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监理监管施工的具体措施范文1
【关键词】建筑工程;施工;管理
一、做好人员管理
做好人员管理,尤其是对“领头人”的管理,在整个建筑工程项目施工管理中能起到非常重要的作用。实行项目经理职业化管理。首先,要构建项目管理层,做为工程项目施工管理的“指挥层”。其次,要做好项目经理的选拔工作。项目经理必须从具有项目经理资格证书、受过正规培训的人员中选拔。最后,针对项目经理制定一系列制度规程,用以管理、约束项目经理。同时明确项目经理的权利、义务、职责,坚决打击不良现象。不断健全项目经理管理制度,使其更加适用于实际工作。也要重视对项目经理后备人选的培养,构建一套行之有效的锻炼机制,让这些后备人员能够在见习项目经理、项目经理助理、项目副经理以及项目经理等岗位上不断磨练自己,积累更多的实际工作经验,与此同时,要加强作风建设,不断提高管理层人员的职业道德素养、政治思想水平以及综合素质。为建筑工程项目施工管理带好头,领好路。
此外,还要注意对人力资源的优化配置加强管理。建筑施工单位按照项目工程实际对劳动力的需求进行人员的流动调配,周密计划潜在劳动力配置,充分调动职工的创造性与积极性,切实提高工作效率。
二、深化成本管理
建筑工程施工管理的核心便是成本管理,要始终将成本管理作为工程项目管理的着眼点。
首先要深化成本意识,切实转变观念。倡导项目工程的所有参与人员都加入到控制生产成本的管理中来。营造良好的企业氛围,人人都要树立节约成本、注重效益、重视责任的观念。要将“挖掘潜力、增加效益”作为人员管理的核心理念,深入倡导精耕细作、集约经营的管理理念。在企业范围内营造以成本管理为中心的项目施工管理氛围。
其次,要建立并健全项目责任成本集约化管理体系。体系应该囊括分析、评价、控制、策划与责任等五个方面。将成本管理深入到经济活动的方方面面。明确将会产生施工项目成本的工程部门、各个岗位、班组、分队应该承担的成本效益职责。并据此制定管理成本费用的标准,并分时间段对成本进行预算、计划等,做好提前筹划。认真处理成本会计信息,实现降低成本、增加效益的经营目的,为改善管理提出具有建设性的意见。运用弹性纠偏以及强制手段,以效益的提升为核心及时发现施工管理中出现的问题并进行合理、科学地解决。按期分析评价效益以及成本偏差责任时,要兑现奖惩,并严格业绩考核。
最后,要实施“六项制度”,项目经理对资金回收清欠终身负责制、主办会计委派制、管理费用开支定额制、购置设备开支计划审批制、材料采供质价对比招标制以及工程二次预算分割制,以此防治项目资金的无故挪用以及沉淀。同时,要堵住“四个漏洞”,堵住非生产性开支、设备采购与管理、材料采购供应、工程分包等经济效益流失端口。
三、加强基础管理
所谓基础管理,在建筑工程项目中指的就是合同的签订以及工程项目的评估。细节决定成败,合同的签订以及项目工程的评估管理相当重要,要将此二项作为工程施工管理的基础,进行严格对待。这样,才能保证后续管理的顺利进行。当然,此前也有不少建筑施工企业不重视评估项目,认为项目测算不重要,而一些施工单位的项目测算、评估方法欠妥、权限不科学,有的甚至出现项目测算、评估滞后的情况,致使约束、激励工作不到位,动态跟踪考核力度较弱,导致工程管理失控,项目的盈亏推到竣工时进行计算总账,经济效益低下、管理混乱,毫无制度可言。故此,必须重视合同的签订以及项目工程的评估管理。
首先就要从思想上摆正态度,将工程项目的评估、测算作为项目工程的管理基础。思想是行动的先驱者,只有从思想上重视基础性管理工作,才能堵住经济效益流失的第一道关卡。其次,要构建项目测算的领导小组,建立科学系统的测算指标、方法,并有专人负责,将责任落实到个人,人人有责。最后,要认真签订承包经营合同,并上缴委派主办会计与风险保证会。此外,在工程项目运行中要认真进行检查监督、指导与考核,及时发现运行中的问题,并及时纠偏,确保项目经济效益的顺利实现。
四、建立健全质量规范体系
在建筑施工管理的过程中,为了提高建筑施工项目的质量,必须要建立健全规范的质量保证体系。只有通过质量保证体系,才能够严格规范建筑施工过程中的各项要求,并且通过质量手册、各个项目的技术标准,更确切地提高整个建筑施工的质量。
4.1对建筑施工过程中常见的一些问题要提前进行控制和管理,提早预防
4.1.1自然条件
自然条件是影响建筑施工的最主要的因素,由于在施工项目过程中,建筑施工项目一般都为露天作业,很容易受到外界天气条件等影响,因此要在施工管理的过程中预防自然条件带来的影响,及早采取措施。
4.1.2建筑结构
注意对建筑施工过程中建筑及其结构的管理。在建筑施工管理的过程中,一定要熟悉图纸,切记不能盲目施工。同时,还应在建筑施工的过程中审核建筑的整体结构,严禁没有经过验算、没有经过审核就在建筑物上任意加层超出建筑的荷载。在建筑结构施工过程中一定要严格按照规范进行施工,切记不能蛮干。
