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临时用电方案审批意见范文1
Abstract: tianjin port in southern nanjiang port tianjin port key southern bridge is traffic hub project, located in tianjin port the nanjiang port in the western region, for a much higher percentage of nanjiang port through traffic channel, the medium and long term development of tianjin port has important strategic significance.
中图分类号: U448.14 文献标识码：A文章编号：
跨越天津港30吨原油输油管线以及铁路、皮带长廊等重点设施，涉及面比较大、战线较长、环境复杂；整个工程都在输油管道和电缆沟附近施工，对输油管线安全存在着严重的威胁；为保证国家财产安全，制定相关防范措施和应急预案。
项目监理部重视安全监理体系建设，建立了整个工程的安全控制体系，将参建单位全部纳入其中，业主主抓、监理督促、施工单位主体负责，形成了各司其职的管理体系；组建安全管理机构，成立了安全监理领导小组，将监理部全体成员纳入安全监理体系，建立全员安全管理，人人参与安全监理。
危险源的重点监理控制，根据工程特点，分析确定了重点危险源，并作为监理安全的重点。主要从十一个方面着手控制：跨南港路、跨路港铁路、跨朔黄铁路、跨皮带长廊、跨电缆沟、跨30万吨油管、与中化交叉施工、高空作业、交通组织、临时用电、临边防护等制定具体方案措施。
Abstracts:Tianjin Port Nanjiang port in southern Luqiao is the Tianjin Port Nanjiang key transportation hub project, located in Tianjin Port Nanjiang port area western, for Nanjiang throughout North and south of the traffic channel, the Tianjin port in long-term development has very important strategy sense.Across the Tianjin port30 tons of crude oil pipeline and railway, belt corridor and other key facilities, involving relatively large surfaces, longer battlefront, environment is complex; the entire project in the pipeline and cable trench construction near the pipeline safety, there is a serious threat to the safety of state property; in order to ensure, to formulate relevant preventive measures and emergency plans.The project supervision department pay attention to safety supervision system construction, establishing the engineering safety control system, the construction units into which, owner, supervision, construction unit in charge of supervision main body responsible for, formed the each management system; set up safety management mechanism, set up a leading group for the safety supervision, supervision department members into the safety supervision system establishment of safety management, staff, everyone involved in the safety supervision.Dangerous source key supervision and control, according to the features of the project, analysis identified major hazard sources, and as the supervision safety focus. From eleven aspects: cross, cross control South Road, cross road of railroad of Shuohuang Railway, cross belt corridor, cross cable channel, cross300000tons of oil, and in the intersection construction,
