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社区结对帮扶计划方案范文1
一、建立扶贫工作机制。
根据安排，区审计局脱贫攻坚结对包保乡社区，该社区2014年建档立卡贫困户49户（已死亡2户），2014年脱贫4户，2015年脱贫5户，2016年脱贫34户，2017年计划脱贫6户，计划脱贫人口18人，区审计局安排6名干部分别包保该6户。2017年8月底，根据省扶贫办要求，调整村级脱贫攻坚帮扶责任人，区审计局安排7名干部共包保20户，其中：乡社区19户，独秀社区1户。
区审计局从建立机制入手，把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓。一是建立包保制度。成立局脱贫攻坚指导组，党组书记、局长为第一责任人，其他党组成员、科级干部、科员共同参与，形成全局包保机制。局所有帮扶责任人按照“一对一”结对帮扶原则，每月至少一次深入帮扶村进行走访调研，与乡村干部、扶贫联络员共商扶贫对策，实行现场办公、现场解决问题，到包干贫困户家中走访慰问，帮助解决实际困难；二是建立扶贫联络制度。安排1名干部为扶贫工作联络员，负责与区扶贫办、区有关单位和结对帮扶村沟通联络，确保扶贫信息畅通，形成互动发力的工作机制；三是建立扶贫工作反馈制度。要求帮扶联络员、帮扶责任人定期汇报工作开展情况、遇到的问题、解决问题的初步建议以及下一阶段工作计划。几年来，我局围绕产业扶贫项目、社区集体经济发展、基础设施建设、贫困户医疗保障和子女就学等多次召开扶贫工作协调会，帮助解决生产生活中遇到的困难。
二、因人因户精准施策。
一是精准识别扶贫对象。局帮扶责任人深入、独秀社区，调查走访贫困户，通过户口本、身份证、扶贫手册等资料核实贫困户家庭成员基础信息，察看扶贫对象居住环境、家庭财务，通过交心谈心，全面了解贫困户生产、生活、收入和家庭成员身体健康状况，对贫困户住房、收入来源、支出情况、饮水安全、交通出行、享受惠农政策等情况进行了详实调查登记，同时拍摄照片，确保情况清、底子明、数据准；二是精准找出致贫原因。通过走访交流了解到，贫困户因身体或智力残疾、重病、慢性病、身体衰老及失去劳动能力等因素致贫。只有找准贫困原因，精准把脉，才能找到治贫之策，制定出科学有效的脱贫办法；三是精准制定帮扶措施。摸清底数，区分类型、找出问题，分类施策，因地因户制宜，尊重民意，一户一策，增强扶贫工作的针对性和实效性，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，根据每户的实际情况，与贫困户共同商议制定个性化年度扶贫计划，采取帮扶措施。
三、发挥部门资源优势多元化扶贫。
区审计局利用部门资源优势，坚持把引进社会力量帮扶作为提高结对共建实效的有效途径，推动结对共建向纵深发展。协调区财政局，帮助社区争取“一事一议”项目资金，支持村级道路建设；协调区残联，为视力障碍贫困户争取盲杖；协调区卫计委、医保局、退伍军人事务局，为因病贫困户争取医疗费用报销；协调区教体局，为贫困户家庭学生申请助学金；协调区农业农村局，帮助贫困户发展特色种、养殖业；协调区人社局，帮助贫困户提供就业岗位等。
区审计局结合“两学一做”学习教育常态化制度化、文明创建、疫情防控、灾后重建等活动开展，组织党员干部深入社区，开展工作调研、志愿服务、慰问帮扶等活动。截至目前，区审计局在有限的办公经费中挤出帮扶资金6万余元，支持社区道路等基础设施建设；为贫困户送钱物逾3万元，帮助贫困户解决生产生活困难。帮助贫困户曹传香、方友政解决医疗费用；资助贫困户朱立新女儿上大学，为坐轮椅贫困户任祥斌送去收音机，逢年过节全局帮扶责任人带上礼品逐一登门慰问，把党和国家的扶贫政策和温暖送到每一个困难户的心坎、家中，使他们真真切切感受到国家扶贫政策的好处。
