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变更经营范围的流程范文1
1、登录电子税务局,点击“我要办税”-“综合信息报告”。
2、点击“一照一码户信息变更”。
3、可变更项目分为“基本信息”、“人员信息”、“注册资本和投资方信息”和“总分机构信息”,选择需要变更的项目继续办理。在基本信息中填写对应的地址信息。
变更经营范围的流程范文2
(一)以服务经济社会发展为主线,规范市场秩序为目标,充分利用年检平台,有效整合监管、执法各项工作任务,提高工作效能,实现科学监管。
(二)企业年检工作是法律赋予工商部门的法定职能,工商部门必须对依法登记的市场主体进行定期检查。坚持以《企业年度检验办法》为依据,认真落实监管职责,有效防范监管风险,实行书式审查与实地检查相结合、网上申报与到场年检相结合、日常监管与专项检查相结合。
二、年检工作
(一)年检时间:
企业年检时间:每年3月1日至6月30日
(二)年检对象:
上一年度及以前设立的各类企业。
(三)年检权限:
县局负责公司及其分支机构、非公司制企业法人及其分支机构、其他经营单位的年检;基层分局负责合伙企业、个人独资企业及其分支机构的年检,并负责辖区应检企业的年检初审工作。
初审工作主要是企业住所(经营场所)所在的辖区分局上门实地核查,相关业务的指导科室必要时可派员参加。
(四)职责分工:
在年检工作中,县局相关业务科室应加强对分局的业务指导,监管科负责企业年检书式审查工作,并指导分局对商标印制企业、广告经营企业进行检查;消保科指导分局对食品经营企业进行检查;市场科指导分局对废旧收购企业、农资经营企业进行检查;企业信用协会和经纪人协会分别指导分局对重合同守信用企业、经纪行业的企业进行检查。
(五)年检流程:
2012年度年检实行属地分局实地检查的初审与监管科书式审查相结合的综合年检方式,分局初审与监管、执法、服务企业发展工作要有机融合,提高工作效能。
1、分局持《企业综合年检实地检查表》对辖区应检企业逐户上门初审,当场签署检查意见反馈给企业,并要求企业作为年检材料报监管科;其中对重热点企业、新设企业、专项要求检查的企业可只根据二版任务提示,打印巡查表进行实地检查,并要求1个工作日内完成检查结果录入工作。
2、分局实地检查中发现企业存在违法行为的,应及时落实相关监管措施并完成处理工作。
3、监管科对企业提交的年检材料进行书式审查,根据《企业年度检验办法》的规定进行年检审查,对材料齐全,内容完整符合规定的,予以通过年检;监管科认为对相关企业有必要再进行实地检查的,应填写《企业综合年检实地检查表》,相关科室和辖区分局要对相关企业进行检查,符合规定的,予以通过年检;对不符合规定的,责令企业限期改正,也可要求属地分局调查处理。
4、经济户口二版软件中提示企业有相关警示内容的,监管科暂缓年检,要求企业到警示经办部门落实警示处理措施后再予以进行年检审查。
(六)实地检查和书式审点
分局、监管科对公司、非公司制企业法人、合伙企业、个人独资企业及分支机构等企业的年检审查应根据《企业年度检验办法》的规定进行。
1、加强对企业登记事项的审查。分局实地检查的内容填写要规范、完整,审查意见明确。对设立分公司和进入清算程序的公司,以及对主管部门变更的非公司制企业法人,凡未按规定办理备案手续的,要督促其办理备案手续后方可办理年检。发现登记事项发生变化的,暂缓通过年检,责令限期办理变更登记手续。对未在限期内整改到位的,视情依法予以查处,直至督促其整改到位。
2、强化涉及企业前置许可的审查。各分局在实地检查中要重点审查企业的许可证件的合法性和有效性,特别是重热点行业,认真查验被许可主体名称、负责人、经营地址、许可事项是否与营业执照相一致,查验许可证件是否过期失效。根据企业的许可证件及时对重热点行业企业的特别标注进行核对与维护。对已知或前置许可部门告知前置许可被吊销、撤销或许可期限届满的企业,责令停止相关经营活动,并限期办理注销登记或变更登记。对超范围从事前置审批项目经营活动的,责令立即停止审批项目的经营活动,并依法调查处理。