关键词：南部路桥 安全 监理措施
Key words:Southern Luqiao safety supervision measures
一、南部路桥的战略地位和意义
天津港南疆港区南部路桥是天津港南疆重点交通枢纽工程，位于天津港南疆港区西部，为南疆港区贯穿南北部的交通通道，对天津港的中长期发展具有十分重要的战略意义，本工程起点位于南港路和南三路交叉口，A线桥在南港路起桥后右转，跨越南港路右侧辅道，然后向南跨越铁路、皮带长廊和输油管线，终点接c、d匝道，其中c匝道跨越南航路后接南航路南侧，d匝道接南航路北侧。远期待南疆公路二桥以及南航路西延长段的实施后改造为全互通立交。最后将形成南疆港区的环形交通体系。
在整个工程安全监理过程中为了树立和保持精品工程的安全、文明、环保施工监理的形象，项目监理部针对安全监理工作制定了安全制度及相应安全管理监控措施；及时发现和消除施工过程中的安全隐患，提高安全素质和安全意识，贯彻安全工作的“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全管理工作力度，协调安全管理工作的深度开展，确保工程无安全责任事故，贯彻落实“一岗双责”“管生产必须管安全”原则，安全工作必须做到“人人有责，常抓不懈”，才能保证天津港南疆港南部路桥工程建设顺利的进行，安全及文明施工均处于受控状态。
二、工程特点和危险源分析与控制
1、工程特点
（1）跨越天津港30吨原油输油管线以及铁路、皮带长廊等重点设施，涉及面比较大、战线较长、环境复杂；整个工程都在输油管道和电缆沟附近施工，对输油管线安全存在着严重的威胁；为保证国家财产安全，制定相关防范措施和应急预案，不管施工多么紧张，一定要确保输油管道和电缆沟的安全，不能给国家带来不可挽回的损失。
（2）在建项目危险点多，危险性大，特别是临时用电的危险，在这么长的沿线上，每个分项工程都存在临时用电的危险。尤其是夏雨季和冬季，是最容易发生触电伤害的时间。
（3）施工队伍多，人员复杂，存在多层次的交叉施工；主要是盛夏高温季节，防暑降温，疾病传播，列为工程人性化管理的重点，严格督促施工单位保证饮食卫生，增添解暑食品，合理编排作息时间，气温超过37℃禁止户外施工。
（4）夏季多雷雨，督促施工单位加强夏季防触电、防高处坠落、起重作业、防雨雷电、防火、防突风、防浪潮、防溺水等安全防护措施管理作为监理工作重点，同时，严格控制起重吊装按照规程作业，要求人员加强自身安全意识，做好防暑降温，合理安排工作时间，提高工作效率。
2、工程危险源分析与控制
结合工程危险源特点分析，针对防触电、防高处坠落、起重作业、防雨雷电、防火、防突风、防浪潮、防溺水等制定了防范预控措施。以临时用电、起重作业为例如下表：
三、危险区域的重点监理控制措施
根据工程特点，分析确定了重点危险源区域，并作为监理安全的重点。主要从十一个方面着手控制：跨南港路、跨路港铁路、跨朔黄铁路、跨皮带长廊、跨电缆沟、跨30万吨油管、与中化交叉施工、高空作业、交通组织、临时用电、临边防护等。具体措施简要举例如下：
1、跨越铁路监理措施：
①《跨越铁路箱梁施工方案》必须得到铁路部门的审批许可方可施工；督促施工单位严格按照审批的方案实施，禁止随意改动施工方案；
②检查铁路开口值班、维护工作是否齐全到位；检查施工期间铁路门洞的密封和维护工作；检查跨铁路段施工排水是否顺畅
③对照施工安全方案，检查门洞支架搭设的材料和步距、排距等；检查支架搭设是否与审批的方案一致；
④检查铁路段箱梁施工的地基处理是否到位，必须经过预压、扦探；检查箱梁砼浇筑过程的安全保护工作；
⑤检查施工单位的安全管理体系是否完善，人员是否到位。
2、跨皮带长廊、跨电缆沟
监理措施：
①检查跨越皮带长廊的支架搭设是否稳固、可靠；
②稳定性验算和承载力要求必须满足荷载要求；
③检查对长廊的保护措施是否到位。
④对沿线电缆沟的盖板、路由进行彻底检查，做好标牌、标示；
⑤对于跨管线施工，必须做好对电缆沟的保护；对附近有电缆的施工部位，必须提前进行检验。
3、跨30万吨油管
监理措施：
①对跨油管段要求用脚手板进行封闭保护，防止施工时坠落杂物损坏油管；
②检查过油管电缆是否采用套管等保护措施，且埋入地下，是否有警告标示；监督施工机械在油管附近施工，必须有专人指挥；
③要求施工人员禁止在油管附近吸烟；
④定期观测油管承台的是否发生位移和沉降情况。做好工序之间衔接，避免互相干扰。
