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规模化畜禽养殖标准范文1
关键词 畜禽养殖;规模化;现状;发展对策;安徽滁州;南谯区
中图分类号 F326.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)20-0293-02
滁州市南谯区环抱滁城,属城郊型农业区,人口约32.68万人,其中农业人口约26.2万人,年生猪饲养量20万头左右,家禽饲养量540万只,羊饲养量12.5万只,肉类产量1.95万t,蛋产量3 050 t,鲜奶产量390 t,是滁州市的“肉案子”、“蛋篓子”和“奶罐子”。畜牧业占农业3成左右,规模化养殖比重达65%,畜牧业在调整农业结构、实现农业增效、承接种植业、带动加工销售、运输等方面起到了重要的作用,也是促进农民增收、农村经济繁荣的重要突破口,对“三农”工作意义重大。
随着工业化、城镇化、城乡一体化的快速推进,现阶段农村产业结构调整加快,原来家家户户都饲养畜禽的传统方式,因农村劳动力的大量外出转移而受到强烈冲击。当前农村劳动力外出打工人数呈逐年增加趋势,留守的妇女、老人和儿童无心甚至无力开展畜禽饲养。加上动物疫病的威胁、市场价格的风险及以饲料为主的饲养成本不断增加等因素,外出或就近打工的收入远比传统养殖的效益要高的多,几乎无需资金投入且不受风险困扰[1-2]。畜禽散养户减少,规模化养殖场(户)数量持续增加,畜牧业生产方式正发生深刻变化。一是畜禽养殖由过去的粗放型、农村副业向专业化、规模化方向发展,规模养殖比重逐步加大,已成为畜禽养殖的主要方式;二是随着饲料加工业的科技进步,新品种、新技术在生产中越来越广泛的应用,畜牧业总量和科技含量有了跨越式的发展;三是随着消费水平的提高、消费需求的变化,优质、安全、营养、保健畜禽产品越来越受到社会和市场的青睐,大力推行标准化养殖已成为现代畜牧业发展的新要求[3]。
为了明确南谯区目前畜禽规模化养殖的现状,在了解全区基本情况的基础上,在腰铺镇、黄泥岗镇、施集镇选择了6家较大规模的生猪养殖场进行了实地调研,具体情况见表1。
2 当前南谯区畜禽规模养殖特点
2.1 规模养殖发展较快
据统计,2008年全区畜禽规模养殖户和养殖小区232家,规模养殖比重39%,2009年全区畜禽规模养殖户和养殖小区327家,规模养殖比重51%,2010年全区畜禽规模养殖户和养殖小区417家,规模养殖比重62%;2011年全区畜禽规模养殖户和养殖小区432家,规模养殖比重64%,较2008年提高25个百分点。主要是部分散养户加快了退出速度,规模养殖得到较快发展。较大规模的畜禽养殖场和标准化养殖小区选址、布局、建设设计较为合理,品种优良率达到95%以上,防疫设施符合要求,生产流程较为科学,有经过畜牧兽医专业知识培训的专职饲养技术人员,有的还依靠标准化项目资金,强化管理,提升水平,增栏扩繁,并建立了必要的污水、污物、沼气处理设施,既节约了成本,又改善了养殖环境,实现了安全发展、和谐发展、科学发展。
2.2 生产、管理水平总体不高
据统计,2011年全区年出栏500头以上生猪的养殖场26家,按标准化组织生产的只有14家,采用母猪定位栏仅2家。大部分规模较小,设施简陋,技术力量不强,母猪配种受胎率在75%左右,每头母猪年提供上市猪数15.9头,达100 kg日龄为172.5 d,中小养殖场(户)母猪繁殖性能和仔猪成活率不高等问题比较突出。
2.3 环保设施落后
