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那么,如何提高会计专业学生的操作技能呢?搞好会计实训无疑是提高操作技能的“关键”。在多年的会计教学实践中 ,笔者根据教学实践逐渐出会计实训教学的“五步法”,取得了良好的效果。“五步法”就是指:第一步,再现相关知识;第二步,布置实训任务;第三步,实训操作训练;第四步,分析评估;第五步,总结体会。
1 再现相关知识
就是在掌握基本理论知识的基础上,在每次实训之前,引导学生复习本次实训相关的知识,为实训做好准备。可利用多媒体技术,模拟会计工作场景,拟合会计工作流程,利用提前制作好的会计工作的录像或者动画,生动形象的再现会计工作的实际内容,让学生在头脑中形成清晰的感性认识,增强学生对企业的了解程度,促进学生的学习效果。例如:“差旅费用报销”的实训,先组织学生观看费用报销业务的视频。首先,分清剧中角色,哪个是业务员,哪个是出纳员,谁是财务科长,谁是厂长?他们各自的职位和分工以及在报销这个活动中所要担当的责任。然后,总结在此活动中涉及到的财务知识以及涉及到的相关凭证,如住宿发票、车票、差旅费报销单等,然后带学生以不同的身份进入角色,从而引出要布置给学生的任务。。
2 布置实训任务。演练结束后,开始布置实训任务。必要时教师亲自进行示范,同时加上简明、准确的讲解
包括:(1)学生的分组及分工;根据平时对学生的了解,根据不同的性格特点和学习能力、水平划分成若干小组(2)发放必需的用品,如各式凭证、单据等。(3)操作步骤和规范,要求学生一次性完成,把凭证不要当作是模拟的资料,而是要当作真实的会计资料来做,不给犯错误的机会;(4)操作完成时间,对学生的操作时间要作出明确的要求,否则学生会磨蹭浪费时间,降低课堂效率,把时间也纳入考核范围;(5)成绩评定方法,每一次内容都要有明确的量化考核标准,让学生明确的知道什么是对的什么是错的,不能含糊其词。
3 实训操作训练
实训操作训练是整个实训的中心环节。实训的操作过程是练习操作技能,提高动手能力,由“知”到“会”的过程。老师在实训中融入了知识的重点、难点,学生只有通过动手操作才能掌握这些知识。但是,由于学生的素质参差不齐,所以老师在本环节的主要任务是:巡回指导主要帮助学生解决疑难问题,纠正错误的操作,尽可能地使学生顺利完成实训。重点讲解就是针对实训中出现的共同问题,老师给予重点的提示和说明。本过程中,教师要注意收集学生的动态信息,作好记录,为今后的技能教学做好准备,并且注意鼓励学生发现问题、提出问题,注意发现人才,鼓励学生的创造精神。
具体做法:在会计实训教学环节,把学生分成几个小组,实行小组负责制,每个小组都会选出一个组长,小组成员对小组长负责,小组长直接对老师负责。经过分组,可以大大减轻了实训老师的负担,同时也提高了学生的实训效果,如果不分组,老师要回答每个学生碰到的问题,这样,一堂课下来,实训老师通常被搞得筋疲力尽。分组以后,我们只需要对小组长解释,有不懂的直接由小组长解释给各个组员,而且,有时候学生对学生的讲解,有时候更能容易沟通,小组内部还会有分工,每个人在做好自己本职工作的同时,也会承担不同的角色,把会计流程学习到位,
4 分析评估
