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低碳交通报告范文1
各县(市、区)公共机构节能工作领导小组、市本级各公共机构:
为贯彻落实自治区机关事务管理局《关于开展2017年全区公共机构节能宣传周活动的通知》(x事管发〔2017〕x号)精神,提高广大干部的资源忧患意识和节约意识,提升公共机构能源利用效率,深入推进公共机构节能工作。结合我市实际,定于6月11日至17日开展2017年全市公共机构节能宣传周活动,现将有关事项通知如下。
一、活动主题及宣传重点
今年节能宣传周活动的主题是“节能有我,绿色共享”。低碳日活动主题为“工业低碳发展”。各级公共机构要广泛传播节约能源资源和生态文明理念,积极宣传公共机构在生态文明、在美丽xx建设中的重要作用。
二、活动安排
(一)开展节能低碳主题宣传活动。以建设生态文明为主线,凝聚社会各界力量,普及生态文明、绿色低碳发展理念和知识,营造崇尚节约、合理消费与低碳环保的社会风尚,推动形成绿色生产生活方式。要积极组织开展群众喜闻乐见、形式多样、丰富多彩的宣传活动;充分利用电视、广播、报纸、网络、微信、微博等媒体,加大宣传力度,广泛动员全社会参与节能降碳。加强与网络、通讯、城管等部门的衔接,妥善做好相关宣传材料的推送、及张贴工作。要结合工作实际开展各具特色的节能低碳宣传活动。
(二)开展低碳日能源紧缺体验活动。6月13日为“全国低碳日”。在此期间,各级公共机构要同步开展能源紧缺体验和绿色低碳出行活动,倡导办公人员减少一次性用品消耗,减少待机能耗;开展停开空调、控制电梯开启次数和关闭公共区域照明等体验活动,要带头乘坐公共交通工具、骑自行车或徒步上下班,以绿色低碳的办公模式和出行方式体验能源紧缺。活动当天,市公共机构节能办对各县(市、区)、市本级各公共机构开展活动情况进行抽查。
(三)印发节能宣传画。各县(市、区)公共机构节能管理部门登陆国管局公共机构节能网(xx)下载印发节约能源资源宣传画。市本级各公共机构由市公共机构节能办按照国管局制作的节能宣传画统一印制,向市直各单位发放。各单位要在办公区、公共场所及干部职工住宅区张贴宣传画,悬挂横幅、标语2-3幅,营造浓厚的节能宣传周氛围。
(四)开展节能板报宣传活动。宣传周期间,全市各级公共机构举办以“节能有我 绿色共享”为主题的节能板报活动,要广泛搜集资料,精心设计,积极参与,宣传周期间请各单位将板报放置于本单位宣传区域内,市公共机构节能办将于6月11日至17日到各单位进行检查,将检查结果列入年度绩效考评内容并在全市通报。
三、有关要求
(一)各县(市、区)和市本级各公共机构要高度重视,精心策划,结合实际情况积极组织召开报告会、开展节能知识竞赛、能源紧缺体验、绿色低碳出行、废旧物品回收、抵制过度包装等主题宣传活动,加大节能低碳和应对气候变化宣传力度,普及能源资源节约和资源循环利用知识。
(二)请xx市电视台、xx日报社等新闻媒体做好宣传和报道工作。
(三)市本级各单位(市行政中心办公除外)于6月9日下午下班前到市公共机构节能办(行政中心C区125室)领取宣传画。
(四)活动结束后,各有关单位要对节能宣传周活动情况认真总结,于6月22日前将书面总结、宣传板报电子版、图片资料(电子版)及时报送市公共机构节能办。邮箱地址:xx,联系人:谭xx,联系电话:xx
低碳交通报告范文2
“大陆在于节能减排,低碳经济增长模式,从绿色建筑角度来说,是一个巨大的商业机会。”香港理工大学建筑设备工程学讲座教授王盛卫介绍说:低能耗建筑能办公建筑,大型商业办公建筑节能建筑更困难一些,香港的建筑能耗有80%,在建筑哪些方面分解?办公建筑,商业空调,其次照明,接着电梯。民用建筑有一些不一样,水多一些。空调多一些。南方地区主要是空调多一些,系统的效率,降低空调,提高空调系统的效率。降低采暖需求提高采暖系统效率,却是北方地区要做的。
根据中国住房和城乡建设部最新发出的通报,截至2009年,全国累计建成节能建筑面积40.8亿平方米,占城镇建筑面积的21.7%,比例逐年提高。其中,2009年新增节能建筑面积9.6亿平方米,可形成900万吨标准煤的节能能力。
另一组数据同时也显示,在工业、建筑、交通三领域应用低碳技术和加强节能减排是当务之急,也是中国完成节能减排目标的突破口。尤其是建筑领域,据权威数据显示,一次性能源消耗中30%用于建筑,而在城市中这一数据高达60%。
