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工程施工自查自纠报告范文1
一、加强领导,落实责任
各单位要认真贯彻党的十七大、十七届五中全会和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)精神,从维护社会稳定、构建和谐社会的大局出发,充分认识安全生产的极端重要性,把安全发展摆在与经济发展同等重要位置,加强领导,狠抓落实,立足“保底线”,突出重点,巩固前三个季度开展建设工程施工安全大检查及建筑工地防火检查、重大危险源隐患排查的成果,按照建设部、省建设厅、市建设与管理局和区委、区政府的要求,切实把今冬明春安全生产各项工作落实到位。各单位法定代表人是本单位安全生产第一责任人,要认真落实好今冬明春安全生产各项工作,做到早部署、早安排、早落实,切实把责任落实到工程项目,落实到人员,确保圆满完成年安全生产各项控制指标和年我区建设系统安全生产工作有一个良好的开端。
二、开展期间建设工程安全生产大检查
(一)检查方式和时间安排
1、以工程项目为单位,即日起到12月31日,由监理单位牵头,组织施工、建设、劳务单位联合开展全面自查自纠,各单位应在12月31日前将自查自纠报告送区质安站。
2、区建设工程质量安全监督站责任监督员从即日起到12月31日,对各自监管工程项目监理、施工、建设、劳务单位自查自纠情况进行检查。
3、我局将于年月日至年15日组织开展年第四季度暨年前质量安全、文明施工、劳务管理大检查。
4、为整合提高监管力度,区建设局将邀请区安监局、区执法局、区人劳局联合检查。
5、我局将在年第四季度工程质量安全生产文明施工形势分析会对检查情况进行通报。
(二)检点内容和依据
1、按照市建设与管理局《建设工程施工现场防火安全管理暂行规定》(建工〔〕30号)、《关于开展年全市建筑施工安全专项治理工作的通知》(建工〔〕66号)、《关于立即开展建筑工程施工现场防火安全检查的紧急通知》(建工〔〕113号)和《市区建设局关于立即开展建筑工程施工现场防火安全检查的紧急通知》(建〔〕90号)的要求开展建设工程防火安全检查。
2、按照《市区建设局关于加强建筑起重机械安全管理的通知》(建〔〕52号)文件的要求以及建设部第166号令、省厅和市建设与管理局关于建筑起重机械设备的相关规定开展建筑起重机械检查。
3、按照《市市容管理考评委员会关于加强在建工地市容管理考评工作的通知》(考委〔〕24号)、《关于在建建筑工程项目市容和环境卫生管理考评试行办法的通知》(考委〔2003〕16号)和《市建设与管理局关于进一步开展文明施工专项整治的通知》(建工〔〕81号)、《市建设与管理局关于施工现场推行建筑施工安全文明标准化的通知》(建工〔〕109号)的要求开展建设工程文明施工检查。
4、按照《市建设与管理局关于做好期间建设领域工程款和农民工工资支付工作的通知》(建筑〔〕68号)和《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》(建〔〕26号)文件要求开展工程款和农民工工资支付情况检查。
三、其他要求
1、各安全生产责任单位主要负责人要亲自部署、精心组织、周密安排,深入安全生产第一线,做到有布置、有检查、有落实,不留死角,不走过场,务求实效,确保今冬明春和期间安全生产各项工作落到实处。
工程施工自查自纠报告范文2
安监、城建、质量技术监督管理、消防、公安、劳动监察等部门要加强对城建、公路、电力、水利等行业(领域)建设工程施工安全监管,逐项目落实监管责任,有针对性地加大对施工现场安全及劳务用工管理、安全教育培训、员工住房选址、生活设施条件等方面的监督检查,切实保障从业人员的生命安全,保护从业人员特别是农民工的合法权益。要督促工程建设、施工、监理等单位落实安全生产主体责任,加强施工现场安全管理,切实改善从业人员特别是农民工的生活和作业条件。
二、深入开展重点建设工程项目施工现场隐患排查治理工作。
