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采购监督总结范文1
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-00-01
2011年某大型电厂锅炉除尘系统改造，委托某风机厂更换风机时，其轴承选定进口skf的，共计六套。但该公司进的轴承其中有两套是国产仿造的，设备回厂运行不到两月两套轴承均烧损。电厂停机每天间接经济损失每天达百万。几经返厂更换两次。间隔都不到100天。每次停机10天左右。给国家造成重大损失。事件进一步进行调查研究后，相关人员凭借多年的工作经验，取得了假轴承的相关证据，厂家无条件更换真的轴承后，相关机组才得以正常稳定的运行。以上的事例足以说明质量监督检验在电力物资采购过程中的地位和作用。鉴于此本文针对以上案例中的相关实践经验对电力物资采购中重质量监督检验的重要问题进行了进一步的总结，本文认为电力物资采购中重质量监督检验的重要性主要表现在以下几个方面：
一、重视电力物资采购中的质量监督检验可以保证电力公司的正常运行，对于提升电力相关企业的竞争力具有重要的促进作用
从本文前面提到的案例中我们可以发现，电力物资采购的质量问题严重的影响到了整个电厂的正常运转。我们知道电力是支撑国民经济和社会发展的重要能源产业，关系到国家能源安全。而电力营销直接面对社会和广大电力用户，并且在保障全社会有序用电，构建和谐的产、供、用电关系方面，处于十分重要的地位。然而计划经济时代的垄断思想，导致了电力企业的管理过程中，存在一些落后的管理思想，在针对电力物资采购的过程中，质量观念较为落后。
随着市场经济的不断深入，电力行业面临可燃气等替代能源的威胁，国有电力企业的垄断性，迟早会被打破，这样话任何可能出现的问题对于电力服务的影响将使得电力相关企业的竞争力得到削弱，而电力物资采购的质量监督检验不可忽视。
二、重视电力物资采购中的质量监督检验，是电力体制改革的必然趋势
回顾电力相关企业的发展历程我们不难发现，供电公司的电力改革几经曲折，但直至目前其取得的成就还是令人振奋的。在整个过程中我们值得总结的经验就是对于质量管理工作的重视，而这其中也包含了电力物资采购中重质量监督检验。正是通过这些有力的保持措施和保障方法才使得我们电力相关企业和整个电力行业正一步步朝着有利于企业发展和居民生活的方向前进。
从十几年最初阶段的电力工业改革还仅仅停留在追求“数量”的阶段，而随着社会的不断发展以及经济相关建设的不断提高，我们发现现在电力工业改革的重点已经成为追求“质量”了。“服务”的概念已经渗入供电公司，从原先计划经济体制下的不注重服务到现在的强调优质服务，追求顾客满意，其服务理念发生了重大改变。而在这其中电力物资采购中的质量监督检验也是其中的重要内容之一，也符合了电力体制改革的整体必然趋势。
三、重视电力物资采购中的质量监督检验，符合社会主义市场经济的发展要求
市场经济的发展环境下要求点电力公司的生产经营活动应以市场为导向，将电力营销作为其核心业务，以追求服务质量为己任；应运用先进的通信、网络、计算机技术，为客户提供高效的、全方位的优质服务，严格监控各项业务，保障供电公司营销目标的顺利实现，而在整个过程中电力物资采购扮演了一个重要的角色，采购物资的相关质量在很大程度上决定了电力服务的相关能力，这符合社会主义市场经济的发展要求。
四、结语
通过以上的分析，我们可以明确了电力物资采购中重质量监督检验的重要作用，我们在工作时间的过程中就要针对质量风险采取相应的措施和对策。如针对每一种风险单独采取对策，不能解决整体性问题，只有建立起完整的质量监督管理体系，从系统的角度开展产品质量监督管理，对供应商在产品设计、生产制造、产品运输、产品交付、安装调试、运行维护、退役报废等全寿命周期全面介入，才能真正避免或降低物资采购中的产品质量风险。
参考文献：
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[4]廖聪富.浅析电力物资采购中最低投标价中标法的利弊及解决措施[J].中国外资，2008（12）：191，193.
[5]浙江大学.新能量电力信息网——电力行业物资采购B2B电子商务平台[J].电子商务，2006（8）：66-69.