据王盛卫教授介绍,香港理工大做的大多是大型的商用或者办公建筑,不是住宅,而且两者节能途径不一样,理大主要做现有技术的节能,以及新的技术的控制。一方面在建筑总设计,安装,调试过程中改造不合理的环节,和设计者,承建者一起不断发现问题并且改进,然后做好整个建造过程中的节能。独立的能源顾问,这种方法叫做前生命周期的诊断。另一种方式是优化控制技术。现在很多自动化节能系统现在都是摆设,因为用户、开发商对于系统不太了解。在商用建筑的节能改造上,理大之前做过的成功举例,是环球贸易中心。
低碳交通报告范文3
同志们:
今天,我们在这里召开创建生态文明城镇村动员大会,目的是深入贯彻党的十精神,动员全市上下统一思想认识,迅速行动起来,全面启动创建生态文明城镇村五年行动方案,推动经济社会持续快速、协调发展,实现建成北部湾新兴工业城市的“廉江梦”。刚才,世东同志对创建生态文明城镇村作了全面具体部署,我完全赞同;城北街道、安铺镇、市政园林局分别做了表态发言,讲得都很好;相关单位也分别签订了“创建生态文明城镇村”责任书。下一步,关键是要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、深化“三种认识”,增强建设生态文明使命感
建设生态文明是功在当代、利在千秋的大事,是关系人民福祉、关乎廉江未来的长远大计。各级各部门要把生态文明建设提升到廉江发展总体布局的高度,深刻认识创建生态文明城镇村的重大意义,切实增强工作的责任感和使命感。
一要深刻认识到创建生态文明城镇村就是讲政治,丝毫马虎不得。党的十报告指出:要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。十报告把生态文明建设摆在“五位一体”总体布局的高度来论述,表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化,也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。因此,我们要深刻认识到,创建生态文明城镇村,加快建设“美丽廉江”,并不仅仅是一个活动,更不是一阵风,而是一个讲大局、谋长远的严肃课题,是贯彻落实党的十精神的具体行动。各级各部门务必站在讲政治的高度,把生态文明建设作为自我安身立命之本、未来长久发展之本、子孙万代幸福之本,动真格,出实招,下苦功,全面推动创建工作开展。
二要深刻认识创建生态文明城镇村就是促发展,丝毫懈怠不得。我们必须清醒地看到,当今地区间的竞争已从单纯的经济竞争转向包括投资环境、地方形象在内的综合竞争。生态环境、人文环境是地方形象、城市文明程度的体现,是一个地方的无形资产和名片,也是投资环境、综合竞争力的重要组成部分。当前,我市正在加快建设北部湾新兴工业城市,加强生态文明建设,就能更好地创造宜居宜商的发展环境,吸引更多客商投资廉江;就能倒逼企业加快技术改造,促进经济转型升级,提高我市经济的竞争力。因此,创建生态文明城镇村,既是塑造廉江形象,提升廉江品位的重要举措,也是改善投资发展环境,增强地方综合竞争力、推动建设幸福廉江的必然选择。我们必须坚持经济建设与生态文明一起抓,努力使我市经济社会真正步入生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三要深刻认识到创建生态文明城镇村就是惠民生,丝毫麻痹不得。一个地方好不好,不能只看地方的GDP,还要看群众生活是否幸福。发展经济,让群众有更好的衣食住行条件,过上更加富足的生活,无疑是增进群众福祉的重要前提;建设生态文明,让群众喝上干净的水、吸上清洁的空气、吃上放心的食物、过上安稳的日子,则是提高群众幸福指数的重要保障。随着经济的发展和生活水平的提升,群众对生活质量的追求和对生活环境的要求也不断提高,期待着生于斯长于斯的家乡在加快发展的同时,也能实现“美丽转身”。创建生态文明城镇村就是要顺应群众的热切期待,回应群众的现实关注,维护群众的切身利益,是实实在在的民心工程。可以说,对创建生态文明工作不用心,就是对群众不关心。我们要坚决杜绝麻痹思想,把更多的精力放在创建工作上,努力创造宜居宜业的生活环境,让群众生活得更自信、更自豪、更幸福。
