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项目变更管理方案范文1
关键词：建筑工程；管理；工程变更
1工程变更及其管理
1.1工程变更
工程变更是针对建筑工程外部条件变化所应用的应对方法。工程初始范围内各种事项的改变均可称为工程变更，在建筑工程角度，工程变更是指原合同工资范围、费用、工期改变等方面的修改。无论从哪个角度，工程变更是对长期且复杂的建筑项目工程所作出的调整，通过改变项目施工方法、内容来以弥补建筑工程项目设计中存在或被忽略的不可预见的问题。如果建筑工程项目中出现工程变更，则需要参与建造的各个单位对变更方案、计价方式、施工费用、工期等方面的索赔进行协商，会提高工程造价，延长项目工期。例如在项目施工后期阶段，如果要对建筑内部结构进行大范围的更改，改变室内空间结构，此时不仅需要对空间区域设置进行调整，还需要对采暖、通讯、电气等项目进行对应的调整，并保证装饰与调整后结构相契合。但是这种情况的变更存在很大的难度，如水管、电线的走向和排列等都很难改变，且会显著增加投入成本。
1.2工程变更管理
建筑工程是一项综合型的工程，通常会有多方参与到工程的建设中，部分参与建造的单位由于协商不当而会产生纠纷，导致各个单位之间的矛盾不断加深。由此可见，工程变更管理在工程建设管理过程中发挥着重要作用。工程变更管理包含的内容较多，包括工程质量控制、投资量控制、组织协调的有效控制等，具有较强的综合性。工程变更管理可让建筑工程参与方严格按照相关合同、建筑规范、技术标准开展相关工作，并对合同范围内的工作进行严格控制，确定各方的责任，维护各方的合法效益，而多个参与建筑工程主体会使工程变更及其管理工作变得非常复杂，导致其管理工作难度增大。例如在建筑工程施工过程中，业主要求变更卫生间的位置，在此情况下，原有卫生间必须拆除，且需要重新构造新的卫生间，卫生间各个设施均需要重新安装，但是这种工程变更的难度很大，会加大施工方的工作量，严重影响工期，这种情况下会产生多种矛盾。总之，建筑工程管理人员应重视并严格控制工程项目的变更，加强工程变更管理，从而减少相关问题的发生。
1.3工程变更管理流程
设计方对建筑项目提出工程变更可以完善原设计方案，弥补原建筑项目设计中存在的漏洞。建筑企业、承包单位提出工程变更时，总监理工程师需要对该工程变更意向进行审核，并经设计方实施更换编写文件，若该工程变更涉及环保等方面的内容，则需要递交相关管理部门审核，审核通过才能实施该工程变更。监理管理部门应掌握工程项目的所有情况，且根据实际需求进行变更，并合理评估项目成本和工期，确定变化的工程量，比较变更前、后工程项目的造价。
2改善工程变更管理的措施
2.1加强工程变更评审
对工程变更项目进行严格评审，是对变更数量、工程造价和施工工期进行严格控制的重要方法。工程监理接到变更意向后，即开始对该变更意识进行核实和初步评估，并将该意向向发包人汇报，发包人对该意向进行核实以及计划评审深度。如果工程量增加或减少幅度超出原施工合同合理范围时，可能导致工程项目的性质发生较大改变，此时，应准备多套施工方案，且由参与建筑工程建造的各方以及专家共同对变革项目进行评价，以变更评审会议的方式来开展评审工作，专家针对工程变更评价的相关影响要素拟定评价指标，包括安全指标、成本指标、工期指标、技术指标、功能指标等，并赋予对应的权重值。之后根据价值工程原理评价各个施工方案，并实施评分值高的施工方案，保证施工方案价值、成本均最佳。如果工程量增加或减少幅度在原施工合同合理范围内，不会影响工程项目的性质，则监理在核实、初步评估、测算造价、工期和功能后可将该变更意向汇报给发包人，发包人则提出施工方案和预算，并与监理对施工方案的经济、技术等方面进行评价，以确保该方案合理。
2.2加强工程变更执行和记录
工程变更是原设计中没有的项目，并不能采用竞标的方法来对其工艺、计价、造价进行控制，因此，工程变更应严格按照原合同宗旨，参照原设计工艺，并按照原中标单位报价进行计价。如果工程变更已经超出了原合同合理范围内，则应拒绝变更或向上级管理组织提出另行招标执行。在工程变更过程中，监理应对承包商的记录工作进行监督，且将相关音响、文书等资料进行保留。工程变更结束时，第一时间请发包人对变更工程进行验收。做好工程变更执行和记录工作是获得对应报酬的重要工作，且合理、严格的执行和记录有助于理清工程变更过程中的责任和义务，可有效减少建筑工程参与方之间的纠纷。因此，工程管理人员应重视工程变更的执行和记录，并加强该方面的管理，保证工程变更顺利完成。