四、工程安全控制体系建设，提高自身安全保护意识，推进安全监理与文明监理建设
项目监理部重视安全监理体系建设，建立了整个工程的安全控制体系，将参建单位全部纳入其中，业主主抓、监理督促、施工单位主体负责，形成了各司其职的管理体系；组建安全管理机构，成立了安全监理领导小组，将监理部全体成员纳入安全监理体系，建立全员安全管理，人人参与安全监理。
严格审核《安全专项方案》，制定安全交底制度对施工单位进行工程安全交底，安全生产教育制度，实现“人人管安全，安全到个人”。编制了《安全监理实施细则》，阐明了“安全第一”的工作原则，明确了安全监理要点和控制内容，有计划、有步骤、有重点地展开安全监理工作，确定了安全监理工作的主要流程和工作方法。
1、对施工单位安全专项方案审查
对工程的危险部位、关键环节、特殊作业环境的专项方案进行严格审查。主要审查施工单位的《临时用电》、《高空作业》《起重吊装》《大型支架和模板》《大型机械使用》、《脚手架工程》、《基坑开挖》等专项安全方案审查到位实施管理到位，审核批准施工单位的《安全交底》、《安全会议纪要》、《安全检查记录》等符合相关文件规定要求。
2、监理安全工作
①《监理日志》、《会议纪要》、《安全检查记录》等要齐全，安全方面的文件、材料分类归档及时。每周四召开一次安全例会，对施工单位所暴露出来的问题进行分析、整改和相应处罚。②做好安全记录，注意闭合性；整理监理安全资料，注意完整性；检查施工安全资料，注意及时性、真实性。③加强对内部监理人员的安全教育，目前基本上形成“人人懂安全、人人管安全”的良好氛围。
3、对施工单位安全检查要求以下几项：
安全检查必须做好自查和自检，不留盲区和死角：
①自查范围
对施工现场重点部位危险区域关键环节必须进行全方位、全过程的拉网式排查，主要部位有：桩基施工、承台施工、墩柱施工、箱梁施工、钢筋加工场地、路基填筑施工、临时用电、民工宿舍、临时用水、现场道路、临边防护、交通安全、雨季施工、施工沿线构筑物的保护等。
②检查组织机构
监理组：项目总监、安全监理、专业监理工程师、旁站监理员
施工单位：项目经理、安全经理、专职安全员、各工段长
五：工程安全应急预案
编制了《施工监理现场桥梁作业高处坠落安全事故的应急救援预案程序》，见附图：
七、结束语
在工程监理工作过程中，针对安全监理、文明监理等方面，进行认真分析研究，查找原因，积极制定整改落实措施，取得了一定得效果，安全及文明均处于受控状态；同时，多次得到天津港建设工程质量安全监督站领导指导和帮助，提出了宝贵的意见和建议，在多次上级领导检查过程中对南部路桥项目安全监理工作给予高度评价；安全监理工作水平得到锻炼和提高，工程安全保证体系运行正常，监理安全工作齐心协力，扎实推进；保障工程安全顺利完成，为天津港大发展、大建设保驾护航，建一座放心桥！
参考文献：
1 《中华人民共和国安全生产法》
2《建设工程安全生产管理条例》
3《天津市安全生产管理条例》
4《天津市监理规程》
5 《公路水运安全生产监督管理办法》
6 《天津市建设工程施工安全管理规定》
临时用电方案审批意见范文2
Abstract: The construction is an extremely complex process, hazards are very much, and it appears security problems easily. For the features of building works, we proposed methods and measures of safety control in pre-construction and construction process.
关键词：建筑工程；安全施工；监理控制措施
Key words: construction；safe construction；supervision management measures
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）16-0071-01
作者简介：王公义（1959-），男，浙江诸暨人，工程师，土木工程，土建监理专业，从事监理工作。
1 前期准备工作的控制
1.1 熟悉和审查施工图并做好交底工作 工程施工前，总监理工程师要组织业主、施工单位技术管理人员及设计人员会审与安全有关的设计图纸，掌握施工图的相关技术要求，了解设计人员的设计主导思想，审查设计图纸是否满足设计规范和强制性条文及安全施工验收规范和标准要求，对设计中出现的遗漏、差错或不明确的内容，要以书面形式提出，由设计人员书面回复。项目监理部要根据工程特点和实际情况有针对性地编制安全监理细则，以避免施工时产生安全问题。