3、开展重点检查,分局根据县局相关业务科室的具体要求对具体企业进行专项实地检查,并按照《企业年度检验办法》和国家工商总局文件《关于加强和改进企业年度检验工作的通知》(工商企字〔2007〕33号)的要求,指导企业完善年检材料。
4、监管科对企业提供的年检材料进行审查,主要对年检材料的完整性、规范性进行审查,对企业的备案事项、出资情况、变更登记情况、警示处理情况等事项进行审查。
三、借助年检平台,统筹相关工作
(一)服务发展。
1、开展创业服务。使具有创业意愿并已实施具体经营,但尚未成为合法经营主体的人员,规范为合法经营主体;不符合基本条件的,实现转行、转业经营;对违规违法的,依法查处。
2、提供职能服务。及时为年检服务对象提供商标注册、动产抵押、重守企业申报、消费费者信得过单位、经纪人发展、用工需求等服务。制作服务职能清单,注明承办部门、负责人、联系电话等内容。
(二)做好非公经济党建情况统计。做好非公党建工作是各级党委的一项重要工作,工商部门要通过电视、公示栏等媒介大力宣传私营企业非公有制经济组织党建情况数据统计工作的重要性,并引导、要求企业如实填写相关材料。
(三)进一步规范企业经营范围。
1、规范生产型企业经营范围。经营范围凡是核定为“×××生产、销售”、“×××加工、销售”、“×××制造、销售”等等,变更为“×××生产”或“×××生产,×××销售”,依此类推。需前置审批的,应提交相关前置审批文件或证书。
2、规范理财公司、投资咨询公司经营范围。凡是在经营范围中含有投资、理财的,均应按国民经济行业分类标准予以明细化、具体化、规范化。
3、核定的经营范围中不得出现“销售自产产品”字样。
4、规范许可经营项目和一般经营项目倒置情况。
(四)做好年检档案的扫描、归档工作。县局负责对已年检企业年检材料整理、装订工作,按照“谁生成谁扫描原则”及时完成扫描及归档工作;工作中杜绝出现年检材料丢失和录入、扫描信息不全现象的发生,严格执行责任追究制度。
四、工作要求
(一)加强组织领导,扎实推进年检工作
县局成立年检工作领导小组,由局长任领导小组组长,各分管局长为副组长,各工商分局和相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在监管科,承担日常工作,分管监管局长兼任办公室主任。领导小组负责全县综合年检工作的组织、协调、指导,各工商分局和相关科室要按照方案的要求,充分利用综合年检平台,提升执法、监管工作效能。
(二)严格工作纪律,规范有序开展工作
各业务科室、工商分局要统一思想,树立大局意识,高度重视该项工作,切实承担书式审查和实地检查的责任,分工协作,形成监管合力。严格遵守年检工作规范,坚决做到“三个严禁”,严禁将年检演变成“卡”年检,超出法律、法规规范,人为设置障碍;严禁将年检变为争抢“案源”的手段,各部门要根据自身职责和能力合理确定执法重点行业;严禁年检搭车收费、乱收费行为。
(三)及时反馈存在的问题,切实提高年检质量
对年检过程中遇到的复杂疑难问题,要认真研究解决,不得推诿扯皮;本部门无法解决的,要及时向监管科和年检领导小组反馈和报告情况,不得无故拖延法定年检时间。要进一步推进信息共享和业务关联,将综合年检工作与企业信用评价体系紧密结合,通过年检数据丰富信用评价体系建设。
(四)认真总结工作经验,做好各项数据统计
变更经营范围的流程范文3
深圳公司注册地址同区变更流程
1、批准证书变更
2、工商营业执照变更
3、代码证变更
4、税务登记证变更
5、财政、海关变更
深圳公司注册地址跨区变更流程
1、办理变更批准证书
(1)先到新注册地的直属外经委去办理:同意迁入本地区的同意函。
(2)凭同意函到注册地的外经委去办理注销迁移批准证书。
(3)去新注册地的直属外经委领取新的批准证书。
2、办理变更营业执照
(1)到原注册地工商部门凭变更后的批准证书办理该企业工商“企业迁出核准通知书”,并注销原工商营业执照
(2)凭“企业迁出核准通知书”到新注册地工商登记部门办理工商资料转入手续(资料由两地工商部门进行邮寄),并直接申请新的营业执照。
3、办理变更组织机构代码证
4、办理变更税务登记证
