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煤矿验收制度范文1
1煤矿安全质量标准化工作的意义
安全质量标准化是煤矿安全生产的基础工程、生命工程、效益工程，要始终坚持以人为本，安全质量标准化是安全生产的保证，是对管理者和员工工作过程的具体规范，是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。通过矿井安全质量标准化建设，致力于建设高标准的安全高效煤矿，改善煤矿安全生产基本条件，切实保障煤矿职工的生命安全和健康，让煤矿工人在井下作业有安全感，从事煤矿工作有自豪感。
2完善制度强化基础管理提升安全质量标准化理念
强化安全质量标准化工作是建立煤矿安全长效机制的根本途径。按照安全、安定、提升员工素质,全力打造平安、和谐矿山的工作思路,完善安全质量标准化管理体系，规范矿井质量验收标准，强化工程质量、工作质量、设备质量和管理质量的控制与考核，制定达标规划，落实奖惩和激励机制，实现矿井安全达标。推进矿井安全精细化和动态化管理，不断提升质量标准化水平，高境界定位，高标准运作，高起点创新，正确灌输和提升矿井安全质量标准化理念。突出重点、抓好关键环节。安全质量标准化工作必须本着建设大系统，消除大隐患，预防大事故的原则，将安全质量标准化的工作重心向影响安全生产的“卡脖子”工程和“薄弱”环节倾斜。要抓好细节，严格过程，控制动态；由点到面，由面到线，循序渐进，逐步提升安全质量标准化工作体系。强化现场安全质量管理,注重实际效果，消除临时、突击达标观念。要防止“为了标准化而搞标准化”的倾向，改变不抓质量只图其表的浮漂作风，克服只强调客观原因不主观努力的畏难情绪，要在明确规定安全质量标准化的主体责任的基础上，不断健全完善各级领导干部安全质量标准化责任制，在改善作业环境和提高矿井抗灾防灾能力上下功夫。
3加强员工安全技能培训提高员工安全技能
提高矿井安全质量标准化水平，规范员工现场作业行为,增强员工质量标准化意识,提高员工按章操作的自觉性,加强员工业务技能培训尤为重要。培养员工“三个能力”,即抓好安全基础知识培训,提高职工掌握安全技能的能力；抓好作业规程、安全技术措施和典型经验的学习培训,坚持每周两小时学习和现场教育相结合,使职工做到能准确判别和预测现场安全隐患,提高自我防护和互保能力；抓好安全质量标准化和岗位作业标准的贯彻培训,做到上标准岗,干标准活,提高职工规范化管理和标准化操作的能力。在日常工作中，使员工养成良好的工作习惯，努力使每个职工做到由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。
4明确责任认真落实安全质量标准化工作
安全质量标准化工作需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励,健全的规章制度和完善的安全生产岗位责任制,是企业的治本之策,也是企业员工的行为准则。制定安全精细化管理细则,并在生产实际中加以落实,并严格兑现，使各单位形成积极争创标杆工程、亮点工程，争当标杆区队的局面。各专业的安全质量标准化工作由分管矿领导负总责，业务科室长负责组织整体协调，生产区队长负责组织实施具体工作，达标规划目标、任务要明确，措施要具体、到位。各区队要把任务分解，落实到人，奖惩也要落实到人，每个达标项目都要指定工期和责任人。每项达标工程完成后，相关业务科室要组织人员进行验收，凡是到期未完成的达标项目或验收不合格达标工程一律纳入考核，并责令相关单位对不合格工程进行返工整修。矿井每周五组织一次全矿安全质量标准化检查，相关施工单位及业务科室必须参加，上午入井现场落实安全质量标准化工作进展情况和各生产头面文明生产状况，下午开会通报一周来的安全质量标准化工作完成情况和文明生产存在的问题。5严格执行安全质量标准化验收办法落实考核机制搞好安全质量标准化工作,离不开严格的验收标准和完善的考核办法。实行安全质量标准化动态验收，不定期对采掘头面进行动态抽查,提高全员的安全质量标准化责任意识。矿井各区队根据本单位自身制定“下班验收上班、班内责任到人”为核心的班组安全质量标准化管理制度。班组与班组之间互相查安全质量隐患，现场签字打分，问题多得分少，问题少得分多，以挣分多少浮动班组安全质量结构工资。班组内部责任到人，是谁的责任扣谁的分。班组得分，每人得分，每天要上墙公布，人人参与浮动，有效调动班组之间，班组内部个人之间抓工程质量、消除隐患的积极性，由“干部盯着职工干”变成“职工互相监督干”，使区队安全质量标准化工作更加扎实。为使安全质量标准化工程管理细化和量化，达到即管结果又管过程，把基础工作做在平时，各施工头面必须在现场悬挂作业流程图板,每一道工序都有具体的规定说明,真正做到细化、量化、安全生产的全过程。精细到每一项工作、每一个岗位都有章可循、有量可计、有质可考。各施工头面每季度安全质量标准化综合评定一次，评定依据日常检查占60%，季度验收占40%。安全质量标准化的验收实行“动态点抽”，临时组织抽查，不事先通知，真实反映出施工现场工程质量、文明生产、安全管理情况，避免个别单位为验收走形式、应付差事。严格验收制度，在验收期间严格按标准动尺、动线、动仪器，现场填表等实际操作，不走过场，实事求是。为加强矿井岩巷“隐蔽工程”质量验收工作，要求岩巷掘进工作面打锚杆挂网后，由当班安全检查员现场工程验收符合质量标准后再进行喷浆工作。在旬、月底质量验收时结合日常检查情况，每旬如发现两次施工现场锚杆安设不符合规定或光爆成型差、超欠挖严重时，可一票否决，按不合格工程定级。矿井采掘修工程质量验收每月分为上旬、中旬及月底三次进行，在旬检查验收中，凡出现一次不合格工程，即便月底验收为优良品工程，全月综合评定也只能定为合格工程；在旬工程质量检查验收中未出现一次不合格工程，月底验收达到优良品的可在全月综合评定中定为优良品工程。工程质量验收期间出现文明生产极差，或存在重大安全隐患的一票否决，定为不合格品工程。凡是在旬及月底验收出现不合格的工程，一律纳入安全质量结构工资考核。