采购监督总结范文2
全国政府采购工作会议在大家的共同努力下，已基本完成各项议程，今天就要结束了。这次会议，是在政府采购制度改革深化发展的关键时期、在政府采购工作面临新的机遇和挑战的形势下召开的，意义非常重大。
财政部非常重视这次会议，张通部长助理亲自到会并作了重要讲话。除各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）政府采购处（办）、政府采购中心的有关负责同志外，还特别邀请了各财政厅（局）领导参加会议。我对各位厅局长在百忙之中拨冗参加我们的会议，表示衷心的感谢！
张通部长助理在讲话中全面总结和充分肯定了政府采购法实施五年来所取得的成就和经验,指出了政府采购制度改革中存在的问题和困难,提出了深化政府采购制度改革的基本工作思路和主要任务,对地方应对我国加入GPA谈判提出了工作要求，并对做好这些工作寄予了殷切希望。在讨论中，大家一致认为，张通部长助理讲话全面深刻，尤其是提出的基本工作思路和六项任务，为今后改革指明了方向，清晰了工作思路，鼓舞了斗志，振奋了精神，坚定了我们推进和完善政府采购制度改革的信心和决心，是继续深化政府采购制度改革的重要指导。这次会议的收获，归纳起来主要有以下四点:一是总结了经验，肯定了成绩.大家认为，张通部长助理讲话对过去五年政府采购改革工作的总结全面系统、客观务实,充分肯定了广大政府采购工作者的成绩,认为对加强财政支出管理，建立社会主义市场经济下的公共财政管理体制作出了应有的贡献。二是分析了形势，开阔了思路。大家认为，通过张通部长助理讲话，对当前改革形势有了进一步了解，对充分认识改革任务的艰巨性、长期性和复杂性，以崭新的精神面貌和求真务实的态度应对新一轮的挑战与发展很有启发。三是明确了思路，确定了重点。大家认为，张通部长助理讲话提出的基本工作思路和六项主要任务，是对20**年全国政府采购工作会议确定的“五个目标”和“四项原则”的发展和具体化，政策目标明确，重点突出，操作性强，有助于推动改革深化发展。四是坚定了信心，鼓舞了斗志。大家认为,张通部长助理讲话在肯定政府采购工作的同时,描绘了政府采购制度改革发展的蓝图,振奋人心,催人奋进,坚定了大家深化政府采购制度改革的信心，大家倍受鼓舞,表示回去以后要认真组织学习,抓好贯彻落实。
会议期间,大家围绕张通部长助理讲话进行了热烈的讨论,并结合各地情况开展了经验交流,提出了许多有益的意见和建议。现在，我结合大家在讨论中比较关注的问题,讲几点意见:
一、关于进一步扩大政府采购范围和规模问题
大家知道,政府采购制度在市场经济国家有几百年发展历史,政府采购管理制度非常健全,就采购范围和规模来讲,欧美国家的政府采购范围非常宽泛，涵盖了政府及公共部门所有采购活动，其范围不仅是政府部门使用政府预算购买货物、工程和服务项目，还包括涉及国计民生的铁路、市政工程、电力、通讯、机场、停车场、港口等公共基础设施项目。尤其是近些年来，欧美国家只要涉及国家利益和社会公共利益的项目，不论资金来源于政府预算还是向私人融资，也不论是政府部门采购还是由私人企业承办，都必须实行政府采购。例如，西班牙私人建设体育场馆，由于属于公众活动场所，也必须实行政府采购。欧美发达国家政府采购规模一般占年度GDP的10%左右。而我国法律规定的政府采购范围是国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金的购买行为，在采购管理范围口径上，比国际管理范围窄，尽管我国政府采购规模增长很快，年均增长近40%，但规模总量与国际上政府采购规模占GDP10%的比重相比，仍然有很大的差距。也就是说，由于我国法律规定的政府采购范围较窄，即使按法律规定做到应采尽采，其规模也难以达到国际通常水平。但我们同时也应看到，我国政府采购制度还处于发展完善阶段，继续扩大政府采购范围的空间和规模增长的潜力仍然很大。因此，我们要不断完善政府采购预算编制管理，发挥国库集中支付对政府采购的促进作用，加大推进财政性资金偿还的借（贷）款、中央和省级补助专款、国债资金项目实施政府采购的力度，探索建立公共工程、药品等实行政府采购规范化管理的有效机制等措施，切实从广度和深度上扩大政府采购范围和规模，这是我们当前和今后一定时期的一项重要任务。
二、关于切实做好规范化管理工作问题
在做好规范化管理方面，大家提出了许多好的意见和建议，比较集中的是专家管理和采购文件编制标准化两个问题。关于评审专家管理问题，大家提出要减少评审专家自由裁量权，扩大专家库的专家数量，实现资源共享。我们认为，这个建议非常好，部里已经开始研究这个问题了，并准备从三个方面加强对评审专家的管理：一是完善政府采购专家评审办法，将评审专家自由打分改为只能按事先设定的分值进行符合性打分。二是进一步完善评审专家分类标准，充实和扩大中央单位政府采购评审专家库容量，在此基础上，与地方现有评审专家库资源整合，形成全国联网、相互连通共享的专家库。三是建立评审专家考核评议制度，加强对评审专家行为的约束。关于采购文件编标准化问题。制定规范政府采购文件标准格式文本，是加强政府采购规范化、精细化和科学化管理的需要，许多地方已经编制了地方性采购文件标准格式文本，取得了很好的效果。部里已经开始着手研究政府采购文件编制规范指南，对五种采购方式采购文件的编制内容作出统一规范要求，计划今年上半年完成初稿，同时，还要研究制定统一的政府采购合同格式，争取今年完成。