1.2 认真审查施工组织设计和各安全施工专项方案 监理工程师要对施工组织设计和各项安全施工专项方案进行认真审核，审核其是否具有针对性、可行性和合理性，监理审查意见要以书面形式反馈给施工单位，以便施工单位按要求修改和调整方案，重新上报，经监理审核通过后方可组织施工，同时要督促施工负责人向班组进行技术交底工作，并要求施工单位严格按施工方案进行施工。对开挖深度超过5m（含5m）的基坑工程、层高超过8M（含8M）跨度超过18M（含18M）的模板工程等超过一定规模危险性较大的分部分项工程的专项方案须经过专家论证，监理单位须督促施工单位严格按论证后的专项方案组织施工。
1.3 认真考察施工队伍严格审查施工人员 在确定施工队伍前监理部要参加业主组织的对施工单位及施工分包单位的考察活动，要审查其资质、业绩，电工、电焊等特殊工种作业人员的特种作业上岗证，严禁特殊作业人员无证上岗。
1.4 督促施工单位建立完善的安全管理体系 施工单位在开工前必须针对本工程的特点，对本工程施工全过程进行系统分析，根据现场实际情况建立完善的安全管理体系，公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。其次，监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。
2 施工过程的安全控制
2.1 材料、构配件、设备方面的质量控制 ①当施工单位用于安全施工方面的材料进场报验时，监理要做好两方面的工作：一方面是先将施工单位提交的合格证、性能检测报告、生产许可证等质保资料进行审核，对安全帽、钢管扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。②施工机械设备进场时须提供合格证、质量保证书、说明书，塔吊、人货两用电梯等起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格方可投入使用。设备投入使用后，监理部要督促施工单位建立施工机械设备管理制度，落实并加强日常维护保养工作，监理人员应定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患，避免发生事故。
2.2 脚手架工程施工的控制 ①落地式钢管扣件脚手架工程施工的控制。 扣件式钢管脚手架施工前，应按规范要求对脚手架结构构件与立杆地基承载力进行设计计算，并且应根据工程特点和施工工艺确定搭设方案。监理人员应检查现场搭设的脚手架是否与方案一致，基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙件设置位置连接方法是否符合要求。②落地式钢管扣件满堂操作脚手架工程施工的控制。施工单位施工前须编制专项方案，对超过一定规模危险性较大的满堂脚手架专项施工方案须经过专家论证。脚手架立杆基础应满足荷载要求，必要时立杆底部增设底座或垫板，且必须设置纵横扫地杆与立杆扣接，扫地杆距地面不大于200mm。当架体搭设高度小于4m时，立杆间距不宜大于1500mm，架体搭设高度大于4m的应通过计算确定。③悬挑式钢管扣件脚手架工程施工的控制。悬挑脚手架搭设之前，应编制专项方案。架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程的专项方案应经专家论证。专项方案批准后应向所有参加作业的人员进行技术交底。监理人员应督促施工单位严格按方案搭设，使用时应督促施工单位经常对拉索、悬挑架、斜撑进场检查，如发现倾斜下沉、变形，松扣和崩扣要及时拆除或加固处理。拆除前应全面检查脚手架的扣件连接，连墙件、预埋件、支撑体系是否符合构造要求，清除脚手架上杂物及相关障碍物，根据实际情况完善脚手架施工方案中的拆除顺序和措施，由施工技术负责人进行拆除安全技术交底。
2.3 基坑工程施工的控制 根据本工程及基坑所在地的软土特点，编制专项施工方案，对于开挖深度5M（含5M）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5M，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程的专项施工方案应经专家论证，施工单位应严格按论证后施工方案组织施工。开挖时，监理人员应进行旁站，要求施工人员分层开挖，控制好挖土的顺序、速度，及每层的深度。加强监测，监测内容包括监测深层土移，浅层土移周边构筑物和管线等沉降倾斜，支撑轴力，锚杆拉力等，并及时对监测数据进行整理分析。如出现异常，及时采取有效措施防止出现基坑坍塌。
2.4 钢管支撑系统的控制 管理人员应检查钢管、扣件等搭设材料的材质是否满足方案及规范要求；专项方案是否具有针对性、可操作性；可调托座的调节高度是否小于等于150mm；架体基础处理是否满足方案及规范要求，交叉杆、水平加强杆、扫地杆、锁臂的设置是否满足方案及规范要求。
2.5 建筑起重机械和施工临时用电的安全控制
临时用电方案审批意见范文3