2.3合理评价工程变更控制绩效
合理评价工程变更控制绩效有助于改善工程变革管理工作质量和效率。建筑工程施工过程中，发包人对工程变更项目的数量进行统计，并对每个变更项目的价值进行评估，按照被拒绝变更数的构成比和在已经变更工程所取得的效益对工程变更管理人员管理能力进行综合评价，并予以对应的奖励，从而激发工程变更管理人员工作的热情，让该管理人员更为谨慎、认真、仔细地按照工程变更原则进行审核、执行和监督，从而使建筑工程管理水平得到改善。
2.4加强工程施工过程管理，保证工程变革合理
建筑工程全施工过程需要花费较长的时间，是发生改变最多的阶段，该阶段的项目全过程造价管理工作最为复杂和困难。建筑工程项目工程变更以及建设投资通常集中在该阶段。项目管理部门应加强对施工过程的管理，保证建筑施工质量，并在此基础上全面分析施工方案的技术投入和经济价值，保证施工方案中人力、物力、财力的选用具有经济性，保证工程变更合理。
3结束语
建筑施工项目具有长期性、复杂性，项目实施的过程中通常会出现多种不利于项目顺利完成的情况而需要工程变更，而通过严格评审、加强工程变更执行和记录以及合理评价工程变更控制绩效等措施有助于降低工程变更的不良影响，有助于提高工程变更管理水平，建筑工程管理层应予以重视。
参考文献：
[1]刘素琴.BIM技术在工程变更管理中设计阶段的应用研究[D].南昌大学,2014.
项目变更管理方案范文2
项目工程变更管理是一项全员参与、全方位、全过程的系统工程，机会稍纵即逝，能否取得经济效益最大化，有着很大的风险性和挑战性。项目在施工过程中应注重经营风险分析和策划，研究措施，制定管控方案。单位工程从总体出发，找出“风险源”，充分认识潜在风险，加强管理，将风险降至最低找出降耗增效、规避风险的措施方法。分部工程从细节出发，找出“风险点”，在“人、机、料、法、环、测”6大要素上，采用“工序分解”法做施工策划和风险分析，落实过程中的控制措施，调动一切积极因素，推动变更项目的解决。
2.健全管理体系、责任到人、奖罚分明
项目管理者应在项目开工伊始，从项目实际出发，建立健全合同管理、技术管理、物资采购、生产技术、质量安全等各项管理制度，从风险识别、风险评价、风险响应、风险控制等环节入手，组建工程变更管理团队，形成领导重视、责任部门负责、商务小组指导、项目人员落实的商务管理团队。“商务工作协调小组”应由经验丰富人员担任，加强对施工项目的变更工作指导。个别商务问题突出的项目，上级部门应现场蹲点、集中编报变更索赔文件。在实际操作方面，明确责任，按周、按节点下达变更工作任务，明确要求，变更工作及时办理不可积压，加大过程跟踪，减少不必要的损失和资金压力。建立商务考核机制，实行奖励。定期进行一次工作任务布置，对任务、问题、分工、完成时间、标准等进行沟通、讨论和安排。根据变更工作任务和存在的困难、问题，定期交流和调整，按期考核及时兑现，加大激励措施，最大限度的调动商务工作者的积极性，让其发挥最大潜能，激发其敏锐的洞察力，发现变更项目和最佳处理时机。
3.确保履约，为项目创造良好的变更环境
项目经理是商务管理、工程变更的第一责任人，是推动者、策划者和实施者，要做好商务变更工作，必须确保项目良好履约。只有从质量、安全、进度及成本等各方面综合考虑，群策群力、艰苦奋斗，所有合同节点目标按期或提前完成，才能得到业主、监理等的一致认可和高度评价，只有给业主交上了满意的答卷，才能从战略上赢得机遇。才能更好地与业主商谈变更补偿工作。
4.以技术管理为先导，向技术要效益
合同签订后，管理者应详细研究合同条款，将投标报价情况向相关管理人员、成本管控部门进行交底。从事件一开始就收集各类资料，包括招标文件、施工图纸、设计通知、指令、联系单、报批的施工方案、工程量计算书及签证、变更建议书、单价分析表等。各种资料按照规定形式编写、整理，按照合同条款规定的时间上报，尊重事实证据充分，要计算准确图表清晰，要取得各方签证盖章等，以严格严肃合同变更基础资料。重视施工方案的编制和上报，认真研究施工图纸和招标工程量，领会设计意图，其目的是有效指导施工和利于单价编制。施工方案编制前，先组织施工人员、合同人员进行讨论，专人编写再行审查，突出实用性和合同性，特别对施工程序、施工方法必须按照中标单价分析表或定额子目进行编写，便于采用中标单价或新单价编制。对找出的每个单项工程进行技术经济方案比较，分析技术的可行性及经济的合理性，优化设计方案，合理配置资源，坚持技术创新，应用新工艺、新技术、优化施工方案来降低施工难度，制定节约和综合利用资源的目标和措施，降低成本，提高经济效益。特别是一些BT项目或PC项目，应在设计阶段提前介入，科学论证优化方案，与设计单位、业主单位充分沟通，提前做好项目的前期策划工作，研究方案、梳理工程量，并为后期的优化和变更埋下伏笔，为成本控制打下良好的基础。