4.1.3建筑材料
在建筑施工的过程中一定要严把建筑材料关。很多材料过期不能使用,不能使用不合乎标准的建筑材料,例如过期砂石、配级不合理的砂石、杂质较多的原材料。这样会严重影响到整个建筑结构。采用不合格的材料进行施工,建筑必然会出现断裂、坍塌等事故。
4.2严把建设工程质量关
要严格提高对整个建筑工程质量的把关,做好严格监督。对建筑施工进行严格控制、严格管理。尤其要重视工程的图纸,通过图纸严格把关建筑施工的设计,以便工程的建筑施工与图纸设计保持一致。并且,要选择资质过硬的设计单位进行施工设计。还要配备素质业务素质较高的施工队伍进行施工,这样层层把关,才能加强建筑的施工管理,全面提高建筑工程的质量。
五、总结
伴随我国经济建设的发展,建筑工程项目质量关乎人们的日常工作机生活,因此,严格把握建筑工作的质量,加强建筑工程施工管理有着十分重要的影响和作用。建筑施工管理是一种对工程项目进行全过程的科学管理。在建筑施工管理的过程中,我们要加强合同管理、进度管理、文件管理、安全管理、成本管理。同时,通过对建筑施工中各种质量目标的考核,提高建筑工程的总体质量。建立健全质量规范体系。在建筑施工管理的过程中,必须要建立健全规范的质量保证体系。只有通过质量保证体系,才能够严格规范建筑施工过程中的各项要求。另外,对建筑施工过程中常见的一些问题要提前控制、提早预防。自然条件是影响建筑施工的最主要的因素,因此要在施工管理的过程中预防自然条件带来的影响,注意对建筑施工过程中建筑及其结构的管理。除此之外,还应严把建筑材料关。通过层层把关,加强建筑施工管理工作,全面提高建筑工程的质量。
参考文献:
[1]叶文.加强土建工程施工管理工作的几点思考[J].建筑・建材・装饰,2014.
监理监管施工的具体措施范文2
关键词:建筑工程;管理;施工质量
中图分类号:TU198文献标识码: A
前 言:
近几年来,我国经济发展速度较快,市场竞争也比较激烈,也正是由于激烈的竞争,在建筑工程施工质量管理的过程中出现了各种各样的问题,严重影响了我国建筑事业的发展和前进,提高建筑施工质量管理的质量是促进建筑事业发展的前提和基础,也是促进经济发展的和前进的动力。
1.提高建筑工程施工质量管理队伍的素质和能力
建筑项目在施工的过程中,质量的管理工作是需要一个完整的队伍进行统一管理的,随着经济的快速发展,建筑工程项目涉及到的技术越来越复杂,技术含量较高,所以在工程施工质量管理工作上需要专业的管理人才,管理者的专业素质和能力直接影响整个建筑工程施工的质量和效果。根据相关调查显示,在建筑工程施工的过程中,存在着质量管理工作人员的专业素质和能力不高的现象,那么这就需要建筑项目相关部门加强施工质量管理队伍的培训,提高管理人员的专业素质和能力,有计划的进行开展专业培训学习课程,宣传与建筑工程施工质量管理的相关知识和常识,强化管理人员不断学习和提高自身水平的意识,拥有一支专业技能强、道德水平高的质量监督管理队伍,是提高建筑工程质量的前提和基础。
2.加强工程施工材料质量的监督和管理
建筑工程施工过程中必定要涉及到较多的建筑材料,材料的质量好坏直接影响整个建筑工程的质量水平,由此可知建筑工程施工过程中加强施工材料质量的监督和检查是非常必要地,为了确保整个工程材料的质量,首先就要从材料的供应商方面着手,在采购时要尽量选择一些规模比较大的材料供应商,尤其是信誉度良好的,这样在合作的过程中出现质量问题的几率比较低,而且即使出现问题,也便于建筑商与材料供应商一起解决。接下来就是在检验材料这个工作环节上,要加强监督和管理的力度,对于一些质量差的建筑材料,我们就要毫不姑息的进行淘汰,坚决杜绝建筑工程中使用劣质建筑材料,建筑工程施工中材料的质量是保证整个建筑质量和寿命的重要因素之一,材料质量的监督和检测是整个施工质量管理工作的重中之重,所以说建筑项目的相关部门在施工的过程中加强材料质量的监督和管理对整个工程的顺利进行有着重要的促进作用,
3.积极引进先进施工管理技术
随着我国社会经济的快速发展,科学水平也在逐步提高,建筑事业为了更好的发展和前进,就要积极引进先进技术,在建筑施工中涉及到的技术不仅仅是建筑施工技术,还包括质量监督和管理的技术,在整个施工的过程中对施工质量的监督和管理是非常重要的,尤其是在经济高速发展的今天,建筑工程监督管理的技术水平也需要进一步提高,例如,引进多媒体技术加强对管理人才的专业技术培训和宣传,这样的培训方式能够有效的快速提高管理的专业基础知识和水平;另外在材料质量的监督和检测的技术方面,技术水平也是需要进一步提高的,尤其是随着社会科技的发展,材料种类层出不穷,检测的技术水平也要不断的更新换代,及时准确的检测材料的质量以及标准,同时还要培养管理人员使用先进管理和检测技术的能力,保证先进管理技术的优势得到最大限度的发挥,当今社会竞争比较激烈,积极引进先进技术有利于更好地参与社会的竞争,从而促进整个建筑项目工程施工的质量和水平不断的提高。