近年来，随着我国固定资产投资力度不断增强以及基础设施建设规模不断扩大，水运工程建设也进入快速发展期。许多从事水运工程建设的施工企业，在这一过程中获得了很多的发展，为我国水运工程建设事业作出了不可磨灭的贡献。然而不容忽视的是，施工企业作为水运工程建设的安全主体，其安全管理意识相对薄弱，针对水运工程施工现场的安全考核长期以来缺乏统一的标准，导致水运工程建设过程中安全事故频发，在一定程度上制约了我国水运工程建设事业的健康有序发展。为了提升水运工程建设的安全管理水平，降低安全事故发生率，努力实现交通部提出的“平安工程”的长效机制，本文将探索为参与水运工程建设的施工企业构建针对性强、操作性强的安全生产考核标准。安全考核体系主要包括三个方面：施工单位基础管理考核、水运工程施工现场通用部分考核以及水运工程施工现场专项部分考核。需要说明的是，在本文中主要研究需要进行安全考核的内容及操作细则，对于具体的定量打分需要施工单位结合自身特点自行确定。
1施工单位基础管理考核
对于水运工程施工单位基础管理能力的考核可以从安全生产基础、安全生产管理制度、安全技术管理、档案管理以及政府部门专项工作等方面进行。对于施工单位基础管理的考核是水运工程施工单位安全考核的根基，通过建立合理的考核体系，会为未来安全生产标准化的执行提供明确的方向。
1.1安全生产基础
①施工单位安全生产许可证。施工单位应保证有省级以上主管部门颁布的安全生产许可证且在有效期内，在考核时原则上提供证书原件，不能提供的也无有总监办的审核记录的，不能通过考核。②从业人员资格条件。项目部所有人员都有项目证书唯一编号，项目部安全生产管理人员证书必须与中标单位证书不一致，项目部安全生产管理人员证书应处于有效期内，并提供项目证书原件以及总监版的审核记录。驻地、“三场”建设等临时性进场人员应建立“一人一档”，单独造册登记，并有相关班前安全教育资料。电工、电焊工、起重工、司索工、信号工、架子工等特殊工种应持有效证书，并且证书年审记录能证明证件有效和相关机械一一对应。项目部负责提供目录及复印件（或黑白打印件），签署核查意见“证书已核，与原件一致”，并附有专职安全员签名、时间，加盖项目部公章。③从业人员保险。在确定劳动用工类型和性质的基础上，用工类型主要包括本单位用工、专业或劳务分包用工及劳务派遣用工等，用工单位需提供社保或其他合法用工证明的材料。在工期内应以项目部为单元办理团体人身意外险，施工现场作业人员意外伤害保险单必须覆盖所有现场作业队（班组）及所有施工期间。④安全组织机构。施工企业应成立安全生产管理小组，安全生产管理小组成员覆盖到项目部门负责人。项目安全生产组织体系框图要涵盖领导层、各部门、作业层三个层次，其中作业层须结合工程实际情况予以梳理，不得遗漏拌和站、预制场或专业施工队等。安全生产责任和组织体系框图、内容表述一致，责任表述清晰，项目负责人、部门及部门负责人的工作责任表述不能发生混淆现象。责任制文件应以项目部文件印发，安全生产责任体系要与项目安全生产组织体系框图和实际安全过程控制相符。各级需签订责任书协议，责任书协议格式应包括：岗位安全生产目标、岗位安全生产职责内容及岗位安全生产职责考核办法。项目部领导层应公司级的任命文件，各部门负责人应有项目级的任命文件，专职安全员应有项目级的分工文件或会议纪要。以上人员的合理变动应有更新的分工文件或会议纪要，领导层的变动还应有指挥部的书面批复。项目负责人安全生产责任应根据项目实际分工，分别明确项目经理、项目书记、项目总工、各项目副经理的安全生产责任。在部门范围内应明确各部门、部门负责人、部门相关人员的安全生产责任，尤其注意消防责任。在作业层的安全生产责任中明确各施工队、施工队负责人、班组长、项目所涉及各工种作业人员的安全生产责任，各施工队、施工队负责人、班组长的安全生产责任应逐一罗列。各岗位安全生产职责内容与项目部安全生产责任制内容需保持一致。⑤机械设备管理。设备进场进行分类管理，设备机具以大中小进行区分。大型设备如起重、模架、模板、大型移动设施，要对其建挡并进行检测，中型设备应进行登记和编号，租赁设备在资料中要加以体现，小型设备如电焊机、手动机具或者小型机具，要登记并进行编号。大中型设备建立一机一档，建立档案，并按照要求进行维护。起重机械专项检测及备案资料、提供齐全的日常维修保养资料收集整理。需要进行安装的特种机械设备，必须委托有安全资质的施工单位安装，安装人员进出场要有短暂的记录，购置或租赁进场的压力气瓶应经过使用登记和定期检验，并安装安全条码。⑥施工作业手续。水上水下作业应与项目部识别的危险性较大的分部分项工程清单内容相一致。
1.2安全生产管理制度
水运工程施工企业的安全生产管理制度应至少涵盖以下管理制度：安全生产例会制度、安全教育培训制度、安全生产费用管理制度、危险品安全管理制度、消防安全责任制度、安全检查制度、安全奖罚考核制度、生产安全事故调查处理及报告制度。制度应全面、系统，结合项目特点，体现针对性、可操作性和时效性。每个制度中的安全工作内容应有责任部门、相关工作时间安排和明确的工作要求，所有的档案盒，但凡涉及到与制度对应的，应将制度放在第一项内容中。制度应发文，抄送指挥部、总监办和公司总部。
1.3安全技术管理