5.良好的沟通，是变更效果事半功倍的基石
和谐的氛围是解决问题的前提，项目工作重在沟通。为了争取利益最大化，必须长期坚持多层次多角度的沟通，加强与设计单位的联系沟通，结合施工难易程度、中标单价高低、质量风险和进度要求等因素，认真进行设计图纸会审，对个别设计方案进行优化调整，争取设计同意；注重和业主、监理单位的沟通，通过多层沟通上下互动，形成共鸣。变更文件上报前应先与现场业主、设计、监理沟通上报资料的方式方法，上报后沟通商谈批复费用的合理性。从工程质量和安全性的出发，站在业主的角度，找准双方关注点，提供方案可行、易接受、质量有保证、费用可控的优化方案，以赢得业主的信赖；注重和兄弟企业的沟通，对共性问题争取形成合力，共同解决。
6.组织变更工作培训
项目管理无止境，要提升工程变更的能力，除应认真研究合同、吃透合同，以合同为准则开展工作外，对过程变更，应做好基础数据的完整性，及时与业主、监理等相关方多沟通，切实维护自身的利益外，要注重商务管理人员的业务素质水平提高，利用各种机会进行培训，加强商务知识及法律法规的学习，努力提高项目商务管理的质量，根据商务工作需要，从工程量计算、施工方案编制、定额、单价编制、变更建议书编制、基础资料、合同谈判、结算等环节进行培训，以引导全员参与和提高业务知识。从施工条件的变化、质量控制标准提高、赶工要求、地质、水文条件变化，路径变化，施工场地条件变化等方面提出变更项目，重新编制施工方案，引起施工程序和方法变化、资源跟着变化，单价组成也发生了变化。
7.结语
项目变更管理方案范文3
关键词：建筑工程；设计；工程管理；经济分析
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
一、 建筑工程的设计管理是工程项目管理中的关键环节
建筑设计工程项目管理的基本工作是保证项目的合理性、适用性和经济性。设计活动是一种群体行为，在这一活动中要最大程度地发挥每一位参与者的聪明才智,使设计达到最大的功效。在建筑工程准备施工前要充分考虑到设计阶段的设计管理，这主要是由于设计阶段决定着项目的投资与效益，并在设计分析的过程中为项目的决策提供重要的理论依据。在工程前期进行设计管理首先要提高建筑工程项目投资金额的准确性，而投资金额的准确估算就成为建筑工程的整体造价，可以说工程项目前期设计的可行性研究和设计管理对建筑项目的实施是非常重要的，所以在建筑工程项目实施前，必须做好设计任务书，以设计任务书来有效的控制建筑工程项目的整体造价，同时还要对施工图的设计进行控制，保障施工项目总体造价不变。设计阶段的专家汇审也是十分重要的，在设计方案中，要邀请建筑工程各方面的专家进行工程设计讨论，多方位多角度的对建筑工程中的技术，布局，功能，设计，造型，施工等进行论证，在确保工程预算与功能的情况下，选取优秀的设计方案进行细致分析，确定最终的设计方案。在某些建筑工程项目的设计初期，并未计算好施工周期，从而影响到了建筑工程的完工，间接的影响了整体工程的经济效益，所以建筑工程项目设计中的有效管理要考虑到很多外来因素，切实的进行技术论证和综合分析，确保工程的顺利进行。
二、 影响设计管理的主要因素
建筑设计管理是项目管理中的重要环节之一，对整个工程的质量、进度、造价和业主功能需求的满足具有重大的影响和作用，通过设计管理可以深化目标、指导实施。建筑工程设计单位对工程设计缺乏有效的管理和积极的主动性。在设计过程中设计单位的人员素质决定着工程设计的优良。由于设计费用与设计面积和工程预算有直接关系，而设计质量与设计费又没有关系，造成设计人员不考虑项目质量和经济效益，而只考虑建造标准和单位面积，从而影响了工程设计的经济效益，有的设计人员甚至还通过加大设计标准和设计面积来增加设计费用。所以设计质量和设计标准很少能成为设计单位的审核重点，而有些特殊的建筑工程往往没有通过设计招标来选择设计单位，这就造成工程设计方案缺少竞争，设计缺乏主动性。
三、 加强建筑工程的设计管理
（1）. 设计管理中的方案审核