三、要继续做好“管采分离”工作
政府采购实行监督管理与操作执行相分离的管理体制，是从我国现阶段国情出发、有利于改革发展和实施规范化管理的正确选择，是建立科学的政府采购运行机制的客观要求。对此，政府采购法已经有明确规定。完善的“管采分离”政府采购管理体制，就是在政府采购监督管理部门统一管理监督下，采购单位、集中采购机构等执行操作部门依法组织具体采购活动。“管采分离”，关键是建立良好的、相互制约的运行机制。在这个机制中，政府采购监督管理部门负责采购政策和规章制度的制定、指导和监督采购单位和集中采购机构开展工作，协调各个采购关系、投诉处理和检查处罚等管理性工作，不参与和干预具体采购交易活动。采购单位是采购项目需求者和使用者，作为采购主体要执行政府采购各项规章制度，将政府集中采购目录中的项目，委托集中采购中心实施采购。集中采购机构按法律规定，属于采购机构，但他与社会其他机构不同，是政府设立强制政府集中采购目录项目采购活动的机构；法律同时规定，集中采购机构不具有管理职能。
目前，这项工作虽然已经取得了明显进展，但仍然要继续推进，推进的重点是在机构和职能已经分离的基础上，研究和建立职责明晰、协调有序的运行机制，形成规范的管理职能与操作职能相分离的监管体制。张通部长助理在讲话中已经强调，监督管理和操作执行是一个工作的两个方面，“手心手背都是肉”，机构职能分设不等于工作割裂，监督管理部门和集中采购机构要相互理解、相互支持、相互促进、相互监督。财政部门要做好管理和服务工作，为集中采购机构开展工作提供政策制度依据。集中采购机构要把政府采购政策制度落实到位，逐步实现机构专业化和人员职业化，提高政策制度把握水平，提高业务能力。
四、关于大力推进电子化政府采购工作
当前，国际上对电子化政府采购非常关注和重视，并且认为电子化政府采购是政府采购制度改革的必然趋势。所谓电子化政府采购，是指政府利用信息网络技术，实现公共部门采购货物、工程和服务的一种采购形式，核心内容是通过电子系统打破时间和空间障碍，增强采购信息透明度，为政府采购活动提供便利。电子化政府采购系统通常由管理平台和交易平台组成，具体有：网上管理审批、电子认证、专家库和供应商库、合同签订管理、监控系统、信息系统、采购文件下载上传、网上开标评标、电子招标系统、电子合同系统、电子支付系统等。它的主要优势是，在经济效益方面，可以降低价格和管理成本，缩短了招标准备时间，减少了人为因素，增强了采购及时性，提高了采购准确性和质量，健全完善了统计体系。在监督管理方面，实现了全过程的公开透明，减少了纸质文件容易出现的错误和人为因素，方便监督。同时还可以打破地域限制。目前，国际上许多国家都已开展了电子化政府采购的实践。
这次会议上，张通部长助理特别强调要抓紧推进电子化政府采购改革。目前，不少地方都在不同程度地进行电子化政府采购的探索，并且积累了不少经验，会议上也有地方介绍了具体做法和经验，希望地方继续加大力度，不断完善和推进电子化政府采购系统建设，为建立全国统一的政府采购管理交易系统创造条件。与此同时，财政部将认真研究国际上电子化政府采购的先进经验，吸收国内各方面电子化开发实施经验，加快电子化政府采购研究进度，尽快启动全国统一的政府采购管理交易系统建设工作，推动政府采购管理工作的精细化、科学化。
五、关于供应商投诉处理工作
投诉是政府采购法为供应商维护自身权益而规定的救济渠道，其主要作用有两个，一是供应商作为政府采购当事人，一旦发现自己在采购活动中利益受到损害，可以向采购监督管理部门提出投诉，要求监督管理部门依法作出裁决，以维护合法权益。二是发挥供应商监督的作用，监督管理部门可以通过投诉发现采购活动中的问题，是最直接、最有效的监督途径之一。可见，供应商投诉到监督管理部门，不是告监督管理部门的“状”，而是请求监督管理部门主持公正，是加强监督管理的好机制。同时，加入GPA后，还要按国际规则开展投诉处理工作，相关人员要有法官资格。因此，各级财政部门不能有抵触畏难情绪，不能把投诉处理工作看成是问题负担，而要看到是一种好的监督机制。当然，也要建立规范的投诉处理工作机制和程序，既欢迎供应商以合法的方式和途径维护自身合法权益，又要防止随意或恶意投诉。在处理投诉中，要善于借力借智，引入专家评审机制，建立投诉处理专家评审机制，吸收法律、技术等专家参与，提高处理决定准确性、合法性和科学性，切实维护供应商合法权益。
六、关于加强宣传和培训
深化政府采购制度改革离不开宣传和培训工作。在讨论中，大家提出，目前我们在宣传政府采购制度改革和培训方面的工作力度不够，应当加强。我们认为，大家的意见是非常正确的。宣传舆论工作是政府采购工作的重要阵地，我们在抓改革工作的同时，要注意加强与新闻媒体的联系与合作，加强对新闻媒体报道工作的引导，不断提高宣传报道的质量和水平。关于培训工作，今年部里将加大政府采购培训力度，目前培训计划中已经安排了三个有关采购政策制度规定和GPA谈判为内容的培训班，确定与实际结合紧密的培训内容，我们还将力争以其他方式加大培训力度。省级财政部门也要做好培训工作，加强对市、县和基层工作人员的培训，不断提高采购人员素质和政策水平。