(1)到原税务局去办理原税务登记证注销,并申请税务迁出。
(2)凭原税务局机构出具的“准予迁出税务登记函”去新注册地税务机关办理新的税务登记证。
注:在原税务局办理税务登记证注销时,需进行税务清算。
5、办理变更财政登记证、海关。
在原登记机关申请证件迁出的情况下,才可去新注册地址登记相关。
办理深圳公司地址变更常见问题:
(1)新的租赁合同是以前别人公司注册的地址,必须先给那家公司上锁,才能注册;
(2)自己公司地址被上锁了,必须找到合适的新地址变更,不然公司无法通过年检;
需要提醒大家的是,公司已经搬离的,要尽快安排公司地址的变更,否则年检的时候就很有可能通不过。
有限责任公司分公司变更
(一)变更名称:
1、隶属公司盖章及法定代表人签署的《分公司变更登记申请书》(原件1份);
2、经办人身份证明(复印件1份,验原件);由企业登记机构的,同时提交企业登记机构营业执照(复印件1份,须加盖本企业印章,并注明“与原件一致”);
3、因隶属公司名称变更而变更分公司名称的,提交隶属公司登记机关出具的隶属公司名称变更证明 (复印件1份,须加盖公司公章,并注明“与原件一致”);
4、分公司营业执照正本(原件1份)和全部副本原件;
5、隶属公司《企业法人营业执照》 (复印件1份,须加盖公司公章,并注明“与原件一致”)。
(二)变更负责人:
1、隶属公司盖章及法定代表人签署的《分公司变更登记申请书》(原件1份);
2、经办人身份证明(复印件1份,验原件);由企业登记机构的,同时提交企业登记机构营业执照(复印件1份,须加盖本企业印章,并注明“与原件一致”);
3、分公司营业执照正本(原件1份)和全部副本原件;
4、隶属公司出具的分公司负责人的任免职文件(原件1份);
5、分公司新任负责人身份证明(复印件1份,验原件)。
(三)变更经营范围:
1、隶属公司盖章及法定代表人签署的《分公司变更登记申请书》(原件1份);
2、经办人身份证明(复印件1份,验原件);由企业登记机构的,同时提交企业登记机构营业执照(复印件1份,须加盖本企业印章,并注明“与原件一致”);
3、分公司营业执照正本(原件1份)和全部副本原件;
4、隶属公司《企业法人营业执照》(复印件1份,须加盖公司公章,并注明“与原件一致”);
5、法律、行政法规及国务院决定规定需要前置审批的,提交有关部门的批准文件(原件各1份)。
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变更经营范围的流程范文4
乙方:_________
订立本协议旨在建立跨地区的经营架构的同时,使网络配送服务的价格趋于合理化,并真正成为大多数消费对象所普遍认可的一种消费形式,从而架起传递情感的桥梁。
双方本着公平、诚实、信用及互惠互利的合作原则,就乙方成为_________地区商一事,于_________年_________月_________日签订本协议,并就有关合作事项,签订协议内容如下:
一、双方权责:
1.甲方所制订的工作流程是凭借多年的业务经验沉积所得到的理论精华,它使合作双方的经营风险降到最低极限。合作双方在运作业务的过程中必须严格按照该流程进行每一步的确认操作,如有疏漏,并因此而造成的一切损失均由没有按照该流程操作的一方予以承担;
2.由于采用货到付款的业务流程,甲方规定在确认交货后的一周之内将款项结清,否则,付货方有权协同收货人追缴款项,情节严重者将诉诸法律解决;
3.在合理合法的条件下,甲方鼓励业务运作过程中的主观创造能力,也不拘泥于产品的经营范围,但作为发起人,甲方对乙方所作出的任何经营上的方案和策略享有知晓权和否定权;
4.在确保订购方已收取货款的前提下,付货方在必要的情况下有权直接与订购人(消费者)取得联系,以确认相关情况,这并不影响双方的合作关系;
5.甲乙双方必须按照国家有关法律法规的规定,对消费者履行如产品退换或售后服务等义务。在确保付货方严格按照订购方和订购人(消费者)的意愿按时实施服务,并保证质量的前提下,甲乙双方应共同承担由其他因素所造成的任何纠纷或赔偿的责任(各承担50%);
6.各自利益是促成甲乙双方合作的基石,双方应以维护对方的良好市场形象为己任,友好协作,达成共识,开拓市场;