畜禽养殖的环保设施落后,污染物处理不彻底,自然排放情况普遍,在浪费能源的同时,又增加了疫病风险。有效利用猪粪发酵产生沼气的不足20%,普遍采取污水、污物经过化粪池沉积后直接排放到一定规模的水体。病死猪主要采取深埋的方式进行无害化处理。发酵床等畜牧业生态健康养殖技术使用较少。
总体来看,南谯区畜牧业规模养殖发展较快,但是基础设施仍较薄弱,标准化、规模化、集约化生产水平不高。随着散养户加快退出,畜牧业生产方式已经进入转型期,畜牧业要担负起农民增收主导产业的重任,必须转变畜牧业生产方式,靠规模谋发展,以质量求增收,而规模化必须还要实现标准化才能达到优质、安全的目标。要实现规模化、标准化养殖必须要做到以下几个方面。
(1)各级政府要加大财政投入力度,依托项目扶持大、优、强的养殖企业开展标准化改造、能源利用和疫病防控等;同时大力发展规模化养殖场(小区),对各类规模养殖场(小区)实行立项优先、建设补贴、服务配套等扶持政策,通过规模化养殖场(小区)的快速发展,提高南谯区畜牧业的规模化、专业化和标准化水平。要把规模场(小区)的标准化生产作为畜禽生产标准化的重点,扶持养殖大户率先实现标准化生产,按照“统筹规划、合理布局、分步实施、科学管理”的原则,扎实推进畜禽标准化养殖场(小区)的创建,实现健康、生态养殖。对投资者给予土地、资金等方面的优惠政策,保证投资者利益得到合理保护。
(2)业务部门要加强技术指导和技术培训,以强化防疫、推广标准化生产技术为重点,全面提升养殖业综合水平。要严格按照各类《畜产品生产标准》和《畜产品生产技术规程》的相关要求,从环境、设施、品种和畜禽饲养投入品管理使用等方面,指导农民进行科学养殖,引导养殖场户摒弃小农经济和作坊式生产传统观念,实行规范化饲养和标准化生产。
(3)引导、鼓励养殖企业加大基础设施改造的投入和新技术、新材料、新工艺的引进,重视技术力量的配备,完善内部管理制度,并执行到位,增强责任主体意识,开展行业自律,严格执行安全休药期制度,杜绝违禁投入品的使用,从生产源头上保证畜禽产品消费安全。
(4)重视养殖污染防治。在加快发展畜牧业的同时,做好养殖污染防治工作,严格动物卫生许可条件和环评标准,示范推广沼气工程、固液分离、生物发酵床等先进治污技术和措施。在规模较小、养殖场较为分散的地方,推行“猪—沼—果”、“猪—沼—草”等种植和养殖业相结合的生态养殖模式,有利于粪尿资源的就地还田消化利用;在集约化、工厂化养殖场,要建设污水处理设施,使其达到排放标准,粪便要经过无害化处理或生产有机肥,使其尽量减轻对环境的污染。
(5)要加快基层畜产品质量安全监管体系建设,增加投入,加大农业综合执法和监管力度,严防违禁投入品流入生产环节;大力推行投入品安全使用制度和畜产品生产记录制度,依法有效打击各类违法违规行为,使畜牧生产逐步进入法制化轨道,确保畜禽养殖软硬环境的标准化,才能真正实现畜牧业生产的现代化。
3 发展对策
畜牧业要在转型升级中健康发展,必须做好以下几点:一是各级政府要加大政策和资金扶持力度;二是业务部门要加强技术指导和培训;三是引导、鼓励养殖企业加大基础设施改造的投入和新技术、新材料、新工艺的引进;四是重视养殖污染综合治理;五是加快基层畜产品质量安全监管体系建设[4]。只有畜禽养殖软硬环境的标准化,才能真正实现畜牧业生产的现代化[5]。
4 参考文献
[1] 刘志祥.以养殖标准化促进现代畜牧业发展[J].中国畜禽种业,2012,8(3):1.
[2] 广西自治区畜禽养殖规模化、标准化水平提高[J].农产品质量与安全,2012(3):79.
[3] 蒋维维,李志南,何旭少,等.全国百例畜禽养殖标准化示范场创建经验总结[J].广西畜牧兽医,2012,28(3):140-142.