各乡镇、各部门要立即组织开展建设工程施工安全隐患专项治理行动,以作业流动性大、劳务用工复杂、施工安全风险大的基本农田、淤地坝、公路、电力、高楼大厦等建设工程项目排查治理为重点,对可能存在的薄弱环节和监管死角,采取切实有效的措施,全面对建筑施工现场、项目部办公区、劳务人员住房、施工临时设施、爆炸物品仓库和油库等部位进行一次排查检查,发现隐患要督促有关企业和单位立即整改;对重大隐患,要责令停工整改,切实消除隐患,确保施工安全。各施工企业要结合各自实际,围绕重点部位和重点环节,集中开展一次安全生产自查自纠工作。自查的重点:一是要加强对施工用电、脚手架、承重支模架、深基坑开挖、施工起重机械的检查,确保各项安全防护设施到位;二是要对施工工地门口、现场材料堆放、五小设施和夜间施工扰民等行为进行检查;三是要加强节日期间施工现场防火灾、防中毒、防触电等方面的管理,加强对施工现场消防设施配备及维护、食堂卫生和生活用电的管理,从源头上预防事故的发生;四是要对员工进行一次集中安全生产教育,增强自我防范意识;五是要及时支付民工工资,认真做好综合治理和保卫工作,确保员工队伍稳定和生活、工作秩序正常。同时,各建设、施工和监理单位要对排查出来的隐患,扎实抓好整改落实工作。对发现的重大安全隐患要坚决整改到位;对不能及时整改的,要落实整改措施、责任、时限和人员。监理单位要跟踪检查整改情况,对不具备复工安全条件的工程,不得允许复工。
工程施工自查自纠报告范文3
为切实加强安全生产管理,消除安全隐患,杜绝安全事故,为2011年度建筑安全工作打好基础,经我局研究,决定开展一次春季建设工程施工安全综合大检查,现将有关事项通知如下:
一、检查机构及检查范围
1、第一组
检查范围:开发区四期西区、西区北地块(包括原城北工业区)、中央服务区、市政工程
2、第二组
检查范围:开发区二、三期在建工程、北苑服务区、苏溪、炉头、堰头、杜山头等工业区
3、第三组
检查范围:开发区一期、开发区四期东区、综合市场及出租标准厂房
二、检查内容
1、文明施工:结合工地实际,查找建筑工地文明施工管理的薄弱环节,施工现场是否封闭施工;现场道路是否硬化;施工现场噪声是否扰民。
2、依法履行市场行为情况:依法履行建筑施工各项法定手续情况;项目部管理人员特别是安全管理人员配备及到位情况;特种作业人员持证上岗情况。其种作业人员持证上岗情况为检点。
3、基坑围护、防坍塌措施。包括相关的专项施工方案和现场防护措施。
4、支模系统:方案编制及依方案组织施工情况;相关审查、检查、检测、验收等手续完备情况;实际施工是否按施工方案组织实施,是否有相关的合格证书和检测报告。
5、防坠落事故的各项防护措施:包括脚手架、洞口、临边、人货梯等。
6、消防安全情况:消防制度落实情况;消防器材配备及使用情况;相关检查、审批手续落实情况。
7、施工用电安全情况。
8、民工安全教育情况。
9、综合市场及出租标准厂房的安全生产管理情况、安全防范措施及消防安全情况。
三、检查时间:
2011年3月23日——4月3日
四、工作要求
1、认真开展自查自纠。各单位接此通知后要对本单位的安全生产工作进行一次认真的检查,切实对照相关的标准规范,查找安全隐患,及时进行整改。
2、充分做好迎检准备。各施工单位要重视安全台帐的整理工作,相关的检测、检查记录要确保真实、详尽、规范;内容要分门别类、有序存放;相应签字手续必须由本人履行,不得代签。
3、各检查组应切实加强组织领导,密切配合,要按照相关标准做好认真细致的检查,并做好检查记录,做好检查总结及督促整改工作,确保检查工作落到实处。被检查单位要对检查中发现的问题作出整改承诺,定人、定时间、定措施进行认真整改。
工程施工自查自纠报告范文4
认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的重要指示精神,深入推进消防安全专项整治三年行动,全面摸排全县彩钢板建筑安全状况,健全基础台账,集中开展易燃可燃夹芯材料彩钢板建筑的安全隐患大排查,最大限度消除火灾隐患,集中曝光一批违法违规行为,关停一批隐患严重单位,全力预防和减少亡人火灾事故,确保全镇火灾形势持续稳定。
二、整治范围和重点