七、关于政府采购执行情况检查工作
张通部长助理在讲话提到，根据国务院领导指导精神和全国财政工作会议部署，今年财政部将会同监察部、审计署开展政府采购执行情况的检查。这项工作得到了监察部、审计署的支持和配合，已经列入了今年工作要点。这次检查的目标是，全面掌握政府采购法的基本执行情况，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的问题和原因，查找需要重点解决的问题，为建立科学的政府采购管理体系奠定基础。检查大体分为“自查自纠、重点检查、总结验收、整改提高”四个阶段，时间从二季度开始用半年时间完成。目前，我们正在制定检查工作方案。这是今年政府采购的一项重要工作，届时三个部门还要正式开会布置。今天先与大家通个气，希望各级财政部门要在工作计划中预先做出安排，集中采购机构和采购单位要认真准备，做好自查自纠等检查工作。
采购监督总结范文3
一、项目背景及调研情况分析
近年来，我公司工程建设项目硕果累累，取得了前所未有的成就，大宗物资供应招标作为工程建设的重要管理内容，起到了重要作用，实施多年来越来越规范，节约了大量的资金。但是，由于工程建设的复杂性，零星物资采购在物资供应中占了10%左右的比重，因程序采购量小、种类庞杂、采购频率高、达不到招标数额（多是万元以下），无法组织招标，基本上是供应部人员在市场询质、询价采购。物资采购人员个人自由裁量的空间较大，零星采购制度在各项目部的执行存在差异性，价格也不尽相同，难以有效监督，容易引发违规违纪问题，一直是监管的难点。
因此，通过分析和调研，结合公司点多面广的特点，为了加强物资零星采购的监管力度，防止物资供应人员，减少漏洞，促进各级干部和供应人员廉洁自律廉洁从业、“干事干净”，我们认为有必要开展零星物资采购效能监察。通过开展效能监察，达到完善制度，规范程序，强化过程控制，保证质量，降低采购成本，堵塞经济漏洞，防止违法违纪问题的发生。
二、实施计划
1、1—3月份，进行项目的前期调研和相关工作论证，提出可行性报告并做好立项和上报工作，督促供应部门修订零星物资采购办法；
2、4月—6月份，纪检监察室、物资供应部深入各施工项目点对零星物资采购情况进行抽查、巡检；
3、要求各项目点的纪检监察员认真履行监督职责，对零星物资采购供应商的选择、招标、价格的确定、验收、入库、领用等环节进行严格监督。
4、6月份，根据巡检情况，对各单位存在的问题进行分析汇总，下发监察建议书或通知书；
5、6月—7月，对供应部门和项目部进行回访，检查是否整改到位，对未完成整改任务的单位责任人给予批评教育，限期完成。
6、对违反有关制度的人和事，进行责任追究，由公司纪检监察部门和物资供应部门提出处理意见。
7、8—9月，对零星物资采购效能监察进行总结评估和上报。
三、预期得到的效果
主要是通过纪检监察部门的效能监察工作，达到以下效果。
1、促进公司物资采购招标管理规定和零星物资采购管理办法的全面执行；开展效能监察工作是提升企业管理水平的重要途径，是维护企业效益最大化的重要保证，是加强惩防体系建设，强化源头预防和治理腐败的重要举措。根据省公司年效能监察工作总体部署，为了进一步加强公司物资零星采购管理，优化招标工作流程，规范操作程序，确保各级干部和供应人员廉洁从业，切实履行“一岗双责”，现将公司物资零星采购效能监察可行性报告如下：
一、项目背景及调研情况分析
近年来，我公司工程建设项目硕果累累，取得了前所未有的成就，大宗物资供应招标作为工程建设的重要管理内容，起到了重要作用，实施多年来越来越规范，节约了大量的资金。但是，由于工程建设的复杂性，零星物资采购在物资供应中占了10%左右的比重，因程序采购量小、种类庞杂、采购频率高、达不到招标数额（多是万元以下），无法组织招标，基本上是供应部人员在市场询质、询价采购。物资采购人员个人自由裁量的空间较大，零星采购制度在各项目部的执行存在差异性，价格也不尽相同，难以有效监督，容易引发违规违纪问题，一直是监管的难点。
因此，通过分析和调研，结合公司点多面广的特点，为了加强物资零星采购的监管力度，防止物资供应人员，减少漏洞，促进各级干部和供应人员廉洁自律廉洁从业、“干事干净”，我们认为有必要开展零星物资采购效能监察。通过开展效能监察，达到完善制度，规范程序，强化过程控制，保证质量，降低采购成本，堵塞经济漏洞，防止违法违纪问题的发生。
二、实施计划
1、1—3月份，进行项目的前期调研和相关工作论证，提出可行性报告并做好立项和上报工作，督促供应部门修订零星物资采购办法；
2、4月—6月份，纪检监察室、物资供应部深入各施工项目点对零星物资采购情况进行抽查、巡检；
3、要求各项目点的纪检监察员认真履行监督职责，对零星物资采购供应商的选择、招标、价格的确定、验收、入库、领用等环节进行严格监督。