煤矿验收制度范文2
关键词：煤矿机电；安全管理；运输隐患；防范
前言
根据我国对于煤矿安全的研究数据可知，在现阶段的技术发展条件下，在我国的各类煤矿安全事故当中，煤矿机电运输当中的安全隐患所占比例较高，达到50%。同时，由于煤矿机电安全管理及运输隐患问题自身普遍性与随机性的特点，更容易造成煤矿机电安全管理出现漏洞。因此，文章对于机电安全管理以及运输隐患预防措施进行制定与完善，旨在最大限度上降低机电设备运输期间发生安全事故的可能性。
1 煤矿机电安全管理及运输隐患现状
1.1 煤矿机电安全管理现状
煤矿安全事故的产生，与煤矿机电安全管理密不可分。完善与健全的安全管理体系，能够为煤矿的正常运行奠定基础。但当前煤矿安全管理现状不容乐观，主要存在安全生产意识以及机电管理制度两个方面的问题。
1.1.1 安全生产意识淡薄。在现代煤矿生产经营中，注重效益却轻视安全管理。造成内部管理人员以及工作人员在安全管理方面存在欠缺，安全意识无法树立，忽视了安全管理在煤矿生产中的必要性。此种状况的产生，将严重影响整个安全生产意识的建立，无法形成以安全为中心的煤矿生产计划，致使安全隐患得不到清除。
1.1.2 缺乏健全的机电管理制度。煤矿机电安全管理制度，是保证煤矿企业内部满足安全生产的重要衡量标准。煤矿机电安全管理制度的建立，能够有效规范煤矿在生产过程中的各项安全因素。按照国家对于矿井的实际规定，每一个矿井需要具备17种基本的机电管理制度，但当前很多矿井并未将相关标准进行贯彻与落实，即便建立了相应内容，管理制度也并未能够为企业做出指导性的意见与建议，安全管理混乱无序。同时，作为煤矿安全管理方面的监管人员，也存在职责缺失的状况，在进行安全管理检查与监管方面，不能够及时发现问题与解决问题，整改意见得不到及时有效落实，为煤矿安全管理埋下隐患[1]。
1.2 煤矿机电运输隐患现状
煤矿机电运输隐患是近年来诱发煤矿安全重大事故的主要因素，在现代煤矿企业生产与发展过程中，煤矿机电运输隐患威胁较大。下面对煤矿企业在生产运营过程中，在煤矿机电运输当中存在的安全隐患进行分析。主要包括电气火花等诱发事故以及运输系统缺乏科学等方面的内容。
1.2.1 电气火花等因素诱发重大事故。随着煤矿现代化建设，满足时展步伐的同时也造成煤矿生产现场各类机电运输设备的机械化水平的提升，虽然在一定程度上提升了煤矿生产效率，却也埋下相应安全隐患。在带电作业状态下，电缆火花、信号照明防爆设备以及喷灯等各项设备运行都可能造成井下工作面发生瓦斯爆炸以及相应安全事故。例如2005年，辽宁孙家湾煤矿某立井所发生的特别重大瓦斯爆炸事故，最终调查的原因显示是由煤矿机电运输安全管理工作不到位所造成的，在长期大负荷工作状态下，瓦斯大量凝聚。操作工人违章带电检修照明信号，带电状态下产生电火花，引发瓦斯爆炸。这起事故共造成200余人死亡，直接经济损失近5000万元，需要引起业内人员的重视与警惕[2]。
1.2.2 运输系统缺乏科学。对整个煤矿安全影响因素中的内容进行分析得知，各项硬件设施为煤矿安全生产带来相应隐患，其中的运输系统同样存在着不小的问题。结合对于现行煤矿工作的调查报告发现，对于中小型的煤矿企业而言，井下轨道铺设质量普遍较低，并未按照煤矿生产以及运输标准进行设置。同时，由于井下运输机车的安全配置以及各项防护措施不到位，并且由于大量工作负荷造成的运输系统的机械磨损，人员对于规范操作认识较差，导致煤矿机电运输安全缺乏保障[3]。
2 煤矿机电安全管理及运输隐患防范措施
2.1 加强煤矿安全教育
煤矿工作由煤矿员工直接执行，其自身的素质高低以及专业技能的掌握水平，能够直接影响煤矿安全生产工作的开展。因此，对于整个煤矿企业安全意识普遍欠缺的情况下，需要加强煤矿安全教育。同时，管理层提升对煤矿安全生产意识，在一定程度上能够保证决策内容贴近安全生产。首先，注重安全知识教育，明确由于操作不规范可能诱发的安全事故，提升操作人员的安全意识，用意识强化行为；其次，重视提升工作人员的专业技能，做到按照科学标准进行操作；最后，提升管理人员以及基层员工的责任理念，自觉规范自身行为。
2.2 建立健全安全管理制度
安全管理制度的建立，能够充分保证煤矿运行的安全性。根据煤矿企业安全管理的状况与安全管理工作的需要，制定健全完善的煤矿机电安全管理制度至关重要，使得煤矿机电安全管理工作发挥具体作用。在安全管理制度的建立当中，应该使得煤矿机电运输安全的管理工作充分发挥相应的作用，在安全管理当中充分的运用规范、系统以及科学的安全管理条例将各方面内容进行充分落实。同时，还应该将煤矿安全管理制度内容运用在煤矿企业安全生产中，观察其可行性，监督管理制度的执行效果，为煤矿企业营造良好的煤矿作业环境[4]。
2.3 做好机电运输设备安装与验收