(一)整治范围全镇所有使用易燃可燃材料作为夹芯层或复合保温层的彩钢板建(构)筑物。(二)整治重点1.用于人员密集场所的彩钢夹芯板和彩钢板复合保温材料的建(构)筑物。包括宾馆、饭店、超市、学校,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。2.用于建设工程施工现场内部的彩钢夹芯板和彩钢板复合保温材料的建(构)筑物。包括在施工现场建造的,为建设工程施工服务的办公用房、宿舍、厨房操作间、食堂、库房等各种非永久性彩钢夹芯板建筑。3.用于生产、加工场所和库房的彩钢夹芯板和彩钢板复合保温材料的建(构)筑物。包括用于各类生产加工的厂房、个体作坊、“三合一”场所、仓储物流库房性质的彩钢夹芯板建筑。4.用于居民自住、自用的非经营类彩钢夹芯板和彩钢板复合保温材料的建(构)筑物。5.上述场所以外的使用彩钢夹芯板和彩钢板复合保温材料的建(构)筑物。
三、整治措施
(一)坚决杜绝采用易燃可燃材料作为夹芯层或复合保温层的彩钢板建筑住人现象1.学校、敬老院老院、卫生院、超市、集体宿舍等人员密集场所,建设工程施工工地搭建的现场人员办公、住宿等临时用房,一律不得使用低于A级要求的彩钢板搭建。2.严禁使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯夹芯板作为住人场所建筑构件、装修装饰材料和保温材料。(二)从严整治违规搭建彩钢板建筑违法行为1.对未经消防验收、违规使用易燃可燃材料彩钢板搭建建筑的、违规使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯材料作墙体保温层的,一律停业整顿。2.对使用彩钢板搭建的人员密集场所且有人员居住,夹芯材料燃烧性能低于A级要求的,上报相关部门一律实施临时查封,并责令改变用途,对无法改变的,必须拆除。3.对建设工程施工工地搭建的现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房,建筑材料和彩钢板芯材达不到A级要求的,依法责令工程项目停止施工并上报相关部门。4.劳动密集型企业厂房、库房、员工宿舍违规采用易燃可燃芯材彩钢板搭建、分隔的,一律依法对危险部位或者场所责令立即消除隐患或者予以临时查封。5.对违规搭建彩钢板临时建筑占用防火间距、堵塞消防通道的,一律依法拆除。6.对违法建设的彩钢板建筑,移交自然资源、城市管理等部门进行查处,切实消除隐患,确保消防安全。7.对使用易燃可燃材料作为夹芯层或复合保温层的彩钢板建筑存在重大火灾隐患的,立即停产停业停工并上报相关部门依法整治。
四、职责分工
(一)各村(社区)负责组织对本辖区内使用易燃可燃夹芯材料彩钢板的小场所、小单位及村(居)民院落、住宅小区等进行排查,督促彩钢板建筑的产权、管理、使用单位立即整改;对拒不整改或需要拆除的,书面报镇政府和相关部门依法拆除。(二)各联村领导除负责对所包片进行综合整治外,还要结合工作职责对自身所分管行业领域综合整治工作负责。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至12月31日)。各村(社区)、场镇各单位要结合实际,成立工作机构,召开动员会议,进行安排部署,开展综合整治。(二)自查自改阶段(2020年1月1日至1月25日)。各村(社区)、场镇各单位要督促辖区内生产经营单位和社会单位立即组织开展自查自纠,并填写自查自纠报告。对存在问题的,应自行拆除或更换;对一时难以整改的,应自行停产停业或停止施工,并将相关情况报镇政府和相关行业主管部门。(三)全面排查阶段(2020年1月26日至2月10日)。各村(社区)、场镇各单位要对本辖区内所有彩钢板建筑进行一次拉网式摸排,建立档案,全面摸清本辖区彩钢板建筑底数和基本情况,同时开展全面整治工作。对存在问题、隐患的单位能整改的责令限期整改,不能整改的一律关停,用足用全一切法律手段,采取强有力的措施进行整改,决不姑息纵容。(四)集中整治阶段(2020年2月11日至3月5日)。各村(社区)、场镇各单位要对照排查档案逐一核实,对拒不整改的,依法,彻底消除火灾隐患。对隐患问题突出、整改进度缓慢的,进行约谈督办,督促及时整改隐患。(五)总结巩固阶段(2020年3月6日至3月31日)。各村(社区)、场镇各单位要对此次综合整治工作情况进行总结,研究建立长效排查整治机制,巩固拓展工作成果。对因工作落实不到位,发生彩钢板建筑消防安全事故的单位,将依法追究相关人员责任。