社区结对帮扶计划方案范文2
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，坚持以人为本，大力开发就业岗位，不断提高就业再就业的稳定性，积极完善就业援助制度，建立帮扶就业困难人员的长效机制，着力解决零就业家庭和就业困难人员就业问题，营造良好的就业环境。
二、帮扶对象
对有就业能力和就业愿望的就业困难人员和“零就业家庭”实行就业帮扶：
1、就业困难人员是指市级以上劳模、企业干部、夫妻双下岗、单亲家庭、公安民警家属、现役军人家属、革命伤残军人中的就业困难人员和4050人员。
2、“零就业家庭”是指家庭成员具有城镇常住户口、在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望且无一人就业的困难家庭。
三、工作目标
到**7年底，全市要解决3300名就业困难人员再就业，其中迎江区390人，大观区340人，枞阳县、太湖县各300人，桐城市、怀宁县、望江县、潜山县、宿松县、岳西县各280人，宜秀区140人，开发区150人；大力实施零就业家庭脱零计划，年内实现在全市城镇基本解决零就业家庭，确保至少有一人就业。
四、工作内容
1、组织摸底调查。周密安排部署，精心组织实施，重点对零就业家庭进行调查摸底，确保调查摸底不漏一户、不漏一人、不漏一项，全面掌握辖区内就业困难人员特别是零就业家庭的基本情况，逐一登记造册，分级建立起就业困难对象特别是零就业家庭基础台账或数据库，实行动态管理和服务。
2、开展政策宣传。加大政策宣传力度，通过入户发放宣传手册、张贴宣传图片、制作宣传栏、设置咨询点等多种形式讲明、讲透政策内容，说明享受政策的具体办法，使每一位援助对象得到一份再就业政策宣传单，了解适合自身的政策内容和办理途径。
3、制定帮扶计划。对有就业愿望和急需就业的就业困难人员特别是零就业家庭制定一份就业服务档案，根据其自身素质、家庭情况、求职意愿、培训要求等不同需求制定一份援助计划，叠加使用再就业扶持政策措施；签订一份服务承诺，确保1个月内为有就业需求的零就业家庭提供比较合适的就业岗位。
4、实施岗位援助。各县（市）区要通过清腾、购买公益性岗位，鼓励企业吸纳、支持组织起来就业等多种途径，开发并掌握一批适合困难群体就业的岗位。鼓励社区内的机关、事业单位和企业积极提供更多的岗位吸纳困难人员。通过在社区组织招聘会、个别介绍、送岗位到家等有效形式，使有就业愿望的就业困难人员及时了解岗位信息。
5、落实社保补贴。对已经灵活就业的困难人员，鼓励其参加或接续社会保险，帮助申报就业，并落实社会保险补贴。对在公益性岗位上新安置的就业困难人员，全面落实社会保险补贴政策。
6、健全帮扶制度。一是实行目标考核。将消除零就业家庭作为就业工作目标考核的重要内容，层层分解下达。把消除零就业家庭的任务，分解落实到社区所辖相关单位、企业，实行承包负责制。二是建立结对帮扶机制。为加强对社区帮扶困难人员就业工作的协调力度，决定将24个市就业再就业工作领导小组成员单位与城区24个社区进行结对帮扶，各县（市）区也要采取相应的措施，建立“一对一”的就业帮扶机制，促进帮扶工作的落实。
五、有关要求