7.由于付货方所提供的各地花市价位上的区别,订货方有权在同一地区选择不同付货方签订合作协议,不属违约行为。
二、合作期限:
本合同服务期为_________年。合同期满,双方如无异议,在结清有关费用后签定延续合同。
三、合约的修改、解除及终止:
本协议在履行过程中,如果任何一方认为需要修改,需向另一方提出书面的修改建议和理由,双方协商同意后才能以书面做出修改,并形成本协议的附件。如果双方未达成新的修改意见,则原有协议继续有效。解除和约时,须由解约方提前一周通知对方,并在一周内双方停止新业务往来,同时清理完已合作业务的款项,本协议自动终止。
四、条款的完整性:
甲、乙双方均承认,已阅读过本协议,并同意:本协议为双方关于合作事宜的所有协议和约定的全部记载,并已取代以前所有的口头的或书面的约定、意向书与建议。未经双方书面修订,不得对本协议加以变更。协议附件是本协议不可分割的组成部分,与本协议正文具有同等效力。
五、争议解决:
在合同执行期间,如果双方发生争议,应友好协商解决。如果协商不成,则应通过法律程序解决。
六、附则:
本协议自双方签字盖章之日起生效,有效期为_________年,如双方同意续约,应在本协议期限届满前30日内签署书面的续约协议。如逾期未能签署,则本协议在到期后自动终止。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
变更经营范围的流程范文5
【摘要】土地承包权主体同经营权主体发生分离,这是我国农业生产关系变化的新趋势,要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。河北省张北县在学习借鉴外地经验基础上,结合本地实际,出台了《张北县开展土地流转收益保证贷款试点工作实施方案》等6 个规范性文件,搭建了市场经营和管理服务相结合的工作平台,设计了土地经营权流转操作规程和抵押贷款操作规程相衔接的工作流程,在全县18 个乡(镇) 全面推进土地流转收益保证贷款试点工作。本文就张北县这一做法进行认真调研和总结,对如何在原有的占有、使用、收益权的基础上,赋予农民承包地承包经营权抵押、担保权利,结合我国法律法规、农业信贷市场特点和农村经济发展状况,提出了有关建议。
关键词 农村金融;土地承包经营权;制度创新
【作者简介】张璇,河北经贸大学金融学院。
在当前我国农村土地属于集体所有的特殊国情下,土地产权残缺和法律障碍使得土地抵押贷款业务的开展面临着诸多障碍。如何在现有情况下,创新农村金融服务方式,真正开展土地的抵押贷款业务,盘活农村土地资源,增加农民的财产性收入,一直是各级政府和广大农民的期盼。2013 年以来,河北省张北县在学习借鉴外地经验基础上,结合本地实际,在全县18个乡(镇) 探索推进土地流转收益保证贷款试点工作,并取得了初步成效。为推广典型经验,促进农村金融创新,我们对张北县这一做法进行了认真调研,有关情况具体如下。
一、张北县基本情况
张北县总面积4185平方公里,辖18个乡镇,366个行政村,1167个自然村,总人口37.1万人,其中农业人口32.8 万人。耕地面积121951 公顷,其中水浇地面积19574公顷,草场面积122133公顷,林地面积81617公顷。2013年全县粮食、油料、蔬菜、马铃薯、豆类等作物播种面积分别是35万亩、16万亩、18万亩、33万亩、5.5万亩,产量分别是9.13 万吨、1.15 万吨、71 万吨、44 万吨、0.4万吨。2013年全县农民人均纯收入为5440元,先后被确定为河北省“无公害蔬菜示范基地”“河北蔬菜之乡”“河北马铃薯之乡”“全国农产品加工业示范基地”“全国蔬菜生产重点县”等称号。
2013年11月,在学习借鉴外地经验基础上,张北县出台了《张北县开展土地流转收益保证贷款试点工作实施方案》等6个规范性文件,搭建了市场经营和管理服务相结合的工作平台,设计了土地经营权流转操作规程和抵押贷款操作规程相衔接的工作流程,在全县18个乡(镇) 全面推进土地流转收益保证贷款试点工作。为便于农户办理贷款,根据申请贷款额度,实施了分层次服务阶梯化办理的办法。5万元以下的由乡(镇) 信用社办理;5万元以上种养大户申请的,由联社小贷中心办理;5万元以上农业公司、农民合作社和家庭农场申请的,由县联社客户部办理。目前,共发放土地流转收益保证贷款21笔,贷款金额546万元。