工程施工自查自纠报告范文5
关键词:高速公路 施工安全管理
中图分类号:U412 文献标识码: A
前 言:本文结合多年来的工作经验,针对高速公路施工安全管理存在的问题,提出了相应的解决对策,并提出了几点体会。
一、高速公路施工安全管理存在问题
1.安全责任制落实缺项、主要责任人思想薄弱、重视不够:在高速公路建设中,部分施工企业领导的思想认识不能适应科学发展观的要求,不能强化红线意识,很多认识“入脑没入心”,安全责任制没有层层落实,仅仅停留在公司或项目层次上,没有涉及班组、岗位职工,没有层层签定责任状,没有编织一张全员、全过程、全方位的安全生产责任网,明确各层次人员的安全职责。思想认识上仍然存在重经济效益、轻安全生产管理的倾向,事故多发势头长期得不到遏制,责任不清晰、尽责不履行、体系不严密、环节严重脱节,放松了监管,从而造成高速公路施工中安全事故频发,屡禁不止。
2.施工安全规程不够健全、内容针对、可操作性差,安全交底不到位,教育培训走过场:现有的公路工程施工安全标准或规范主要规定了高速公路施工安全的技术要求,施工安全根椐施工特点、要求、操作岗位等进行编制,有些施工中的规程尚不够健全,内容单一、可操作性差,制度规范“上墙不入脑”,有令不行,有禁不止,“三违”习以为常。同时没有认真组织所有参建人员学习规章制度、操作规程、操作技能、应知应会、安全知识等,安全交底和培训,有的是象征性走个场,参建人员一知半解,不清楚违章作业的危害,不知道作业环境中存在的危险、有害因素,没有真正地达到培训的目的,安全培训资料人为编造,影像、痕迹不真实,安全管理漏洞百出。
3.安全管理中预防为主落实不实、措施形同虚设:“安全第一、预防为主、综合治理”是安全生产的基本方针,其中预防事故是安全管理工作中的着眼点和立脚点,超前的、动态管理关键着安全生产的成败。在高速公路施工中,有的单位“六个先”做的不到位,即:全员意识普及教育、安全培训与交底、安全文化理念学习宣传不到位,安全意识在先没有落实到人。安全投入没有视为单位的“救命钱”,重效益轻投入,安全投入在先没有提供保证。安全责任不明确,权责分离,齐抓共管没有形成,安全责任事先没有层层分解。没有规矩不成方圆,施工单位的规章制度、操作规程针对性不足,事故防范措施不严密,建章立制在先没有真正发挥作用。避免或减少事故是安全管理的目标之一,安全隐患排查、登记、对应措施、督改是预防的主要手段,因此防患预防和监督在先是安全管理的必要措施。
4.主要结构物、主要工序安全风险评价没有做到位,造成风险不清晰、措施不力、给施工造成一定的安全隐患:在高速公路建设中,桥梁、隧道等主要结构、主要工序施工中存在的安全风险没有分析、预测、制定合理对策措施,对风险的危险性、危害性没有进行定量、定性分析,没有对主要危险、危害程度、危害后果提出消除、预防、降低对策措施,没有真正做好安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。现场人的不安全形为、物的不安全状态、安全管理缺陷,“三违”现象屡禁不止,从而埋下安全隐患。
5.安全生产检查层次化不足、流于形式、自查自纠不到位:安全生产检查是施工单位的法定责职,根椐季节、节日、施工要求、突发事件等组织日常、定期、季节、专项、综合等检查,而不少施工单位安全检查层次化不足、流于形式,以经验为主的安全检查带有片面的缺陷,并未对根本原因进行分析、采取有针对性的纠正及预防措施,更有的单位自查自纠存在“以罚代管”的不良现象。
二、高速公路施工中,加强安全管理的措施
1.严格执行“安全生产法”第四条规定:建立、健全安全生产责任制度,明确主体责任、制定行为准则、改善劳动安全条件,完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,真正地履行责权统一,同时安全责任要层层落实,到班组到个人,从上到下形成一个全员、全方位、全过程的安全责任网,按照的讲话精神,全面、细致地落实安全生产责任改革创新。