1、切实加强领导。解决“零就业家庭”和就业困难人员就业问题，是当前困难群体最关心、最直接、最现实的利益问题，是构建和谐社会的重要任务。各县(市)区要充分认识做好帮扶就业困难人员就业再就业工作的重要意义。切实加强组织领导，要紧密结合实际，精心组织实施，要讲求实效，防止走过场，做到目标任务、工作责任和实际效果“三落实”。要充分发挥街道社区劳动保障工作平台的作用，将帮扶工作与创建“充分就业社区”有机地结合起来，加强对帮扶工作的跟踪指导，制定针对性强的帮扶方案，详细记录就业援助的具体情况和实际效果。
社区结对帮扶计划方案范文3
实施“五大工程”是深化和拓展计生“三结合”工作，强化新时期人口与计划生育工作新机制的有效载体，是全面推进社会主义新农村建设的重要内容。根据当前我乡人口计生工作实际，物制定本实施方案。
目标任务
1、致富工程。以“找项目、教技术、给资金、供信息、寻门路、助经商、帮就业”为重点，千方百计扶持帮扶计生户发展经济，增强自身“造血”功能，走少生快富奔小康之路。一是实行“小额贴息、直接到户、滚动动作、劳动致富”的帮扶摸式。按照县委、县政府《关于扶持农村计划生育“二女户”及独生子女发展生产贷款实行财政贴息的实施方案》
要求，继续做好扶持二女户及独生子女发展生产贴息贷款工作。二是继续抓好幸福工程项目的落实。从困难家庭的实际出发，采取政策、科技、项目、资金、产业、就业等帮扶措施落实幸福工程项目，农村着重做好劳动力转移。
2、安居工程。要协助党委、政府对各村（社区）进行全面了解，想方设法帮助居住困难的计生户改善住房条件，使其能够安居乐业，帮助计生住房困难户建房或修缮房屋，对台风等自然灾害受灾每户不少于4000元。在新农村建设方面，对自觉实行独女领主户申请建房，用地面积按家庭人口增加一人的标准计算；国土、规划部门在办理农村用地审批手续时，对已领取《独生子女父母光荣证》和二女扎户，各种收费减免30%。
3、成才工程。采取免费入学、升学加分、奖励助学、资助上学、重点辅导等方法，全面实行“一对一”结对子、“手拉手”重点帮教等活动，通过采取学杂费减免、结对帮扶、农村报考高中录取分数照顾分数等措施，确保“二女户”及“一女领证户”孩子有学上、上好学、能成才。农村领取《独生子女父母光荣证》和二女扎户的家庭子女，初中升高中考试，总分增加10分。在希望工程“爱心助学”和“春蕾计划”资助中，优先为独生子女领证户和家村二女扎户发放救助资金。
4、保障工程。实行社会救济时，优先考虑农村困难的独生子女领证户、二女扎户和其他计生户；对符合农村低保条件的优先纳入低保，独生子女领证户、二女扎户补助标准上浮10%。在开展农村新型合作医疗试点工作中对计生困难户给予优先办理；凡参加新型农村合作医疗的农村独生子女领证户、二女扎户到定点医院就诊，药费减免5%，检查费、住院费减免5%。同时要认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助、农村独女户家庭的贡献奖励及小额贴息贷款政策，使计生困难户真正成为受益者。
5、亲情工程。继续实行“挂一村帮五户”制度，与计生户“攀亲结友”、“结穷亲”结对子，在重要节日开展上门慰问访视活动。发动广大干部和社会各界人士组成志愿者队伍，开展结对联系、亲情牵手活动，为计生困难户排忧解难，把亲情、温暖和关爱送到计划生育家庭。
具体要求
1、加强领导、落实责任。实施“五大工程”是“三结合”工作的深化和拓展，是建立人口与计划生育工作新机制的重要内容，各村、各单位要把“五项工程”摆上重要议程，完善党政牵头、部门配合、群众参与的工作机制，统筹安排，精心组织，指定专人负责，强化责任意识，提升帮扶水平，真正把这项工作落到实处。
2、调查研究，全面摸底。在农村要对“二女结扎户”和“独生领证户”家庭的经济状况、住房条件、子女教育等情况进行一次全面的调查摸底，对其中人均收入低于当地平均水平线下的计生困难户进行建卡造册，选好帮扶对象。