分析评估包括两个阶段:教师的分析评估和学生自己的分析评估。教师的分析评估是根据实训操作的规范标准,把操作要点进行分解并量化积分并制作评分表,对学生的实训结果进行成绩评定,划出等级,如优、良、中等;同时针对实训中出现的问题,划分问题的性质;共同针对实训中出现的问题,是内容错误还是技巧问题等等。教师评估完成后,选择不同问题的范本交给学生自己评估。每个小组评估不同的范本。由学生根据实训的规范对范本进行分析评估,并记录出现的问题。这样使学生对实训的规范、操作要领和知识的重点、难点有一个更清楚的认识和掌握。让学生互相检查所做的实训成果,在互相检查中,发现自已和别人的不足,从而引起大家的注意,避免在以后的学习和工作中,出现类似的错误。我们会评出最优秀的一组,评选的结果由各组长和老师共同决定。这样不仅能团结每组的协作能力,也让他们能够真正的融入到学习的氛围中,提高他们团队能力,也增强学生间的凝聚力和情感交流。
5 总结体会
总结同样是一个重要环节,我的总结经常这样进行:首先,将上一步各小组分析评估的结果予以汇总,针对实训操作中出现的问题找出原因,并予以纠正。同时对优秀学生的实训结果进行点评,以达到表扬优秀激励落后的目的。最后,由每个同学写出实训总结体会,要细致写好操作体会,分析操作中存在的问题与解决问题的方法,对指导教师的建议等等。
总之, 教无定法,我们在中职会计实训教学中一定要根据学生的实际情况,仔细观察,积极积累,及时总结,根据实训内容的特点,实训的要求等因素,采用最合适的实训教学方法,才能取得最佳的教学效果,真正提高学生的专业操作技能。
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关键词:会计 基础 措施
会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济工作的重要基础,没有扎实、规范的会计基础工作,就不可能保证会计信息质量。努力做好会计基础工作,使会计基础工作规范化是每一位会计工作者的责任。会计基础工作做得好不好是衡量一个会计人员政治素质、业务素质、职业道德水平高低的重要尺度,充分认识会计基础工作的重要性,努力做好会计基础工作应成为每一位会计工作者的自觉行动。随着财务工作的难度和强度也逐步增大,按照企业财务工作的发展思路,结合企业实际情况,进一步规范会计基础工作就显得尤为重要,规范会计基础工作企业实现可持续发展的有力保障。但是,到目前为止,仍有一些单位由于对会计基础工作规范化管理的必要性和重要性认识不到位,影响了会计职能作用的发挥,也在一定程度上干扰了社会经济秩序,给单位造成了一定的经济损失,为此,必须强化会计基础规范化管理。那么,应如何做好会计基础工作呢?
一、目前会计基础工作存在的问题
1、会计人员素质参差不齐,对企业会计基础规范的理解各异
每年会计人员都要参加由会计继续教育培训学习,为通过会计证的年审工作,但有部分财务人员认为这种为年检而组织的培训学习都是走形式,对会计知识的更新不能很好的掌握,导致对规范的理解各异,使会计基础工作做的不规范不扎实。企业会计工作具有很强的政策性和原则性,会计人员只有认真学习、全面深刻地理解和掌握相关的法规政策和专业知识,才能做好会计业务处理。同时要强化会计人员的其他专业知识的培训,使会计人员能够及时补充和更新知识,更好地适应工作需要。建设一支具有过硬专业知识同时又符合企业管理需要的综合性会计人员队伍,才能建设高质量的企业会计文化。
2、经济合同管理不规范
财务部门对经济合同的签定、执行与结算过程监管缺失,财务人员被动地接受生产部门传来的结算单据,依据自己对结算单据的理解进行核算,这种经济信息传递过程中的不准确、不及时,导致财务数据失真,财务核算严重滞后,使出具的财务报表与真实的经济业务脱节。
3、会计人员存在不遵守会计职业道德的现象
各企业核算中成本核算业务较多,成本控制与单位的业绩挂钩,会计人员难以违背本单位领导意志单独进行会计核算,无法真正行使会计职权,使会计人员坚持原则的能力弱化,存在不遵守会计职业道德的现象。