规模化畜禽养殖标准范文2
一、检查对象
此次专项行动重点检查规模化畜禽养殖场,包括常年存栏量为猪500头以上、鸡3万羽以上和牛100头以上的畜禽养殖场,以及达到规模标准的其他类型畜禽养殖场。
重点检查孔目江流域、仙女湖流域界水段、袁惠渠和袁河流域以及乡镇人口集中区域等环境敏感区以及政府依法划定的禁养区。
二、检查内容
依据《畜禽养殖污染防治管理办法》(原国家环保总局第9号令年5月8日执行)和《畜禽养殖业污染物排放标准》()及国家相关的法律法规,全面查清规模化畜禽养殖场执行环保法律法规情况及污染物排放情况,对畜禽养殖场环境违法行为依法查处,并监督企业整改。
(一)查清规模化畜禽养殖场环保制度执行情况。
对全区规模化畜禽养殖场数量、环评及“三同时”制度落实、污染治理及污染物排放等情况进行摸底调查,全面查清规模化畜禽养殖场污染现状。具体内容包括:
1、规模化畜禽养殖场执行环境影响评价及“三同时”制度情况。
2、畜禽粪便、废水的综合利用或无害化处理情况。
3、畜禽废弃物贮存设施和场所防渗漏、防溢流、防雨水淋失、防恶臭等措施。
4、向水体排放、倾倒畜禽废弃物行为。
5、排污申报登记、排污费缴纳等情况。
(二)查处环境违法行为并督促企业整改。
依法查处规模化畜禽养殖场各种环境违法行为,督促企业制度整改方案,监督其整改到位。
1、对地处禁养区内的畜禽养殖场责令其限期整改。
2、对2001年底以后新建、改建和扩建的、未开展环境影响评价的规模化畜禽养殖场,依法处罚并责令补办环保审批手续。
3、对未建畜禽粪便、废水的综合利用或无害化处理设施、设施不能正常运行以及污水不能达标排放的畜禽养殖场,除依法处罚外,实行限期治理,逾期未完成治理任务的,责令其停产整治或关闭。
4、对未采取有效措施,致使贮存的畜禽废弃物渗漏、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境污染和危害的,及向水体排放、倾倒畜禽刻废弃物等违法行为,责令限期改正,并依法处罚。
三、检查形式与时间安排
各乡镇、办事处、工业基地管委会配合区环保局进行检查。检查时间从年6月开始至年底结束,分两阶段进行:
(一)清查处理阶段(年7月至12月)。开展畜禽养殖场专项执法检查,填报情况汇总表报上级环保部门。
(二)督促整改阶段(年1月至12月)。按要求督促畜禽养殖场进行整改,及时填报整改情况汇总表报上级环保部门。
四、工作要求
规模化畜禽养殖标准范文3
一、工作思路和目标
(一)畜禽养殖业整治的思路。
根据区域环境容量合理调整和优化畜禽养殖结构、布局和规模,划定禁养区(不准规模化养殖畜禽的区域)、限养区(实现畜禽污染物总量控制的区域)和非禁养区(除禁养区和限养区以外的区域),按建设项目有关规定和规划定点要求规范养殖场建设,对现有养殖场(户)污染进行综合整治,削减敏感区域的饲养总量,推行清洁生产和生态化养殖,实现废物减量化、无害化、资源化和生态化的目标。
(二)畜禽养殖业整治的目标。
合理规划和适度发展畜禽养殖业,控制和削减畜禽养殖排污总量。到年底,禁养区规模化养殖场原则上全部实现关停转迁;除禁养区外,全县所有规模化养殖场实现污染物达标排放,排污总量控制在年的50%以内。
1、禁养区整治目标。
(1)禁养区内不得新建和扩建各类畜禽养殖场,现有各类规模化畜禽养殖场二年内逐步实现关停转迁。
(2)禁养区畜禽养殖总量年削减50%,年底实现禁养。
(3)禁养区内现有畜禽养殖场应采取有效措施削减排污总量或进行污染物综合利用,利用现代生物制剂,减轻恶臭气体污染,在实施关停转迁前不得扩大饲养规模(种类和数量)。
2、限养区整治目标。
(1)限养区内不得新建和改建各类畜禽养殖场,限养区内的现有各类畜禽养殖场不得扩大养殖规模;限养区内治理无望的养殖场在年底前实现关停。
(2)在年底前,限养区内的各类畜禽养殖场的规模、饲养密度及安全防护距离达到规定的要求,排放的污染物(包括恶臭气体)的浓度和总量须达到国家或地方规定控制标准。
3、非禁养区整治目标。