4、6月份，根据巡检情况，对各单位存在的问题进行分析汇总，下发监察建议书或通知书；
5、6月—7月，对供应部门和项目部进行回访，检查是否整改到位，对未完成整改任务的单位责任人给予批评教育，限期完成。
采购监督总结范文4
关键词：采购管理；管理；成本控制；管理效能；监察
中图分类号：C93文献标识码： A
一、房地产企业采购现状和常存的问题
前几年，对于大多数的房地产企业来说，也许“钱”不是问题，如何花钱、把钱花好却是问题；但目前宏观调控下的房地产企业，利润越来越低，对成本的控制成了企业生存和发展的关键。所以花好钱对于房地产企业来说都是最重要的工作，位于整个价值链较前端的采购管理就是如何花好钱的重要一环。
采购管理是从采购计划开始，到采购询价、采购合同签订，一直到采购材料进场为止的过程管理。为了控制成本，降低产品价格，不同规模的企业的采购管理有很大的差异，万科、中海、招商、绿城等大型企业集团公司，一般在公司总部成立材料采购中心，对电梯、设备、装修材料、卫生洁具、贵重苗木、石材等实现集中采购以降低成本，统一控制材料质量，对钢材、水泥、砌块、石子等材料由施工企业采购，公司工程部门对材料质量进行验收。规模较小的企业，没有实行跨地域开发项目，其材料管理形式通常是由公司采购主要材料，如钢材、水泥、混凝土等，承建施工方采购辅助材料，如砖、沙、石子等。
纵观国内房地产企业采招管理现状，整体仍处于较粗放阶段，主要表现为重进度、轻管理，电话传真多、电子信息化少，事情做得多、知识积淀少等。综合到实际工作中所接触到的各种案例及对采购管理的理论知识的分析，传统的物资设备采购管理主要存在以下几个问题：
1、企业没有合理的采购计划，没有将近期及长期的采购计划纳入统筹规划；
2、企业没有战略采购的意识，没有将采购管理上升到战略的高度；
3、缺乏明确的采购目标要求，没有有效分析采购需求及供应商资源；
4、个别企业一味寻求低价，不重视与供应商建立长期的合作伙伴关系；
5、采购过于分散，不能达到企业利益的最大化的目的；
6、缺乏对次采购结果的有效跟踪评估；
7、缺乏对采购过程的绩效监察。
二、相关企业在采购管理的方法研究与对比
针对以上的问题，现在普遍推行招投标采购。招标采购已是目前各房地产企业普遍采用的采购方式，但其效果差异很大，有的也仅仅是一种形式，并未真正通过招标采购过程寻找合适的供应商；而有的企业又一味的通过最低价中标和不断压价的方式选择供应商，结果造成供应商工程实施中配合度低，提出变更、签证多，用工期和拒交房与开发单位讨价还价的等，最终对工程质量和进度造成不良影响。
为了确保论文的研究有计划，有深度，出成效,并对昆山CEC公司有借鉴作用，我选取苏州附近的在招标或物资采购控制领域较有经验，或成本控制较好的三家单位进行调研,分别为苏州A公司、江苏B集团和浙江C公司。通过对上述三家企业的物资采购制度和实际操作经验的调研,分析昆山CEC公司目前采购制度中存在的漏洞和瑕疵。
苏州A公司为一家民营房产企业，所有采购招标工作均勿需经过当地招标管理部门，该企业招标制度中明确根据标的金额确定招标方法及审批权限，其中50万以下的采购项目采取邀请招标方式，中标结果由总经理终审；50万以上的采购项目均采用公开招标方式，但是审批权限不同，1000万元以下的公开招标项目按程序由总经理终审，1000万元以上的公开招标项目在推荐承包商及设置招标条件时，预先报董事会批准。同时制度还明确各部门在采购过程中的职责，清晰分工，明确流程，确保采购工作的顺利进行并且取得了良好的成效。显然对于采购管理仅有制度还不完全，还需要有一个有效的监督机制，为此，该公司专门成立一个监察部，对各项采购工作的流程、权限、采购过程进行监督，同时还及时进行各项目采购成果、效率的评估，总结经验和得失，并将与采购相关的信息内容进行公布，接受全体员工的监督。从而形成一个高效的良性循环，为高效的工程进度提供基础。
江苏B集团在采购制度上与苏州A公司较为相似，但是该集团有一个特色就是在多年开发经经验的基础上建立一个合作良好的长期供应商数据库，同时建立一套行之有效的合作单位评价系统，利用这套评价系统及时调整数据库信息，确保数据库信息的准确性和有效性。在有长期供应商数据库的前提条件下，在确保价格在同等条件、招标程序符合法律和公司规定的保证下，优先选择数据库中的企业，确保中标单位的素质和施工质量，达成预期选取优质合作企业的招标目的。
浙江C公司作为一家集团式企业项目公司，该集团公司采用项目制开发方式和集团集权式的招标方式，各项目公司不设立招标和成本控制部门，10万元以下采购项目由项目公司自行确定，报集团公司备案，10万以上采购内容项目公司负责在年初制订招标计划报集团招标部门，由集团招标部门根据时间先后、标的金额确定合适的招标方式，充分运用集团公司强大的资源和信息平台，选取优质合作企业，确保项目的顺利进行。过程中项目公司除需根据工程进度情况对招标计划实时进行调整外，还在招标过程中参与采购项目的考察工作对入围单位有推荐和建议权，为与中标单位的后续合作提供基础。