设计方案直接影响投资，设计质量也是会间接影响投资，设计方案影响经常性费用。建筑工程项目设计管理的方案审核是非常必要的，建筑工程项目设计方案的全局审核，应从整体工程的开发来进行全局设计方案的审核。以住宅建筑为例，就要从建筑范围规划、布局设计、结构设计、安装工程设计、装修设计、配套设计等设计方案出发，细致的进行审核。承建单位要与设计人员进行较为细致的沟通，确保建筑项目实施的可行性。如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都因避免这类问题的出现需要对设计方案进行细致的审核。
（2）. 设计管理中设计方案的经济分析
工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在我国工程建筑事故中的众多原因，设计责任占40.1%，不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大浪费。设计管理中设计方案的经济分析是设计阶段的重要任务，它对建筑工程项目的经济效益有直接影响。设计方案的确立不但要考虑施工技术的可行性，还要充分的分析经济效益。
（3）.设计管理中施工图的审核
建设单位、设计单位和施工单位应在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。设计管理中施工图的审核关系到整体建筑工程项目的经济效益和工程质量。在对施工图的审核过程中要对设计图纸的细节进行较为认真的审查。首先，要检查施工图在实际施工过程是否存在施工难度，这主要是指设计阶段的图纸与实际施工情况存在差异，这类情况的发生主要是由于现场施工环境变化而产生的，施工难度增加不但会增加施工成本，严重的还会影响施工质量，所以一定要做好施工图与实际情况的调研工作，确保施工顺利进行。其次，做好施工图纸的细节设计。在施工过程中图纸设计往往存在着设计缺陷，这样就给现场施工增加了难度，如按图施工往往会增加人工费用和材料费用，如现场改变设计图纸，又会影响整体的施工质量和施工效果。这就要求设计人员在图纸的设计过程中，反复的模拟现场实际施工环境和施工方法，设计较为完善的图纸进行施工。
（4）.设计管理中的图纸会审
在设计管理中图纸会审也是十分重要的。建筑工程项目实施过程中要对开工前的施工图纸进行专家会审，并组织施工单位参与会审，有效利用图纸会审工作，保障工程的顺利实施。在图纸会审中，要集思广益，对建筑工程项目的图纸审查清楚，减少设计过程中的设计缺陷，解决施工中遇到的难度问题，并从使用功能上进行合理分析，研究施工图纸在施工过程中的质量、施工材料的选择、施工进度的周期以及施工项目的整体效益，监理、施工单位应着重于图纸自身的问题并结合实际需要进行审阅，并检查图纸与规范规定是否相符。
（5）. 设计管理中的设计变更管理
如何尽可能减少设计变更，首先应通过设计变更所产生的擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，在一般情况下是不允许设计变更的，除非不变更会影响项目功能的正常使用；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。在建筑工程实施过程中会存在设计的变更，这主要是因为承建单位对建筑自身功能上的改变而进行设计的变更，一般是对原施工图纸和设计文件中的设计状态进行改变和修改，在施工中经常会遇到使用功能的改变、由设计缺陷引起的改变、使用材料的改变等。对于这种情况设计部门应注意对变更后的施工图纸和施工技术进行分析，并结合施工成本进行经济分析，避免因盲目变更而产生施工质量和技术上的问题，并对设计变更进行预算管理。在设计变更实施的同时，还要注意设计变更是否会产生其它错误。加强对设计变更合法性的维护和监督，防止非法变更，防止变更过滥。很多项目承建单位的管理人员往往头脑发热，在不顾正常修改程序，也不广泛征求各方意见的情况下，对设计文件进行修改，甚至无设计文件自行发文要求施工单位施工。并以多修改设计文件来标榜技术水平。在这种非正常程序下产生的所谓设计变更，很多会对其后的工程验收工作带来负面影响，严格规范设计变更流程是项目管理的重要工作，必须保证所有设计变更规范、合理、操作流程正确。严格控制设计变更数量，认真审查设计变更的必要性，而选择有经验、有能力的设计团队是减少设计变更数量最重要、最根本条件，完善的、严谨的并具有可操作性的部门管理制度则是减少设计变更数量、提高设计变更质量的重要基础。
参考文献
[1] 任宏.建设项目成本计划与控制[M].北京：高等教育出版社，2004.