3、分类帮扶，力求实效。主动与相关部门协调，根据实际情况，制定切实可行的帮扶计划，互通信息，积极做好帮扶的前期工作，找准帮扶对象，选好帮扶项目，帮助挂钩村抓好帮扶对象、资金、项目、信息、技术培训和跟踪服务等情况的落实。必须坚持实际、实干、实效，在帮扶工作中要找准切入点、结合点和关键点，带动计生困难户发展生产，加快脱贫步伐，从根本上帮助计生困难户通过勤劳致富奔小康，真正起到少生快富的示范和辐射作用。
社区结对帮扶计划方案范文4
一、主要目标
开展“走村入企送服务”活动，要以“迎接十，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为目标，紧紧围绕提高群众满意度，突出转作风、送服务、破难题、强指导、抓落实这一主题，推动干部走出机关、走进基层，面对面服务村社、服务企业、服务群众，切实帮助基层办实事、做好事、解难事，进一步汇集民智，努力破解发展难点问题和群众反映强烈的突出问题，为党的十和省第十三次党代会的召开营造和谐稳定有序的社会环境。
二、活动安排
我局开展“走村访企送服务”活动采取由内而外、人人参与的形式，主要任务和重点工作有以下“四进”：
1、进处室全员谈心。加强自身建设，是增强执行能力、提升业务素质、服务创新发展的前提。我局开展“走村访企送服务”活动从自身抓起，采取局领导班子深入各处室内部，与干部职工逐个谈心的方式，了解和征求对社会保障业务经办、内部管理、队伍建设等方面的创新性意见建议。通过谈心谈话，了解干部职工的思想状况，进一步创造凝心聚力、团结和谐的工作氛围；研究和解决经办工作中存在的问题，切实推进社保规范化、专业化、科学化、精细化管理。
2、进基层走访调研。结合创建省、市城乡居民社会养老保险经办管理服务示范点和社保经办业务延伸基层工作，开展“联县进镇”活动，按照每位局领导各联系1—2个县（市、区）、市本级2个镇（街道），每个处室各联系市本级2个镇（街道）的要求，广泛开展蹲点调研，要带着问题下去、沉下身子调研、形成对策上来，重点探索并创新市对镇（街道）基层社保经办服务管理模式，加快实现市本级所有镇（街道）经办社保业务、市民卡服务的目标和公共事务专网“村村通”，以及镇（街道）、村（社区）基层社保工作平台规范化建设，推进社会保障基本公共服务均等化。
3、进企业助推发展。各处室在联系的市本级镇（街道）各确定1—2家困难企业、拟上市企业和发展前景较好、具有特色优势的企业，由局领导带队，深入企业面对面听取了解发展过程中遇到的关于社会保障方面的难题，以及改进社保经办服务方面的意见建议，宣传《社会保险法》、新修订的《工伤保险条例》等法律法规，以及我省近期出台的社会保险“五缓四减三补贴”等政策。每位局领导带队走访企业不少于5家。
4、进农村（社区）帮扶助困。根据市活动领导小组的统一部署，我局主要做好结对村（社区）——新丰镇民丰村和建设街道南杨社区的走访服务工作。在全面走访的基础上，突出市确定的六类重点走访对象，落实召开一次座谈会、开展一次问卷调查、完善一个发展计划、排查一批难题、落实一批实事项目、完成一个走访报告等“六个一”的社情民意调研，围绕民生保障等重点内容出实招、办实事、求实效。深化结对共建成果，继续结对帮扶1户困难群众，帮扶1名困难学生。
三、工作要求
1、加强领导，精心组织实施。成立由党组书记、局长为组长、四位副局长为副组长、各处室负责人为成员的局“走村访企送服务”活动领导小组，并下设办公室，办公室设在局党总支，党总支书记、副局长兼任办公室主任，负责活动的方案制定、组织协调等日常工作开展。各处室要在领导小组的统一领导下，迅速行动，抓紧落实，推进走访服务活动扎实开展。