机电运输设备的安装与验收是保证安全管理工作开展的重要环节，同时也是保证煤矿机电安全运行的前提与基础。因此，煤矿企业想要做好机电运输设备的安全与验收，需要基于以下几个方面进行分析。首先，保证安装技术人员的专业性。煤矿机电运输设备是保证煤矿生产经营的关键，在安装方面必须按照具体操作规范进行安装，为机电运输设备的安全运行奠定基础；其次，强化验收流程。在验收方面需要认真对待，避免由于安全问题造成严重事故；最后，规范验收人员的检验标准。制定全面系统的验收制度，强化验收人员的专业素质，对机电运输设备的各个环节进行细致验收，保证设备运行安全性的提升[5]。
2.4 建立科学化的运输系统
科学化的运输系统能够有效避免运输隐患，提升整体安全管理水平。想要建立科学化的运输系统：一方面，基于煤矿的生产企业而言，需要重视运输系统当中轨道的铺设，提升轨道铺设质量，达到验收标准，为科学化的运输安全提供保障；另一方面，对机电运输设备进行定期维护。由于运输设备具备复杂性特点，在安装之后需要进行定期维护，掌握零部件维护以及运输方面的需求，检查磨损、破坏以及零部件老化问题，全面检测健全隐患可能发生点，在根本上提升机电运输设备安全性能。只有保证上述两个方面内容的建立，才能够建立科学化的运输系统，提升整体运输性能，为煤矿的安全管理提供发展保障，确保机电运输设备的安全运行，为企业创造最大效益。
3 结束语
综上所述，煤矿机电的运输在煤矿安全管理过程中尤为重要，需要提升到与企业发展同等位置。煤矿机电的安全管理以及运输隐患，在一定程度上直接影响煤矿企业的发展状况，与工作人员的生命安全息息相关。可见，排除煤矿生产当中的各项安全隐患至关重要。
参考文献
[1]宋涛.浅议煤矿机电运输安全管理及隐患预防[J].绿色科技，2013，5（12）：215-216.
[2]李利勇.煤矿机电运输安全管理及隐患预防策略探究[J].知识经济，2014，4（5）：81-82.
[3]郝永勤.煤矿机电运输安全管理及隐患预防分析[J].科技与企业，2014，10（8）：68-70.
煤矿验收制度范文3
[关键词]煤矿机电 运输 隐患 预防 对策
中图分类号：G302 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）25-0241-01
近些年来我国煤矿生产的机械化水平迅速提高，煤矿运输设备大量引入，这给煤矿生产带来效益的同时也带来了频率越来越高的煤矿机电事故。作为矿井生产的一个重要方面，煤矿机电运输存在于生产的每个环节，并给安全生产带来不可忽视的影响。
1.煤矿机电运输中的隐患及原因分析
1.1 管理工作不到位
各类工作人员的安全生产观念差，安全意识淡薄，一味追求生产效率，没有把“安全第一”的思想彻底贯彻下去，在操作中无视“三大规程”及其它安全规章制度，指挥、操作都存在违规违章问题。这与有些矿井安全教育工作不到位，忽视生产安全和工人人身安全，一味追求经济效益的生产观念有很大关系。同时，安全设备的使用与维护也直接关系到安全生产顺利的进行。
1.2 人员替工问题混乱
代岗替工人员临时接任工作，对所代岗的工作工不甚了解，没有接受过相关培训，操作能力和技术熟练度差，安全知识匮乏，容易产生盲目操作和违规违章指挥，在给所代岗的工作带来安全事故的同时牵连到其它工作，给整个矿井的安全生产带来不良后果，威胁到替工人员本身和其他工作者的人身安全。这一隐患的产生与替工的不规范、缺乏相关规章和管理有关，也和工作人员的工作态度、责任心有很大关系。
1.3 特种作业人员的管理不到位
特种作业人员调换随意、频繁，岗位调整混乱、无章可循，这都会给矿井安全生产埋下巨大隐患。特种作业人员是接受了专业的培训并取得了操作合格证的较高质量的工作人员。由于他们接受的培训是专门针对某项工作的，所以他们的工作岗位不可随意调动。这一隐患的产生与企业领导有很大关系。某些领导不考虑工作人员的技术能力，不注重工种的用工要求随意安插工作者，给生产带来安全隐患。
1.4 煤矿机电运输设备存在安全问题
忽视地面维修的隐患排查。地面维修标准低、执行验收制度不严格，没有对设备的各项性能进行全面检查。井下安装和运行维护的隐患排查都不到位。不重视安装或安装前准备不充分，没有选好安装位置、打好安装基础，给安全埋下隐患。使用设备时缺乏日常维护，没有定期排查，不能及时更换旧的、坏的部件，从而造成安全事故。
2.煤矿机电运输事故的预防对策
2.1 完善管理制度，在管理层面扼杀安全隐患
众所周知，安全工作离不开管理，管理的引导决策职能有很大作用。一旦失去了管理，违规生产、等存在巨大安全隐患的现象会层出不穷。管理不到位是造成安全事故的首要原因。因此，必须完善管理制度，制定管理条例，充分发挥管理者的作用，坚持行之有效的安全管理制度，将安全管理落到实处，向管理要安全。适当采取用奖金激励安全生产的方式，定期严格考核，兑现奖罚，从而实现各项安全管理制度的落实。
2.2 加强特殊工种的用工制度管理
煤矿机运工种对专业性、技术性的要求相比其它工种强很多，因此不可随意指派工作人员，任何工种都要任人唯能，要选择技术能力强、工作态度端正、安全意识强的工人任职。为解决临时用工问题，要尽力避免使用临时用工，并加对强临时用工的管理。对特殊工种的工作人员的调动问题制定相关的规章制度，没有特殊原因，不可随意调动特殊工作人员，如有调动一定要安规行事，并且加大对替工的监督，避免安全问题的产生。