4.制定科学的施工中质量管理计划
建筑工程是一个比较大而且复杂的施工项目,在施工前要对整个工程的施工过程召开会议进行详细探讨科学计划,尤其是在施工中的质量管理计划,在建筑施工的过程中的质量管理工作会受到各种各样的因素影响,这就需要制定科学的施工质量管理计划,质量管理计划包括管理人员负责的工作内容,工作环节的衔接和处理都需要专门的人来负责,在施工前就要预先考虑和设计管理计划,这样才能在施工过程中更好的应对出现的一系列问题,并能够对所出现的问题及时的调整管理的制度和政策,我们都知道在施工的过程中出现问题时如果得不到有效及时的解决,就会严重影响整个工程施工的进程,所以设计出一套符合建筑工程实际的质量管理计划,经过建筑项目负责的相关部门的审查和同意后,在建筑施工的过程中就按照这个管理计划对施工的质量进行监督和管理,并按照这个计划在实施的过程中根据实际的情况适时的做出调整和更改,在施工的过程中出现变动或调整也是很正常的,只要我们结合着实际情况能够有效的制定出有针对性的策略解决实际问题,不能畏惧困难或疑难问题,我们要迎难而上,这样才能够有效的促进整个建筑工程施工的各个环节顺利的进行和完成,从而促进我国建筑事业的进一步发展和前进。
小 结:
综上所述,建筑施工是一项长期而复杂的工作,在施工的过程中要兼顾各个环节,这方面工作重点就在于制度的监督和管理上,当然,这一环节的工作就会涉及到比较广泛的内容,包括技术、人才、制度等,需要从全方位来提高整个工作过程的质量和水平,质量管理方面的工作是整个建筑工程项目施工的基础,这个前提和基础就是整个工程的地基,相关的建筑工程管理部门要把这方面的工作重视起来,全面提高整个管理部门工作的质量和效率,目的就是为了更好的促进整个建筑工程施工过程的有效进行。当然在分析和实践的过程中仍存在着不足之处,需要我们继续努力,在实践中不断总结经验,促进我国建筑事业更快更好地发展。
参考文献:
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建筑施工企业是安全、文明、环保管理的主体。管理的目标就是通过加强职工主动防护意识和被动防护措施保证施工顺利进行。建筑项目安全、文明、环保在建筑工程生产中的保障作用,在具体的工程项目生产中都有突出体现。
一、安全管理制度和具体措施
1 安全生产责任制。制订安全生产责任制和各项安全生产规章制度做到责任明确,层层落实,齐抓共管,实现全员管理。
2 安全教育制度。进人工地的全体职工及时进行入场安全教育,定期进行安全教育和新工人上岗教育,组织各工种对本工程的实际情况进行安全操作规程学习。下达生产任务时,下达安全生产指标和进行安全技术交底。每天上班由班组长对全班工作进行上岗安全交底。
3 实行安全设施验收制度。对建筑的安全设施,如外架、垂直机械加强验收挂牌制度。
4 安全检查制度。加强安全检查。提高职工的安全意识,强制落实各项制度和安全措施。及时解决和处理安全事故的隐患。
5 使用安全色和安全标志。施工中正确使用安全与安全标志,安全色与安全标志相对应。布置安全标语,将配合安全教育,提出安全目标口号与安全施工警句,形成工地安全气氛,提高职工的安全生产意识。
6 施工现场防火措施。加强特殊工种管理,杜绝无证操作。加强防火检查,禁止违章。对于明火作业每日都要巡查,一查是否有证上岗:二查“用火证”与用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符;三查有无灭火用具;四查油漆操作是否符合规范要求。把好易燃易爆物品进场关。
7 临边及洞口防护。临边洞口必须搭设防护栏杆、货流处设置活动防护栏杆和防护网。
8 施工现场用电安全措施。建立健全的用电组织管理措施:正确计算本工程施工生活的总用电量,熟悉、掌握工地上所有线路,设备用电情况全过程。搞好用电的安全教育和宣传工作。配备必用的电测仪器和安全操作的必须防护用品。
9 建筑工程安全生产监督管理制度。开工前办理《消防安全许可证》,建立健全以下安全生产监督管理制度:建筑施工企业安全生产许可证制度:建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度;建筑工程安全施工措施备案制度:建筑工程开工安全条件审查制度:施工现场特种作业人员持证上岗制度:施工起重机械使用登记制度;建筑工程生产安全事故应急救援制度:危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度;法律法规规定的其他有关制度。
二、文明管理制度和具体措施