相对于上述三家企业各有特色和各有侧重的采购制度和方式，昆山CEC公司原有的采购程序就显得有些单薄和无力，或者说未有严格意义上的采购制度，只要是招标采购管理部门有要求的采购项目均根据要求进场招标，而不要求公开招标的项目就具体情况具体分析，根据各项目的要求及上级公司的相关规定执行，这种情况使得昆山CEC公司各部门在采购时没有明确的制度指导，各项采购工作均要进行一事一问，造成采购工作时的困扰和采购工作的有所滞缓，对工程的进度有一定的影响。同样在原有的制度和方式上，昆山CEC公司根本谈不上对招标采购的效能进行监察和提升，这也是论文探索和研究的目的之一，也将为企业今后的工作提供参考。
三、昆山CEC公司采购管理的探索和实践
1、探索和实践
“不以规矩，不成方圆”。昆山CEC公司通过对上述公司的调研和对自身经验的总结，结合法律法规制订出一套符合自身发展需求的《招标比选管理办法》，该办法明确采购工作的组织机构及职权：采购工作的发起部门为各职能部门，职能部门提出采购计划，并根据各项目采购进度提供招标所需的基础资料，包括招标范围、质量等级、招标工期、资格条件、招标控制价（建议）、报价要求、技术要求、合同（付款方式、违约责任、工期节点、现场管理要求等）。招标工作小组由公司经营团队和提出招标的职能部门负责人以上人员组成,负责招标工作的全过程管控。同时成立了由公司党支部、工会等相关部门人员组成的招标监督小组，负责对招投标全过程进行监督管理。这样就有了一个完整的采购组织机构和清晰的职权，为后续采购工作的开展提供了一个良好的基础。
然后，针对采购方式界限不明确的问题，清晰的界定了所有采购项目标的在10万元以下的，均采用职能部门内部比选的方式确定中标单位；采购项目标的在10万元以上50万元以下的，均采用公司比选的方式，由招投标部门负责，职能部门配合，委托中介机构在社会公共媒介上招标公告或在公司公共平台上公告，并由招标工作小组负责管控；采购项目标的在50万元以上的，采用公开进场招标的方式进行招标，这就清晰了招标的范围，同时规定了确定入选单位、开标、评标的流程。
这个制度清晰了采购工作的整体脉络，为各项采购工作的开展提供了良好的制度支撑，为工程进度打下坚实的基础。
2、比较和结论
在此制度开始实施后，根据制度开展的各项采购工作均取得了良好的成效。比如说昆山产业园二期景观绿化工程，预计工程造价400万元，按照规定须采用公开进场方式招标。采用资格预审方式，因工程造价在500万元以内，资格条件只能设置城市园林绿化施工叁级（含）以上资质，昆山地区满足资格条件的绿化单位有四、五十家，资格预审情况下评标办法采用昆山市招标办通用的的四种方式。开标时随机抽取评标办法和R值，根据以往进场招标项目的投标报价测算，第三种方式下R%的取值抽取到83%时评标基准价最低，但是R%抽取到83%的几率只有六分之一，经多次探讨，对于此类工程造价不是很大，投标单位较多又无法预测中标单位综合实力的项目，可以采用资格后审方式下“合理造价区间随机抽取中标人法”，资格后审方式下资格审查在开标后评标前进行，招标时间可以缩短至20天（资格预审方式下从发出公告到确定入围单位至少10天，发售招标文件后20天开标，整个招标过程至少30天）；采用“合理造价区间随机抽取中标人法”招标人可以直接确定工程下浮率及中标价格，在发包人确定的投标报价的前提下抽签确定中标单位。
结合当地市场价格，与标办商议后，确定本工程发包价为321万元（下浮率为17%），并据此拟订招标文件及发包价，严格按照公司招标管理制度审批流程，开标时邀请了招标监督小组人员监督执行开标全过程，顺利完成了工程招标工作。本次招标过程严谨、有序，提高了招标时效，减小了成本管控的风险。
另外，从管理效能来看，借助财务数据，项目的最终能效体现为项目的各项主要指标，以已完工项目作为选取对象进行项目对比，见下表。
项目对比表
纵向角度来看，一期和二期采用的是滚动式开发模式，工期整体跨度5年，由于工程项目的特性，其有效成本的时间性较强，比如土地（采用出让的方式分期取得）、主要材料-钢材、水泥、黄沙、石材等在此期间均有一定的上涨幅度；人工成本同样有大幅度的涨幅等等，基于以上这些因素的影响，在此对两个项目不作纵向的对比。
横向角度来看，在此就两个项目的概算与决算进行对比。基地一期总建筑面积3.85万平方米，建设期17个月，超出概算43.33%，项目总投超概算0.94%，项目收益率低于概算10.25%，从各主要指标看基本是超概算的。
二期总建筑面积6.1万平方米，建设期17个月，项目建设已有一期的建设经验积累。同时 实施上述《招标比选管理办法》,从制度执行结果，在2013年完成二期项目建设，比概算节约了31%，项目总投比概算节约5.98%，项目收益率比概算高15.56%，财务角度看，二期各项主要指标基本是比概算节约的。
总体来看，二期在一期的基础上，总结经验，完善制度，通过采购管理将成本控制放在指导性的位置上，做到了有效控制。
四、展望