[2] 曾山，胡天旋，江建民.浅谈设计管理[J].江南大学学报（人文社会科学
项目变更管理方案范文4
关键词：价值分析；变更管理；造价控制
1.引言
工程建设管理环节多、周期长、资金量大，若建设过程中产生大量的变更签证，则需要追加投资，是造成建设项目超计划、超概算的的主要原因，也是施工单位在结算时高估冒算、变更合同价款、弥补投标时压低报价损失的重要手段之一，造成工程造价无法控制的情况出现。目前，建设项目的变更管理，大多单纯的从成本角度出发进行管理，或者单纯的提高技术标准和功能进行管理，或者凭着管理者的经验进行管理。最终的结果可能会出现，低成本、低功能、低可靠性，后期还需要进行技术改进追加投资；或者成本增加，功能和可靠性严重冗余等情况的出现，从而导致，最节约的方案不一定是最合适方案，最可靠的方案不一定是最合理的方案，功能最多的方案不一定是项目的效益性最佳的方案。如果在项目变更管理中引入价值分析，对工程变更进行定性、定量的分析，在满足业主功能要求和有关国家规范、标准的条件下，把功能与成本、技术与经济有机结合起来，以实现项目生命期周期内的最低成本、最可靠的必要功能和最佳的综合效益，从而达到控制工程造价的目的。
2.价值分析的原理和内容
价值分析，又称价值工程。它通过对产品的功能分析，研究在提高功能的同时不增加成本，或在降低成本的同时不影响功能，把提高功能和降低成本，进行定性、定量的分析对比从中找出最佳方案，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。
价值分析的一般表达式为
V=F/C
公式中，V代表价值，F代表功能，该功能是指产品的功能，即产品能够满足消费者某种需求所具备的功能；C代表因获取功能而付出的成本，该成本是指产品的全寿命周期成本，它是为实现消费者所要求功能需要消耗的一切资源的货币表现。从中可以看出，控制投资除节约本身成本费用外，怎样合理定位功能，增加、挖潜价值（V）也起很大作用。
运用价值分析的一般步骤为：（1）选择分析对象。（2）搜集资料，确定功能指标体系。（3）确定功能指标的重要性系数。（4）确定功能评价系数。（5）确定价值系数。根据以上的功能评价系数和成本系数，确定不同方案的价值功能系数，并对各方案进行比较和权衡后，改进并选择能合适的方案。
3. 价值分析在变更管理中的应用
根据《建设工程价款结算暂行办法》，工程结算的方式采用：工程竣工结算价等于中标合同价加变更及签证增减费用及合同规定允许调整的有关费用。因此变更、签证已成为工程结算的重要凭据。因此，加强对建设项目的变更的管理非常重要。如何通过管理变更，达到既定的设计功能和工程质量不变的前提下，既能真正降低工程造价，又能提高经济效益，是每个建设项面对的现实问题。目前，建设项目的变更管理还未有系统的、理论的管理理论，本文从价值分析的理论出发，通过实例，论述采用价值分析原理对变更进行定性、定量的分析，从而达到价值分析在变更管理用应用的目的。
3.1.运用价值分析进行变更管理案列
3.1.1确定分析对象。利用ABC分析法进行对象选择。某市政道路工程，道路全长1543.08米，包括道路工程、交通工程、污水管道工程、雨水管道工程、绿化给水管道工程、热力管道工程、电力排道工程等工程，合同价2514.73万元，建设中，发生设计变更10项，增加造价金额116.95万元，其中电力排管一项变更增加造价金额57.99万元，占变更金额的49.58%，根据ABC分析法，从而确定电力排管变更做为分析对象。
3.1.2搜集资料，确定功能指标体系。
根据变更资料，该变更是由改变材料品种而引起的变更，具体为：业主认为应将电力排管项目中，预埋在砼里的ф167PVC-C材料变更为ф150玻璃钢材料，单价由ф167PVC-C管的52元/m，变更为ф150玻璃钢管的87元/m，变更增加造价金额579892.26元。变更的理由为：电力玻璃钢排管环刚度≥22kn/m2。
3.1.3功能指标重要系数的确定
对上述八个指标进行细化分析，采用专家调查方式加权打分法和百分比法，确定当前设计条件和现场实际施工条件下的指标功能重要性系数，以此作为确定指标评分调查表的有效性标准，以防止个人偏好而导致与实际情况相差太远。
3.1.4功能满足程度评分
根据设计图纸和施工现场实际情况，针对项目原设计、变更设计的特征进行比较适应性打分，然后对细分功能指标重要性系数进行修正，得出功能评价系数。
3.1.5价值系数的计算
将成本系数分析表计算的结果和功能满足程度评分表的结果，按价值功能系数计算公式（V=F/C），求出价值功能系数。
根据计算结果，原设计采用pvc-c管材的价值系数最大，业主方通过分析讨论，得出以下结论：一是设计选用的材料能够满足材料规范、电力电缆敷设规范及施工规范的要求，就完全达到图纸设计的要求，实现电力排管的使用功能。二是玻璃钢管材相对于pvc-c管材，具有强度大抗高压，抗冲击性强，绝缘性能强等优势，而且很多技术参数远超pvc-c管材，但是针对本工程，这些优势反而成为成本大、功能多余、价值降低的劣势，遂决定采用原设计，从而节约建设成本57.99万元，通过对工程变更定量的分析管理，有效控制工程造价的目的。