二、张北县开展土地流转收益保证贷款的具体做法
开展土地经营权流转收益保证贷款工作,前提是抓好流转交易的平台建设,突破土地经营权可处置的障碍。为此,张北县注册成立了“张北县物权融资农业发展有限责任公司”(简称“ 物权公司”)、“张北县物权融资服务中心”(简称“物权中心”) 两个服务平台,“一套人马,两块牌子”,把市场经营和管理服务两个职能承担起来。
(一) 物权公司有关情况
张北县物权融资农业发展有限责任公司成立于2013 年11 月,为国有独资企业, 注册资本100 万元,经营范围包括农作物种植、农村集体土地承包经营权收益及农村物权融资、托管、交易咨询服务。成立这个物权公司的基本考虑是,土地流转和抵押贷款是市场行为,只能以企业为主体具体操作。比如除了交易和融资以外,还要有土地托管经营的能力以确保土地经营权的相应收益。目前公司内设申请登记审核部、贷款申请部、挂牌转让部3个职能部门。
1.申请登记审核部。主要负责初步审核《土地承包经营权证》和《土地流转经营权证》以及土地流转收益保证贷款的其他资料凭证,主要包括土地承包经营权人提交的申请书;共有人、村民委员会出具的同意土地流转的证明书;物权收益评估等,并对上述事项开展审前调查。初审合格签署意见后送交到贷款申请部。
2.贷款申请部。主要负责按照审核部提交的初审材料进行复审,审核无误后,制定土地承包经营权流转合同,并负责与农经站对接,办理土地承包经营权变更登记,出具《承诺函》,凭《承诺函》协助借款人办理借款手续,并定期与金融机构汇总核对借款手续、数额。
3.挂牌转让部。除承担在交易平台挂牌、征集承包人、核实借款人还款实况、与银行及借款人结算等工作外,还负责公司的行政后勤、文秘办公、档案管理、统计报表等事项。
物权公司成立步骤:经政府常务会讨论通过后,第一步,由张北县财政局向县政府提交《关于成立张北县物权融资农业发展有限责任公司的请示》,内容包括公司名称、公司性质、法定代表人、注册资金、经营范围、办公地点等;第二步,县政府按照请示事项印发《关于同意成立张北县物权融资农业发展有限责任公司的批复》;第三步,县财政局接到批复文件后,印发《张北县物权融资农业发展有限责任公司董事会、监事会人员任命的决定》和《张北县物权融资农业发展有限责任公司董事长聘任决定》;第四步,县工商局、质监局、税务局办理物权公司设立相关登记手续。
(二) 物权中心有关情况
张北县物权融资服务中心作为一个综合协调部门单独设立,为科级事业单位,对物权公司进行业务指导,提供物权融资交易服务,管理和规范农村土地承包和土地流转,指导督促乡(镇) 开展土地收益评估。成立物权中心的初衷是由于物权公司作为国有企业,不能行使行政职能,无法协调政府职能部门开展土地流转收益保证贷款工作,因此需设立一个综合协调机构承担管理服务职能。中心编制为10人,领导职数1正2副,设综合办公室、贷款业务股、土地流转监管股、土地收益评估股4个股室。
1.综合办公室。负责机关制度建设、材料综合、上传下达、接待和后勤保障工作。
2.贷款业务股。负责对物权融资公司开展土地收益保证贷款进行业务指导,协调金融机构多渠道提供信贷服务,对贷款农户提供政策和业务咨询。
3.土地流转监管股。负责办理《土地流转经营权证》,对土地流转进行监督管理,对土地流转信息进行搜集和,指导乡(镇)、村土地流转服务中心(站) 开展工作。
4.土地收益评估股。负责协调乡(镇) 成立土地收益评估小组,对土地收益进行评估,做出评估报告,提供给物权融资公司。