1 制定施工现场文明管理制度。定期对全体职工进行文明和守法教育,要使施工人员知法、懂法、守法,做文明建筑人。对外来用工要登记造册、检查身份证、办理法定手续,每日就寝要检查人数。定期对职工宿舍、职工个人卫生进行检查,以防传染疾病。
2 接受上级主管单位、业主委托单位的监督检查。项目建设施工现场、办公区、生活区必须接受建管局、建设单位和监理单位的监督检查,检查出问题后,必须限期整改。
三、环保管理制度和具体措施
1 环境保护的定期检查。实行现场环境保护的每日自检和定期月检制度,按检查、考评标准进行评分,作为安全生产文明施工考评的依据。不合格的予以整改,落实后及时做好复检工作。
2 防止大气污染措施。(1)做好现场清理工作。使用封闭的垃圾道或采用容器吊运,严禁随意凌空抛撒造成扬尘,清运时适量洒水减少扬尘。(2)施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路,道路基层做法按设计要求执行。面层可采用礁渣、细石沥青或混凝土以减少道路扬尘,同时要随时修复因施工而损坏的路面,以防止浮土产生。(3)严禁使用敞口锅熬沥青。凡进行沥青防水作业的应使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。(4)散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放,如露天存放应采用严密遮盖,运输和卸运时防止遗洒飞扬以减少扬尘。(5)施工现场应设专人管理车辆物料运输,运输车辆不得超量运载,防止遗撒土方运输车辆驶出现场前必须将土方拍实,车厢必须加盖处理,将车辆槽帮和车轮冲洗干净,防止带泥土上路和遗撒现象发生。(6)施工现场要制订洒水降尘制度,配备洒水设备设专人负责现场洒水降尘和及时清理浮土。(7)施工现场的搅拌设备,必须搭设封闭式围挡及安装喷雾除尘装置。
3 防止水污染措施。(1)凡在施工现场进行搅拌作业的,必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内经二次沉淀后,方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘,未经处理的泥浆水,严禁直接排入城市排水设施和河流。(2)施工现场现制水磨面作业产生的污水。禁止随地排放,作业时严格控制污水流向,在合理位置沉淀池,经沉淀后方可排入市政污水管线。(3)施工现场临时食堂的污水排放控制,要设置简易有效的隔油池,产生的污水经下水管排放要经过隔油池,平时加强管理,定期掏油,防止污染。(4)施工现场要设置专用的油漆油料库,油库内严禁放置其他物资,库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理储存,使用和保管要专人负责,防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。(5)禁止将有毒有害废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。
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关键词:建筑施工企业 经营管理 创新具体措施
前言
社会主义市场经济在全球化趋势的推动下,把越来越多的公司企业带到国际化市场当中,在积极进入国际化领域渴望赢得一席之地的行业中更加注重自身能力及水平的提高。在建筑施工企业面临上述问题的过程中要努力做好国内市场,在竞争中取得优势地位,然后才能在国际化市场中变得更加主动和占得优势,但建筑施工行业是一个大众化服务领域,需要企业自身服务理念的支持和铺垫,在同类行业对比中只有突出自己的优势才能有更大可能的成功,所以对于这样的现实很多建筑施工企业选择了在经营管理理念的创新和优化,使得企业能够在管理上获得成功的时候可以促进公司的整体业务能力和水平的提升。所以针对具体的理论实践研究认为建筑施工企业经营管理的创新应坚持以下几个方面。
1、使用以人为本的管理理念来进行企业管理
一个企业的良好运营和发展离不开完善合理的规章制度的规范和限制来保证企业人员的正常工作和效率的保证和提升,制定的章程要合理有效且具有约束和奖励惩罚的效例,企业在对外业务的处理上也应在条例中找到相应的规定,所以建筑施工单位要遵守执行好国家级公司的相关规定,诚信经营,有效管理。在对外业务的洽谈上要清晰,意见及态度中肯,合同正规程序可靠,在施工的实际中要严格按照同内容做好相关工作,注重施工建筑的质量和安全指标。加大企业的科技和技术专业人才的投入,做到高标准地开展业务要求自己。人才是科技发展的动力和源泉,是企业发展过程中的重要推动力量。施工企业要做好管理施工的良好理念的贯彻和执行必须依靠人才,充分重视他们的地位和能力,积极引进优秀专门人才加以培养为公司发展创益。但是正对人才自身管理方面更要严格操作,执行一套完备合理有效的人才评估和考核机制,要不断鼓励优秀人才创新,在奖励制度上应大大超过对其的惩罚制度,只有在人才工作上给以较多的关注和支持才能在企业创新的道路上收货更多的惊喜和成果。企业还要在用人的同时给以人才对公司发展的信心和愿意与企业一起奋斗的决心和勇气,为企业做更多的贡献。