二、提高会计基础工作水平的主要措施
1、做好会计基础工作,必须不断提高会计人员素质
众所周知,会计人员素质是做好会计基础工作的决定因素,会计人员素质决定着会计基础工作的质量和水平,没有一支素质较好的会计人员队伍,要想做好会计基础工作,是不可能的。由于我们充分认识到要想做好会计基础工作必须不断提高会计人员素质,因此共同致力于会计人员素质的全面提高。一是支持和鼓励会计人员多渠道参加有关财会专业方面的自学考试或函授等学历教育,尽量为会计人员创造良好的再学习、再教育条件和环境,使大部分财会人员都能对会计理论进行全面地、系统地学习,熟悉和掌握会计理论,努力提高业务修养和专业技术水平。
2、加强会计基础工作监督
会计工作涉及面广,政策性强,加强会计监督是做好会计基础工作的重要保证,单位应成立检查小组,定期对会计基础工作进行检查,一方面由上级部门委派审计部门检查,另一方面由本单位会计人员组成,相互检查、相互学习,以不断提高自身的业务水平。充分发挥内部审计和社会审计的作用,定期进行审计,检查财务制度的执行情况和企业内制制度是否完善及其执行情况。
3、好会计工作的有力保障一用温暖环境凝聚人
为使会计工作人员真正成为一个团结战斗的集体,对每一位会计都应从经济上、政治上、生活上给予关心照顾,让集体的关怀成为一团炽热的火,把大家融合、凝聚在一起,让每一个人都能感受到家庭般的温暖,从而激发大家的工作热情。一是经济上关心。利用一切可以利用的条件,努力为大家办真事、办实事,包括工资改革、职称评定,增加经济收入,提高福利待遇,改善工作环境。二是生活上关心。对会计人员的住房、治病、子女入学、家属安置等生活难题上多关心帮助,解除后顾之忧。三是政治上关心。积极鼓励会计参加函大电大职大业务进修和各种培训班,专业讲座;符合入党入团条件的,及时吸收入党入团。要积极创造条件,帮助会计提高业务素质和思想水平。
4、领导重视是做好会计基础工作的关键
改革开放以来,党和国家就一直十分重视会计工作,对会计工作提出了很高的要求,并形成了比较完善的制度体系,使会计工作走上了法制化的轨道,特别是新修订的《会计法》的颁布实施,对各级领导是一个极大的鞭策,对会计人员更是一个极大的鼓舞,新的《会计法》,对会计工作提出更新更高的要求,为进一步做好会计工作提供了有力的保证。近年来,南湾水库管理局一直将会计基础工作做为一项十分重要的工作来抓,对会计工作明确提出了实施正规化、规范化、制度化制度管理的要求,通过内部审计和专项检查等方式适时地对会计基础工作中存在的问题进行定性定量分析,查找原因,制订措施,及时纠正,并将会计基础工作情况做为单位年终考评内容。由于领导重视,严格要求,决策果断,措施得力,近些年来,南湾水库管理局会计基础工作水平稳步提高,违规违纪现象大大减少,会计人员积极性、工作责任心普遍增强,形成了广大会计人员忠于职守、尽职尽责、团结进取的良好局面。
结语:
规范会计基础工作是提升会计信息质量的关键。基础工作的难点和重点就是财务信息复杂、多变。确保财务信息的质量,不单纯的靠几个财务工作者来维系,财务工作要有精良的理论依据和强大的科学管理方法来运行。提升会计信息质量,做好会计基础工作,也是一个管理层面的整体提升,对巩固社会发展,加快经济建设有着深远的影响。
参考文献:
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[3]侯媛媛. 浅谈企业如何做好会计基础工作[J]. 经济师,2013,03:187-188.