(1)畜禽养殖场的规模、饲养密度及安全防护距离达到规定的要求。新建、改建和扩建养殖场应符合规划定点要求,建设项目必须经环保部门审批,严格执行“环评”、环保“三同时”制度和农业部门防疫条件验收。
(2)现有的各类畜禽养殖场须妥善处置固体废弃物,在年底前排放的污染物(包括恶臭气体)的浓度和总量须达到国家或地方规定控制标准。
(3)养殖场要实现废物减量化、无害化、资源化、生态化,有效削减污染量,减轻对环境的污染程度。
二、禁养区、限养区、非禁养区的划分
(一)禁养区范围。
1、县城市总体规划中“一城(武康)”远景规划建设用地范围;
2、县依法划定的各类风景名胜区、下渚湖风景旅游度假区;
3、各类历史文物遗迹保护点;
4、武康对河口水库、东苕溪乾元段、苎溪漾生活饮用水源保护区;
5、国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。
(二)限养区范围。
1、除禁养区外的铁路、高速公路、国道、省道两侧500米以内范围;
2、县城市总体规划区中除了畜禽禁养区以外范围;
3、乾元镇、新市镇、钟管镇、洛舍镇、雷甸镇、禹越镇、新安镇、莫干山镇、三合乡、筏头乡规划建设用地范围。
(三)非禁养区范围。
县域内除了禁养区和限养区以外,均为非禁养区。
三、畜禽养殖业污染整治工作实施计划
(一)组织机构和职责。
1、组织机构。
县政府成立县畜禽养殖业污染综合整治领导小组,成员由县政府办公室、县计经委、县财政局、县环保局、县农业局、县建设局、县旅游局、县国土资源局、县工商局、县交通局、县卫生局、县水利局、县林业局和县城管局组成。领导小组下设办公室和专家技术小组。
2、禁养区划分、整治实施方案的制定。
(1)公布县畜禽养殖禁养区限养区非禁养区划分范围并报市环保局、市农业局备案;
(2)制定《县畜禽养殖业污染整治方案》,发文实施。
3、各部门职责。
(1)整治办公室根据《县畜禽养殖业污染整治方案》,负责畜禽养殖场的污染防治管理和组织实施工作。
(2)环保部门对本辖区内的畜禽污染防治工作依法实施统一监督管理。
(3)规划部门要根据城镇发展总体要求,提出畜禽养殖业规划选址意见。
(4)农业部门负责制定年度和中长期畜禽养殖业发展规划、污染治理计划,提供技术指导服务,并对新建畜禽养殖场的定点严格把关。
(5)规划、卫生、水利、林业、交通、国土、工商和城管执法部门应根据各自的职责,协同农业、环保部门做好本《方案》的实施工作。
国土部门会同城管执法部门依法对擅自建设和搭建的各类养殖场(棚)进行查处;水利、交通、环保部门要依法对污染物直排河道的行为进行查处。
(6)财政部门在年度资金预算中,应列支畜禽养殖业污染综合整治专项资金,用于补助畜禽养殖业污染防治。
(二)畜禽养殖业整治计划。
1、禁养区的整治要求。
控制和削减畜禽饲养总量,畜禽饲养总量在年基础上年削减50%,至年底前实现禁养。
(1)禁养区内禁止新建、改建和扩建一切养殖场。
(2)年底前禁养区内实现禁养。养殖场在实施关停转迁前不得扩大饲养规模(种类和数量),应采取有效措施实现年削减排污总量20%的目标,并应用现代生物制剂,减轻恶臭气体的污染。
2、限养区整治要求。
(1)限养区内禁止新建和扩建一切养殖场。
(2)逐步削减区域排污总量,至年底前区域排污总量控制在年的50%。规模化畜禽养殖场(户)排放的各类污染物的浓度和总量(废水、废气、恶臭污染物、固体废弃物)达到国家和地方规定的控制标准。对排放污染物超过规定浓度和总量的畜禽养殖场,由县人民政府责令其限期治理,至年底前全部实现达标排放。
3、非禁养区整治要求。
年底前所有规模化畜禽养殖场污染物实现达标排放,并优先发展生态型和资源综合利用型的畜禽养殖场,实现清洁生产、预防为主、防治结合、综合利用、化害为利目标,达到区域密度、规模和结构的合理配置,促进畜禽养殖业可持续发展。
(1)积极推行清洁生产工艺,实现科学养殖,达到饮污分离、雨污分流、污染物固液和干湿分离。规模化畜禽养殖场应建立有机肥加工中心及与排污量相匹配的农业示范基地,积极采用生物治理技术,畜禽粪尿综合利用率达到80%以上。