2、完善建筑施工企业经营管理各个方面的规章制度
在中国传统的理念影响下企业管理层在对企业内部管理制度进行指定的过程中,要充分考虑到个部门的实际情况和负责事项,不能在毫无经验和针对性的前提下指定出不合常理的规定,制度在执行过程中要正常不能出现与其他部门存在冲突的严重情况,每个部门都能得到应有的规范。加强企业内部的制度建设时建筑施工管理经营的必要问题所在,只有这样才能保证企业的正常发展运行。
3、加强建筑施工企业经营的诚信管理建设
诚信经营是一个企业和改善应当严格遵守的道德行为规范,是企业发展的基本坚守理念,没有诚信作为支撑的企业是难以正常运行和继续的,会毁掉一个公司甚至企业。企业在对建筑施工经营管理的设置上要对所进行的工作进行科学合理的安排,及时敦促单位相关人员,做好工程的合同及条款的相关规定,同时也要学会用法律来保护本公司的利益,与违法违规的行为抗争,保护自己的有效权益。
4、加强建筑施工企业的信息管理
企业的信息时企业业务发展的重要参考,在对获得的数据信息来源进行常规查询的前提下要做好信息的确认,保证信息来源的准确性和实用性。对于经常变化的信息要及时地进行运用,以免出现信息的延期失效的现象,在企业内部工程参加项目运转的工作流程要及时归纳总结,获取有效地信息源并做好相关安排。企业内部计算机信息处理操作人员要强化自身网络技术和水平,在保证企业内部信息安全掌控的基础上有效地利用网络信息资源为公司创造效益并建立好企业的信息化管理系统。
5、强化建筑施工企业的现场施工标准
强化现场施工水平的重要依据是反应企业管理经营水平的重要参考依据,在与大型建筑商家合作的过程中再合同签订前会有相关专业人员对企业建筑施工的方案制定和实际操作进行实地考察,作为关乎企业利益的现场施工内容必须要力求每场到位完善,以高标准要求自己的专业负责人,做好企业在建筑施工管理方面的具体规章条例。在施工中还要特别注意的是对施工过程中的安全项的强调和漏洞修补。只有安全措施的全程保证才能打下良好的建设基础为高质量的建筑完成全程护航。施工安全负责人应加强对国家在安全施工建设规定的相关要求,并定期强化专业内容和业务的训练,切实对企业建设者负责。
6、注重建筑施工企业经营管理的质量管理
施工建设过程要求质量和安全操控的双重效果,只有企业自觉加强自身管理能力和水平,做好专业项目规划,确保建设的每一步都依照国家标准开展才能为社会提供安全可靠的建筑环境,为企业的形象树立良好的丰碑。企业需自我品牌意识的强化,而强化的前提和基础就是使企业经营与合作的单位都满意,满意的重要指标就是质量和实际建筑效果的支撑,所以企业要不断地强调质量安全意识,树立工程建设规范严格要求自己的管理层和每个参与者,并不断加强安全建设理念。
7、加强建筑施工企业经营管理的成本管理水平
企业作为经常进行投资,经营开发的项目运转者对于商业参与的时间和次数都是长期且频繁的,对与某项工程的开发所进行的投资预算是难以估计和定格的。在具体的操作中需要依据实际的涉及项来进行资产的投入评估,评估的项目主要是建筑材料的采购、人力技术人才的雇用及后期工程处理人员的安排等,这些都是在预算之内的必要支出。同时企业负责人需要安排每个项目阶段的具体负责人负责施工的具体进程,因此需对相关项做出具体的管理计划,标定管理重点和项目。企业的每笔投入都是巨大且难以短期回笼的,所以在施工经营管理过程中对该项的成本的严格控制是十分必要和可观的。在进行成本控制当中要强化施工建设的纪律性和安全性规程,严把建筑施工质量关,遵守国家相关操作规定和要求。加强财务约束和审计工作,缩减不合理的开支和资金占用,降低管理成本,提高资金运作的效率。充分理解和运用国家给予的经济政策,盘活资产存量以谋求企业的利益和发展。
8、加强建筑施工企业经营管理创新
企业在全球化激烈竞争的时代主要依靠的是科技的不断发展和进步,没有先进的技术做为保障企业很难在国际化的竞争中占据有利地位。所以面对这样的实际企业一方面要加强在高新技术人才的引进和投入;另一方面还需要在新的科技设备的引进上下足功夫,只有在科技和人才充分的前提下企业才能唱响想全球进军的宏歌,更好地推广自我想象和品牌。如果在不能及时保证技术和人才充分发挥的情况下企业可以选择短期内的人才或设备的引入来应对眼前的困难和危机。
同时还应抓好纪律,树立良好的企业风气。一个好的企业、公司货组织需要有良好的风气来进行正向的引导,比如,在执行上级指令的过程中,高一级的决策层首先都从自身做起,身先士卒,做好下层领导和员工的榜样,更快更好地执行某项政策或规定。这样的榜样示范在心理学中被认为可以有效地带动企业员工的积极性和形成良好风气。