在解决好上述问题,扫清工作障碍的前提下,张北县设置了操作流程八步法。第一步,贷款申请。借款人为农户、种养大户的,由借款人携带申请人及其配偶的户口簿、结婚证和身份证原件及复印件;个人征信报告;有效的《农村土地承包经营权证》或《农村土地流转经营权证》,向金融机构提出贷款申请。借款人为家庭农场、农民合作社和农业公司的,由法定代表人或人携带营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证、机构信用代码证、贷款卡、章程、借款决议、征信报告、有效的《农村土地承包经营权证》或《农村土地流转经营权证》,向金融机构提出贷款申请。第二步,贷前调查。金融机构2人以上实地调查借款人资产状况、经营现状、财务状况、贷款用途、期限、土地权属、共有人情况等,同意为其发放贷款的,在《张北县土地流转收益保证贷款申请书》上签署意见,借款人据此意见到物权公司办理土地承包经营权流转手续。第三步,土地价值评估及证明书。借款人获取乡(镇) 物权收益评估小组出具的《农村土地承包经营收益价值评估参照表》,到村委会和农经站取得《土地流转证明书》。第四步,办理土地流转手续。借款人携带以上资料到物权公司提交《张北县农村土地承包经营权流转申请书》,签订《农村土地承包经营权流转合同》。第五步,办理变更登记。借款人携带与物权公司签订的《农村土地承包经营权流转合同》,到乡镇农经站提交《农村土地承包经营权变更登记申请书》,申请变更登记,农经站出具《变更登记证明书》。第六步,出具承诺函。借款人向物权公司提交《变更登记证明书》,物权公司出具承担保证责任的《承诺函》。第七步,贷款发放。借款人携带在物权公司办理的所有手续复印件及《承诺函》原件,到金融机构签订《借款合同》,金融机构按照合同发放贷款。第八步,贷款收回。贷款到期,借款人及时履行债务,并向物权公司提交《农村土地承包经营权回转申请书》,物权公司签署意见后,借款人持还款证明(银行出具) 和《农村土地承包经营权回转申请书》,到农经站再次申请办理变更登记。贷款到期,借款人没有按期还款,物权公司将土地承包经营权及时对外流转,用流转收益偿还贷款,在土地未能及时流转出去的情况下,优先使用风险基金偿还贷款。贷款本息偿清后,借款人到农经站再次申请办理变更登记。
三、张北县开展土地流转收益保证贷款的主要经验
土地流转收益保证贷款,核心是解决好农户借得到、银行贷得出的问题。通过调研和座谈,我们认为张北县开展土地流转收益保证贷款的经验主要有以下几点。
1.明确了借款主体,就是谁可以贷款的问题。目前的条件是已取得《土地承包经营权证》或《土地流转经营权证》,且具备贷款准入条件的农户、种养大户、家庭农场、农民合作社、农业公司等。
2.明确了收益评估,就是土地流转和抵押价格的问题。各乡(镇) 成立了物权收益评估小组,以村为单位,由主管农业的副乡(镇) 长及农经、农业、林业、畜牧、水利、土地等工作人员、驻乡金融网点负责人、评估土地所在地村主任和村民代表组成,主要负责对用于贷款的土地进行评估。评估工作在每年土地耕种之前的3个月内进行,即2月份至4月份对各村土地承包经营收益及流转价值进行评估,将评估参照表提供给金融机构,作为物权公司承诺保证额度以及银行确定贷款额度的重要参考,评估以亩为单位,有效期为一年。
3.明确了贷款额度,就是农户最多可以贷多少钱的问题。张北县确定借款人为农户的,需将其耕种面积的1/3留作“口粮田”,剩余2/3可用于土地收益保证贷款,最大贷款金额=承包土地面积×2/3×单亩每年流转评估价×70%×贷款期限。借款人为种养大户、家庭农场、农民合作社及农业公司的,原则上需将其流转土地总面积的1/3用于“保障自给生产”,剩余2/3可用于土地收益保证贷款,最大贷款额度计算方法同上。
贷款期限、利率一般为1 年,最长不超过3年。贷款利率在人民银行同期限档次基准利率基础上统一上浮50%执行,6个月至1年(含一年) 贷款基准利率6% (5 厘),上浮50%后为9% (7.5厘);1 年至3 年(含3 年) 贷款基准利率6.15%(5.13厘),上浮50%后为9.23%(7.69厘)。
4.明确了风险补偿基金,就是如何确保风险可控的问题。为了让银行放心地将钱贷出,由县财政出资300万元,设立惠农信贷风险补偿基金,以后按金融机构发放土地收益保证贷款的1%逐年增补(金融机构让利1%,作为风险补偿基金)。惠农信贷风险补偿基金由县金融办在县财政局开设风险补偿专用基金专户,实行封闭运行。贷款逾期时,在物权公司未能及时将土地流转出去的情况下,优先使用基金来偿还贷款,防止银行坏账、呆账的发生。