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人是生产力的第一要素,也是做好各项工作的根本。会计核算中心成立以来,始终坚持“以人为本”的管理思想,十分注重人的潜能的充分发挥,并把这一思想贯穿于选人、塑人、用人等各个环节中,促进了会计集中核算工作健康开展。我们的具体做法是:
一、以公正的方式选调人。会计核算中心筹建伊始,我们即将选调工作人员当作头等大事来抓。2002年元月初,会同人事局精心研究选调方案,在xx报、xx电视台公开招考公告,并会同人事局、监察局精心组织安排,经过严格的资格审查,严密的考试、体检、考核,层层把关,面向市直和区直行政事业单位公开选调了13人,并在春节上班伊始,开展了为期15天岗前业务和计算机培训,使选调人员尽快进入角色。
二、以良好的环境熏陶人。为使中心的工作人员在紧张工作中身心得到愉悦,我们尽可能创造良好的软硬环境:首先是加强硬件建设,在资金偏紧的情况下,按照简洁、明快、大方的原则对办公大厅进行了必要的装修,配备了大功率空调,添置了盆景等;为减轻职工的工作负荷,配备了现代化的计算机网络;为解决职工后顾之忧,保持大厅良好的工作秩序,建立了中心儿童活动室;其次是实行卫生值日制度,保持室内外整洁;第三,加强职工的思想政治工作,对其思想中暴露出来的问题及时予以疏导,动之以情,晓之以理,创造良好的人际环境。目前中心的职工都能以诚相待,形成既团结紧张,又严肃活泼的工作氛围。
三、以有效的宣传引导人。会计集中核算工作是一项全新的工作,涉及到单位利益的调整,社会的认识和理解有一个过程,观念的转变也有一个过程。为使各单位思想尽快统一到公共支出改革大局上来,营造人人关心支持改革的氛围,我们开展了多形式、多渠道、全方位的宣传活动。一是充分利用报刊、电视等媒体广泛深入宣传,做到了“报刊有文章、广播有声音、电视有图像”;二是多次召开由各单位财务负责人和财务经办员参加的座谈会,研究解决会计集中核算中的问题,共商解决问题的对策;三是创办《会计集中核算信息》专刊,印发宣传册,对社会所关注的热点、焦点问题进行释疑解惑。通过广泛宣传,各单位对公共财政支出改革的重要性、必要性的认识不断增强,理解支持配合会计集中核算工作的程度逐步提高。
四、以严密的制度约束人。会计集中核算工作必须有章可循,有规可依。为使会计集中核算工作走上制度化、规范化的轨道,我们立足高起点、坚持高标准,扎实做好建章立制工作,先后研究出台了《xx市直会计集中核算暂行办法》以及与之配套的资金管理操作规程、备用金管理暂行办法、原始凭证规范化管理暂行规定等,制订了二十三个内部管理制度,涵盖了工作的方方面面,做到工作涉及到哪里,制度就覆盖到哪里,工作进展到哪一步,制度就规范到哪一步。并特别注重制度的检查落实。做到三个到位,一是目标责任到位,提高责任心;二是协调配合到位,调动积极性;三是监督检查到位,强化约束力。确保制度得到有效贯彻执行.版权所有
五、以创新的机制激励人。为激发职工工作和学习热情,我们建立了一套严格的考核奖惩机制,奖惩分明。是制订了严格的考核办法,量化考核目标100项,内容包括安全卫生、业务技能、廉政建设等十三个方面,并将考核结果与职工晋升、奖励挂钩;二是开展以会计基础工作和业务技能为内容的业务竞赛,实行分级考核、交叉考核,确保竞赛结果的公正性,形成了“比、学、赶、帮、超”的工作氛围。
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关键词:会计;基础工作;单位;整体建设
中图分类号:F230 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)010-00-01
会计基础工作是财务工作的基本环节,是单位财务管理的基础,科学管财理财是提高经费使用效益的关键所在,会计基础工作质量直接影响财务管理水平的高低,直接影响经费的使用效能,影响单位各项建设事业的发展,《会计法》和《会计基础工作规范》对会计基础工作做出了详细、具体的规定,是做好记账、算账、报账工作的重要依据。只有熟悉和掌握其中的法律、法规、制度以及各类规定,扎扎实实的依法做好会计基础工作,才能更好的服务于单位建设,为单位决策提供真实、客观、完整的会计资料。