9、结束语
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,是一个政党永葆生机的源泉。同样也是一个企业及领导者英明领导旗下人的强效武器,在建筑施工企业经营管理方面我们需要人才、需要科技支持、需要精神力量的推动,这一切都需要一个长期的过程去努力和坚持,尤其是在人才培养上。所以在开放的全球市场下企业要积极营造为科技和人才发展的机遇,开拓更广阔的建筑业市场。以上是本人的粗浅之见,如有不到之处,望不吝赐教。
参考文献:
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监理监管施工的具体措施范文5
【关键字】建设工程;质量;监督管理
1 引言
随着近年来国家在基础设施建设中投入的不断增长,建筑产业在国民经济中的地位和作用日趋重要。但是建设工程面临的地质条件日趋复杂、创造性的设计造成的建设难度的增加以及新材料、新设备、新工艺的投入使用,建设工程的质量影响因素也更加复杂。同时建设工程质量直接关系的人民群众的生命和财产安全。因此,在新的形势和环境下,如何有效的加强和改善建设工程质量的监督和管理保证建设工程的质量是一个重要的研究课题。
2 工程质量监督管理模式研究
2.1 建设工程质量监督管理的基本框架
目前我国是按照建设工程质量的形成过程,分阶段进行建设工程的监督管理。在工程的立项论证阶段,工程质量主要由建设单位负责,由政府计划管理部门对工程质量进行监督管理;项目工程勘测设计阶段质量主要是勘测设计单位负责,施工图审查和监管部门负责勘测设计质量的审查监督;项目的施工和竣工验收阶段工程质量主要由施工部门负责,由第三方监理单位和工程质量监督检测机构具体实施过程和结果的监督控制。对工程勘测设计阶段和施工阶段所涉及的所有对象工程建设活动由建设行政主管部门监督管理。其中施工阶段工程质量监督由工程质量监督机构具体实施。
2.2 建设工程质量监督管理的相关主体
我国《建设工程质量管理条例》,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责,构成建设工程质量的五大责任主体。其中勘察单位、设计单位、施工单位作为工程质量监督管理的直接主体,分别对勘察质量、设计质量和施工质量负责;建设单位、监理单位是工程质量监督管理的间接主体。间接主体根据建设工程法律、法规及工程合同对相关直接主体的相关活动进行监管。建设单位对施工质量的监管主要委托监理单位进行实施。
2.3 建设工程质量监督管理的配套制度
建设工程质量监督管理相关制度主要包括以下几项,分别为:施工图审查制度、施工许可制度、工程监理制度、政府监督管理制度。施工图审查制度,是指建设主管部门认定的施工图审查机构按照相关规定,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。审查不合格的施工图,不得在建设工程中使用;建设单位在工程开工前应当按照《建筑工程施工许可管理办法》的要求,向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。未取得施工许可证的建设工程一律不得开工;按照国家规定实行监理制的建设工程,建设单位须委托具备相应资质条件的工程监理单位,按照相关法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,代表建设单位对工程建设的全过程进行监督管理;国家建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。
2.4 目前我国建设工程质量监督管理存在的问题
随着我国建设工程数量和规模的不断增长,在工程质量监督管理方面也积累了一定的经验。但是面对新的建设和管理形势,在施工手段、组织能力、管理费用等方面也存在一些问题,需要做出完善和改进。总体上,我国的建设工程质量监督管理存在以下几个方面的问题:政府监督工作陷于微观,不够全面,无法对建设工程质量进行全面正确的核验、评定和控制;工程质量监督范围过于狭窄,对施工期工程质量监督的力度较大,对勘察设计阶段工程质量的监督手段和重视程度不够;实施质量监督管理的机构大多为受政府委托的自收自支事业单位,个别机构是企业性质,使得质量监督机构定位不明确;政府质量监督方式过于具体;工程实体质量监督模式过于单一;部分监理单位存在违规行为,对监理单位的监管体制不健全;工程质量检测行业机制不够健全;施工图审查工作力度不够;建设工程质量监督管理体系不够完善;政府投资工程的质量监督模式有待健全。
3 完善工程质量监督管理模式的思路和措施
3.1 完善我国工程质量监管模式的总体思路
新形势下我国建设工程质量监督管理模式的总体思路是:政府对建设工程质量的宏观和间接监督管理,中介组织对建设工程质量的微观和直接监督管理。