四、有关建议
今年的中央1号文件提出,“在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构抵押融资”。从抵押物扩展角度,土地流转收益保证贷款为土地流转合作社或农户拓展了融资渠道和资金来源,缓解了当前农村产业发展阶段面临的资金瓶颈问题,也为信贷担保体制创新提供了新思路。为进一步创新农村金融,结合我国法律法规、农业信贷市场特点和农村经济发展状况,提出如下建议。
1.尽快修改完善《担保法》《物权法》《农村土地承包法》中关于农村集体土地使用权抵押的限制性规定,根据当前农村发展现状适当放开农村土地、宅基地等各类产权的抵押流转。
2.完善农村土地、房屋、林权抵押流转市场,建立产权交易中心、网络信息中心及相应的专业评估机构,重点是寻求政策和法律上的认同与支持,消除抵押障碍,促进土地抵押物及时流转变现。
3.政府出台相关制度办法,引导构建商业性、互担保机构并存的农村信贷担保体系。如可借助有威信的农村种养大户带头成立担保合作社或者担保协会,会员缴纳一定数额的资金作为担保基金,农户贷款时通过“农户联保+互助金担保”或“农户联保+合作社/协会担保”“农户联保+抵押”等方式获取银行贷款。
4.加快农村土地流转信贷服务平台建设,进一步规范和引导农村土地使用权流转与抵押行为。可鼓励县级政府成立农村土地流转信贷服务中心等类似管理机构,规范土地抵押贷款行为,建立健全农村土地评估、登记、抵押贷款管理办法和配套措施,对需要转入土地的农户或土地合作社提供相应的支持,促进土地流转和资源有效配置。
参考文献
[1]崔嵩.创新农村土地抵押贷款机制[J].中国金融,2012,(18).
变更经营范围的流程范文6
(一)利用账表实时性及时发现问题,并跟踪问题最新状况。
常规企业审计,经事务所审计过的企业财务报表提供时间滞后,而审计人员对企业未经审计报表的准确性与全面性核实费时费力。ERP系统有实时过账的特点,账表在时间上一致,而且可以查看报表项目计算的规则,根据审计实践还可以自定义。ERP系统过账与生成报表的实时性对于及时发现问题,跟踪问题的最新状况,挖掘账表背后的情况意义重大。
(二)梳理企业业务流程。
常规企业审计,大型企业业务流程往往是个黑箱,而且很多流程并不成文。审计人员作为外行,把握企业业务十分困难。ERP系统提供了打开企业业务流程黑箱的钥匙。ERP实施讲究流程规范化,是先有企业流程再造,后有信息系统的实施,流程往往遵循相关行业世界领先企业的规范。查看ERP实施过程中的企业流程图,可以方便审计人员快速把握企业的业务操作及重大事项决策过程。
二、ERP系统了解企业内部经营环境应用实例应用
ERP系统可以很快掌握企业的资源配置、绩效考核、战略规划,甚至实施ERP系统本身也可视为企业管理层打造一流企业的态度。
(一)应用ERP审阅企业实时财务会计、管理会计、成本会计报表。
查看财务会计、管理会计、成本会计报表需要企业实施相应的模块为前提,审计人员选择不同的组织单元和报表版本即可查看。以SAP为例,组织单元分为公司代码、业务范围、控制范围三种,其中公司代码相当于独立核算的会计主体,一般纳入合并范围的子公司及母公司本部均各自设为公司代码,公司代码生成的报表符合会计准则的要求。业务范围相当于企业经营范围或各业务板块,通常每个板块在系统中均设为单独的业务范围,对于同一个子公司,比如集团的电子商务平台,业务涉及多个板块,在做账时每笔分录实际上自动或手动按业务实质划分到了相应业务范围,按业务范围生成的报表属于企业内部管理报表。出于考核经营责任的需求,报表项目经过自定义,需要结合财务报表版本查看各报表项目从什么会计科目取数。控制范围可以包括一个或多个公司代码,设立控制范围的目的是实施成本会计,因为科目表不一样,国外子公司与国内公司之间以及国外不同国家子公司之间分别设立控制范围,国内子公司可能按地区区域划分为不同控制范围。按公司代码审核各子公司财务报表。公司代码,是财务会计模块中最小的组织单元,用于提供对外财务报表。审核按公司代码提供的财务报表,相当于审核企业合并范围内各子公司的财务报表。