2.3 建立机电运输设备安全安装验收制度
不可忽视验收的作用，严格验收程序，不可让不符合规章的设备蒙混过关。规范机电设备安装、验收工作，强化机电运输设备的安装、改造和设备的设计、购置、施工和验收的管理，强化各部门的监督管理职能，落实监督管理避，免监管行为流于表层，防止机电运输设备安全事故的发生，制定全面的可行的机电运输设备安装验收的管理条例，并严格执行各项规章制度。
2.4 加强职工的安全业务培训工作
精简人员，以岗定人，管理层和工完善竞争机制，对管理和技术人员采取竞争上岗，采用新的工资制度，将工资按技能划分为不同等级，迫使工作者主动学习安全业务知识。革新培训方式，改变原有的不适应现在生产的培训形式。定期组织工作者交流技术经验，如开展技术竞赛，奖励优胜者，从而调动工作者研究业务、提高技术水平。创新培训方式，如将多种培训方式相结合，业余与重点培训相结合，内培与外培相结合。坚持以人为本，提高全体工作者的素质。
2.5 加强矿井质量的标准化
矿井质量标准化是实现安全生产的前提条件。只有实现标准化，才能实现统一管理，使煤矿的生产形成一定范式，避免随意生产带来的混乱与安全隐患。实现标准化有利于和国际接轨，紧跟设备发展的步伐，加快技术更新。矿井质量标准化的落实，会有事半功倍的效果，使生产效实现到多倍的提高。将矿井质量标准化当做一项长期工作来抓，并由静态达标转向动态达标，提高对生产过程的重视度，实现生产全过程的安全达标。矿井的领导和管理层面要注重标准化的实现，以决策者的身份推动矿井质量的提高。
2.6 加强矿井工作人员的思想教育工作
统一全体工作人员的思想认识，坚持“安全第一”不动摇。利用多种多样的方式手段引导教育职工，让他们深刻认识到事故的危害性，彻底消除生产的侥幸心理，强化生产的安全意识。建立教育展室，定期为职工展示典型的安全教育事故，用真实的案例提高职工安全生产的警惕心。组织学习安全规章条例，让员工明确在生产过程中哪些行为是违章的，提高他们的注意，避免因盲目操作而犯错。
3.结束语
科学技术的发展为煤矿机电运输带来了更多、更先进的机械设备。这些机电设备的运用与推广提升了它在煤矿生产中的影响力，煤矿机电运输设备的优劣直接关系到生产的效率与安全。在近些年来的矿井生产中，煤矿机电运输事故已成为阻碍矿井生产发展的一个严重问题，本文通过对煤矿机电运输的隐患进行分析总结，制定了预防事故发生的对策，希望能给减少矿井工作中的煤矿机电运输事故提供好的建议，为矿井的安全生产、稳步增产做出贡献。
参考文献
[1] 刘满喜，任玉辉，尹春恒.浅析煤矿机电管理存在的问题及改进对策[J]. 民营科技. 2009（08）.
[2] 王秀霞.煤矿机电设备管理浅析[J]. 科技信息. 2011（18）.
煤矿验收制度范文4
一、安全综合整治组织领导
为进一步加强全市非煤矿山安全生产工作的组织领导，贯彻落实《意见》精神，市政府决定在全市开展非煤矿山安全综合整治活动，成立以刘成副市长为组长，市国土资源局、市安监局、市监察局、市公安局、市工商局、市发改委、市劳动和社会保障局、市电力公司等部门负责同志为成员的市非煤矿山安全综合整治领导小组（领导小组名单附后），组织协调全市非煤矿山安全综合整治工作。
安监部门：负责非煤矿山安全专项整治的综合协调，研究制定非煤矿山安全专项整治方案，负责安全生产许可证的接受、审查工作。
国土资源部门：负责整治矿产资源管理秩序，依法严格审批、清理、整合采矿权，查处越界开采和取缔无《采矿许可证》擅自开采的违法行为；对政府决定关闭的非煤矿山企业，应依法吊销其《采矿许可证》。
公安部门：负责民用爆炸物品安全管理的监督检查以及有关案件的查处；对政府决定停产整顿的非煤矿山，及时收回其《爆炸物品使用许可证》，暂停民用爆炸物品的供给；对政府决定取缔和关闭的非煤矿山，依法吊销其《爆炸物品使用许可证》，终止供应民用爆炸物品。
发改委：负责冶金、有色矿山《生产许可证》的发放管理工作。要严格《生产许可证》的发放和管理，对不符合《省冶金、有色矿山生产许可证管理办法》(省政府第号令)和《省冶金、有色矿山生产许可证制度考核办法》(冶矿行[]号)规定的安全生产条件的企业，不予发放《生产许可证》；对政府决定关闭或取缔的冶金、有色矿山，应依法吊销其《生产许可证》。
劳动和社会保障部门：负责建立健全规范的矿山企业用工制度，加强和完善工伤保险体系建设。
工商行政管理部门：负责矿山企业的登记管理工作。要严格执行法律、法规规定的企业登记前置审批规定，对申请材料不全、不符合法定形式的，不予登记注册；政府决定取缔和关闭的非煤矿山，应依法及时办理注销登记。
监察机关：负责查处国家机关工作人员和国有矿山负责人在非煤矿山安全专项整治中的违法违纪行为，依法加大对事故责任者的追究力度。
电力供应部门：负责电力供应管理工作，对政府决定停产整顿的非煤矿山及时停止供给生产用电，待验收合格后再恢复生产供电；对依法决定关闭的矿井停止供电，拆除供电设备，并查处私自转供、偷接电行为。
各县、区也要成立由主管县区长任组长的非煤矿山安全综合整治领导小组，负责本辖区非煤矿山安全生产工作的统一领导和协调，建立健全安全生产责任体系，真正做到一级抓一级，逐级抓落实，各负其责，协调联动的工作局面。
二、安全综合整治总体目标
非煤矿山安全综合整治分为矿产资源管理秩序和安全生产两个方面。