一、会计基础工作的范围及重要性
会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的基础性工作的统称。它主要包括:对会计核算依据的基本要求、对会计资料的基本要求、对会计电算化的基本要求、对会计机构和会计人员的配备及管理要求、会计档案管理要求、会计监督的基本程序和要求。
(一)做好会计基础工作是会计工作正常有序、会计工作秩序规范化的需要,是提供真实可靠财务数据的基本保证,如果没有健全的会计基础工作,收集、处理、利用和提供会计信息就会失去其可靠性,会计工作水平也就无法提高。
(二)做好会计基础工作是提高单位经费使用效益的需要。试想,如果发票没有按规定审核、会计凭证填制不合规范、会计账簿设置不合理,那么会计数据就不能及时、真实、客观、完整的反映一个单位的建设和保障情况,就会影响到单位的决策,影响到会计资料使用者对会计资料的及时了解和利用。
二、当前会计基础工作存在的主要问题
(一)对会计基础工作认识不足。有些单位领导认为会计基础工作就是收款、付款、发放工资,并没有意识到会计基础工作对单位建设的影响,对会计人员业务的学习和知识的更新不太重视,致使会计人员不能跟上会计基础工作变化更新的步伐,导致会计核算工作的各个环节与制度要求不符。
(二)会计人员素质的问题。会计基础工作是会计工作的基本环节,会计人员则是会计基础工作的基本环节,会计人员的素质直接影响到会计基础工作的规范化、秩序化。有些会计人员文化水平,学历层次较低,又没有注意继续深造,对科目、账薄、报表之间的对应关系没有系统的概念;也有一些会计人员具有一定的业务水平,但不注意学习新的业务知识和新的会计法规,对于一些新出台的会计制度及核算要求不了解,以过去的模式或传统的模式进行账务处理,此外,还有一些会计人员尽管对一些基本的会计核算规定还算了解,但是因缺乏应有的职业道德素质,不认真执行制度,不按规定去做,工作机械化、简单化。
(三)填制会计记账凭证不及时,随意性较大如:1.没有序时记账,一些单位在会计业务不多的情况下,没有根据手续齐全的原始凭证及时填制会计记账凭证,并登记账簿,而是汇总记账。2.会计填制凭证不符合规范,对于会计科目的定义概念模糊。从而导致会计工作不能发挥其在单位管理中的重要作用,如该用红字冲回的凭证直接做相反的分录。
三、如何做好会计基础工作
(一)严格遵守财务管理规定、标准制度、财经纪律。在搞好请示汇报的同时,对上级的有关财务工作指示,要及时组织学习,抓好落实。坚持定期和不定期的汇报制度,争取上级单位和各事业部门对会计工作的支持和理解。
(二)增强内控制度的完整性。完整的内控制度包括职责分工和职权分离,内部记录和核对制度,收支凭证传递手续等内容,因此既要强调不相容岗位分离,又要重视工作流程设计。比如,月末会计、出纳互相对账可改由审核人员分别监督会计、出纳清账,出纳盘点库存现金时审核人员要到场监督,银行对账单由审核人员领取并监督会计勾对,审核人员依据监督结果编制对账表等。
(三)大力提高会计人员对具体经济活动过程的监督力度。 大部分单位的会计人员工作的范围局限于室内报账工作,很多会计对物资采购、工程招投标、签定合同等具体经济活动几乎一无所知,要加强会计基础工作,就要让会计人员加强对具体经济活动的参于,才能使会计人员对经费的使用有一个整体的概念和认识,才能完善对原始凭证的审核、会计凭证的填制等工作,使程序化、制度化的会计基础工作更加充实和饱满。
(四)大力提高财会人员的综合素质。做好会计基础工作,财会人员的素质是关键所在。提高财务人员的素质要做好两方面的工作:一是各单位领导和财会部门要重视财会人员的在职培训工作,如有计划、有组织的分期分批轮训在岗的财会人员,尤其对于上级印发的新规定、新办法,更要做好传达宣传,使其能更好地为单位服务。二是财会人员应该积极主动学习,既要加强政治理论和职业道德规范学习,领会会计职业道德内涵,自觉遵守会计职业道德,增强责任感,爱岗敬业,依法努力提高自身职业道德水准。又要不断加强财会人员的专业理论学习,不断更新业务知识,提高业务素质。
