工程变更管理流程范例6篇

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工程变更管理流程

工程变更管理流程范文1

【关键词】ITIL 信息系统工程监理 安全运行 服务标准 管理流程

在信息系统工程监理过程中,系统中存在的各种问题都将会在监理中被暴露出来,并寻求解决方案。而随着目前系统规模的复杂化与庞大化,在运行维护阶段引入ITIL监理可以进一步强化对建设企业在信息系统工程技术与运维管理中的实际能力,实现对设备更好的应用。

1 ITIL概述

1.1 ITIL的服务相关标准

首先,ITIL拥有自己的管理模型,它涵盖了服务支持管理与服务提供管理两个组成部分。其中服务支持管理专门负责系统中的基础性管理任务流程,比如说对某些功能的实现及日常管理操作流程,它属于管理模型中的日常项目;而服务提供管理则具有进阶性质,它专门提出某些策略过程来用于与用户交流,实现某些管理或服务职能。也可以对客户所提出的问题作出反应,实现对问题的收集和解决意见的反馈,它可以被视为是ITIL管理模型中的客户连接战略中心。如图1。

1.2 服务支持管理与各管理之间的关系

ITIL服务管理是基于服务台的,它是一个终端,它所发出的所有服务请求都要通过事件管理进行连接,在事件管理平台接收到请求信息后,就会逐一识别筛选问题,最后提供第一线支持,将各种服务请求转移到问题管理的流程环中。在这里,ITIL服务支持管理模式所贡献的是一套具有日常运行功能的管理流程,它可以对系统实施基于运营维护的事前监理机制,同时它也作为事中监理与事后监理的导向指南出现。

在服务支持管理体系中,事件管理所提供的是一种具有事件响应功能的智能化机制,它的作用就在于快速帮助系统实现对日常服务操作的恢复,降低由于服务问题可能带来的各种业务负面影响。当IT基础架构库中由于出现错误而引起各种故障问题或事件时,它其中的问题管理模块会对已发现错误进行明确定义,找出根本原因并予以解决和控制,防止该负面影响的二次发生。

2 ITIL服务在信息系统工程安全运维阶段的监理应用流程分析

ITIL服务在运维阶段监理过程中主要要实现对运维方案构建的全过程,其中就包括了基于ITIL服务标准的运维方案审核。在方案中,诸如配置管理、变更管理、事件管理、管理等等方案都是需要监理的相应流程。而当方案通过后,则要通过承建方来最终完成整个实施方案,以便于他们在运维期间实现现场实施监理工作。当监理过程出现问题时,可以请求变更管理流程,重新配置管理方案,也可以通过管理方案问题来对已产生的质量偏差进行分析,再作出书面质量分析报告后展开修改完善。

3 ITIL服务支持管理下的信息系统工程运维阶段监理要点分析

3.1 配置管理环节的流程设计与监理要点

在ITIL配置管理环节中,主要要经过5项主要活动,这有助于系统建立有关项目的配置管理数据库,满足对服务管理流程中所提出信息的精确性。

3.1.1 流程设计

流程设计分为5个步骤:

(1)配置管理计划。它是依据项目配置来对目标实施管理并确定配置管理策略的。在这其中主要包括了配置管理数据库设计、配置管理规划以及其它服务管理流程接口等工作。

(2)配置标识。在这一环节中要确定所配置任务项的具体属性、标识符、范围、基线与配置结构关系等等。

(3)配置项控制。在这一项中可能运用到变更管理,所变更的内容即为在配置管理数据库中所记录的可识别配置项等等。

(4)配置状态检测。系统管理人员会对所受控配置项进行定期的状态检查与轨迹变更工作。在该工作中会为系统配置状态编写报告,报告的内容就主要包括对基线、标识符、系统软件变更次数、版本数量、配置项使用状况等等的描述。