二、实施“五大工程”,迅速打开创建工作局面
创建生态文明城镇村,必须立说立行,抓住关键,以重点工作的成效和关键环节的突破带动整体工作的推进。当前,要大力实施“五项工程”:
一要大力实施环境综合整治工程。近年来,我市在街巷村道建设、环卫管理、河流整治、交通秩序以及无垃圾村庄建设等城乡环境综合整治方面取得了明显的成效,但是城乡总体环境还不够好,烂街烂路较多、垃圾乱堆乱放、污水乱排乱倒、山地植被遭受破坏等问题还不同程度存在。我们要以创建生态文明城镇村为契机,进一步实施城镇街道、村道硬化亮化美化工程,并加大对集贸市场、城乡结合部、背街小巷等重点区域的整治,依法治理乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营等行为,彻底消除“脏乱差”现象,动员广大群众自觉参与环境保护工作,培养良好的卫生习惯;加大交通秩序整治力度,坚决遏制交通违章行为;全面整治村庄内外小溪、小河、沟渠池塘,清除河塘淤泥、杂草漂浮物,整治生产和生活污水直排,恢复河道基本功能,努力为群众创造良好的生产生活环境。
二要大力实施环卫基础设施建设工程。当前,环卫基础设施建设滞后和垃圾集中处理困难,仍然是群众关注的热点难点问题,也是制约生态文明城镇村创建活动开展的重要因素。因此,要加强垃圾处理设施建设,结合实施城乡保洁工程,加快推进垃圾无害化处理厂、生活垃圾转运站和生活垃圾收集点等设施的建设,做到布局合理、日产日清,坚决杜绝“垃圾围城”、“垃圾围村”现象;加强污水处理设施建设,因地制宜,积极完善市镇村三级污水处理网络;加强农村卫生设施建设,鼓励畜禽养殖户推广应用沼气,积极探索农村改厕新模式,逐步普及农村无害化卫生厕所,全面消除农村露天粪坑。
三要大力实施生态景观打造工程。生态景观是展示生态文明建设成果的重要标志。要坚持生态与景观并重、绿化与美化并重、造林复绿与林相改造并重的原则,抓好全市生态规划,积极构建以公园绿地为点、道路岸线为带、生态发展区为面的点、带、面绿色环抱格局,打造一道道亮丽的绿色风景线。全面推进塘山公园的规划建设,努力打造粤西一流的生态休闲园。加强城镇主要街道、河道两边绿化建设,提高绿化档次。整合镇村庄内空闲地、废弃宅基地,建设小型花园、公园或休闲绿地。切实保护好已有自然生态资源,保持小河、小山原有地形地貌和生态林、防护林、古树名木等的风貌。推进以具有乡土特色和建筑文化的农村住宅为主的新民居建设,提升民居文化品位和村庄建设水平。
四要大 力实施生态经济建设工程。加强生态文明建设,从根本上说,必须依靠转变经济发展方式,走生态和经济双赢发展之路,才能彻底摆脱“边发展边污染,越发展越污染”的怪圈。要构建绿色产业体系。积极推进新型工业化,加快培育发展资源消耗低、环境污染少的新兴产业,通过标准引导、准入把关、监管倒逼、减排推动等方式,有效推进传统产业转型升级;大力培育壮大现代服务业,推进商贸物流等服务业集聚发展;扶持发展生态农业,大力培育无公害农产品、绿色食品和有机食品,扶持发展特色农业、观光农业。通过产业转型升级,形成低能耗、低排放、高附加值的现代产业体系。要发展循环经济。鼓励企业开发环保新技术,采取生态新工艺,淘汰落后产能,推进清洁生产,实现资源利用最大化和废物排放最小化。要打造低碳城市。在新型城镇化推进过程中,积极推广应用低碳技术、新能源,全面加强节地、节水、节电、节材和资源综合利用工作,努力实现增效节能和环境保护。
五要大力实施生态文化培育工程。生态文化是生态文明的根。我们要大力培育和弘扬生态文化,让生态文明理念内化为群众的文化自觉,融入到人们的思想行为、生活方式、社会风气等各个领域。一方面,要强化生态宣传教育。综合运用多种形式和手段,在学校和社会广泛开展生态宣传教育和环境警示教育,在全社会大力弘扬以简约生活、爱护环境、呵护自然为主要内容的社会美德,养成防治污染、美化环境、保护生态的良好行为习惯,建设以清洁生产、节能降耗、循环利用为主要内容的企业生态文化,引导广大人民群众自觉投身生态文明建设。另一方面,要倡导绿色生活方式。推广绿色消费模式,提倡使用清洁能源,提倡节约用水和水资源二次使用,提倡绿色出行,使用环保型交通工具,减少使用一次性用品,形成低消耗、低排放的低碳生活方式,自觉做“大自然的守法公民”,实现人与自然的和谐相处。
三、落实“四项措施”,确保创建工作取得实效