（一）通过矿产资源管理秩序整治，坚决取缔一证多家开采、一个井田多家开采、重叠开采、越界开采、非法转包以及无证开采等违法采矿的矿山，整合矿权，建立规范的矿产资源管理制度，实现矿产资源管理秩序的根本好转。
（二）通过安全生产整治，依法取缔、关闭不具备安全生产基本条件的非煤矿山，加强非煤矿山企业安全基础管理，提高企业安全技术装备水平，逐步形成持续改进的安全生产长效机制，有效遏制重、特大事故发生，实现非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
（三）年月底前，实现露天采石场全部实行台阶式或分层开采，彻底关闭一面墙式开采的采石场；年底，实现地下矿山全部实行机械通风；安全评估为A级矿山总数要达到矿山总数的以上。到年底，安全评估为A级矿山企业达到以上，C级矿山企业低于，彻底淘汰D级矿山。
三、安全综合整治标准
（一）矿山企业，按开发利用方案开采。
（二）一证多家开采、一个井田多家开采、私自增设开采作业面、变相分割、转包、非法转让采矿权等违法采矿的矿山要彻底取缔。
（三）无证采矿、越层越界采矿得到彻底整治。
（四）布局不合理、矿业权发生重叠的矿山按照矿产资源总体规划、矿业布局得到调整，矿产资源管理制度规范。
（五）矿山企业符合以下安全生产条件：⑴建立健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理规章制度和岗位操作规程。⑵企业要设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。⑶有具有资质的设计单位设计的开采设计和附图，并严格按设计要求开采（施工）。⑷主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员要经专门的培训、考核取得相应资格证书；其他从业人员要按规定接受安全生产教育和培训，并经考试合格。特别是新入矿的工人，要落实“三级安全教育”制度。未经培训或培训考核不合格的，不得从事非煤矿山生产经营管理工作。⑸每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口，其间距不得小于米。每个生产水平和各采区至少有两个能行人的安全出口，并与直达地面的出口相通。提升竖井作为安全出口时，必须有保障行人安全的梯子间。井上、井下(含各中段)必须有可靠畅通的通信联络设施和措施。⑹矿井应当采取机械通风，其风质、风量、风速应当符合有关规定的要求。⑺矿井提升运输系统有防过卷、防跑车、防坠等安全保护和独立、完好的声光信号系统装置，严禁普通箕斗提人。⑻矿井井口的标高必须高于当地历史最高洪水位一米以上，水文地质条件复杂的矿山，必须在井底车场周围设置防水闸门，有水害防治措施，井下主要排水设备的型号和数量应当满足井下排水的要求。露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等处必须采取妥善的防洪措施，深凹露天采场有专用防洪设施。⑼露天矿山要按设计由上而下分台阶开采，严禁掏采。台阶高度必须符合有关规定。对现有不能采用自上而下分台阶开采但最大开采高度小于米的小型采石场，要按设计采用自上而下分层、按顺序开采。⑽相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间必须有足够的安全隔离矿(岩)柱，并不得擅自开采各类保安矿(岩)柱。⑾有自然发火倾向的矿山应有具体可靠的防灭火措施。炸药库、油库(储油点)，主要进风巷、井架、井口建筑物和井下机电设备硐室等使用可燃性建筑材料的应有防灭火具体措施和设施。⑿井下电器设备必须有安全可靠的防漏电、防触电的设施和措施。井下电器禁止接零。井下必须设低压照明专线，工作面、天井、井筒应为安全电压照明。
四、安全综合整治工作重点
（一）以非煤矿山《安全生产许可证》发放工作为主线，实施动态管理。按照有关规定，对全市非煤矿山再进行安全评估，并把安全评估工作与深化非煤矿山安全生产专项整治工作结合起来，作为日常监管工作的重要内容。对已通过整治和评估验收的企业，按不同等级分类指导，重点监督。把专项整治工作与《安全生产许可证》发放工作有机结合起来，凡是在年月日前未提出安全生产许可证办理申请的，一律停止生产。切实把好市场准入关，通过《安全生产许可证》的发放工作，淘汰一批安全投入不足、工艺装备落后、管理水平差的非煤矿山企业。
（二）取缔非法（无证或证照不全）和关闭经整治仍不具备基本安全生产条件的非煤矿山企业，尤其要严厉查处证照过期还在继续生产的非煤矿山企业。
（三）促进非煤矿山企业规模化生产，对一证多家开采矿山，走整顿、联合、提高之路，规范科学的开采方法，禁止使用已淘汰的开采工艺和开采方式，逐步实现机械化作业、规模化开采。
（四）昌黎县政府将朱各庄乡；卢龙县政府将卢龙镇、木井镇和石门镇及全县选厂；青龙满族自治县政府将马圈子镇、肖营子镇；抚宁县政府将石门寨镇、茶棚乡、杜庄乡列入重点整治对象，对被列为重点整治对象的乡镇，县政府要制定出切实可行的整治方案，采取强有力的治本之策，狠抓各项措施的落实，下大力，抓出成效。
五、安全综合整治时间安排
矿产资源管理秩序专项整治工作由国土资源部门牵头，安监、监察、公安、工商、发改委、劳动和社会保障、电力等部门参加，从现在开始到年底全部结束。按照《省人民政府办公厅关于印发省集中治理整顿矿产资源管理秩序方案的通知》（办字[]号）明确的指导思想、总体目标、范围和内容、方法和步骤进行专项整治。