(5)对配置的检验与审核工作。当系统评价与审查通过后,要确认系统中的配置项是否存在,这关系到在配置管理系统中对它们活动的正确记录。

3.1.2 监理要点

配置管理可根据配置管理具体流程来定义流程角色,再由业主代表、承建代表和总监理工程师来实现对管理层服务管理过程中计划的制定与审批。在实际的系统工程运维过程中,监理人员要对系统的运维过程实现实时监测,并定时更新软件、跟踪事件处理的全过程、收集相关信息。在这一配置监理过程中,系统中可能存在的质量问题会被一一解决。

3.2 变更管理环节的监理要点

变更管理就是对系统工程安全运维过程中变更请求的监理。在系统常规运维过程中,涉及系统的所有变更都要依照《变更申请表》要求来实施书面申请文档提交。在得到运维承建方与用户方双方同意后才可以生效实施。

变更管理中包括对实施规则的监理,譬如依照变更管理所提出的三方职责,要由业务、财务与技术三方来共同评审变更请求及其方案。而在变更实施过程中,监理工作主要是构建变更监理、测试变更监理与实施变更监理。最后,涉及到系统工程的多方代表要共同对所实施的变更进行评价,它的内容主要包括变更目标是否已经达到预期标准、所服务客户是否满意、服务过程是否产生副作用、是否实现了成本效益原则等等。变更管理可以改变监管流程,也可以撤销和修改变更请求,这完全要根据信息系统工程的安全运维过程而定。

4 总结

本文提出了基于流程化方法的ITIL管理模型,它使得信息系统工程的安全运行维护过程更加便捷有序、安全高效,同时也更好的满足了系统在IT监理方面的各种需求,它必将会成为未来信息系统工程建设的重要基石。

参考文献

[1]蔡晶.基于ITIL的企业安全运维管理系统设计[D].复旦大学,2013.10-19.

[2]尉林明,赵辰,孙傲宇等.ITIL服务支持管理在信息系统工程运行维护阶段监理中的应用[J].北京联合大学学报(自然科学版),2014,18(3):30-34.

[3]沈思,韩普,苏新宁等.基于ITIL模型的动态信任管理研究[J].计算机科学,2012,39(5):75-79.

作者简介

韩广志(1981-),男,山东省临沂市人。大学本科学历。现工作于山东省农村信用社联合社。研究方向为软件工程。

平建(1981-),女,山东省济南市人。大学本科学历。现工作于山东英才学院。

作者单位

工程变更管理流程范文2

【关键词】商业项目;精装修工程;管理要点

房地产住宅项目精装修是房地产行业的趋势,住宅项目精装修,于国家,可以节约能源,于客户,减少劳顿之苦,于企业,是合理避税的有效途径。住宅项目精装修,利国利民利企业,大势所趋。然而,住宅项目精装修是一个复杂的系统工程,行业内的经验较少,学习成功的经验十分必要。

一、精装修中工程管理的前期要点

1.流程管理

工程项目管理要求的是参与工程各方的所有人员都要参与到工程项目的规范化管理中来;要求与工程项目所涉及的面都投入到规范化的工程项目管理中。要求工程项目管理把整个项目的全阶段为研究和管理的对象,从工程项目的前期策划开始到工程项目产生效益收回投资为止。

有效地利用“项目分类结构”功能,使各项工种,程序及负责单位等等能有层次和以系统化形式进行安排,并可以作为组织蓝本,以方便各单位清楚审核其有关工作连结。还有此功能能为项目流程表进行多种分类选择与层次安排,清楚分辨重要的项目活动, 包括在即将设立的不同的工程包里的工程范围,及把总体流程表划分为分流程以利于详细监控。

在总控流程计划中不仅要画出关键路线,同时设置不同的里程碑作为对工程不同阶段的监控点。在流程中将确定重要里程碑的日期,以指导项目的执行。如在任何一项活动中有一点延期的迹象,那么将对此活动的负责人提出警告。在与项目经理讨论并征得其同意之后,执行改善措施。利用以上项目程序监控,可使工程进度一览无余及清晰明确地表现出来。