(2)合理定点建设养殖场,新、改、扩建畜禽养殖场必须符合国家及地方规定的规模、饲养密度和卫生防护距离的控制标准,并严格执行“环境影响评价审批”和环保“三同时”制度,纳入正常的项目审批轨道。
(3)逐步削减区域排污总量,至年底前区域排污总量控制在年的50%。规模化畜禽养殖场(户)排放的各类污染物的浓度和总量(废水、废气、恶臭污染物、固体废弃物)达到国家和地方规定的控制标准。对排放污染物超过规定浓度和总量的畜禽养殖场,由县人民政府责令其限期治理,至年底前全部实现达标排放。畜禽养殖场必须完善雨污分流设施,具备纳管条件的养殖场必须将污水纳入城市污水管网。
四、畜禽养殖场控制标准
(一)卫生防护距离标准。
畜禽养殖场应达到安全防护距离要求。畜禽养殖场与规划居民住宅之间隔离带宽度最小应达到:猪常年存栏少于500头的,为300—500米;500—3000头的,为500—800米;3000—10000头的,为800—1000米;多于10000头的,为1000—1500米。其它种类畜禽根据排污状况参照执行。
(二)区域饲养密度标准。
控制限值(按常年存栏数计)为:猪≤5头/亩,牛≤1头/亩,其它种类畜禽根据污染物排放状况参照执行。
(三)水污染物、废渣和恶臭气体标准。
畜禽养殖业水污染物、废渣和恶臭气体排放标准执行国家环境保护总局批准的《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)。养殖规模小于GB18596—2001标准中规定的规模控制下限的各类养殖场(如存栏小于500头养猪场)参照此标准执行。
五、政策措施
(一)禁养区内各类规模化畜禽养殖场关停转迁的具体补助标准、限养区和非禁养区内各类规模化畜禽养殖场达标整治的具体补助标准另行制定。
(二)超过治理期限畜禽养殖场排放的污染物的总量和浓度仍未达标或未按期实现搬迁和关停的,除责令其停止饲养畜禽外,取消其污染治理资金补助。
规模化畜禽养殖标准范文4
1通化市规模化畜禽养殖业环境污染现状
通化市位于吉林省东南部,属长白山区。全市幅圆面积15195km2,人口227万人。20世纪80年代以来,为提高全市人民的生活水平,通化市大力发展规模化畜禽养殖业。畜禽养殖方式从过去以农村分散饲养为主逐步发展到现在的以集中式规模化养殖为主。为便于运输,降低成本,养殖重点区域从过去的偏远农村逐渐转移到城市近郊及城乡结合部。养殖数量及规模也在逐年增加,按猪年出栏500头以上、奶牛存栏100头以上、肉牛年出栏200头以上、蛋鸡存栏2000只以上、肉鸡年出栏5000只以上标准不完全统计,目前,全市规模化养殖小区、养殖场和养殖户达2800多个,猪养殖数量达17万多头、奶牛达1600多头、肉牛近2万头、蛋鸡达200多万只、肉鸡达1000多万只。多年来,随着通化市规模化畜禽养殖业的不断发展壮大,畜禽粪便环境污染问题也日益严重。呈现出畜禽粪便及污水产生量大、污染程度加剧和范围扩大等特点。
1.1畜禽粪便及污水产生量大目前,通化市规模化畜禽养殖小区、养殖场和养殖户达2800多个,年产畜禽粪便达31万t,年产污水达25万t。其中,养殖户年产畜禽粪便18万t,年产污水15万t,粪便年产生量占全市规模化养殖业年产生量的58%,污水产生量占全市规模化养殖业年产生量的60%。而绝大部分的养殖户都是粗放型管理,畜禽粪便有效利用率要低于养殖场和养殖小区,产生的畜禽粪便及污水污染环境问题十分严重。规模化畜禽养殖业环境污染已成为通化市环境污染的重要污染源。
1.2畜禽粪便污染程度加剧随着畜禽粪便产生量的增加及养殖方式的改变,污染程度也日益加重。过去,农村的一家一户散养,畜禽粪便产生量少,自家土地足以消纳。而目前采用的集中式规模化养殖,使畜禽粪便的产生量大大增加,加之养殖业户科学管理水平较低,环境保护意识淡薄,而且绝大部分养殖场都属于微利企业,没有能力上畜禽粪便及污水处理设施,畜禽粪便随意丢弃或任意堆放在露天环境中及污水任意排放的现象极为普遍,既浪费了大量有机肥资源,又严重污染了周围的水体、空气及土壤,在破坏生态环境的同时也严重影响了附近居民的正常生活。近年来,通化市关于规模化畜禽养殖业污染上访案件时有发生。