政府需要建立和健全建设工程质量监督管理法律法规体系,通过施工许可制度、工程监理制度、施工图审查制度、质量巡查制度以及工程竣工备案制度,从制度层面对工程的质量进行规范化管理,保证建设工程质量。
工程质量监督管理的核心人的工作质量,因此,工程质量监督管理应坚持以人为本的思想,把参与工程建设各方主体的质量行为作为建设工程质量监督管理的主要内容。应实施全面得质量监督管理,对工程质量监督出工程主体外,还应该注重工程建设的全过程、全方位,对参与工程建设各个行为主体的质量行为的监督管理。
充分利用现代化手段进行工程质量监督管理,利用计算机技术、信息技术和网络技术,以保证现代化建设工程质量管理。同时需要与世界接轨,引入国外先进的建设工程质量管理技术、和质量检验检测方法和设备,依照国外质量检测管理标准完善国内的建设工程质量评价体系,正在保证工程质量安全。
最重要的是在建设工程质量监督管理过程中需要依法监督,依照是法律法规和强制性标准,对建设工程的过程进行严格监督管理。
3.2 完善建设工程质量监督管理体系的具体措施
按照完善建设工程质量监督管理的模式总体思路,可以制定相应的措施,在实际的管理和监督中实现工程质量的有效监管,具体措施包括:
3.2.1 监管主体需转变质量监督管理理念
建设工程质量监督管理的主体包括政府、和中介机构。政府主管部门在建设工程质量监管中要,严格依法行政,不直接指挥生产、调控建设企业生产经营但不插手企业内部管理,使企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自我调控,是企业树立质量立市经营管理模式。对于从事建设工程质量监督管理的中介机构,政府需要一视同仁,保护中介机构的合法权益,中介机构创造一个宽松公平合理的竞争环境。
3.2.2 明确工程质量监督机构的政府职能
在政府管理体系中,工程质量监督管理属于政府管理及专业执法范畴。工程质量监督管理中涉及到的行政收费要全部上缴国库,同时,改革建设工程监督管理机构中的自收自支事业单位,逐渐变更为财政全额拨款事业单位,实现权利和利益的完全脱钩,对政府监督管理事业单位工程质量需要的费用应纳入财政预算,保证质量监管的公平、公正性。
3.2.3 由无区别监督向差别化监督转变
改变传统的对不同企业、不同工程采用单一的、无区别的监督管理的模式,集中资源解决影响最突出的问题。一是根据不同企业和项目经理的业绩、信誉、工程质量保证能力以及其他综合情况,在不同时期、不同地区,动态确定和区分重点和一般监管对象,对其实施不同强度的监督管理。二是对市政工程、大型公共建筑、中小学校校舍工程等涉及城市公共安全的建设工程要重点监督管理,同时提升质量管理等级。三是加强对技术风险大的高切坡、深基坑、大跨度结构、、大型幕墙、抗震结构、异型结构等部位的设计、施工组织设计或技术方案现场的监督检查。
3.2.4 大力发展工程咨询业
为了有效的解决工程质量监督管理中政府监督资源的供需矛盾,就决定了在工程质量监督管理中,必须充分发挥社会监督控制体系的作用,大力发展工程咨询业,以适应各层次投资主体建设工程质量监督管理的要求。
4 结论
建设工程直接关系到国民经济的健康稳定发展和人民的生命财产安全,因此,加强建设工程质量监督管理模式研究,提出完善我国建设工程质量监督管理模式的新思路和具体措施,对规范和引导我国的建设工程质量监督向规范化、标准化、常态化、合理化发展具有重要的指导作用和意义。
参考文献:
[1]郭汉丁,刘应宗,论政府建设工程质量监督改革.建筑,2002.
[2]工程质量监督概论.北京:中国建筑工业出版社,2001,2:25-2.7
监理监管施工的具体措施范文6
【关键词】 高速公路;生态补偿;对策
近年来,河南省高速公路建设取得了突飞猛进的发展,截止2007年底河南高速公路通车总里程达到4556公里,跃升为全国第一。然而高速公路在推动经济发展的同时也带来了严峻的生态环境问题。因此,在进行高速公路设计和施工中树立生态路、环保路的理念建立生态补偿机制,是高速公路建设的当务之急。
笔者有幸参与河南省至山西省某高速公路建设的工程环境监理工作,发现高速公路建设过程中生态补偿实施存在若干问题,现就生态补偿存在的问题进行分析,并提出建设。
1、生态影响
1.1占地面积大:该高速公路总里程59.461km,该公路计划占地面积9506.9亩,其中永久占地7081.83亩,临时占地2425.07亩。公路建设占地一方面将造成土地和耕地资源的减少,使当地农业生态农业生态系统的失衡,加剧当地农业用地的紧张矛盾;另一方面,将导致当地生态系统物种减少和失衡。
1.2生境破碎化:公路建设将动物栖息地分割为破碎的斑块状,导致动物生存环境减少、种流困难、食物匮乏、捕食及饮水环境发生改变,也直接导致了物种的迁移,严重时可能会使部分生物物种退化甚至灭绝。