安全生产专项整治由安监部门牵头，国土资源、监察、公安、工商、发改委、劳动和社会保障、电力等部门参加，从现在开始到年底结束。安全生产专项整治分两个阶段进行：
第一阶段：从现在起到年月底前，要全面完成非煤矿山企业评估分级工作，其中A级非煤矿山数达到以上；完成以上非煤矿山整治验收；力争在年矿山总数的基础上再关闭8％以上；推进安全生产质量标准化工作，培育和发展安全质量标准化样板矿山；遏制非煤矿山事故上升势头。
第二阶段：从年月至年底，要全面落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔〕号)，要求，健全和完善非煤矿山安全监管机制和体制；按评估结果对非煤矿山进行分级管理、分类指导、动态监控；对未取得安全生产许可证的非煤矿山企业，加强查处力度，严禁其从事生产经营活动；抓好典型，总结推广安全质量标准化样板矿山的先进经验，在全市非煤矿山行业基本实现安全质量标准化。到年底，全面完成非煤矿山安全专项整治验收工作。
六、安全综合整治验收方法
各县区要按照非煤矿山综合整治标准、内容和时间的要求，加强督导，严格验收，确保整治取得实效。由国土资源和安全生产监督管理部门分别组成由有关专家参加的验收工作组，坚持标准，严格程序，按照规定时间，对非煤矿山企业逐矿审查、核定，逐矿验收。
非煤矿山安全综合整治和验收工作实行分级负责。各县区要对所属企业进行验收。市政府将对各县区验收合格的矿山进行抽查，抽查比例不低于20%。
七、安全综合整治具体措施
（一）足额提取非煤矿山企业四项费用：
1、为保证安全生产的必要投入，按国家有关规定足额提取安全费用，安全费用按照矿山维简费的或固定资产折旧费的提取，专项用于安全生产。安全费用由企业自行提取，专户储存，专项使用，主管部门监督其提取和使用。
2、全员足额提取安全生产风险抵押金，根据危险程度，地下矿山按每人—万元提取，露天矿山按每人—万元提取，由县（区）财政专户储存，管理、使用按有关规定执行。
3、提高生产安全事故伤亡赔偿标准，凡发生生产安全责任事故，矿山企业对死亡职工的赔偿标准每人不得低于当年平均工资的倍，最低不少于万元。
4、依法参加工伤保险，要按照规定的费率，及时为所有从业人员足额缴纳保险费，主管部门负责监督落实。
（二）建立健全规范的矿产资源管理制度和劳动合同用工制度
1、建立健全规范的矿产资源管理制度，确保在采矿权的设置、延续和变更过程中严格依法审批；确保矿山规模、布局、开采方案科学合理并符合规定；确保越层越界等非法开采的行为得到有效遏制。要力争在三年内取消规模以下矿山，实现一个矿体只发一个采矿许可证。只有一个法人的目标。
2、建立健全规范的矿山企业用工制度，依法签订劳动合同，建立矿山劳动力市场，加强和完善工伤保险体系建设,加大工伤保险收缴力度。
（三）实施“科技兴安”推进质量标准化建设
1、实施“科技兴安”战略。要加大科技投入，推动安全生产科技创新。选择基础工作扎实、积极性高的企业，开展安全科技示范工程试点。特别是在露天边坡和尾矿库稳定性监测、顶板地压监控以及超层越界勘测等环节，率先采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺和新设备，以提高非煤矿山企业安全生产科技含量和监管能力，提升非煤矿山企业本质安全水平。
2、安监和有关部门要组织企业开展安全质量标准化活动，按照省安监局制定的《非煤矿山安全生产检查表》和《非煤矿山安全质量标准化手册》，指导企业建立健全各项规章制度。各县区要培育一批安全质量标准化样板矿山，并加大推广力度。争取年非煤矿山安全质量标准化达标率达到，年达到。
（四）严格落实非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度。凡新建、改建、扩建的非煤矿山建设项目，从可行性研究报告到竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。安全设施设计未经审查同意的，不得进行施工；安全设施建设竣工后未经验收合格的，不得投入生产和使用。要加强非煤矿山建设项目的安全监督管理，杜绝边建设、边生产现象。
（五）加大安全培训力度
煤矿验收制度范文5
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，全面认识和把握当前我县煤矿安全生产的特点，坚持以人为本，加大煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，扎实推进煤矿整合技改，提升矿井的技术装备水平、抗灾能力和安全保障水平，从根本上扭转我县目前较为严峻的煤矿安全生产形势。
二、组织领导
为加强对本次煤矿停产整顿工作的领导，我局成立煤矿停产整顿工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在安监股，同志兼任办公室主任。
为加强对停产整顿煤矿的技术服务指导工作，应大部分煤矿业主要求，我局特成立安全生产技术服务小组，人员包括刘学生、杨嵩、孙益军、冯毅、孙晖、贺高飞，各煤矿在停产整顿期间可向上述人员咨询相关技术问题。
三、整顿范围