1.3畜禽粪便污染范围扩大近年来,由于通化市规模化畜禽养殖业的不断发展,为便于运输,降低生产成本,很多规模化畜禽养殖场都集中在城市近郊和城乡结合部。东昌区是通化市市委、市政府所在地,目前,全区规模化养殖业户达50多个,不够规模的养殖户则不计其数,这些养殖场均建在东昌区近郊及城乡结合部。在满足市区老百姓生活需求的同时,大量含有毒有害成份的畜禽粪便恶臭气体及高浓度污水严重污染着附近的生态环境,威胁着市区周边的环境质量。而这种状况在通化市所属其它县(市、区)也普遍存在。
2通化市规模化畜禽养殖业造成环境污染的主要因素及管理对策
2.1造成环境污染的主要因素造成通化市规模化畜禽养殖业环境污染严重的原因主要为以下几个方面:一是养殖数量的增加,养殖规模的扩大,养殖方式及养殖区域的变化;二是在提倡大力发展畜牧业的同时,没有意识到对环境污染的严重性,畜禽养殖业环境管理严重滞后;三是多年来,政策上的农牧脱节使畜禽粪便不能及时被农业生产有效利用;四是畜禽养殖业经营者生产管理粗放,只注重眼前利益,环境保护意识淡薄;五是畜禽养殖业污染防治与管理工作刚刚起步,各级管理机构不健全,监管不到位;六是相关法律法规不健全,环保等相关部门执法较困难。
2.2污染防治与管理对策针对通化市规模化畜禽养殖业发展及环境污染现状,现对通化市规模化畜禽养殖业污染防治与管理提出以下几点对策。
2.2.1强化管理,建立健全基层管理机构通化市规模化畜禽养殖业污染防治与管理工作刚刚起步,各级管理机构还不健全。全市7个县(市、区)环保局只有4个县成立了农村生态环保站,这项工作还没有真正开展起来。各级领导必须高度重视这项工作,尽快建立健全各县(市、区)农村生态环保机构,并将此项工作纳入各级政府工作的议事日程,最好是纳入年度目标责任制的考核工作中。这是做好通化市规模化畜禽养殖业污染防治与管理工作的前提与根本保障。
2.2.2加强宣传,提高经营者的环境保护与法律意识目前,通化市规模化畜禽养殖场普遍存在粗放经营管理的现象,其根本原因是经营者的环境保护意识淡薄。必须利用有利时机,采取集中培训、散发传单等有效形式,加强规模化畜禽养殖业等相关环境保护法律法规的宣传工作,从而提高经营者与公众的环境保护及法律意识。
2.2.3加大政策扶持与科技投入力度,逐步改善通化市规模化畜禽养殖业污染现状造成通化市规模化畜禽养殖业污染严重的直接原因是由于经营者没有经济能力购置畜禽粪便及污水处理设施。通化市各级政府及管理部门要给予政策上的扶持及科技上的投入,制定相应的优惠政策,并组织环保、农业、畜牧等专家进行技术指导。提倡农牧结合、种养平衡一体化,鼓励养殖业户采取切实可行的措施,如建“四位一体”(即畜禽舍、温室、沼气池、厕所一体化)能源生态工程,配备质高价廉的有机肥生产及污水处理设备等,以逐步减轻和改善通化市规模化畜禽养殖业带来的资源浪费和环境污染现状,实现环境效益与经济效益的双赢。
规模化畜禽养殖标准范文5
今天,放在万年县召开全市畜牧兽医工作会议,我很高兴地来参加.主要原因有:
一是在过去的一年里,我市克服了饲料价格持续上行、主要畜禽产品价格大幅波动、动物疫病形势复杂和特大洪涝灾害等带来的不利影响,紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设,以转变发展方式为主线,以“保增长,保安全”为重点,大力推进畜禽清洁生产和畜禽标准化规模养殖场建设,进一步夯实现了代畜牧业发展基础,促进了畜牧业持续健康发展。为此,我向全市畜牧兽医系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
二是今年又是实施“十二五”规划的开局之年,如何开篇谋略,实现畜牧业在全省的进位赶超也是关键之年。为此,我也希望全市畜牧兽医战线的同志们科学研判形势,正视存在的问题,抓住重点,攻克难点,开拓创新,积极进取,加快现代畜牧业的发展!