2.高速公路建设中,有多个工种、多道工序、施工工艺和环节相互关联,又不尽相同,因此,应根椐不同的工种、不同的工序、不同的施工工艺、不同的施工要求,制定严密、针对性强、可操作性大的安全管理规章制度和切实可行的操作规程,同时要及时做好培训宣贯,交底到人到边,才能真正掌握和防范,才能堵塞安全管理漏洞,才能有效监控重大危险源,整改事故隐患,确保安全生产安全、正常运行。
3.高速公路中桥梁、隧道施工突出问题、薄弱环节多,安全事故多发,因此,专项整治及“回头看”强化依法治理就显得十分重要。“打非治违”要保持高压势头,突出严字,结合工程建设特点,紧紧抓住施工事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,重点突破、标本兼治,重在治本。做好“五查”,这“五查”分别是:一查安全生产准入条件是否符合国家强制性标准要求,安全生产费用是否足额提取并合理使用。二查爆破、吊安、临电等危险性较大工程专项安全施工方案是否编制,针对性、操作性如何,是否按规定程序审批,交底落实情况,应急预案对应编制。三查安全隐患排查、登记、识别、措施、整改、闭合情况。四查工程实体、结构强度、沉降等,安全防护措施落实情况。五查架桥机、龙门吊、吊车、塔吊、台车等特种设备出厂合格证、强检报告、准入许可证、特种作业人员持证情况。
4.安全生产检查是施工单位的法定责职,各施工企业应根椐季节、节日、施工现场要求、突发事件等组织日常、定期、季节、专项、综合等检查,形成安全管理规章制度,定期安排执行,通过检查、自查自纠,及时地发现隐患、及时地落实整改措施,使安全事故消灭在萌芽状态,而不是流于形式、应付、走过场。安全生产检查、监管主要手段有督促整改、处罚、限期整改、书面通报、停工等。
5.高速公路应建立现场应急救援系统,各企业应成立组织机构、编制可行的应急预案,备足应急物资、加强应急演练,单位负责人要充分认识救援是保护人民群众生命安全的最后一道防线,在思想上要高度重视,要加强现场指挥组织领导,配备性能好的应急装备,加强应急联动,要制定应急救援效能考核。
三、几点体会
1.要全面提升高速公路建设中安全管理,促进安全形势持续稳定好转,必须要强化“四种意识”即:一是强化“红线意识”安全生产事关人民切身利益,人命关天,不能以人的生命为代价抓好生产,不能碰“红线”这根高压线;二是强化“责任意识”,要强化主体责任,一岗双责,真正做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不留死角。三是强化“守法意识”,坚持打非治违,依法依规开展各项生产经营活动。四是强化“服务意识”,要创新督查方式,注重工作实效,抓好跟踪落实,确保安全隐患彻底消除。
2.要全面提升高速公路建设中安全管理,筑牢安全生产防线,必须夯实五项基础:一是在制度执行上下功夫,确保标准执行不走样,制度落实不变形。二是在班组组建上下功夫,从班前讲话、安全技术交底、安全交接班等基础工作入手,充分发挥班组长排头兵作用。三是在汲取事故教训上下功夫,举一反三地落实事故防范的有效措施,做好事故统计分析,找出规律,摸清苗头,关口前移,把事故消灭在萌芽状态。四是在加强分包队伍上下功夫,严把准入关、管理关。五是处置突发事件上下功夫,做好项目安全风险分析和评估工作,完善应急处置机制,建立应急救援体系,最大限度地规避风险。
3.要全面提升高速公路建设中安全管理,要“动真碰硬”,抓好安全生产和管理要有“狠”劲,坚持原则不妥协,敢当铁匠硬碰硬,不做瓦工和稀泥,安全问责严字当头。
4.上下同心,凝聚共识、形成合力,以防止出现“上面重视、下面轻视”的现象发生,上下要齐抓共管,确保制度层层落实。
5.要持之以恒地抓好安全管理,不能 “平时不烧香,临时抱佛脚”,忽视安全日常管理,出了事故痛心疾首,风头一过我行我素,安全管理要常抓不懈,安全生产功夫在平时。
四、结束语
综上所述,高速公路作为交通必不可少的重要载体,对于交通运输的发展有着重要的作用,高速公路的施工安全更是人们所关注的重点所在。因此,在具体的施工过程中,要充分重视高速公路施工安全,为其施工质量提供有效保证。
参考文献
[1]夏环环,汪华刚.高速公路施工安全管理问题探析[J].中国高新技术业,2010,19:170-171.