根据我局日常安全监管工作中在各矿发现的问题及1月30日至2月1日省局第九督查组到我县煤矿现场安全检查的情况，按照《关于开展深化煤矿整顿关闭专项行动的公告》（湘煤行管〔2010〕35号）中规定的停产整顿煤矿条件，经过排查摸底，我县停产整顿煤矿为：椒板溪煤矿、天星堂煤矿、天舒煤矿、桐坪井煤矿、半坡煤矿、振兴煤矿、朝沟坨煤矿、长兴煤矿。3月1日，我局已向上述8对矿井下达《停产整顿通知书》，名单已于3月2日上报了县人民政府。
四、整顿内容
见附表。
五、工作步骤
1、制订停产整顿工作方案
各矿自收到《停产整顿通知书》之日起，立即停产整顿，矿级领导和安全管理人员必须到位，成立停产整顿工作领导小组，完善各类规章制度，对井上下各系统、各环节进行认真排查，制订出停产整顿整改工作方案。整合矿井必须形成统一的企业主体，一套管理班子，一套生产系统，制订出具体的整合方案。停产整顿整改方案编制应包括下列基本内容：
（1）成立停产整顿整改工作领导机构；
（2）矿井目前的现状和所存在的问题和隐患；
（3）针对所存在的问题和隐患制订整改内容、整改工程量，并落实整改资金、整改责任人和整改时间。
（4）井下整改项目必须制订有针对性的安全技术措施。
2、提交整改申请，整改治理隐患
各矿在制订好停产整顿整改工作方案后，在3月21日前向我局提交申请整改报告，随停产整顿整改工作方案一同上报，方案经我局审查，作出书面审查意见，并组织相关人员学习安全技术措施后，方可进行整改工作。停产整顿期间各矿还要做好下列工作：
（1）完善安全管理机构；
（2）完善各项规章制度、作业规程、操作规程，建立矿灯翻牌制度，所有矿灯必须统一管理；
（3）对职工进行一次安全教育培训；
（4）上级如有培训通知，立即组织各类人员参训；
（5）按照技改要求，购置设备或设施，特别是“三条生命线”设备设施，重新修建地面职工宿舍、学习室、洗澡堂、食堂、办公室、抽风机房、压风机房、充电房、机修车间等房舍；
（6）对井下所有盲巷、废巷进行密闭，对暂时不用巷道必须打上栅栏，并悬挂好警示牌；
（7）对井下电气设备的防爆性进行一次全面的检查，并对在用井下电缆进行全面排查，不得使用非阻燃电缆，严禁使用国家明令淘汰的绞车、局扇、开关等机电设备；
（8）更新图纸；
（9）建立隐患台帐。
3、严格按程序进行验收
我局将根据各矿所制订的停产整顿整改方案结合技改工作要求，制订出严格的验收标准，验收标准另行文件下发。煤矿停产整顿验收按照隶属关系实行“三级检查”，煤矿自查自验基本达标后，向乡镇人民政府提出申请，由乡镇人民政府组织人员进行复查审查（国有煤矿可向我局提出申请，由我局组织人员进行复查审查），审查符合开工条件的，报国土、煤炭、安监、公安部门审核，提出明确意见。在此基础上，按照“精简、快捷、便利”的原则，由县政府分管领导召集停产整顿领导小组集体会商，对符合条件的煤矿企业进行签字确认，方可恢复施工或生产，对验收不合格的煤矿，继续停产整顿。存在下列情形之一的一律不予验收：
（1）技改初步初计及安全专篇未经审查批准的；
（2）整合矿井未形成统一企业主体，一套管理班子，一套生产系统的；
（3）主要负责人、安全管理人员、专业技术人员和特种作业人员未到岗的；
（4）未制订停产整顿工作方案或方案未经审查批准的；
（5）停产整顿期间擅自组织生产或施工的。
验收时，各矿必须提供以下基础资料查阅：
（1）特种作业人员操作资格证原件；（2）各项规章制度、作业规程、操作规程、图纸等资料；（3）隐患排查治理台帐；（3）出入井人员登记；（4）安全会议记录；（5）瓦斯检查“三对口”数据；（6）测风记录；（7）井下电缆产品说明书；（8）职工工伤保险原件；（9）安全管理人员安全资格证原件；（10）矿井年度灾害预防和处理计划；（11）2010年度救护协议原件。
六、工作要求
1、各矿必须认真对待本次煤矿停产整顿工作，要根据我局制订的整顿内容，结合技改要求，仔细研究制订本矿的停产整顿整改工作方案，制定好整改内容、整改措施，落实好整改资金、整改责任人和整改时间。未完成技改工程的，要按照技改要求，购置设备，修建地面房舍，确保停产整顿工作取得实效。对本矿存在问题不正确对待，不积极整改的，停产整顿到今年6月底；对本矿存在问题不认可，采取回避对抗态度的，停产整顿到今年12月底。
2、停产整顿期间，由我局暂扣各矿的煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证。待验收合格后，发还上述证件。
3、各矿必须认真按照本矿所制订的整改方案和技改设计要求进行整改。整改工作必须在技改区域范围内进行，坚持“先人员后条件，先地面后井下，先设备设施后井巷工程”的整改原则；严格核定下井人数，每班下井作业人数不得超过9人，每班必须有带班领导下井带班，并做好出入井人员登记。
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【关键词】煤矿；机电设备；管理
煤矿机电是整个煤炭生产系统的大动脉，是煤矿生产、发展的一个重要因素，做好机电管理工作，预防煤矿机电事故的发生，是一个煤矿可持续发展的重要条件。在当前的安全和经济形势下，机电管理首先要从管理入手，保证安全，提高效率和执行力，降低成本，已是煤矿发展的必然趋势。
1 煤矿机电管理工作中存在的问题
1.1 机电监察力度和深度不够