建设生态文明城镇村是一项系统工程、长期工程,涉及领域多,工作要求高,必须加强组织领导,凝聚各方力量,狠抓工作落实。
第一,坚持强化领导,形成合力。市里已经成立生态文明城镇村创建工作指挥部,由我任总指挥、市长任第一副总指挥,__任相关领导职务,统筹协调全市生态文明城镇村创建工作。各镇(街道)、各有关部门也要成立领导工作机构,明确职责分工,完善工作措施,确保完成创建目标。全市各级各部门要充分意识到创建生态文明工作不是一个或几个专职部门的事情,必须各尽其职、互相配合,大力支持创建工作。要实行全市副科以上干部回村挂点开展创建工作;各挂点单位要大力支持挂点镇、街道开展创建工作;实施“乡贤反哺家乡”工程,积极发动外出成功人士回乡参与创建工作。要充分调动和团结社会各界的力量,形成全民参与的强大合力。要充分利用网络、报刊、电视等媒介,开展多形式、多渠道、多视角的宣传,努力营造全民关心生态文明建设的浓厚氛围。
第二,坚持分类指导,统筹推进。我市的城乡情况千差万别,区位条件、资源禀赋、经济基础各不相同,对照创建生态文明城镇村的要求,大致可以分为三类。第一类,发展水平较高,前些年已被评为省、湛江市和本市级生态文明村的,重点是对照新标准,查漏补缺,巩固提高,健全长效机制,发挥示范带动作用;第二类,具备一定的条件和基础,经过一段时间的努力可以有明显变化的,重点是找准薄弱环节,实施攻坚突破,力争尽快达到生态文明镇村建设标准;第三类,条件差、工作基础比较薄弱的,重点是加强扶持,启动内力,从最基础的工作做起、从力所能及的事情做起、从群众最关心的事情做起,力争在较短时间内使镇容镇貌、村容村貌有较大改观。各镇(街道)、各村(社区)要根据自身基础条件和实际情况,分清轻重缓急,量力而行、尽力而为,努力做到年年有变化、有进步、有提高,确保五年内全部完成创建任务。今年,市里选定基础比较扎实、条件比较成熟的河唇、石城、安铺作为先行镇。这几个镇要勇于担当,先干一步,确保年内圆满完成创建任务,为全市树立榜样、积累经验。今年还要启动创建生态文明城,市政园林局和城区三个街道要主动作为,争取早日建成达标。与此同时,创建工作指挥部要全面做好规划,以基础设施建设相对较好的镇和地处城镇郊区、公路沿线并具有特色资源的村庄作为重点,打造成生态文明镇村的亮点,并连点成线,连线成片,发挥其示范带动作用,整体推进全市创建工作。
第三,坚持整合资源,加大投入。要注意引导各种社会资本投向生态文明城镇村创建工作,建立健全以政府投入为引导、社会资本投入为辅助、广大农民和集体经济组织投入为主体的多渠道、多元化投入体系。要加强统筹协调,研究相关政策,通过整合财政、农业、林业、交通、建设、电力、水务、环保、民政、移民、科技、教育、卫生、文化等部门的专项资金,实行捆绑管理和使用,综合配套投入,支持生态文明城镇村建设。
低碳交通报告范文4
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持把节能降耗作为我区经济社会发展的关键,按照调结构、转方式、促发展的总体要求,以结构节能、技术节能为重点,更加注重结构节能,大力发展循环经济、绿色经济,确保完成“十一五”节能目标任务。
二、工作目标
年,全区万元GDP能耗比年降低25%以上;万元GDP电耗比年降低26%以上;万元GDP取水量比年降低23%以上;规模以上工业万元增加值能耗比年降低32%以上;规模以上工业万元增加值取水量比年降低43%以上。
三、重点工作
(一)加快推进结构节能
1、严格控制高耗能行业的过快增长。认真贯彻落实投资项目节能评估和审查制度,严格实施新增高耗能项目等量淘汰制度,建立健全高耗能行业新上项目与淘汰落后产能相结合的机制,控制高耗能行业过快增长。
2、完善区域能源消费总量控制制度。严格落实年能耗控制指标,将新增能源消费总量控制在合理范围内。完善区域能源消费总量控制和新增能耗登记备案制度。探索建立新增能源消费总量预警制度。
3、分行业推进节能减排。在调查研究的基础上,有计划、分步骤制定出台我区钢铁、电力等高耗能行业的节能减排意见,用节能减排推进传统产业结构调整和升级。
4、坚决淘汰落后产能。按照国家和省市淘汰落后产能工作要求,加大淘汰水泥、钢铁及其他行业落后工艺装备工作力度,确保完成“十一五”期间淘汰落后产能目标任务。