这次会议既是一次现场会,也是一次推进会;既是一次总结会,也是一次布置会;既是一次系统会,也是一次专题会。会议安排既要看会场,又要听传达;茂兴、明满同志对畜牧兽医工作既要总结去年,还要部署今年,请大家抓好落实。
畜禽标准化规模养殖场建设市这次会议的主题,也是发展现代畜牧业的核心。其目的就是动员畜牧兽医部门和广大养殖场户以畜禽标准化规模养殖场建设为抓手,加快转变畜牧业发展方式,全面提升我市畜禽养殖水平。下面,我着重
一、认清形势,充分认识畜牧业生产方式转变的战略意义,切实把示范创建工作引向深入
畜禽标准化规模养殖场建设是转变发展方式的主要内容,是增强畜牧业综合生产能力、保障畜产品市场有效供给、提升畜产品质量安全水平的有效举措。为什么要那么说呢?因为“规模”主要是满足“量”的市场需求,而“标准”着重解决“质”的安全问题。没有规模化,标准化就无从谈起;离开了标准,规模的基础也不牢靠。而建设标准化规模养殖场就找到了有效解决“量”和“质”得结合点。
所以,不难给出结论:畜禽标准化规模养殖场建设是提升我市畜禽标准化生产水平的有效途径,是加快畜牧业转变发展方式的关节点,也是促进畜牧业转型升级的迫切要求。通过标准化规模养殖场建设,示范引导,树立典型,以点带面,全面提升,加快实现全市畜禽养殖规模化、标准化、产业化协调发展。只有这样,才能真正提升畜产品安全水平,才能切实增强畜牧业综合生产能力,才能根本保障畜产品有效供给。因此,各地畜牧兽医部门要充分认识标准化规模养殖场建设的重大意义,进一步统一思想,切实增强责任感和紧迫感,采取有效措施,全力以赴推进畜禽标准化规模养殖场建设。
二、突出重点,扎实做好转变发展方式,推进畜禽标准化规模养殖场建设各项工作
1、在畜禽标准化规模养殖场建设的指导思想上,必须做到四个结合:
一是坚持规模化与标准化相结合。规模化与标准化相辅相成,是畜牧业发展方式转变缺一不可的两个方面。标准是以规模为基础,要以规模带动标准,以标准提升规模。因此,在建设过程中,规模是前提,是必备条件;标准化是目标,是建设的主要内容。
二是坚持硬件和软件建设相结合。硬件建设主要指畜禽圈舍,饲养、环境控制和粪污处理等基础设施实现现代化、设施化。软件建设一方面要按法律法规规定,严格投入品使用、养殖档案管理和疫病免疫、防控,另一方面要按照相关标准或饲养规程,规范生产的全过程。应坚持硬件、软件两手抓,共同推进。
规模化畜禽养殖标准范文6
摘要畜禽养殖场排泄物治理与综合利用是保护环境、打造文明城市、发展生态畜牧业的需要,更是构建资源节约型和环境友好型社会的重大举措。瑞安市从2006年开始排泄物治理工作以来,按照规模大小和牧地所处环境,制订相应的治理方案,落实可行的治理措施,出台相关补助政策;5年来共治理牧场243家,畜禽养殖场排泄物综合利用率达到95%以上,取得了显著成a效。总结了瑞安市畜禽养殖排泄物治理的对策,以供参考。
关键词畜禽排泄物;治理对策;浙江瑞安
瑞安市畜禽业排泄物治理起步较早,在国家环境保护总局《畜禽养殖业污染物排放标准》实施前,就出台了《瑞安市温瑞塘河畜禽业整治规划》,并予以实施,也取得了一定的成效。2006—2011年瑞安市以省“811”环境整治为契机,根据省政府及《瑞安市畜禽业综合治理规划》要求,完成存栏生猪100头以上(奶牛10头以上)省级规模化畜禽养殖场排泄物治理任务243家,使瑞安市的规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到95%以上。通过畜禽业排泄物治理,不仅解决了畜牧业发展过程中的环境污染问题,而且加快了和谐社会建设,促进了社会发展。现将瑞安市的畜禽养殖场排泄物治理工作开展情况和治理模式作简单介绍,以供同仁参考。
1出台补助政策,落实治理任务
近年来,瑞安市畜牧业持续快速增长,并朝着集约化、规模化、现代化的方向发展。规模化集中养殖,有利于提高养殖的科学管理水平,降低生产成本,增加经济效益,但同时畜禽排泄物污染环境问题也逐渐显现,成为环境治理问题的焦点之一,牧场当地附近村民上访不断[1-2]。为了确保环境整治取得实效,提高人居环境,又能发展生产,促使业主自主提出并参与治理,瑞安市及时抓住有利时机,及时上报要求治理对象,并根据省农业厅、省财政厅、省环保厅《关于进一步推进畜禽养殖场排泄物治理工作的若干意见》的精神,及时成立规模化畜禽养殖场排泄物治理工作领导小组,多次召开畜禽养殖场排泄物治理市长专题办公会议;强调规模化畜禽养殖场排泄物治理工作是生态市建设和“811”环境污整治的重要内容;农业局制定并报市府转发了《2006年—2010年瑞安市畜牧业整治计划方案》,要求相关部门通力合作,当地乡镇切实做好协调、督促工作。同时出台排泄物工程建设“以奖代补”和禁养区生猪清栏补助政策,规定排泄物治理工程经验收通过后,投入治理经费按省、市、县三级财政的85%给予补助。