审核截至上一会计年度的报表可以映证事务所提供的个体审计报告,对有疑问的数字可以在系统中挖掘到相应账户,从相应账户又可挖掘到相关凭证以及相关原始凭证的电子件。SAP系统可以实时生成财务报表,生成截止审计时点的报告,能够掌握企业最新的财务状况,可以避免审计建议时效滞后性。按业务范围审核企业各板块经营状况。按业务范围审核企业财务报表,可以明确企业在各板块发展情况,以此为依据,可考察企业转型的进度。以云南某企业为例,对比各业务范围报表,主营业务集中在资源密集,无深加工能力,背负大量债务资金的行业,净资产回报率微薄,新兴战略行业板块处于一个布局的阶段,利润亮点来自于房地产、建筑及水务。利用业务范围财务数字支撑,上述结论在审计中就从定性走向了定量。对于公益性质的板块,单纯用管理报表来进行分析是偏颇的,需要结合相关部门下达的任务全面考查。按控制范围分析企业期间费用。每个控制范围下设有成本中心、项目等责任对象,对于成本中心归集的管理费用、销售费用、财务费用中的大额数字,可以检查相关成本会计凭证,确认费用发生原因是否合理。每个成本中心均有成本预算,成本计划,对于与实际数字出入过大的成本中心,可以进行重点分析。其中成本预算没有约束性,但成本计划是约束性的,可以检查成本计划变更权限控制与流程处理是否符合企业制定的财务内控制度。成本控制的好坏是企业能否持续发展的关键要素。
(二)应用ERP业务流程测试企业内控设计及执行情况。
ERP的特点是高度集成。业务人员在使用物料、销售等业务模块时,在传统意义需要财务人员参与的环节,不再将业务凭证传递给财务人员,而是由系统在生成业务凭证的同时自动生成财务会计,管理会计模块凭证,并实时过账。财务人员从做账工作中解脱出来,专注于数据挖掘,服务企业战略决策。对核心业务环节进行穿越测试可以检查企业内控是否合理有效。以企业销售、送货、收款这个业务流程为例,在销售业务模块,客户下单后系统生成销售订单,销售人员确认销售订单后生成送货订单,在物料模块,收到送货订单后生成仓库出库订单,出库以后又生成发货订单,发货以后,回到销售模块,销售人员应用业务系统为客户寄发票。在寄发票这个环节,系统自动生成借应收账款和贷主营业务收入及应交税金的财务凭证。检查企业流程设置是否有漏洞,手动改动流程是否得到授权,生成财务凭证的环节选择是否合理,企业内控多大程度上实现信息化控制,可以初步判断企业内控情况并估计风险环节。
(三)应用ERP系统业务报表功能掌握公司业务情况。
系统每个模块都有自己的报表,根据审计需要,审核相关模块报表可以得到现成分析结果,节省宝贵审计时间。以应付账款模块报表为例,可以看到尚未清账的应收项目,这些项目的金额、期间,是否已经逾期。对于已经收款的项目,可以看到与原来的应收款是否有差异,对于超过容忍组的差异项目,有相关原因码及授权同意支付的人员名字。此外,还提供单个客户的报表,在报表中可以看到该客户按付款历史记录估计的收货到实际支付的可能信用天数及可能采用的支付手段,有多少可能是现金。对于逾期情况,提示已催账的次数,在相应天数,系统自动生成的向逾期客户催账的信件,同时根据信用记录,生成是否需要调整客户信用额度的建议。对于客户信用额度在全集团内生效,对于超过信用额度的客户,销售人员只有在得到信用控制部门授权才能生成赊销的销售订单。系统可以根据信用情况提供每一类客户的分析报表,据此,企业就可针对不同客户群制定不同类型的信用政策。
三、风险导向审计中应用ERP系统注意事项
(一)资金流分析需要与银行流水结合。
账实不符的情况,背后往往有资金原因。ERP系统中可以分析转账对象名下所有账户的支付手段、支付金额、支付日期等信息。但支付习惯报表只能初步判断资金流向,具体的资金流分析依然需要结合银行流水完成。
(二)注意操作风险与信息安全。
操作风险除了常规的权限分析,还要分析流程中的自我触发事件的完整性,在系统中如期货等重要岗位权限设置分析属于常规分析。其他的一些情况,比如系统大量持仓等是否能触发系统事件,系统自动向更高级别管理人员发出提示信息,这些事件能否完整覆盖经营中的风险点,需要额外考虑。
(三)关注未实施的模块。