在新形势下,会计基础工作在单位建设和管理过程中发挥的作用越来越重要,它不仅仅是一个操作流程,它更是一种知识的积累,是业务水平提高的体现,其内容会随着经济的发展、时代的进步而不断的更新和完善,进而对会计人员的素质及专业知识的要求也不断的提高,是会计人员永远都要学习的内容。会计基础工作规范化有待会计人员的共同努力,从一点一滴细微之处做起,最终实现整个经济活动的有序运作,为单位建设持续、健康、稳定的发展提供强有力的基础。
参考文献:
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关键词 会计管理 重要性
中图分类号:F830 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)03-000-01
一、新时期会计管理方面存在的问题
(一)从业人员的素质不够
会计从业人员违法违规的问题的发生和存在,一方面是由于有关单位会计人员的法律意识淡薄、业务水平较低等个人因素有关,同时也与会计管理工作不到位,单位内部会计监督的保障机制还不够健全有着密切的关系,致使制度落实方面、监督方面等存在薄弱环节。所以要特别加强财务人员法律知识的学习,学习内容不仅涉及会计法等相关行业内的法律法规,另外还应关注经济法、公司法等,通过法律学习,既可以提高会计人员的法律观念,又可以使财务人员在工作中,为本单位规避各种经济活动带来的各种法律风险,对于执行财务管理的监督、检查职能起到有力的保证作用。
(二)会计信息安全工作有待加强
利用信息化管理系统来进行会计管理必须要解决的信息安全的问题,但这种信息安全还存在一些隐患。一方面,由于计算机系统本身并非绝对安全,一些不法分子可能利用信息系统的漏洞获取会计信息,从而带来不良后果。另一方面,会计人员个人信息保密制度有待进一步健全,在现行的管理模式下,拥有权限的人都可以查看,这就可能导致信息泄露。
(三)系统功能有待进一步拓展
首先,会计信息管理系统与其他社会服务信息管理系统尚未实现对接,从而限制了管理功能的发挥。由于管理难度大等因素的影响,会计管理系统与其他社会管理系统的对接存在滞后的现实。其次,系统本身的功能有待进一步拓展,当前的系统更多的用于记录、查询会计人员的基本信息,在会计人员日常管理中的作用还没有发挥,如没有建立会计人员诚信信息子系统对会计诚信情况进行记录。
二、加强内部会计管理的具体措施
(一)完善各项制度
1.原始记录管理制度。原始记录是会计核算工作的基础环节。对原始凭证要从凭证是否真实、齐全,手续是否完备,数字是否准确等方面进行认真核实,加强对原始记录的审核与监督,这是有关会计人员的责任。
2.财产清查制度。各单位应当建立财产清查制度,定期对固定资产进行清查,以保证账、实相符,建立财产清查制度是保证会计核算正常进行和会计核算质量的重要措施,主要包括:财产清查的组织领导;财产清查的范围;财产清查的期限和程序、方法、要求;财产清查中发现的问题的处理程序,对财产管理人员的奖惩制度等。
3.稽核制度。稽核人员要对有关的会计账、证进行复核;对各项收支计划及财务收支进行复核;对各项经济合同、经济协议的合法及合性进行秃硕杂诖笮涂支要进行全过程。
(二)从职业道德方面约束会计行为
职业道德是人们在从事某种职业应该遵守的道德规范和行为准则。是一种职业赖以生存和发展的基石,每种职业因其服务的内容和对象的不同对职业道德的侧重点有所不同。会计职业道德是指会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德是会计人员在长期的职业活动中逐步形成和总结出来的,调整会计人员与社会之间、会计人员个人之间、个人与集体之间的职业道德主观意识和客观行为的统一。会计职业道德要求会计人员应爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。为实现以诚信为目标的会计职业道德目标,必须多管齐下,开展全方位、多形式、多渠道的会计职业教育,逐步培养会计人员的会计职业道德情感,树立会计职业道德观念。