2深入调查研究,制订实施方案
随着工副业的发展和人居环境的提升,畜禽养殖场排泄物污染源已经成为工业污染、生活污染之后的又一主要污染面源[3-4]。为此,瑞安市在2004年实施了《瑞安市畜禽业综合整治规划》,将辖区划分为禁养区、控养区和适养区,全面有计划、有步骤地开展畜禽污染源整治工作。根据畜禽养殖场排泄物治理后的减量化排放、无害化处理和资源化利用原则;确定对所有治理牧场硬性规定采用雨污分流、干湿分离技术。首先,由农业局(畜牧局)根据各场特点制定排泄物治理实施方案、设计图纸,存栏生猪500头(奶牛50头)以上的养殖场宜采用生态沼气工程、配套农牧结合治理方式;存栏生猪500头(奶牛50头)以下的养殖场宜采用多格化粪池工程、配套农牧结合治理方式。其次,根据实施方案和图纸要求进行施工,各场按规模和周边利用情况建设相应容量的沼气池或化粪池、贮液池、排污管道、干粪堆放场等设施。再次,根据牧场的坐落位置、经济实力、土地面积、周边情况,因地制宜地应用通过处理后的有机肥料和贮液水,可租用周边农田种植牧草、蔬菜,利用污水泵或槽灌车充分利用有机肥料和贮液水。
3 明确监管责任,保证工程质量
省级畜禽养殖场排泄物治理任务下达后,市政府高度重视,并把规模化畜禽养殖场排泄物治理任务列入生态市建设重要内容之一及乡镇一类目标考核内容,在全市畜禽业整治促进会上,确定治理工作由农业局负责牵头,组织制定方案,并监督实施进度和工程质量;各有关乡镇(街道办事处)政府都把此项工作纳入重要议事日程,落实专门机构和人员主抓规模化畜禽养殖场排泄物治理工作,从而形成了齐抓共管的良好格局,有力地推进了全市排泄物治理工作。对存栏生猪500头(奶牛50头)以上的养殖场采用沼气工程治理投入经费在10万元以上的工程,通过招投标方式实施建设;其他治理场制定实施方案后,通过专家会审,自行组织实施。从每年上报任务到任务下达,从实施方案的制订到进入实质性施工阶段,整个施工过程中农业局派出技术人员(能源、畜牧)全程进行服务、监管,解决有关工程施工过程中出现的实际问题,并及时按月上报工程建设进度。治理工程按浙江省农业厅、财政厅的《规模化畜禽养殖场排泄物治理工程验收标准》要求实施,并在10月底全部完工且通过市级验收。
4加强后续管理,不断创新提高
开展畜禽业排泄物治理是为了切实解决当前畜牧业发展过程中的环境污染问题,转变畜禽养殖方式,提高畜牧业现代化水平,加快社会主义新农村建设,是一项长期性艰巨性的任务[5-6]。市政府必须出台长效管理机制,制定相关政策,对已通过整治的牧场开展定期和不定期的检查,重点检查污水是否达标排放、沼气能否充分利用、粪便堆放量和利用率等,以便发现问题及时整改。同时,从政策上支持业主改进畜舍结构和生产设施,建立科学的防疫制度,不断开展科技创新,如在净化沼气工程中导入生物酶先进技术,栏舍内直接开展生物发酵法养猪技术等,从设施和工艺上尽可能减少污水浓度和排放量,不断提高畜禽养殖场排泄物治理成效。完善创新后续服务机制,在原有的畜禽粪便收集处理中心基础上,建立畜禽养殖生态循环后续服务中心,中心配备专门人员和专用车辆、设备和工具,对畜禽养殖场的粪便和污水,通过槽灌车运到水果、蔬菜基地场的贮液池,应用于农作物,运行费用由政府、养殖场、农场三方共同负担,实现畜牧业的又好又快和可持续发展。
5参考文献
[1] 陈桂林,陈焕,黄元良,等.五项措施综合治理畜禽养殖排泄物[J].中国牧业通讯,2008(23):39,41.
[2] 孙瑛.畜禽养殖场污染及其治理对策的探讨[J].畜牧兽医科技信息,2008(11):42-43.
[3] 戴旭明.深化生态畜牧业和排泄物治理的思考[J].中国牧业通讯,2008(16):15-17.
[4] 黄武,王志荣,刘银秀,等.浙江省规模畜禽养殖场排泄物治理模式[J].中国沼气,2008,26(2):25-28.