2.变更管理

所有的项目都会可能需要变更。有些变更是有益的,但有些却是破坏性的,如果变更过程管理不当将会产生很高的代价。作为变更管理,工程前期制定一套完整、严密的变更流程来把关所有施工及设计变更引起的经济变更。

作为设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小,反之就越大。如在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限:如果在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购:若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内,由设计变更产生的新增投资额不得超过基本预备费的三分之一。通常变更都希望具备灵活性。但是,变更也往往是没有计划的发生,并且往往由于成员之间沟通不当而引发。无计划的变更是项目中引起工程的延期和成本增加的主要原因。

3.采购管理

采购管理为实现项目采购目标所进行的一系列的计划、组织、控制和协调工作。采购周期是从正式提出材料采购单开始,经询价、签订采购合同、催交、检验并运到工地开箱检验入库为止所需的时间。通过编制采购清单,可以发现设计的一些问题,同时通过询价等手段来发现设计选材的合理性。利用专业的知识及经验,根据总控流程计划表来编制采购的时间表及其招标的流程表。对于一些进口材料要留出充分的时间去询价、采购。

4.管理要点

安全生产管理制度是所有施工的重中之重,应该贯穿于施工的全部过程,在施工前需督促、检查施工方按照安全生产管理制度进行以下安全措施:施工现场一般安全防护措施,机电设备安全防护措施,施工用电安全防护方案,现场消防安全措施,高处作业安全防护措施,操作工人安全防护措施,安全检查。

选择具备一定规模、信用良好的施工单位,施工单位选择的好坏对施工的顺利进行和施工质量的把控是最重要的一个环节。对要进行室内装修工程的土建、水、电、暖等各部未进行验收,与装修施工单位进行交接。对设计方选择的装修材料要求设计方封样两份,一份作为公司备案留存,一份用作现场的材料把控。同时施工单位根据设计选材进行的封样也需要两份,并督促施工单位备货,确定材料的到货日期。审核施工单位制定的施工进度计划表,对相应的材料、劳务等进行确认,确保工程的按期完工。

设计交底:各分项工程施工前必须由设计师对施工单位项目部项目经理、管理人员及施工队伍进行设计交底,形成设计交底记录,项目部管理人员与被交底施工单位管理人员需签字确认。技术交底:由项目经理对施工班组长进行技术交底,明确各分项工程施工工艺及验收标准。各工艺技术交底要求各施工责任班组进行会签,项目部按要求存档,作为项目质量保证体系的见证资料。安全交底:在进场前必须由项目组成员对施工队伍进行安全交底,明确安全施工的规范、雷区,确保安全施工。

二、精装修工程现场管理的要点

材料的按时到场对保证工期有至关重要的影响,在主要材料进场前对前段工序进行确认,具备进场条件的材料方可进行进场。对所有进场的材料必须经过甲方、监理方的确认之后方可进行施做,并按时提交相应材料的质检、合格、复试等相关资料,不合格的材料一律不得进场,已经施做的发现不合格的材料必须拆除清场。

施工组织计划应该贯穿于整个施工过程,不得随意更改施工顺序,部分可以交叉和提前进行的工序需在保证施工质量的前提下进行调整。对于已经完成的工序由施工单位进行自检,建设单位进行监督、监控,发现有不合的做法及时整改。隐蔽工程验收、中期验收等必须经监理、甲方、施工方等进行隐蔽工程的验收,验收不合格的不得进行下道工序的施工,并做好相关的备案工作。所有工序施工的基层、面层严格按照国家相关装饰装修的施工及验收规范进行验收,不合格的部位及时整改。对于总包方、分包方等完成的成品进行保护,包括入户门、窗户、管道等。