在2013年，通过采购管理及效能监察工作的研究，结合在采购管理尤其是工程项目采购方面的实际情况，逐步建立和完善了适合公司自身发展相配套的招标比选管理制度，经过一年多的运行，已经初见成效，所以在近期的重点主要是制度的建立和完善。而以后的重点就是侧重于制度的深入细化和对制度监督流程的规范和执行，充分抓住效能监察的核心，掌握效能监察即“管理的再管理,监督的再监督”,是对管理对象履行职责及依法管理的效率、效果、效益情况进行的监督检查，建立采购管理效能监察的长效管理机制，在具体项目建设的工作中做好责任落实、督促监督检查、问题整改等环节，将采购管理及效能监察真正落到实处,才能使采购管理更加精细,经营运作更加规范,确保各个建设项目在按时、保质保量、在可控的成本范围内顺利完成，为公司整体经营计划的完成保驾护航，同时也是惩防腐败体系建设向企业生产经营领域的延伸。
参考文献：
[1]金义合.房地产采购管理[M].中国建筑工业出版社，2008，
[2]林密.工程项目招投标与合同管理[M].中国建筑工业出版社，2007
采购监督总结范文5
（一）编制合理的物资采购计划
在物资管理中，编制采购计划是首要环节，它是在实施采购行为前，对采购成本的进行的一种客观预测和估计，是对采购资金进行的一种合理规划。在物资采购计划中，合理地对采购资金进行了配置，规定了采购资金的相关使用标准，根据这些标准，可对采购过程中的资金使用情况进行有效的控制、监督，以确保资金使用的合理性。在物资采购数量方面，要加强计划管理，尽量做到采购数量的细致化、精确化，避免不必要的采购，降低采购成本。采购计划应当根据企业生产需要进行编制，所有的物资储备、采购都是为了满足生产需要。对各部门信息进行汇总后，再编制采购计划，可提高计划的科学性、精准性和可操作性。初期制定计划时，生产部门应当以用户需求、预期产量、生产能力等为依据，正确估算出物资的种类与数量，填写物资需求清单后报物质供应部门。物资供应部在阅读物资需求清单后，应当组织人员进行市场调研，掌握物资的市场行情及价格信息。流动资金信息由财务部负责提供，财务部通过资金净流量对采购计划规模进行控制。企业在汇总各部门信息后，统一编制物资采购计划，安排物资的采购、储存、使用行为。在制定计划后，计划的落实、监督工作均由物资供应部负责，可通过定期召开例会的形式，实现对采购行为的监督，以便及时发现和解决问题。
（二）降低采购成本
物资采购，是指在问价、比价基础上，使用资金从市场购入生产所需物资的一种行为。在采购物质的过程中，会涉及到多方面的成本构成要素：订货、购置。特别是购置成本，其在物资成本中占据了很大的比重，可直接影响采购成本的高低。在订货成本方面，企业要确保购入的是价廉质优的物资，必须事先充分了解行业动态、行业政策及最新行情，从而在采购时能处于主动地位，免受供应商片面之词的影响。在制定采购计划后，物资供应部就要开展市场考察，弄清不同供货商提供的物资品种、价格、质量、优惠活动等，多方比较后择优而用，以降低采购成本。对于供货商的选择，要建立相应的管理制度，对供货商进行考核和管理。首先要完善选择供货商的程序与标准；坚持落实索赔制度；采购结束后及时评价供货商；重视货物质量检验与多家供应商建立合作关系，通过这些方面的考核，来选取合格的供货商。在购置成本方面，一些供货商针对及时付款或购买量大的客户，会开展优惠活动，以快速回笼资金，在采购物资时，可通过批量购买或及时付款来享受优惠；一些季节性物资的价格，会随着季节产生变化，采购部门可选择在销售淡季购入物资，以节省采购资金；对于大宗设备或材料的采购，可采用竞争性谈判、招标采购方式；企业要选择信誉良好、诚实守信的供货商，签订长期合作合同，以保证货物质量，同时也可获得一定的价格优惠。
（三）合理发放物资
首先，要控制好物资的消耗定额。物资消耗定额的设置，可在正常生产状态下，控制物资的消耗量，节约生产成本。控制好物资消耗量就是控制好成本。在物资消耗定额控制中，要强化管理意识，实行全方位控制，杜绝物质的浪费和丢失。物资供应部在设定消耗定额时，要以各部门的材料消耗量为依据，不能设置过大的消耗定额。在生产过程中，要严格监督物资消耗情况。在企业中，只要是可以实施定额管理的部门、项目，都要采取定额管理措施，以控制物资消耗。其次，物资供应部在发放物资时，要认真核对定额，做好发放物资记录。实行定额管理后，各部门要对物资使用情况定期进行总结、分析，对于存在的问题要及时采取措施解决。针对管理不善、浪费、丢失的部门或个人，要严格落实处罚制度，对于管理严谨、物资使用节省的部门，要给予一定的奖励。
（四）降低物资储备成本
企业进行物资储备的目的，就是为了应对突况。针对不同的行业，其物资储备的要求也会有所不同，对于生产企业来说，其物资储备包括工具、原料、消耗性物品、劳保用品等。做好物资储备，能保证企业在物资短缺时期正常开展生产活动，增加企业利润。对于企业来说，必要的物资储备是有利于企业发展的，但也不可盲目地、大量地囤积物资。若物资储备量大于生产需求量，必将增加储备费用，包括保管费、仓储费、折旧损耗费、搬运装卸费等。针对有使用期的劳保用品、工具、原材料，还可能因储存时间过长，导致物资过期，无法使用。物资储备应当以“满足生产需要，物质储备数量最小”为原则。要降低物质储存的成本，很多企业都选择了“零库存”管理办法：
1、协作分包。
