等介质进行的场所都很好[4]。
结束语
综上所述,设备管理工作范围较广,上至集团公司、下到车间班组,要充分认识到管理的重要性,把管理工作纳入车间日常管理工作范畴,完善管理机制,明确责任,细化标准,推动车间管理工作的顺利进行。
参考文献
[1]孙乐彬等.如何正确理解设备[J].黑龙江造纸.2001(08):52
[2]潘振嵘.合理运用技术,提高管理水平[J].与密封.2002(12):10
社区建设和管理范文6
目标管理考核以每位干部、职工的德、能、勤、绩为主,并结合我部门的实际情况,将考核内容分为:政治素质、组织纪律、工作作风、完成本职工作任务四个方面。
(一)政治素质(20分)
1、积极参加政治学习,认真遵守学习制度,凡因公不能参加学习者,要由股室考勤员填写请假单,领导签署意见后,并于学习前报送部门办公室,将考勤登记在册。
2、各股室要妥善安排好工作,处理好工作学习矛盾,积极参加政治学习和各项政治活动,无特殊情况不得迟到、早退,凡缺勤一次(以请假单为准)扣2分。
3、自觉遵守国家法律法规,不赌博和围观、不搞迷信活动,凡参与或围观者发现一次各扣3分。
4、勤政为民,不谋私利,无吃、拿、卡、要现象,发现吃、拿、卡、要的,经查实每次扣2分。
5、言行一致,讲话有礼貌,无脏字,讲团结,敢于负责,自觉维护机关干部、职工形象。发现打架斗殴和不利于团结的言论,给工作造成影响的一次扣3分。
(二)组织纪律(20分)
1、全体干部职工应遵守机关的各项规章制度,出满勤,干满点,不擅离工作岗位,严格执行作息时间。无故迟到或早退的发现一次扣1分,旷工一次扣2分。
2、认真做好机关的安全保卫工作,加强值班,认真履行职责,凡不按时值班或脱岗的一次扣1分。
3、上班时间不准私自喝酒,凡发现因喝酒影响工作的和酒后驾车,不听指挥一次扣2分。
4、各股室记考勤要实事求是,严格认真。干部、职工外出及病、事假,要按管理权限逐级请假,对于外出及病、事假不请假或股室领导知情不究的,发现一次各扣2分。
(三)工作作风(20分)
1、每位干部职工在工作中必须坚守岗位,尽职尽责,任劳任怨,主动热情地为基层做好服务。如发现服务态度不好,服务不热情,群众有反映,发现一次扣2分。
2、努力完成好本职工作,按时完成区委、区政府和部门党委部署的各项工作任务,要保质保量完成好各级领导交给的工作任务。不能按时完成任务,因个人原因使工作受到影响的扣2分。
3、按时按要求完成本职工作,要团结协作,不推诿、不扯皮。凡工作扯皮,缺乏主动性,不团结协作的发现一次扣2分。
4、做好机关消防安全保卫工作,认真保管公私财物。因个人原因未执行安全管理规定的,发生被盗事件扣2分。
5、经常打扫室内卫生,在检查中发现室内环境卫生差、不干净,股室人员每人扣1分。无故不参加义务劳动或不请假的每次扣1分。
(四)完成工作任务(40分)
1、各股室根据部门年初工作安排,制定出本股室每季度工作计划,并报请主管领导认可后,再分解落实到人。
2、每位干部职工要根据本人的岗位职责,在股室工作计划的基础上,制定个人的季度工作计划,经股室领导认可后执行。如工作无计划,无标准,落实措施差的扣5分。
3、每季度末,每位同志要在本股室进行工作汇报。然后,由股室领导再向主管部门长汇报。由于个人原因不能完成工作任务的扣7分。
4、因个人原因造成工作严重失误的扣8分。
5、每半年,部门长要向全部门副科级以上干部或机关全体干部、职工汇报工作任务完成情况。并经部门领导办公会讨论通过后,报区政府。
6、主管领导对所属的干部职工,要根据其本人完成工作任务的情况,并在民主测评的基础上进行分析、评估,然后审定总分数。
二、考核程序
(一)干部职工的政治学习考勤情况,由办公室统计,每季度公布一次。
(二)干部、职工的工作出勤情况,各股室于每月底,由股室领导确认并签字后报行政办公室。
(三)每季度末由部门务会根据每位同志政治素质、组织纪律、工作作风、完成工作任务情况,进行民主测评打分,并将测评结果报部门领导办公会审定,由人事保卫科存档备查。
(四)考核以百分制的形式进行评定,每季度实行一次,季度测评由部门务会进行测评,然后,将测评结果报部门领导办公会审定。
(五)具体操作办法,每季度由部门务会对全体干部、职工进行民主测评打分,测评分数为100分,保底分为70分。在统计测评分数时各去掉一个最高分和一个最低分,分数相加再除以参加测评人数,最后得分为季度得分,并将季度测评得分情况进行通报。
(六)年终把四个季度的分数相加再进行平均作为个人的年度总分数,以此确定为每个干部、职工的最后得分,并按照得分高低,依次作为年终评选各类先进的依据。
三、几点要求
(一)考评必须严格坚持标准,实事求是,不准弄虚作假,做到客观公正。
(二)年终总评分数在90分(含90分)以下的人员,由部门党委指定专人对其进行单独谈话,并扣发年奖金的20%;考核分数在80分(含80分)—71分之间的人员,扣发年奖金的30%;考核分数在70分(含70分)—60分之间的人员,扣发年奖金的40%;考核分数在60分以下(不含60分)的人员,扣发年奖金的50%,考核分数低于40分的,扣发全年奖金,并给予行政诫免。受到行政处分和党纪处分的则相应扣除全年目标管理奖。
(三)经民主测评考核后,在本年度内应扣发奖金的数额未扣完的,其剩余部分接转下一年度扣清,以此类推。