社区结对帮扶计划方案范文5
一、工作目标
我局严格按照县委“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的目标要求，结合我局实际情况将“走基层”活动与群众工作全覆盖、党的群众路线主题教育活动、基层党建工作、“庸懒散浮拖”专项活动、统计业务工作结合起来，做到统筹兼顾。在深化、细化、实化上狠下功夫，在办实事、讲政策、建真情上出实招，力戒形式主义、功利主义，着力解决作风漂浮等问题，防止出现“一阵风、虎头蛇尾”等现象，不断深化亲情关系，自觉把群众当亲人，有效架起党群干群“连心桥”，为社会和谐稳定奠定坚实基础。
二、主要任务
（一）强化领导，落实责任按照县群工办的工作要求，做到高度重视，强化执行。成立由局长石冬艳为组长，副局长伍胜、陈刚、蔡瑶为副组长的“走基层”活动领导小组，确保活动有组织有领导有序开展。
（二）强化学习，确宣传到位。一是要全面组织干部职工定期学习中央、省委全委会精神，深刻领会全委会提出的重要理论观点，深入讨论，准确把握深刻内涵。在走访慰问过程中，将贯彻落实全委会精神与推进各项任务结合起来，及时传达全委会精神，确保宣传到位。二是要继续强化“爱国、守法、感恩”教育和法律法规培训，做到走访慰问法律宣传两不误。
（三）结合实际，帮扶到位。一是按照“几人一组、合理搭配、轮换类推”的原则，常态、轮流派驻入村，对本单位所有结对户特别是本人结对户开展走亲访亲活动。倡导因地制宜开展入驻农家活动，与群众面对面交流、手拉手劳动、心贴心建立真感情。要求结对认亲入住村要结合基层实际明确工作重点，带着责任、带着任务、带着真感情，落实“尊重群众、服务群众，交心谈心、宣传政策，倾听呼声、反映问题，帮困解困、建立感情”四大工作任务，做到派驻前有计划、结束后有小结、每批次有交接，确保不脱节、不断档、不留盲区。二是结合“11.22”“抗震救灾工作的实际，在“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动过程中，安抚好受灾群众，帮助受灾群众做好灾后重建工作，与走亲访亲凝聚持久永恒的深情。三是严格按照活动要求结合开展“六必访”活动，真正做到有重病住院必访，有子女辍学或待业必访，有意外灾害必访，家中有老人去世必访，有思想异常必访，重大节日和敏感节点必访，与群众增进感情，加强交流。四是利用全覆盖平台，坚持整体推进。进一步转变作风，加力深化群众工作全覆盖，要将“走基层”活动有机融入到各项群众工作中，鼓励选派干部转变作风，沉下身子，深入农村、社区及联系点，集中时间、集中精力继续开展“大学习”、“大问计”、“大解难”、“大评选”活动。要通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流、基层夜话等方式，收集社情民意，认真梳理意见和建议，切实为基层、为群众办几件实事。
（四）长效坚持，接受监督。要对照党的群众路线主题教育活动中省州巡视组、督导组反馈的问题、“”问题、腐败问题和“庸懒散浮拖”陋习等问题，结合本单位和班子成员问题清单所查找出的相关问题，按照整改方案长效整改，保持好“为民、务实、清廉”的良好形象，畅通监督渠道接受群众参与监督，提高群众满意度。
社区结对帮扶计划方案范文6
随着“脱贫攻坚春季攻势”号角的全面吹响，六盘水市钟山经济开发区结合实际，按照“产业生态化，生态产业化”发展思路，通过到贫困乡村蹲点调研，对建档立卡贫困户进行回访等，集众智聚群力谋好脱贫策、集中力量加大力度打好脱贫攻坚战，做到“真扶贫、扶真贫”，力争让贫困群众早日脱贫致富。