安全技术管理的考核可以围绕专项施工方案、施工组织设计、安全技术交底、风险预控、临时用电方案以及应急预案及演练等方面展开。在专项施工方案资料中，应有危险性较大的分部分项工程及超规模危险性分部分项工程清单，夜间施工必须编制专项施工安全方案。方案编制保证内容完整、系统的，且有较强的针对性、实用性（图表化），方案编制须经施工企业技术负责人审核、签认，履行审批手续齐全。施工组织设计中的安全保证措施有对应项目危险源的分析表，要做到有针对性，施工组织设计中的安全保证措施不能遗漏组织措施、管理措施、技术措施及经济措施。安全保证措施要责任到人（部门）、安全保证方法应从管理和技术两个方面到位实施，落实安全监控和检查措施，明确安全经费。安全技术交底应包含各技术工种安全技术交底以及施工工序（项目总体、分部分项工程专项方案等）安全技术交底。安全技术交底对参与本项作业的所有人员做到全覆盖，确保其针对性和可操作性，有详细记录。项目需开展安全风险总体评估，应有安全风险总体评估报告。安全风险总体评估报告主要内容包括项目危险源清单、项目危险源大小度量及相应的项目危险源控制措施等内容。危险性较大的分部分项工程应开展专项安全风险评估。施工现场临时用电方案由电气工程师编制，并提供其相关证明资料。方案有详细施工用电计算书、现场平面总布置图，总平面图标明三级配电箱的位置。危险性较大的分部分项工程临时用电用图例标示每个开关箱控制的区域及区域内的作业设备。
1.4政府主管部门安全专项工作
执行政府主管部门部署的所有专项安全工作，关注部、省厅、航道局、市交通主管部门各项安全生产专项工作，在必要时编制安全专项工作实施方案。国家交通运输部、省厅开展的各项安全活动未编制活动实施方案。项目部发文编制“平安工地”创建方案，全目标部分应与项目安全目标相一致的“，平安工地”创建方案中应有项安全生产工作附各岗位、各部门及各施工队（作业班组）安全生产责任划分表。
2水运工程施工现场通用部分考核
2.1施工现场布设
施工驻地应有总体布置图，标明施工驻地各区域功能、安全通道、电气设备位置、安全警示标志及消防器材的配备等情况，装配式房屋要有产品合格证书，安装图纸及安全使用验收单据。现场临时用电实际情况符合专项方案的具体内容，变压器、配电箱及开关箱没有相应的编码牌，现场临时用电实际情况应按照安全专项施工方案的内容要求形成监测监控记录表。施工现场消防设施及消防通道在各功能区域标注清楚，消防责任区域责任铭牌悬挂到位，设有消防宣传，消防警示标志设置到位。便道便桥设有施工安装图纸及安全使用验收单据，限速、限载警示标志及救生设施设置到位。
2.2安全防护
高处、临边、临水作业所设置的安全防护栏杆、安全网、挡脚板及安全通道等符合安全方案的具体内容，临边、临水作业所设置的安全警示标志到位。设备操作区、材料及物品堆放区、人行及车行通道分区明显，标志到位。文明施工宣传牌、安全生产警示牌及机械设备操作规程设置到位。现场人员正确佩戴安全帽，2米以上登高及临边作业未正确佩戴安全带，扣分，电焊工穿戴绝缘服装、绝缘手套、绝缘鞋及防护面具，气焊工戴防护面具，穿安全防护服装，安全监护人员及起重信号工穿反光衣，水上作业穿救生衣。
3水运工程施工现场专项部分考核
施工船舶、临时电缆敷设、打入桩基施工、沉箱出运与安装、水上水下作业、水上构件吊装、爆破船作业、水上抛石以及沉排铺排、充沙袋作业、耙吸船及绞吸船放射源的管理等施工与专项方案内容保持一致，如遇变更，相应的审批材料应齐全。
4结论
临时用电方案审批意见范文4
Abstract： With the expansion of the scale of enterprises， more and more enterprise production and management contract has gone beyond the original field. Taking No.3 Engineering Company Ltd. of CCCC First Harbor Engineering Company Ltd. as an example which has gradually gone from the traditional water industry market to the road and railway construction， whose contract works have gone across the country， "the overlapping of levels， redundant personnel abuse， organization inefficient operation" is gradually revealed. How to use flat management to effectively reduce the management level， increase the scope of management for the direct transmission of security management to the grassroots level， has become the top priority of the current work. In this paper， based on the implementation of the flat management measures in the security management， to further study the application of flat management in security management