1.加强自我修养,提高技能及个人素质。在努力学习本专业理论知识的同时,积极学习三个代表重要思想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持人民财政为人民的原则,行岗位职责,从帮国家用好每一分钱做起。在办理经济事务中必须严于律己,忠于职守,严防私心杂念的产生,坚持原则,在金钱面前不动摇,按法律法规办事,严防违法乱纪的事件发生,坚决同不良现象作斗争。
2.会计职责是会计职业道德规范的核心,也是评价会计行为的主要标准。会计整天与数字、报表等打交道,核算的数字必须真实、准确、完整。如实反映、正确核算是《会计法》对会计工作最起码的要求,最基本的职业道德。对每一项任务,总要认真行事,发扬艰苦奋斗的作风,不怕数字繁多,条目戎乱,认真核对、汇总。做到字字准确,事事放心。在当今市场经济的大潮中,金钱与物质的激流很容易吞噬人们的道德和原则。
3.加强单位内部会计管理,要求会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能,熟悉国家有关法律、法规,规章和国家统一会计制度,在法律、法规等强制性规范和职业道德非强制性软规范约束下,遵守内部会计管理制度,提倡爱岗敬业、恪尽职守、诚实守信。怀着高度的责任心,无私奉献的精神和工作态度,做好会计工作。
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【关键词】 会计 集中 核算 措施
Abstract : The article puts forward suggestions to perfect the accounting concentration accounting.
1.会计集中核算的效果
1.1规范了会计基础工作
实行会计集中核算后,中心调配业务素质较高的专职会计人员,并运用会计电算化系统,严格按照国家统一的会计制度进行核算,保证了各纳入单位会计核算的及时、准确、完整,提高了会计信息的质量。
1.2加强了会计监督
实行会计集中核算后,各纳入单位遵守财经纪律的意识明显增强,一些超标准、不合理的支出明显减少。许多单位经常事先向会计核算中心询问有关经济业务的合理性和合法性,将不符合政策、法规规定的收支消灭在萌芽状态,杜绝了不合理的支出。
1.3确保了政府采购和“收支两条线”的实施 实行会计集中核算后,促使单位严格执行预算,没有预算指标或超预算指标的支付申请,中心有权予以拒付,从而起到强化部门预算约束的作用,保证了各项开支符合会计制度和部门预算的要求。严格执行政府采购,凡规定纳入政府采购的项目,纳入单位违规的,中心将予以拒付;凡部门预算中没有纳入采购的项目,单位自行办理的,中心也不予报销,确保政府采购工作的顺利实施。在“收支两条线”管理方面,由于集中核算行政事业单位撤消了所有的银行账户,各项行政事业性收费及罚没收入均直达国库,不得进入中心支出户,实现了收缴分离、罚缴分离。
1.4提高了资金使用效益
实行会计集中核算后,各单位的资金统一集中到会计核算中心的单一账户,不但便于财政部门及时、全面地掌握财政资金整体运行情况,及时了解各单位资金使用和拨付情况,而且聚集了一大批资金,有利于财政部门对资金加强统一调度和管理,使资金调度更加灵活。同时,通过会计核算中心对单位每笔资金的审核,保证了每笔资金都按预算、按项目使用,从根本上杜绝了挤占、挪用、截留、浪费现象的发生,提高了财政资金的使用效益。
2.会计集中核算存在的问题
2.1管理模式僵化
会计集中核算后,会计中心每组二人核算近三十多个单位的账,大厅式的工作模式难以对纳入单位实施全过程的会计监督。表现在支出的合理性难以控制,发票的真实性难以把握,造成了财务管理与会计核算分离,失去了实地实时监督的优势。会计核算中心整天忙于报账、记账和编制报表,无法顾及发票内容的真实性。单位报账时,一是看单位报账发票的手续是否完备;二是看票据是否规范合法。只要手续完备,票据合法有效,不管反映的经济内容是否真实,都必须报销。
2.2制度建设滞后