蹲点调研找“病因”
36岁的龙忠琴，是钟山经济开发区红山社区付家营村的村民，丈夫在多年前去世，留下三个年幼的孩子和年迈的老人，生活的重担压到她一个人的身上。为了生活，龙忠琴到贵阳的一家工地务工，因为牵挂家里的老人和孩子，在工地上工作一段时间后，她又返回家中务农，但收入远不够一家人的生活开支。于是，龙忠琴只能来到水城县老鹰山街道，靠捡拾垃圾为生。
红山社区工作人员在走访时，了解到龙忠琴家的情况后，积极联系辖区企业，帮她在离家不远的一家企业找了一份清洁的工作，月工资3000元，每个周末都能休息。龙忠琴开心得合不拢嘴：“工作很轻松，而且工资又稳定，不但方便每天回家照顾家人，还让生活得到很大改善，心里踏实多了，相信以后一家人的日子会越过越好。”
在钟山经济开发区，像龙忠琴一样得到帮助的贫困户还有很多。开发区各单位领导班子成员通过蹲点调研，实地调查了解贫困户的家庭情况，查找制约贫困户发展的主要矛盾和问题，理清l展思路、落实帮扶方式。通过建档立卡施行精准扶贫，找准“病因”，对症下药。
同时，组织人事部、社会事务局、各社区服务中心、职校等部门联合举办2017年第一期创业就业培训班。对50多名贫困户学员进行电脑、电子等开发区企业急需的技能进行系统培训，一方面满足辖区内企业的用工需求，同时让贫困对象能够顺利实现就业，早日脱贫致富。
精准帮扶开“良方”
石桥社区，位于钟山经济开发区中部，辖白泥、石桥2个居委会26个居民小组，常住人口2712户8300人。通过近年来对贫困户的不断帮扶，石桥社区服务中心贫困人口从建档立卡初期的108户309人，逐渐减少到目前只有贫困户40户80人。
通过前期的蹲点调研，石桥社区认真研究制定了《石桥社区服务中心精准扶贫工作实施方案》《精准扶贫建档立卡普遍核查工作方案》。结合“三变”，扶贫“l+N”等模式，精准施策，持续带动群众增产增收。以集体及农户土地入股方式与六盘水盘龙科技有限公司合作，着力打造集观光、生态、旅游、休闲为一体的世界最大规模的3万亩红豆杉产业园，以红豆杉提取紫杉醇大力发展生物医药产业，壮大村集体经济并带动贫困户、低收入农户脱贫致富。
目前，石桥社区共完成流转村级集体荒山400亩，农户土地500亩。按照“公司+合作社+农户”的模式，投资4000万元，建成种植面积900亩的“白岌中药材标准化种植示范基地”，带动15户17人就业，人年均增收2万元以上，预计两年后实现贫困户年均保底分红4万元。
小康不小康，关键看老乡。按照“五级包保”的帮扶原则，石桥社区结对帮扶18户67人，争取企业帮助解决就业17户28人，实现“就业一人脱贫一人”的既定目标；民政兜底33户46人；易地扶贫搬迁55户236人。集合实施退耕还林，实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”。
产业带动助脱贫
依托“三变”改革增强发展活力，钟山经济开发区一直在探索更好更快更有效的脱贫路径。2015年以来，双龙社区石龙村积极响应“三变”改革政策的号召，抢抓“三变”改革机遇，成立了“三变”改革经营主体――六盘水市石龙鼎盛农民专业合作社。合作社成立后，石龙村石龙三组33户农户将188亩土地入股到合作社，每年每亩保底分红500元。
“我把14亩土地、1527棵林木通过合作社交给公司，每年能保底得到5000多元的分红，按照规定分红五年递增一次，递增后每年将近可以拿到7000多元的分红。”石龙村村民徐吉文拿着自家的“三变”改革股权证和签订的《合作协议书》，给记者算了一笔账。