P键词： 扁平化管理；安全管理；风险
Key words： flat management；safety management；risk
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）21-0036-02
0 引言
在说扁平化管理之前，先跟大家介绍一下笔者所在部门安全监督部主要工作职能。按照上级的相关要求，安全监督部的工作主要是“管两头”：一头是安全体系和安全责任制的建立，组织编制安全管理制度，一头是做好事故处理，归结一句话就是安全监督部是发挥监督作用，而各业务部门是安全生产的责任主体，对业务范围内的安全生产承担管理责任。笔者认为这句话有些片面。安全监督部作为公司的一个职能部门，首要的工作是执行监督职能，监督不应只监督项目的安全生产工作，还应该监督公司各平行部门业务范围安全生产主体责任的落实情况。除此之外，安全部还应该发挥“补位”作用。如何解释“补位”，就是当主管部门未能发现在分管领域出现问题时，而安全监督部部门在现场发现了此类问题，也需要监督完成整改。当然，“补位”不能简单地认为“谁发现谁负责”，还是需要贯彻“谁主管谁负责”的理念。既然安全监督部是公司的管理部门之一，在新扁平化管理模式大行其道的现阶段，我们应该如何着手呢？笔者认为应该从以下五方面入手。
1 策划的扁平化
按照我公司传统的策划管理要求，需要在工程交接10天内，实施策划书报至公司工程管理部，由工程管理部在接到策划书7天内完成审查，并向汇总意见反馈给项目。这样做策划审查从程序上没有问题，但是实际执行中，由于安全监督部缺乏对现场的认识，对项目的实际情况特别是安全、环保风险仅能从策划书上认识，造成的结果是只能按照策划分析的风险进行目标设置，对待现场风险的管控可能存在“小而大、大而小”的情况。我们来看两个例子。
例子一：公司某抢险项目。在其报批的施工方案中，对人工挖孔桩有害气体的检测使用活鸡、活兔。在审批方案时，部门给出的意见是采取此类有害气体检测缺乏可操作性，现场难以执行。但实际情况是现场人工挖孔桩开孔较大，且护壁施工是按照一米一段进行，为有害气体的扩散带来了空间和时间的便利，整体是可控的。
例子二：公司某铁路项目。临建策划中对临时便道、大小临建周边环境没有任何介绍，单纯把此方案报公司审批，根本无法给予任何意见。后期部门对该项目现场考察时发现便道靠山侧存在土体松散处，需要对其进行加固；施工地区多为富水区，极易产生泥石流等自然灾害。在施工前期，安全监督部应将此类风险作为重大风险点进行监控，而不是把注意力更多地集中在消防、临时用电方面。
但是，策划的扁平化并不是指所有的方案都要去现场进行，而是在项目开工前，项目进行总体策划或分阶段策划时，安全管理部门需要到现场对其情况进行把握。
临时用电方案审批意见范文5
市建委高度重视一年一度的建筑安全生产大检查工作，为了加强对今年建筑安全生产大检查的领导，专门成立了建筑安全生产大检查领导组，市建委党委书记、主任黄锦超担任组长，副主任濮亚峰、刘福荣担任副组长，市建管处具体负责组织实施，从全市安全专家库中抽调相关专业的专家组成考评小组，同时邀请市新闻媒体对大检查进行跟踪报道。
二、公正验评、督促整改
检查考评小组对被抽查的市区在建的119项工程，严格按照建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和《建筑施工安全检查标准》中所列内容，先查企业的安全管理工作情况：包括企业的安全管理制度、各项安全生产责任制、安全检查整改记录台账、安全生产责任追究制度等内容；再查施工现场安全管理工作情况，对现场的安全技术方案、安全防护设施、文明施工等内容进行细致的检查和评分，评分结果当场反馈，对存在的隐患和问题及时下达督查整改意见书。对存在重大生产隐患，整改不力的中建八局三公司等十家施工企业下达了停工整改通知书。对下发督查整改意见书的61个工地进行了复查，消除施工隐患，确保了工程安全生产文明施工。
3、塔吊和起重运输设备：设备装拆方案针对性不强；部分塔吊基础的地耐力和砼强度等数据没有按规定检测；多塔作业防碰撞措施不可靠；设备施工中的检测、检修、保养、交接班记录等制度执行不力；特种作业人员未达到100％持证上岗。
4、临时用电：现场电工对《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）新规范熟悉程度不够，线路敷设不规范，接零保护与接地保护系统混用；施工现场末级开关箱缺少。
5、三宝四口：部分工地工人安全帽佩带方式不正确，帽带未系牢，很多安全网是防尘网，属伪劣产品，起不到防护作用；“四口”防护未做到工具化、定型化。