煤矿机电安全监察员在认识和素质上也有差距，煤矿机电专业性强，所涉及的知识面相当广泛，要求监察人员素质全面，而现行的执行标准有时又无详细的操作说明，甚至有的还有一定的回旋余地，无十分准确而清楚的界限，这就不可避免地造成监察过程中有时难以把握。煤矿机电安全监察员大多从基层而来，深知基层之甘苦，有时一下难以完全放下情面。在专业性很强的机电安全监察中，又由于专业监察人员少，而机电运输系统战线长、范围广，安全监察普遍采用抽查式，监察的随机性大，缺乏全面性，缺乏主动性。矿井机电较其他专业复杂，而现场监察中，基本上放在设备状况，是否失去防爆性能，一些表面现象掩盖不少深层次问题，缺乏对管理制度、安全性能、动态情况的了解。在监察中，自己去动手、去打开开关、去检查各类保护、去翻阅各类记录资料，深入采掘工作面、深入到车间、发现问题，督促被检单位整改的情况少，整改问题不能及时复查，很少形成闭环，存在监察漏洞。
1.2 设备运转时间长与设备老化
近年来，受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响，煤炭产量激增，未来仍将处在高位增长阶段，受利益驱动，煤炭企业常把生产任务摆在第一位，而机电安全则摆在被动应付生产、充当配角的位置，设备“连轴转”现象很普遍，没有足够的检修保养时间。
由于历史原因，安全装备和设备投入欠帐较多，随着煤矿安全生产的需要，对这些在用的设备提出了新的要求，国有煤矿中老绞车、老的防爆高压开关、未更换的非阻燃胶带、老主扇等数量很多。这些设备中，保护不全等存在隐患很多，加之这些年对设备的技术测定不及时，测试手段落后，对存在的问题难以发现，事故隐患不少。
1.3 深部开采对机电管理的影响
随着矿井延深开采，接力排水，造成了供电线路加长、负荷增加、网络复杂的现象。深部开采地温和压力的不断增加，造成巷道、泵房、变电所等场所底鼓变形严重，导致管路、电缆受挤压，这些都给机电管理带来一定的难度。如果不加强管理，不进行技术改造，不加大安全投入，就有可能酿成大的事故。几点建议：
（1）健全煤矿机电设备管理规章制度
一是煤矿务必要制定出稳妥可行的机电设备管理规章制度，主要包括了防爆设备下井检验制、机电设备定期检查制、安全装置定期检查制、停电检修挂牌制等。同时，应当重点建立健全机电设备管理人员的工作责任制，机电设备使用与操作规程，机电设备的维修保养制度、机电设备现场管理制度及机电设备采购与验收制度等具体的规章制度。二是要采取贯彻实施机电设备使用和维修相互结合之原则，切实做到机电设备谁在使用，就由谁进行维护和管理，主要设备必须做到定人和定机，管理人员必须在参加培训之后凭上岗证进行操作。对于需要交接班的生产设备，操作人员一定要认真执行好交接班制度，并对大型设备进行安全运行的全面记录。三是建立大型机电设备的安装与验收管理规定。要进一步规范对大型机电设备从安装，到改造、大修，一直到验收管理等全方位的管理工作，注重对各个环节进行严格监督，各机电设备的管理部门一定要结合自身的具体情况，拿出切实可行的机电设备安装与验收管理制度，并予以严格落实。
（2）加强机电设备前期规范化管理工作
一是要严格进行设备选型，真正把好机电设备的选型关，所选用的设备一定要适宜于煤矿使用。二是要在管理上做到责任到人，从设备的购置、验收、建档、图纸资料保存与清点、安装、使用到维修、报废的全过程管理当中均应做到资料完整，责任落实到人。三是要严格把好安装质量关。对于主要设备与新型设备的验收、安装与使用，机电设备管理员应当参与到编制质量验收规程、操作办法与安装质量标准之中，要努力做到设备不合格不得出厂、设备不完好不准安装。在安装完之后应当由参与安装、使用、安全管理、设备管理等各个单位的人员都参与验收，在试运转之后再办理移交手续，这样才能真正投入使用。四是要强化技术档案的管理。应当建立起设备验收与交接建档等方面管理考核机制，必须将所有图纸资料、使用说明书及验验收报告等技术采取交由专职资料保管员妥善保管，使用与维修单位一旦需要，不得取走原件，只可另行复印。五是实施技术培训，特别是在进口设备管理上，应当组织开展关于该设备的技术讲座与培训，让涉及到的相关使用、维护与管理人员均能对设备有深入了解，掌握其技术性能与使用、维修及管理等方面的要求。
（3）注重机电设备的现场管理
要做好机电设备现场管理工作，就应做到以下几点：一是要发挥出机电管理部门在生产与管理中的双重作用，积极配合企业管理与安全监督部门做好设备检查考核工作，严格执行跟班上岗制度、设备维修制度等，让现场管理真正有章可循。二是要严格开展检查考核，各职能部门要充分发挥管理职能，做到一个标准和一把尺子，从严把握考核关，让机电设备能够满负荷与高效益地运行，从而服务于煤炭企业的生产经营。
（4）落实机电设备的更新改造
机电设备的更新改造对于实现煤矿的装备现代化是十分重要的组成部分之一。为了确保机电设备能够切实满足煤矿安全生产之所需，应当以全员管理为基础上，做到修理、改造更新等相互结合。要结合设备的大修与中修，积极运用新技术来改造老设备，从而不断提高设备的性能。根据设备现场安全需要，加装保护现场操作、检修人员的安全功能。
（5）提升机电设备管理、检修队伍的综合素质
要充分发挥专业人才的重要作用。要想管好、用好与维护好机电设备，一定要建立起一支掌握先进技术的人才队伍，这样才能更好地发挥出先进设备所具有的优势。应当高度尊重与保护机电设备技术人才，对于有突出贡献的技术人员，应当予以物质奖励和精神奖励，并通过开展定期或者不定期培训，让机电管理与维护人员更加熟悉操作规程与设备性能、原理，从而能够更为轻松自如地进行设备管理与故障处理。