5、有序推进产业梯次转移。在继续推进小企业、产能过剩企业、产业层次落后企业产业转移的同时,积极引导、鼓励大企业、大集团走出去,支持大企业把原料利用、加工生产和市场销售等环节放在国外和市场目的地,促进我区产业结构调整、升级。
6、大力发展新能源和节能环保产业。继续认真落实《区人民政府办公室关于加快节能环保产业的意见》;结合实际制定出台我区新能源产业发展指导意见,突出发展再生资源制造业、沼气发电产业、机电装备产业;培育一批节能环保设备制造和新材料生产骨干企业,发展一批“专、精、特、新”的节能环保企业。
(二)继续抓好技术节能
7、抓好节能新技术新产品的推广应用。搭建全区节能技术服务平台,编制节能技术和产品推广导向目录,有针对性的分行业、分专题举办或组织参加节能技术和节能产品推广现场会、网上宣传推介会,组织做好节能产品认证、节能技术征集和推广等服务工作。
8、组织实施“三个节能30项”工程。围绕实施锅炉窑炉改造、余热余压利用等十大节能工程,组织做好“三个节能30项”(第三批)项目的实施,推广节能技术和装备,实施节能、循环经济和清洁生产示范项目。
9、继续实施锅炉、电动机和变压器三大节能改造工程。逐步淘汰国家公布的机械工业第一批至第十七批淘汰能耗高、落后机电产品项目中列入的低效风机、泵、压缩机等机电设备。
10、积极争取政策支持,加大节能技术改造力度。做好节能项目的储备和申报工作,积极争取国家和省、市专项资金支持。年内力争有6个左右的项目列入国家、省、市重点支持计划。
11、探索能源管理体系建设。学习新华制药股份有限公司能源在线管理系统的典型经验,探索建立符合我区企业实际的能源管理体系。
12、建立健全重点项目监督管理机制。对国家和省市重点扶持的项目进行跟踪管理,定期调度项目进展情况,确保项目如期完工,发挥节能减排效果。
13、培育和发展节能服务产业。积极探索合同能源管理等节能新机制的推广应用,培育我区节能评估、清洁生产、能源审计等服务机构,带动全区节能服务产业发展。
(三)加强管理节能
14、组织年度节能目标责任考核。对年各乡镇(街道办)、重点用能企业的节能降耗情况进行考核,并按相关规定进行奖惩,严格落实节能问责制。
15、全面落实目标责任。与乡镇(街道办)、重点用能企业签订年度节能目标责任书,在区直部门和单位中继续实施“一岗双责”,完善节能目标责任体系。
16、充分利用节能网。以信息化推动节能工作开展,搭建网上工作平台,逐步探索重点企业能源利用状况报告、能源统计数据等网上直报工作,搭建节能新技术新成果推广交流平台。
17、抓好节能培训。制定节能培训计划,组织和配合培训机构对乡镇、企业的节能人员进行专题节能培训。配合能源监测机构对重点用能企业的主要耗能设备进行监测,为节能技改提供依据。
18、加强节能宣传。组织开展节能宣传周、能源短缺体验日、节能减排全民行动等宣传活动;配合新闻媒体做好节能专题宣传,推出一批典型企业、典型经验;倡导“发展低碳经济、践行低碳生活”的节能理念,并组织相关的宣传活动。
(四)推进重点领域节能
19、深化节约型城市建设。进一步推进以“发展低碳经济、践行低碳生活”为主要内容的节约型城市创建工作;协调各牵头部门创建一批节约型机关、节约型企业、节约型学校、节约型社区和节约型村镇。
20、抓好重点用能企业管理。开展能源审计、能效对标、节能监测和培训工作,力争年底前完成区属重点用能企业能源审计工作,及时组织专家对审计报告进行审查,切实提高企业的能源利用效率。
21、抓好公共机构节能。认真落实《省公共机构节能管理办法》,建立全区公共机构节能工作联络员制度,建立和完善全区公共机构水、电、油等基础能耗统计体系,抓好公共机构节能规划工作。
22、切实抓好建筑节能。加快太阳能和建筑一体化进程,在调查研究的基础上,会同区建设局制定出台我区推广应用建筑节能系统的实施意见,推进建筑节能标准实施和既有建筑节能改造。
23、充分发挥区节能减排部门联席会议的协调作用,定期召开会议,研究解决重大问题,切实推进建筑、交通、公共机构和农业领域节能。
(五)大力发展循环经济
24、继续贯彻落实《区循环经济实施方案》。重点抓好3个循环经济型乡镇、1个循环经济型园区、11个循环经济型企业的培育工作,开展试点示范,总结一批循环经济典型模式、典型经验,实施一批循环经济重点项目。