4.结论与建议
价值分析作为一门现代管理技术具有很强的实用性和可操作性，在工程管理的改进，综合建设成本的降低，工程设计方案的优选，投标决策，施工方案的选择、材料的选择等方面具有广泛的应用。但是，在更高层次上则研究不足，理论深度不够，未考虑时间因素的价值率，面对各种不同的复杂事物，数学模式单一，不利于更好、更有力地发挥它在促进社会生产力中的作用。价值分析要取得重大发展，必须突破原有的理论框架，以更宽阔的视野和更一般的意义来研究价值分析问题，可以从二个方面来拓展价值工程的理论：
项目变更管理方案范文5
目前建筑业市场中,承包人对工程变更与索赔在合同管理中的重要性的认识有了很大程度的提高,但在变更索赔能力的拓展上仍基本停留于个案的经验总结上,缺乏较为系统的、原则性的归纳。笔者本着诚实信用、公平履约、合作共赢的基本精神,就合同管理中变更索赔工作作些粗浅论述。
1.笔者认为,合同管理中变更、索赔工作开展的效果如何,主要取决其组织、策划
为此,有必要合同变更索赔工作的组织、策划设定一些指导原则。
从实践经验来看,在合同管理中往往在有变更事实的情况下,忽略了证据的收集。而随着业主管理程序化、规范化、制度化不断加强,很多有事实而缺乏证据的变更索赔往往被否决。一份不违背现行法律制度的合同文件是约束发包人、承包人履约行为的根本大法,履约过程中形成的会议纪要、业主监理的工作指令规章制度等文件只有在不违背合同文件的前提下才能产生效力。所以,深入研究掌握合同是变更索赔工作的核心所在。承包人的合同管理人员应充分重视对合同条件的研究、运用,重视变更索赔证据的收集、传递、分析,形成“只有能被证据证明的事实才是有效的事实”的观念,使每一项具体的变更索赔工作有一个坚实的基础。
1.1有利、有理原则
有利,即任何一项变更索赔的提出必须实现直接或间接的效益;有理,即任何一项变更索赔必须有相对较大的合理性。在实践中往往没有遵循这一原则,或者在有利与有理的结合上顾此失彼,给变更索赔工作带来被动甚至是损失。例如,在某道路塌方后的抢险项目报价中为了取得有利的价位,增加所谓的难度系数;在制订某边坡浮渣清理施工方案时,不把挖装设备抛掷土方的水平距离、反复抛掷次数对报价有用的数据写入施工方案等等。致使谈判过程中很容易因依据不充分被剔除造成被动。也失去挖掘那些暂时没有被发现的合理因素——抢险工作中以“抢”为特性,要求资源重复配置形成的窝工费,或者以超出定额水平非常态施工,而大量超定额用工应以计日计价。也就是所谓的“该要的没要,该拿的没拿到;不该要的要了,要了也白要”。如果将“反复抛掷写入施工方案,对最终的变更价格具有重要作用,当业主对其方案审定过程中,双方必然会对上述数据进行验证,从而使据此计算的报价获得充分的证据。
确立了有利有理,将促使承包人在开展任何一项变更索赔工作时,从方案到报价到证据材料,时时事事围绕有利性充分挖掘合理因素,使有利与有理紧密结合。
1.2预判与整体原则
通常在选择工作重点时往往“抓大放小”,选择期望利润大的项目为重点。然而,期望利润大的项目,它往往是为合同双方关注的重点,利益矛盾突出,导致谈判难度较大。如果,在利益矛盾尚未显现,或者在规模较小的项目上花更多的精力和时间去促成的较高的单位利润率,当出现大规模的、工作内容相同或相似的项目时,可能事半功倍地得到较高利润。反之可能带来了很大损失。
笔者认为,实际工作中所谓“报价的均衡性”始终是一个相对的概念。客观存在的分部分项工程特性的差异、具体施工环境的差异、承包人对不同专业工程成本管理能力的差异等等因素,必将使不同的单元工程或分部分项工程存在着单位利润率上的差异。另一方面,合同双方对相关差异以及单位利润率差异的认识也是不同的。承包人在选取工作重点时,可能有意识的选取那些单位利润率相对较高、当前工程规模较小、后期存在规模发展潜力的项目。同时,也使承包人可以选择那些规模已固定、总体利润水平相当的项目作为交换和妥协的筹码。这样,通过承包人立足于全局的预判及取舍,在维持当前利润水平不变甚至略微降低的同时,在整体上获得一个相对较高的利润水平。
通过确立预判与整体原则,合同人员应认识到:合同中“类似项目引用类似单价”的约定,使任何变更索赔项目在该项目完成后仍对利润水平具有影响力。因此应尽可能的对当前变更索赔项目的未来发展趋势做出预判,从而在利益矛盾未显现的时候,以相对较小的代价获取未来的预期收益。
合同变更和索赔在其触发事件上并无显著区别,变更是按照所发生的事件、协商变更其价格的过程,而索赔则是事件发生后、对其实施中所产生的损失及结果进行记录并协商补偿额的过程。除了市场物价调整国家颁布新的有关法律等因素外,其他触发施工索赔的事件都可以在事件发生时就应采用变更的形式处理。如不可预见的外界条件、提高技术标准、扩大规模,加速施工、施工降效、暂停施工等等。