由于现行的经费开支标准远远落后于实际,给会计人员的实际操作带来了困难,常常会遇到合理不合法或合法不合理的报销事项。比如,现行的差旅费开支标准与实际支付有较大差距,在报账业务的审核中,会计核算中心把关较为困难,灵活性与原则性的尺度较难把握,势必造成与各预算单位之间存在矛盾;各预算单位执行不统一的经费开支标准,财务报销制度建设滞后,不能及时适应新的经济形式而对有些报销事项的范围或标准予以修改或调整,给票据失真、造假提供了可乘之机。
2.3会计核算与管理脱节
纳入集中核算单位因实行集中核算而放松对本单位固定资产的管理。实行会计集中核算后,单位的财产物资和会计核算相分离,中心掌握单位的资产账面情况,却不了解资产的使用情况,单位占有、使用具体的财产。这样,就出现了预算单位认为记账是核算中心的责任,和本单位无关;而会计核算中心则认为管理使用是预算单位的事和中心无关,存在着实物和账面管理相互脱节的问题,必然导致会计信息的失真,如不加强解决预算单位财产物资管理,又将造成新的腐败之源。
2.4对会计工作重视不够
集中核算后,改变了过去支出只要单位领导“一支笔”就可报销的模式,单位领导签了字,还需中心会计审核后才能报销,有少部分单位领导对本单位财务支出接受会计核算中心的制约和监督产生了抵触情绪,有意放松了本单位的财务管理,而且会计集中核算后,有些单位领导认为财务联系人是跑跑腿的,有无会计证都无关紧要,单位联系人随意任命,导致财务联系人专业能力参差不齐。
3.完善会计核算的措施分析
3.1会计职能由核算型转向管理型
目前,会计核算中心日常主要的工作是资金支付和会计核算,然而,如果将会计核算中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的,更要着重于预算执行信息的反馈和控制。必须加强预算资金支付的事前控制,在决定资金支付之前应确定是否应该支付、如何支付,而不能到支付完了后再来明确。核算中心工作人员在收到预算单位支付申请后应确定是否可以支付(即是否符合有关政策规定)、如何支付(即占用何指标、列支何科目),然后才可以通知银行付款。会计核算中心的发展必须要从核算型向管理型转变,彻底扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念。
3.2加强固定资产管理
3.2.1建议有关部门和行政事业单位的主要领导对固定资产的管理引起重视,提高认识,建立固定资产管理责任制,将资产管理落实到人。
3.2.2严格固定资产清查制度,固定资产管理部门、财务部门和使用部门应每半年对账一次,使账实、账卡、账账保持一致。每年对本部门的固定资产进行一次全面清查盘点,查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符,固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。
3.2.3完善固定资产报废处置制度,对清查盘点中发现的问题,应查明原因、说明情况,编制有关固定资产盘盈盘亏表,按财务制度的规定进行账务处理,遇到报废、毁损等情况应及时处理,以免造成账实不符的情况。
3.2.4建议在全市范围建立国有资产数据库,对国有资产实行动态管理,按照“合理、节约、有效”的原则,依据各单位占用资产的实际要求,进行适当调剂,提高国定资产的使用效率,同时也可以节约财政资金。
3.3不断改进和完善财务报销制度
财务报销制度是财务报销工作的依据和标准,没有财务报销制度就无法照章办事。因此,明确经费开支标准、规范经费支出渠道、建立健全内部财务报销制度是各单位搞好财务工作的重要环节,笔者建议制定一套切实可行的经费支出标准,在各单位统一执行,从而在制度上遏制各单位在费用支出上互相攀比、滥发钱物的现象。
3.4开通远程报账系统和远程查账系统
会计核算中心要建立一个高效的运转机制,必须立足于电算化和网络化,用现代信息技术手段来处理日常工作。中心工作人员主要的工作量花在凭证的整理和摘要的输入上,实现远程报账后工作人员只需花审核和修改的时间,从而大大地减少了工作量,这样就可以有更多的精力从事单位的财务和预算管理工作。开通远程查账系统可以使单位及时了解单位预算执行情况、财务收支情况等,增进核算中心与单位之间的会计信息交流。
小结