25、加强综合利用企业管理。会同财税部门开展综合利用企业检查,督促企业加强管理,完善制度。做好综合利用企业的统计工作,每半年通报综合利用情况。
26、严格综合利用认定管理。深入学习贯彻资源综合利用所得税、增值税优惠政策,抓好每年两个批次的综合利用产品(发电机组)认定工作,鼓励建材、冶金、化工等重点耗能行业企业开展资源综合利用认定,提高资源利用效率。
27、积极开展清洁生产企业自愿行动。认真贯彻落实《清洁生产促进法》,确定年度重点培育企业,引导鼓励企业自愿开展清洁生产审核。
28、规范再生资源回收处理。贯彻落实《省再生资源回收利用管理办法》,配合协调做好再生资源利用企业的管理工作。
29、做好环境保护、节能节水专用设备确认工作,组织做好废旧家电、轮胎等废旧物品的回收处理工作。
(六)推进依法节能
30、加强节能执法队伍建设。通过专业知识培训、观摩交流等多种形式,不断提高执法人员的业务能力、应变能力和服务能力。
低碳交通报告范文5
一、从科学发展的战略高度,确立精用能源理念
随着工业化、城市化进程的加快,能源需求日益膨胀,能源制约尤其突出。海门市不断强化组织领导、政策主导、奖惩引导、考核指导,牢固确立精用能源的工作理念。
一是强化政府责任。市政府成立由主要负责人任组长的节能工作领导小组,定期召开成员单位例会,研究确定全市节能降耗目标和措施,并逐层分解,逐级保障。配套出台《关于进一步加强节能减排工作的意见》、《海门市“十二五”期间节能减排重点工作目标任务分解表》。年初制定《节能工作目标责任评价考核办法》,市政府同乡镇(园区)签订责任状,把节能降耗指标完成情况纳入乡镇(园区)工业经济年度考核体系。按照“横向到边、纵向到底、条块结合、齐抓共管”的要求,明确市级有关部门在节能降耗中的工作职责和具体任务。进一步完善以定量考核与定性考核相结合、奖励与惩处相结合、领导班子与主管责任人相结合的考核体系,并建立健全实地督查、跟踪预警、问责通报、“一票否决”等制度,切实增强政府推动节能降耗的责任意识。
二是强化企业责任。切实把抓好工业领域节能降耗作为转型升级的出发点和落脚点,作为衡量工业转型升级的硬指标和硬措施。市节能减排领导小组办公室同重点耗能企业签订责任状,乡镇(园区)和一般企业签订责任状,从而把节能降耗任务分解到各企业。各重点耗能企业和单位普遍建立健全节能管理机构,并将节能目标和任务分解落实到具体的车间、班组和岗位,进行考核监督。市质监联合统计部门,选择示范企业试行能源消费计量数据在线采集、实时监测。市发改经信委和税务部门对能耗上升较快的重点用能单位和电量大、纳税贡献少的企业实行动态监控和纳税评估。结合万家企业节能低碳行动,落实能源利用状况报告制度。在此基础上,建立反映能源消耗水平、节能降耗落实和目标评价考核的工作体系,并通过媒体设立节能降耗“红黑榜”,接受全社会公开监督。
三是强化社会责任。充分发挥“两台一报”新闻舆论的引导和监督作用,开辟节能降耗专栏,宣传节能降耗先进典型,曝光违法违规行为。抓住“节能宣传周”的契机,通过悬挂宣传条幅、印制发放免费节能宣传册、开办培训班等多种形式,开展创建节约绿色型机关、企业、社区、学校、家庭活动。市级机关事务局组织开展“节能低碳新生活,公共机构作表率”主题活动。市总工会、教育局、妇联联合开展“节约知识问答”和“节能金点子”活动。市商务局在各商场普遍推广节能灯具,使节能环保产品走进千家万户,全市上下积极倡导绿色生产低碳生活,努力营造全社会珍惜能源、节约能源的良好风尚,形成全民参与、全民理解、全民支持节能降耗的良好氛围。
二、以经济结构的优化调整,控制能源消费总量
海门市始终把推进节能降耗作为经济结构的优化调整切入点,加快构建一、二、三次产业相互耦合的经济发展体系,加大实施行业转型和企业升级的力度,有效控制能源消费总量。
一是在产业提升环节。以产业高端化为导向和抓手,强化自主创新,加快发展能耗低、污染少、效益高,能带动全市产业结构调整和升级的新兴产业,力促先进装备制造业、新能源产业、新材料产业、生物技术和新医药、现代物流及服务外包五大新兴产业加速扩张,力推精细化工、家纺服装、建材电子三大传统主导产业扩容升级。2011年,全市五大新兴产业实现产值581亿元,占全市规模以上工业产值的比重超过45%,同比增长27.2%,高出规模工业产值增幅6.2个百分点;高新技术产业比重不断上升,产值达496.8亿元,占规模以上工业产值的40.2%,总量连续三年保持南通各县市之首。全市三次产业结构比例由2010年的7.4:60.4:32.2调整为2011年7:59:34,其中第三产业占GDP的比重提高了1.8个百分比,基本形成“工业为支撑、服务业为先导、农业为基础”的产业发展格局。