一般来说索赔费用发生在事件结束之后,对业主制约较小,而变更发生在事件初期,对业主制约相对较大。从合同约束条件上来看,往往对索赔程序有诸多限制,而变更程序则较松,其关键证据设计变更、改变技术方案等相对容易获得。索赔处理中业主或监理往往在对触发事件是否成立、触发事件与损失的联系、损失计算的合宜性等方面设置障碍。而变更按其处理程序和变更权的归属,是业主或监理的主动行为,在工程变更的处理及往来函件中一般不会明示导致变更的事件的责任。如果变更最终未成立,在变更讨论过程中往来函件、纪要等将为索赔手段提供充足的证据。通过确立变更先行原则,要求在变更索赔工作策划过程中,不论其结果如何都应尽可能采用变更手段,从被动变更、改为主动变更,达到有利于费用计算、有利于实现索赔,也有利与建设各方合作的目的。
1.3自下而上原则
随着企业管理制度的不断完善,特别是公司内部制衡机制和责任追究制度的不断完善,那种在变更索赔中直接通过高层会谈获得成功的案例已越来越罕见了。
在变更索赔工作中应将与业主、监理、设计各方的各职能部门进行有效沟通作为工作重点,争取在执行层上解决问题。如果在执行层上无法彻底解决,应通过有效沟通在业主、监理、设计各方的层中形成广泛的、有利的舆论氛围,以详实的资料和有效的分析获得广泛的同情和支持,再通过高层谈判求得解决。
1.4善用“合作共赢”的原则
从合同管理实践来看,使用“合作共赢”原则目前成功的案例不多。但笔者认为,随着建筑市场的不断成熟、“双赢”理念的不断深入人心,其成功几率将逐步增加。
2.报价、谈判原则
上述原则是指导变更索赔按照明确的方向进行,而报价、谈判原则将?变更索赔工作,做得更好、更快、更经济更有成效。
2.1技术与经济相结合的原则
技术与经济相结合,是解决合同变更索赔问题的重要途径。?单纯的价格争议变为对有关技术方案的可行性及合理性评价,通过对技术方案的经济评价来解决价格争议。同时通过技术方案的详实地分析,评价变更索赔项目与合同项目实施中的差异性,并将这种差异性做出量化反映,为报价提供依据。
技术与经济相结合的原则,要求承包人在制订有关施工技术方案时,合同管理人员应参与其中,以便明确报价的重点、难点,在技术上作出严谨、详实的分析并量化。对施工技术方案进行经济评价,使技术方案与报价获得相对完美的统一。
2.2多个方案对比、以优取胜原则
作为业主与承包人,往往有一种惯性思维:对方想要的一定不能给,对方不要的一定硬塞给他。因此,在谈判过程中,应制定多个方案,对方不可接受的方案与对方磋商,在磋商过程中使对方认识到目前的方案有比较打的缺陷,此时再提示较优的方案能收到好的效果。本原则的有效运用必须是对履约双方都公平有利。
2.3善用筹码原则
坚持和妥协是合同谈判永远的主题,合同谈判过程就是一次次坚持和妥协的过程。因此,在变更和索赔谈判之前,应该认真分析哪些因素有利有理,应该坚持。哪些因素虽有利、有理、但证据有一定缺陷,或者存在重大阻力。可以作为筹码在适当时机抛出去。但必须明确,所有的妥协和放弃应当要有恰当的回报。这种回报可以是对其他项目的认可,也可以是对项目中一个有争议问题的认可,甚至可以是对我方境遇在道义上的理解和同情(这种同情经过有意识的不断强化后将成为一个新的筹码)。善用筹码原则是对合同公平原则的变通运用。一个缺乏基本公平的合同必将在履约过程中遇到种种困境,并最终为履约双方带来损失。但是,如果承包人事事、时时争取公平,则必然给承包人带来不利影响最终为合作履约埋下隐患。
2.4预设条件原则
由于业主在合同上的主导地位,承包人的合同管理人员往往处于既无法接受业主的价格条件,又不愿继续争执导致矛盾激化的局面。在此情况下可以就有关项目的工作内容、环境、质量要求等与业主协商,在不改变相关价格的前提下参照投标报价水平对该工作的有关特性做出限定,从而保障自身利益。
2.5张弛有度原则
张弛有度,要求主动调节谈判气氛、把握谈判节奏,避免在激烈的争论过程中双方情绪紧张、对立;在对方提出不合理的观点时,应以平和的态度和准确的说理指出对方的疏漏。具体做法上,要求承包人在谈判时注意控制情绪,主动选择继续深入讨论或者转换话题,谈论一些对方有兴趣的话题调整谈判节奏。
项目变更管理方案范文6
关键词：建设项目；造价，控制
中图分类号：TU723.3 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）01-0026-2
1.引言
工程项目的造价控制贯穿了项目的全过程，即从项目可行性研究阶段的投资估算到初步设计阶段的设计概算，从施工图设计阶段的施工图预算到招标投标阶段的合同价以及工程竣工验收阶段的结算价。项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。各个阶段造价控制的目标是有机联系的整体，各阶段造价控制的目标互相制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价控制的目标系统。