[2]刘妍.高速公路建设期安全风险智能管理研究[D].大连:大连理工大学,2011.
工程施工自查自纠报告范文6
一、工作目标
深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和县政府安全生产会议精神,彻底排查以人员密集场所和重点领域的社会单位消防安全状况,有效落实“三彻查、五督促”要求(“三彻查”即彻查认识是否到位、彻查隐患整治是否到位、彻查责任落实是否到位。“五督促”即督促火灾隐患整治力度、督促落实单位消防安全主体责任、督促部门落实消防安全监管责任、督促重点行业领域提高安全防范能力、督促基层深化消防安全基层基础工作),建立健全长效管理机制,依法查处存在的火灾隐患和消防违法行为,增强社会单位管理者和从业人员的消防安全意识,全力打造社会消防安全“防火墙”工程,坚决防止较大以上及社会影响大的火灾事故发生,确保消防安全形势持续平稳,为我县“平安交通建设”奠定消防安全基础。
二、行动时间
即日起至2013年10月15日止。
三、组织机构
县交通运输局成立以陈绍瑛局长为组长,何财林副局长为副组长,局各科室负责人、公路局、运管局分管领导为成员的交通系统消防安全大排查大整治活动领导小组。
四、排查范围和重点
(一)重点范围。客运车站、渡口码头、公交、长短途客运、出租车、营运企业和单位,交通各单位自营或出租的用于经营宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所等公众聚集场所,高层、地下建筑,建设工程施工工地,易燃易爆单位,易燃建筑密集区,“三合一”场所,外来务工人员聚集的居住出租房屋,交通各单位出租的沿街商铺和用于生产经营活动场所。
(二)检点。重点检查各单位消防审批、消防管理制度、消防检查巡查制度的制订和落实情况;消防设施维护保养及完好、疏散通道和安全出口畅通、灭火和应急疏散预案制定演练、消防安全宣传教育、消防控制室值班人员持证上岗等情况;“三合一”场所、商住合用建筑、居住出租房火灾隐患整改,规范用火用电等情况;各单位和单位出租房企业及人员密集场所违章搭建彩钢板建筑、门窗设置影响逃生救援的广告牌、铁栅栏等情况;企业占用消防车通道、防火间距、扩大防火分区等情况;单位依法建立专职或志愿消防队、组织开展消防专业技能训练情况;临时建筑彩钢板芯材、安全疏散是否符合消防要求,公交、长短途客运、出租车、营运企业和单位落实消防安全责任制,落实安全员,配备灭火疏散器材等情况。
五、工作举措
(一)全面开展排查。行动期间,各单位主要领导要高度重视,亲自部署消防工作,分管领导要,带头组织消防安全检查。要按照行业主管部门牵头,乡镇(街道)属地管理,相关部门联合执法的原则开展排查整治,县公路局、运管局等有关职能部门,要密切配合,迅速开展联合检查,形成工作合力。各单位要按照“网格化”排查整治的要求,对本单位消防安全问题进行排查。各单位要详细制定工作计划,逐一登记造册,建立工作帐。
(二)依法整治隐患。对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治,要用足用好法律手段,决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要及时报告有关部门,依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,要依法责令立即改正,拒不改正的,要报告有关部门依法予以强制执行;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,要及时制止并报告有关部门。严格落实“五个一律”,即不及时整改消除火灾隐患的,一律从重处罚;对影响消防安全的违章建筑,一律确保优先拆除;符合当场整改的一般火灾隐患,一律当场整改;符合重大火灾隐患判定标准的,一律挂牌督办。