对于已经完成的工序必须进行相应的成品保护,比如地板、地砖、墙砖、洁具、面板等等。施工中定期不定期的检查监督施工单位的成品保护情况。各种进场材料按照要求进行,办公环境的规范与否在一定程度上可以反映施工单位对文明施工的管理水平。

工程变更管理流程范文3

关键词 业主 工程变更 核电站

一、引言

由于建筑工程项目的单一性、复杂性和长期性的特点,其工程变更是不可避免的。如果业主对工程变更控制经验不足,管理不善,往往会导致工期延误、投资失控等情况的发生,因此业主必须重视工程变更的管理,确保项目的顺利实施。我国纪检部门已明文规定:工程变更将作为纪检部门对工程建设项目重点控制、检查的四个工作环节之一。国外一些发达国家,例如美国,对工程变更的控制也很重视,据美国有关部门统计,一般工程变更费占合同价格的10-25%,对工程投资影响很大,政府会对投资项目提出严格要求并进行专门检查和评估。

作为中国的第一座引进国外技术并由国外公司承包建设的大型商业核电站,大亚湾核电站不仅引进了核电技术,也引进了先进的工程管理经验。目前在国家积极发展核电的能源政策下,大亚湾核电站应运成为了中国广东核电集团发展核电的人才和技术基地,近几年需新建大批的住宿、办公、培训、招待、运动场馆等行政基建项目。行政基建项目组借鉴电站建造时的工程管理经验,结合行政基建项目的特点,对工程变更管理做了及时的总结反馈,完善了变更管理,取得了一定的成效。在工程管理的实践中总结的一些体会和经验相信对业界同仁会有些启发和帮助。

二、业主对工程变更的管理经验

(一)要结合公司和项目,分析引起工程变更的风险因素或原因。

引起工程变更的常见因素(见图1),可以作为参考,另外要结合自己公司和项目实际,分析引起变更的因素,以便有的放矢,从源头上控制变更。以大亚湾核电站的行政基建项目为例,通过对2006年引起各项目变更因素的分析,发现主要有四条:一是施工图设计质量差;二是用户需求变化,功能性变更;三是施工技术规范书不完善,施工范围不清或项目遗漏;四是客观的不可见因素。对引起变更最多的设计因素(约占总变更额的50%),进一步分析,主要为各专业间接口(特别是安装和土建的接口的矛盾)和设计深度问题。

针对引起变更的主要原因,要及时采取有效应对措施,完善变更控制管理。如针对施工图设计质量差,采取了一系列措施。首先,对设计任务委托书,进行分析评估,找出业主设计任务委托书中的不足,并借助工程咨询公司的力量,编制了《建设工程设计任务委托书标准模板》,规范了今后设计任务委托书的编写,也使质量有了保证。其次,在设计招标中,采用综合评标法,并增加技术标在综合评标中的比例,最高到40%,使设计院加大技术力量投入。第三,在合同条款中明确规定,由于设计院的图纸缺陷,引起工程变更,造成业主损失,设计院要承担相应的经济责任。第四,加大图纸审查力度。除了业主以及施工和监理单位审查外,在施工发标前,还委托专业公司进行第三方图纸审查。第三方审查范围也从国家规定的强规的符合性审查扩大到图纸接口的审查。另外,把那些出图纸质量差的设计院从公司潜在承包商数据库中删除,今后不再允许其参加设计投标。