二是在行业转型环节。转型升级任务越重,加强行业管理越必要。我们认真研究国家颁发的行业准入政策条件,严格执行行业准入的安全、环保、能耗、风险等评估制度。组织开展对化工医药、纺织服装、电子信息、装备制造、节能环保等行业规模以上企业专题调研,建立重点行业经济运行监测体系,按照扶持壮大一批、改造提升一批、转移关闭一批的思路,加大高耗能行业改造提升力度,并实现由注重抓重点行业向兼顾各行业转变,由注重发挥各职能部门作用向调动行业协会积极性转变。结合第二轮化工生产企业专项整治,制定周密详细的城区沿江化工企业专项整治工作方案。目前,城区沿江6家化工企业整治到位。对涉重金属、非金属矿物制品业等行业全面推行清洁生产审核,近年来,全市有78家企业开展了清洁生产审核。
三是在企业改造环节。以重大节能技术产业化、节能技术改造、循环经济和低碳经济为重点,推动工业节能降耗有效开展。通过筛选、评价、公示能耗指标,在化工、建材等高能耗行业树立1~2家能耗先进标杆企业,总结推广标杆企业的先进经验和成功做法,引导行业使用先进的节能节水技术、产品,加强节能技术推广和交流。组织企业(单位)从事节能降耗的同志参加专题培训班,参加节能降耗新技术新产品展洽会。创新形式,探索网络平台建设,对节能节水新技术新产品和重大节能示范项目进行网上展示及推广。
三、靠政策机制的创新引领,提高能源利用效率
一方面,发挥政策机制的导向作用,加快淘汰落后产能。我们认真贯彻落实“上大压小、扶优汰劣、有保有压”的产业发展政策,组织各乡镇、园区对印染、小化工、建材等高耗能行业实行落后产能淘汰。2011年王氏染整在已淘汰了3000万m落后产能的基础上自我加压,再次淘汰3000万m;声荣印染淘汰落后产能1800万m顺利完成国家计划。市交通运输局先后对全市200多辆城市公交车辆进行全面淘汰更新,并逐步将吨位小、能耗高的低档货车淘汰出货运市场,完成了100辆出租车的更新,从而有效提高运输集约化经营水平。
低碳交通报告范文6
为进一步贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》,切实做好我市农作物秸秆综合利用和禁烧工作,全面完成省委省政府下达的秸秆综合利用目标任务,现就2012年我市农作物秸秆综合利用和禁烧工作提出如下实施意见:
一、目标要求
继续按照“1+X”(以机械化秸秆还田为主,结合其他多种形式利用)的模式,建立比较完善的秸秆收集体系,努力拓宽秸秆肥料化、能源化、饲料化、基料化等多形式利用途径,确保全市当前40.9万亩稻麦产生的16.05万吨秸秆的综合利用率达100%,杜绝秸秆露天焚烧污染大气环境和秸秆抛弃水体引发水体污染,确保上级巡查火点零通报。
二、利用途径
(一)机械化秸秆还田。依托我市农业机械化装备齐、水平高的优势,在全市范围内,推广应用粉碎还田、灭茬埋压等形式的机械化秸秆还田技术。2012年全市投入秸秆还田机564台,完成麦秸秆机械化全量还田13.67万亩(占全市小麦种植面积的75.8%),计划完成水稻秸秆机械化全量还田5.4万亩(占全市水稻种植面积的23.6%)。
(二)秸秆能源化利用。提升和完善秸秆集中收集体系建设,试点推广顾山镇东岐村秸秆气化后集中向周边农户供气及秸秆固化成型燃料等项目的成功经验,探索秸秆能源化利用途径,促进低碳农业和循环农业的进一步发展。
(三)秸秆肥料化利用。
1.秸秆生产商品有机肥。借鉴联业生物成功经验,以畜禽粪便为主料、秸秆为辅料,借助微生物的力量,生产商品有机肥,实行秸秆资源的循环化、无害化、产业化综合利用。
2.秸秆覆盖栽培。以果园、茶园、蔬菜地、经济林等高效经济作物为实施对象,进行秸秆地面覆盖,实施耕地保护性耕作,蓄水保墒、培肥地力,减控田间杂草滋生。
3.套播麦轻简栽培。在研究、完善关键技术的基础上,推广应用套播麦轻简栽培技术,遏制秸秆田间焚烧现象。
(四)秸秆基料化利用。以秸秆为主要原料,采用二次微生物发酵技术,将秸秆加工成食用菌栽培基质。