6、文明施工：部分现场道路未硬化，环形道路未贯通，设置的车辆清洗台使用率低；材料堆放不整齐，无标识，建筑垃圾未及时清运；现场无工人活动室、卫生室；生活区与施工作业区未严格分开，职工宿舍、食堂条件较差。
7、安全管理：企业对项目部安全生产监控力度不够，部分企业出现以包带管现象；项目部现场专职安全员到位率低，很多是挂名的专职安全员；施工现场安全交底、安全教育、班组安全活动等制度落实不够。
临时用电方案审批意见范文6
一、要创造宽松的生产经营环境
（一）市、县（区）人民政府进行城市、乡镇及保护区、湿地等规划要充分考虑油田的地下资源和油田的地面设施，在规划设计时及时与油田沟通，实行统筹规划，科学论证，尽最大可能按照“地上服从地下”的原则，优先满足油田发展需要，确保地下油气资源合理高效开发。
在城市规划部门批准敷设的地下管线上不准修建构建筑物，管线两侧2米范围内不准栽种林木，管线两侧10米范围内不准进行水产养殖，不准挖沙取土。
（二）加强节约集约用地，优先保障油田生产建设用地和矿区建设用地，鼓励油田利用现有存量土地进行勘探开发生产和矿区建设，原有以划拨方式取得的土地，不改变土地用途的，继续按照划拨用地使用；如改变土地用途，不进行房地产开发建设的，油田在补缴相关费用后可继续使用。如改变为房地产开发用地的，由政府土地储备机构进行收储，整理成净地后，以招标拍卖挂牌方式公开出让。
油田勘探开发临时用地，在办理临时用地审批手续时，可以不预付土地复垦保证金。
市、县（区）国土资源部门要加大对油田历史形成未确权登记土地的确权登记力度，力争在1—2年内完成土地确权登记工作。
（三）供电企业要围绕油田产能建设、油气田开发等需求，合理规划电网布局，提高电网供电能力，运行可靠性和供电质量。
林管部门要考虑林木对已建成油田输配电线路运行安全的影响，对已形成安全隐患尚未砍伐的，当地林业部门要主动审批，办理相关林木采伐及修剪事宜。
（四）市、县（区）政府及相关部门要积极支持油田生态恢复和污染治理工作，加大污染治理补助资金的支持额度，优先安排污染治理补助资金用于油田生态恢复和治理污染。
油田需要开采大江大河河道内的地下油气资源时，只要能够满足环保和防洪要求，市、县水利行政主管部门要按照统一的审批流程和时限要求，予以审批。
二、要创造良好的交通环境
（五）放开非专养县级以下公路，任何单位或个人不准以各种理由阻止油田车辆通行或阻断交通，确保油田生产车辆正常通行。走原乡村道路，一律不收费；群众和集体集资修建的乡村道路，确因油田生产车辆通行造成损坏的，由油田与当地政府协商给予修复或适当补偿。
鼓励油田参与新建或改建油田生产车辆经常通行的乡村道路，提高设计标准，实行企地共建、共养、共用。油田生产专用道路经过村屯的路段可纳入村村通工程一并进行建设，享受村村通道路建设优惠政策。
油田生产自备车，在矿（厂）区内进行生产运输，危化运输车辆按规定纳入管理；从事普通货物运输的到交通运输管理部门备案后，不按经营运输管理。
三、要创造最佳的法制环境
（六）积极维护油田的和谐稳定。鼓励支持与企业解除劳动关系人员尤其是有偿解除劳动关系人员自谋职业、创办各种经济实体，符合下岗、失业人员条件的，劳动就业部门要为其办理下岗证或失业证，使其享有与下岗、失业人员同等的优惠政策。积极为油田待业子女提供公益性岗位，缓解企业就业压力。对油田确实无力解决的问题，特别是因此引发的缠访闹访、大规模集体上访等违规行为，要在市委、市政府的领导下，统一指挥，措施稳妥，快速果断处置，避免造成影响。
（七）建立省内涉油案件督办制度，探索建立省际涉油案件协作配合工作机制。公安部门要重点打击盗抢、收购、贩运原油和其他油田专用物资，加大对非法采油井点和土炼油场点的查处力度，坚决依法取缔非法采油井点、土炼油场点及其他寄生性非法涉油场点。涉油案件主办单位要主动取得省外公安机关的支持配合，建立跨省际涉油案件办理的衔接、协作、配合工作机制。加快涉油案件的办结速度，构建稳定发展大局。
四、要创造舒适便利的生活福利环境
（八）充分考虑油田职工及家属需求，统筹规划社区服务、商业网点，学校（幼儿园）、公共交通等基础设施建设；支持油田职工住宅建设，不断改善油田职工生活环境，新增土地和利用企业现在存量土地进行保障性住房建设，在土地出让金收取方面给予一定照顾，减免城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。
适时开展油田职工住房产权证、国有土地使用证办理工作，并适当减免相关费用，减轻员工群众负担。
五、要提供最优的服务环境
（九）进一步加强油田软环境建设，为油田开辟绿色审批通道，加快油田生产建设中涉及的土地、用电、路政、城建、环保、消防、劳动保障、征（占）林草地等环节的审批进度，市、县（区）各部门要简化审批程序，建立统一的审批流程，明确审批时限，提高工作效率，为油田发展创造良好的软环境。
对油田生产建设工程，任何单位和个人不得以任何理由设置障碍干扰施工，不得垄断施工市场，为油田提供服务的地方施工队伍，要严格按照施工合同、工程造价和工程管理规定依法施工。