1.3生态系统的扰动及破坏:高速公路施工过程中会对周边生态环境产生影响,破坏植被,影响附近动物的正常活动,如果经扰动或破坏后影响较大,影响时间较长,会导致生态环境持续恶化,难以恢复到原有水平。
2、现有生态补偿实施过程中存在的问题
目前不论从管理者还是从建设者,不论从政府还是从普通百姓,对生态恢复认识都不到位,生态补偿不能有效实施;部分进行生态补偿的单位对补偿工作采取不正确的方法,不按设计规范进行操作,甚至投机取巧、偷工减料,在进行生态补偿过程中不具备植物种植及生态保护的专业知识;生态补偿工作存在“付出大、回报小”的现象,甚至毫无回报,导致资金出现不应有的浪费,甚至存在大量资金复出后原有生态系统更加恶化的现象。
2.1生态补偿认识不到位:目前,部分人不了解生态补偿,即使知道生态补偿,也未必对生态补偿的作用和重要性有深刻认识,缺乏生态补偿的意识和有利于生态补偿的社会氛围;一方面,公路建设者的最终目标是追求投资最小化和利润最大化,试图最大限度的逃避生态补偿,以破坏生态为代价减少自身资金投入;另一方面,周边群众片面考虑短期利益,在临时占地恢复时,要求建设单位平整用于农作物耕种,忽视原有生态恢复不到位和对周边环境的影响,导致生境破碎化。
2.2生态补偿实施缺乏约束:我国现行的生态保护相关法律和管理体制不完善,缺乏建设过程中的监督制约机制,缺乏建设后的约束办法和手段,难以在建设过程中约束项目建设者的行为。因此在公里建设过程中,建设者往往以工程竣工为目的,较少考虑建设过程中生态保护工作。对突出生态问题通常以通过环境保护行政主管部门验收为最终目的和标准,在施工结束前对突出的生态破坏问题不能进行有效地补偿性建设,导致高速公路施工过程中生态破坏问题无法得到解决。
2.3现有生态管理存在部门重叠:现有行政管理体制中,林业、农业、水利等部门对于公路建设过程中农、林生态系统利用及恢复,水土流失预防与治理等生态问题负有监督及管理责任,与环境保护行政主管部门生态保护监管职能存在重叠,有利的事情抢着干,补偿的事情推诿扯皮,最终会导致谁都管,谁都管不好。
2.4工程施工中监管难以落实到位:由于对公路建设过程中生态补偿的实施缺乏约束机制,生态管理存在多头领导,导致公路建设过程中相关生态保护工作存在以下问题:①公路建设单位不注重环境管理机构设置,相关主管部门要求情况下才设置、不要求的不设置;②环境管理机构缺乏相应职权,往往存在“有职无权”现象,导致施工过程中存在问题长期无法解决;③存在多头管理现象,以该高速公路为例,建设过程中存在工程环境监理及工程水保监理两个监理机构,水土流失问题两者均负有监管责任,导致监管过程中对同一个问题出现不协调解决方案,不便于施工单位具体落实。
2.5生态补偿措施与工程实际脱节
2.5.1为追求利润,忽视生态恢复长期效果:建设单位为满足公路环境保护验收,在施工过程中瞒报或私自新建弃渣场、弃土场等。更多注意公路路域视野内临时占地的复耕和植被恢复。对于视野外占地的生态恢复较少考虑,甚至种植小麦、油菜等季节性速生农作物应付绿化,仅能保证验收当时的绿化效果。
2.5.2施工设计不到位,工程建设缺乏全局意识:目前高速公路弃土场设置时,其表层覆盖腐殖土不进行剥离集中堆放,施工挖掘过程中表层的大量腐殖土随弃渣弃于弃渣场,等到生态恢复时缺乏足量腐殖土,覆土厚度太薄,无法保证种植的植物根系发育,影响生态系统恢复。
3.生态补偿实施方法的建议
目前,针对高速公路建设过程中普遍存在的生态补偿实施矛盾,政府应采取相应措施,保证现有生态总量,对需要占用的生态系统应加强生态补偿机制,尽量保证生态总量不降低,生态系统不恶化,生物多样性不减少,实现生态保护与经济建设协调发展。
4.结语
高速公路建设过程中的生态补偿机制不健全是目前高速公路建设中生态保护实施的主要障碍,本文从行政干预和生态补偿具体措施两个方面对生态补偿的实施进行探讨;一方面,政府应对生物总量提出要求,并采取环评指导、验收控制等行政干预手段,切实保证生态补偿措施得以实施;另一方面,公路建设单位应协调工程监理机构,切实保证工程建设过程中,环境监理单位对生态补偿施工期间资金、质量、进度三大要素进行控制,以便采取有效措施保证生态系统正常恢复。
行政干预和生态补偿具体措施应互为补充,互相协调,保证宏观指导和微观控制的有效结合,只有通过这种方式,才能切实保证生态补偿机制落到实处,为实现生态保护与经济建设协调发展提供条件。
参考文献
[1]公路建设项目生态环境保护研究与实践.中国环境科学出版社,2007.
[2]王丰年.论生态补偿的原则和机制.自然辩证法研究,2006.22(1):31-35.
[3]邓家荣,洪尚群.生态补偿应融入环境影响评价中,云南环境科学,2001.6(1):1-3
作者简介:
朱翔,男,(1982.08-),河南济源人,工作单位:济源市人才交流服务中心,本科,工作方向:环境影响评价和工程环境监理