(五)秸秆饲料化利用。以规模化奶牛养殖场为实施对象,依托南京农业大学、扬州大学农学院、省农科院等单位的科研成果,将秸秆直接用作饲料或通过青贮、氨化等技术处理后用作奶牛饲料,减少养殖成本,提高牛奶质量。
三、责任分工
(一)强化属地主体责任。按照属地管理原则,高新区、临港新城及各镇(街道)作为秸秆综合利用和禁烧工作的责任主体,对所辖区域内的秸秆综合利用和禁烧工作负总责,要深入落实秸秆综合利用和禁烧目标责任制、管理责任制,逐级分解任务、签订责任状,确保各项目标任务的完成。
(二)健全三级工作网络。健全完善镇(街道)、村(社区)、组三级秸秆禁烧工作网络,切实做到镇(街道)干部包村、村组干部包户、户包干到田,形成镇村负责、部门联动、分片包干、专人负责、群防群治、齐抓共管的工作局面。夏收与秋收期间,各镇(街道)和村、组要抽调专门人员,成立巡查与应急小分队,建立值班、巡查、日报与应急处置等制度。
(三)明确部门分工职责。市发改委负责会同相关部门组织编制秸秆综合利用规划,统筹考虑秸秆综合利用技术引进、开发、推广及项目的立项;市教育局负责加大对在校学生的宣传教育,通过开展“小手拉大手”等活动形式,进一步宣传秸杆综合利用和禁烧工作的重要性与必要性;市财政局负责秸秆综合利用专项经费和有关补贴的落实;市公安局负责对焚烧秸秆造成他人公私财产损失或危害公共安全行为进行查处,保证秸秆运输车辆的安全通行;市监察局负责按有关规定严肃追究因工作不力造成一定后果的地方和部门负责人的责任;市交通运输局负责做好督查国道、省道及县乡道路秸秆堆放清理,消除道路安全隐患;市水利农机局负责秸秆机械化还田项目的实施和相关技术的培训、示范推广、面积的落实、机具配置以及秸秆抛河阻碍行洪或者侵占航道的监督与查处;市农林局负责组织实施秸秆利用新技术、新工艺、新方法、新产品、新设备的示范和推广以及秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化等综合利用项目的落实与实施;市环保局负责秸秆禁烧的宣传发动与巡查执法,并及时掌握各地秸秆焚烧着火点的卫星遥感监测和信息;市城管局负责各地秸杆田间露天焚烧情况的流动巡查和执法监管;市气象局负责观测因秸秆焚烧引起的大气烟幕发生情况,分析形成污染的大气环流原因和发展趋势,搜集周边地区大气烟幕发生情况,负责传送省气象局制作的“秸秆焚烧气象卫星监测报告”,为监管和执法提供参考。
四、政策引导
(一)机械装备购置使用补贴。目前在享受省级购置补贴的基础上,市财政对购置农机的农民再给予配套补贴,分别补贴秸杆还田机1500元/台、秸杆压捆机1.4万元/台。
(二)实行秸秆禁烧补贴。市财政按每年稻麦种植面积1.5万亩以下的镇(街道)5万元、1.5—4万亩的10万元、4万亩以上的15万元的标准直接补贴至完成秸秆禁烧任务的镇(街道)。秸秆焚烧被省级巡查或卫星遥感发现的,每次扣2万元;被本市巡查发现的,每次扣0.5万元,扣完为止。工作突出的,另行奖励。
(三)实行秸秆综合利用补贴。对农业企业、农民专业合作组织、村民委员会等单位,采用能源化、肥料化、基料化和饲料化等多种形式综合利用本地秸秆的,根据秸秆利用实绩,市财政给予20元/吨的补贴,村企各半享受。
(四)实行机械化秸秆还田补贴。各农机专业合作社、农机操作手,严格按照机械化秸秆还田操作规程进行操作的,按实际作业面积,市财政给予5元/亩的能耗补贴。
五、工作要求
(一)加强组织领导。秸秆综合利用涉及面广、难度大,为确保工作的顺利推进,市政府成立由分管环保、农业的副市长任组长,市政府办公室、发改委、教育局、财政局、公安局、监察局、交通运输局、水利农机局、农林局、环保局、城管局、气象局主要负责人为成员的秸秆综合利用和禁烧领导小组,分别在市水利农机局、农林局、环保局设机械化秸秆全量还田办公室、秸秆综合利用办公室和秸秆禁烧办公室。领导小组各成员单位要密切配合,各司其职。
(二)广泛宣传发动。各有关部门及各镇(街道)、园区要通过有线电视、广播、网络、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、小手牵大手、致广大农民朋友的一封信及召开现场会、科技下乡等形式,广泛组织开展秸秆综合利用和禁烧宣传活动;要结合农民培训工程的实施,举办各类农民培训班,特别是加强对农机操作手的宣传和教育,加快秸秆综合利用技术的推广与普及。