(三)加强综合执法。交通运输管理部门要加强源头管控,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全消防安全信息互通、联合执法等工作机制,实现行政资源共享和消防安全隐患综合治理。各单位要抓好本单位出租的“三合一”场所、商住合用建筑、外来务工人员聚居的居住出租房屋的消防安全治理,对难以整改的严重违法行为,上报县消安委,组织相关职能部门联合执法,依法查封或。
(四)夯实基层基础。要深入贯彻落实全省强化消防基层基础、深化“网格化管理”工作现场会精神,全面落实消防“网格化管理”工作。要加大消防投入力度,加强公共消防设施建设,大力发展志愿消防队等多种形式消防队伍,不断推进消防基层基础建设。
(五)强化宣传培训。各单位要利用短信、宣传橱窗、路边墙体、横幅、LED等宣传阵地加大消防宣传力度,形成强大声势和浓厚的宣传氛围。要进一步加大教育培训力度,提高基层工作人员的消防安全宣传培训能力,着重培养“四类人员”,即火灾隐患排查“带头人”、“四个能力”建设“明白人”、火灾隐患整改“技术员”和消防宣传教育“讲解员”。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至6月30日)。各单位要按照部署,结合本单位实际,制定实施方案,动员部署消防安全大排查大整治活动,研究部署消防“网格化管理”和单位“户籍化”管理工作。各交通管理部门要召开交通行业消防工作会议,部署交通行业、系统火灾隐患排查整治。各单位大排查大整治活动方案及动员部署情况于7月15日前报局运管科。
(二)自查自纠阶段。(7月1日至7月22日)。各单位要按照《县“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动实施方案》(政办发〔2013〕21号)中制定的不同类型单位、场所火灾隐患排查整治标准,召开各单位消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式,动员督促单位对照标准排查整治,要求单位将消防安全自查自纠情况“实名”报告当地乡镇(街道)、公安消防部门、公安派出所,并在互联网上向社会公布,接受社会监督。对于“除火患、保生命”百日攻坚专项行动中已经查明存在隐患点尚未完成整治的或整治不到位的,必须在本阶段内完成整治。大排查大整治活动自查自纠阶段工作情况于7月20日前报局运管科。
(三)彻查整治阶段(7月23日至9月20日)。各部门和单位要围绕行动范围和重点,按照各自工作职责,组织全面排查,摸清情况底数,建立档案帐。在排查摸底基础上,针对性制定整治计划,落实整治责任、边查边改。整治期间,各单位领导每月要不少于一次带队检查,并建立工作账。整治过程中,要落实常态督改隐患机制,整治一批重大火灾隐患,对排查的火灾隐患符合重大火灾隐患判定标准的,要报告消安委实施政府挂牌督办。消防安全大排查大整治活动阶段工作情况分别于8月20日、9月20日前报局运管科。
(四)验收巩固阶段(9月21日至10月15日)。10月10日前,县消防安全委员会将对各单位大排查大整治活动开展情况进行督查。各单位要认真总结工作经验,研究制定长效管理措施,巩固行动成果。活动总结及统计表(附件2)于10月8日前报局运管科。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。深入开展消防安全大排查大整治活动事关全县人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。各单位要深刻吸取近期事故教训,牢固树立科学发展、安全发展和“隐患就是事故”的理念,增强大局意识、忧患意识、责任意识,精心谋划、周密部署。要强化统一领导,全面分析本单位消防安全形势和存在的突出问题,认真研究解决问题的办法和措施。要将消防安全大排查大整治活动纳入“平安交通”建设、安全生产大排查大整治等专项行动内容,以高度负责的精神,严格检查、严格整改、严格督查、严格追责,抓好工作落实。