2.建设项目决策阶段工程造价的控制
2.1编制投资估算的必要性
投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用。因此，在工作中应该实事求是的反映设计内容，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资，不随意突破。
2.2投资估算必须是设计的真实反映
在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
3.建设项目设计阶段工程造价的控制
3.1对工程项目实行限额设计
控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。因为当前很多设计单位和设计人员存在着重技术轻经济的思想，只求安全保险，不问造价高低，使设计保守浪费。因此，只有推行限额设计，才能使设计人员加强经济观念，把技术经济统一起来，时刻想着“笔下一条线，投资千千万”。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性。
3.2设计招标优化设计方案，有效控制工程造价
进行设计招标有利于设计方案的选择和竞争，促进设计单位努力提高自身素质和管理，采用先进技术，有利缩短工期，降低工程造价，提高投资效益，使设计以“价”控制“量”，精打细算，精心设计，将设计概算控制在招标文件中规定的投资范围。因此要工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节。在满足工程结构及使用功能的前提下，设计人员和造价管理人员必须密切配合，加强经济论证，对设计方案进行优化选择，对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，对影响工程造价的重大设计变更，尽可能在设计阶段提前实现，避免浪费损失。这样设计方案经过优化就能尽量减少以后设计的变更，减少未预算的工程增加费用。
4.建设项目招标投标阶段工程造价的控制
4.1确定合同价及合同的实施
首先，在确定合同价时要积极引进市场机制和竞争机制，全面实行招投标制度方式来确定合同价，这是控制投资的有效手段。因为实践证明，只有实行工程招投标制度，这样就能有序竞争，降低工程造价，缩短建设工期，在保证工程质量的前提下择优选择施工企业，为提高项目投资效益打下坚实基础。推行招、投标制度，有利于规范价格行为。使公开、公平、公正的原则得以贯切，对工程承、发包领域中的腐败现象得以强有力的遏制，使价格形成过程变得透明而且较为规范明确。
4.2择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变赔电所安装工程、通讯工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后终于了取得了较好的效果。
5.建设项目竣工阶段的工程造价控制
5.1有效控制工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。加强工程变更和签证管理，严格控制工程变更，不随意变更批准的施工图，不随意增加项目，不随意提高设计标准，即使是必须进行的变更也严格按程序进行，避免发生现场施工管理人员只管签证，不管算账的问题，造成投资失控的严重后果。变更和签证应采取建设方、监理方、施工代表现场联签的方式共同确定。而且要及时对变更和签证的项目增加费用进行统计，及时了解和控制工程的总造价。保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此而引出的纠纷。另外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
5.2加强工程质量管理和工程进度管理
一是加强工程质量管理，尽量不留后遗证，要是工程质量不好，过了保修期不久就会出现这的那的质量问题，要是工程又要进行维修返工，工程总费用就会增加，还影响工程的使用及投资效益和寿命。二是加强工程进度管理，认真审核施工组织设计和拨付进度款的管理。施工组织不合理，不仅影响项目的进度和质量，而且影响项目资金的使用工期拖延越长，管理费、人工费等各种费用支出就越大，工程成本就越高。
6.结论
在以上各阶段的过程控制中，实施动态的系统管理，杜绝“三超”（概算超估算、预算超概算、结算超预算）现象的发生。促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力在有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
参考文献