对于生产企业来说，很多的生产环节中应用到的材料，都可由供货方承包下来，让供货商与企业协作生产，以达到零库存目标。
2、代保管。
事先签订合同，让供货商将物资储存在企业的仓库中，企业在使用物资后结账，用多少结多少，实现零库存。
3、供货商配送。
采购部与供货商在合同中约定，企业在缺少物资时，供货商要及时、快速地配送物资。这样一来，货物就会在供货商和生产线上流转，而不用通过仓库储存，实现了零库存。
二、总结
采购监督总结范文6
根据中心工作安排，后勤保障科主要工作职责是做好中心物业管理、食堂管理、招标采购、物资供应、资产管理、安全生产、消防安全、社会治安综合治理、节能及能耗统计等工作。现将工作总结汇报如下：
一、抓好制度建设
通过学习借鉴其他单位好的经验做法及管理模式，结合我中心实际工作情况，初步拟定了后勤保障各项管理制度及工作流程等内容，形成合理、流畅的管理程序。
二、安全生产、消防工作
加强中心安全生产、消防管理工作，坚持安全第一的思想，安全管理和细节服务并重，为中心提供安全运行和服务的保障。严格执行中心制定的《安全生产责任制实施细则》、《消防安全管理制度》，明确了各内设机构及分支机构负责人是本机构 “安全生产、消防”工作的第一责任人。签订目标责任书，全面落实了责任制。明确划分岗位职责，细化各岗位、各部门的考核细则，完善各种突发事件应急处置预案，有计划地举办安全生产、消防安全讲座，提高应急处置能力。
2020年从医疗安全、消防安全、后勤保障安全、设备安全等方面进行了全面的排查，大型设备和特种设备操作人员均持证上岗；易燃易爆品实行专人管理；安全生产、消防工作零事故，迎接松山消防大队检查两次，由于后勤科是2019年10月刚接手消防工作，原来的消防设施年久失修，所以检查中消防大队提出了需要整改的问题，中心领导非常重视，积极筹措资金，对老化的消防设施进行维修更换，维修工作到11月中旬已经完成。
三、物资招标采购、保管、供应管理工作。
为保证物资采购管理工作规范、高效、廉洁运行，进一步细化采购流程管理，规范采购审批流程，做到按计划采购；对各项物资采购，从申请、计划、审批、采购、合同管理、入库验收、档案管理、监督检查等都做了细化规定，并在工作中逐步落实到位；对大宗物资的采购实现集中招标采购。重点了解和掌握各分支机构的采购需求，根据需求制定采购工作规划，逐步推进采购工作规范有序进行，做到不浪费，无过多存货等情况的发生，确保各项物资的采购、保管、供应及时到位。按照中心的安排，采购金额5万以上的全部执行招标采购，全年共完成招标采购项目9个；按照锦州市财政局锦财采【2019】288号文件要求，办公物资严格执行辽宁省政府采购网上商城采购。
四、治安综治、扫黑除恶工作
成立了中心综治领导小组和扫黑除恶专项斗争工作领导小组，全面贯彻“谁主管、谁负责”的原则，层层建立了责任制，签订目标责任书，坚决抓好工作的落实。本着以预防为主，全民参与，群防群治的原则，对中心治安全隐患进行排查，贯彻有关治安法规和上级有关指示。
五、节能能源统计工作
实行能源统计报表制度，建立数据逐级审核、确认机制，能源消耗统计报表按月上报；对使用水电气等能源进行统计监督和节能检查，提高能源利用效率，降低能源消耗。
到年底为止，完成了政府全年考核评比工作，上交了佐证材料和总结，开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，制定节能宣传周活动方案，组织开展了以“推行绿色办公、践行垃圾分类”主题的节能宣传活动。
六、物业管理
物业管理稳步推进，注重物业服务态度、服务质量、服务重点。
1、加强办公区域及院内环境综合整治，认真做好大厦环境绿化、美化和卫生工作，保洁工作实行不间断清扫，垃圾清运及时、彻底，确保大厦干净整洁、环境优美，营创良好的办公环境
2、抓好安全保卫工作，严格内保制度。加强日常管理和监督检查，确保安全无事。
3、确保中央空调、水泵房供水等要害部门的正常运行。中央空调维护保养由具有专业资质的机构进行维护。
4、污水处理站管理：完成污水处理日常工作，按照环保部门的要求，进行污水处理站托管运营维护服务。
5、大厦物业内水、电、门窗等设施维修：今年在中心领导的指导下实行了维修工作签单制，对维修事项和维修材料做到有据可查，对于一般维修问题当时处理，对于无法及时完成的事情，会同外请专业人员妥善安排处理；在人员少、事情多的情况下。通过科室全体人员努力和物业公司的密切配合，确保了水、电、门窗等设施随时处于良好运行状态。
七、存在的问题
1、后勤保障科工作具有量大面广、繁杂细琐、临时性强、突况多的特点，目前存在科室工作人员少，需要一人身兼多职，工作任务过于繁重，造成个别工作执行不及时的情况。
2、没有专业的水、电工，不能满足后勤维修需要，造成个别零碎维修小活外雇成本高的情况。
八、下一步工作打算
下一步工作将继续以制度落实为基础，实现有效管理，建立和规范一系列规章制度，使工作规范有序，做事有章可循；继续实行精细化管理，把节约降耗贯穿到工作的始终；精心搞好服务，不断强化服务意识，提高服务质量，尽心尽力为领导和全体同志服务好，为各项工作的开展提供有效的后勤保障。