(二)工程变更控制要采用全过程管理,以预防为主。

工程变更发生在实施阶段,但一些工程变更,特别是重大变更往往潜伏在项目初始的筹划阶段。在该阶段用户需求调查、相互沟通以及项目筹划人员的预见能力,对项目的正确定位和预防重大变更的发生尤为重要。大亚湾核电基地行政基建项目前期的设计阶段中,有几个项目发生的重大变更都是由于用户需求和形势变化,导致原方案不再适用。用户一般不是专业的工程技术人员,在项目初期很难系统提出一份专业、完整的需求报告,而往往是工程建到一定阶段,用户看到实物后又会提出很多变更要求,使项目陷入被动。针对用户特点,我们把用户需求标准化,做成一个覆盖面很广的菜单式需求表,让用户填写,并签字确认。在设计阶段,应做出直观的效果图和模型,让用户在方案设计阶段提出意见。这就基本解决了用户在工程建造阶段提出变更要求的问题。另外,项目的筹划要建立在清楚用户需求的基础上,还要从专业角度了解更多信息,用发展的眼光明确项目定位,重大项目在必要时可请专业咨询公司协助进行前期筹划。项目初期完善、深入的工作,可以有效地预防重大变更的产生。

(三)项目管理中,要控制和减少的是不合理的工程变更。

工程变更可能会导致工程项目延期和投资失控,但业主人员也不要谈虎色变,一味避免或减少工程变更。实际上有些工程变更的实施可以提升项目的功能价值或减少业主损失,对工程建设或项目全周期费用控制有利。因此,要辨证地看待工程变更,充分利用变更,使业主利益最大化。如在大亚湾核电基地员工宿舍二期的建设中,有几栋楼的原始地坪较高,且为基岩,原设计中采用爆破施工降低地坪。在施工过程中,由于该现场与其他已投用的建筑物较近,且在人口较多的生活区,爆破施工时风险很大,进度缓慢。业主技术人员经研究将建筑物基础标高提高1米,也不影响建筑物的正常使用,经设计院同意,决定发出工程变更。该变更为业主节省施工费用约138万,缩短了工期,也大大减少了爆破施工的风险。

(四)建立规范的变更控制流程,并正确处理变更控制与效率的关系。

做好工程变更管理,业主首先要建立变更控制的流程和分级授权审批制度。以大亚湾核电运营管理公司为例,在公司的《合同采购政策》中,规定了变更处理的原则,如“除非涉及重大质量安全问题或可以为公司争取明显的效益,应尽可能减少设计和技术要求的变更。”而且一旦项目累计变更金额超过合同额的15%,变更要由批准原合同的上一级授权人批准。对于行政基建项目,由于合同额相对较大,如果超过15%,一般要公司董事会批准。在此政策下,项目部也制定了《行政基建项目工程变更管理》程序,对变更的定义、处理流程做了详细规定。一般来讲,变更审批环节越多,越容易控制变更的数量和变更的费用,而且各部门在审批中互相补充、制约,也能在一定程度预防个人主观因素甚至个人违规损害公司利益的情况发生。繁琐的变更审批流程,需要较长的流转时间,往往会影响变更的及时实施,甚至影响整个项目的工期。但过分简化变更控制流程,甚至先实施、再办变更手续的做法也是不可取的。建设单位要根据本公司的整体管理的要求以及工程项目的特点,正确处理变更控制与工程效率的关系。

(五)变更控制要充分利用支持单位的力量。

对一般业主单位来讲,由于工程建设是阶段性的,一般不会有太多的专业工程管理和技术人员及相关的经验,与专职从事工程施工的承包商单位相比处于劣势。因此建设单位可以和一些专业公司签订一些技术支持服务合同,充分利用外部单位的力量和成熟经验。如大亚湾核电基地的行政建设项目管理中,项目负责人由业主人员担当,负责项目的总体协调管理。在发标阶段,请造价咨询单位编制工程量清单,请招标单位编制招标文件并进行技术评标。在项目实施中,请专业公司进行第三方图纸审查,请监理公司负责变更令的编写、完工工程量签认,请造价咨询单位对拟发出的工程变更进行估价并负责承包商变更报价审核。这样专业公司介入了工程管理的各个环节,有效地控制了变更,弥补了业主技术和经验不足的缺点。

(六)在变更管理中,要明确各方责任,进行适当的考核和激励。

由于变更产生的原因很多,控制的环节也较多,再加上引进外部支持力量参与的人员和单位也多,如果不明确各方的责任,加强考核,变更控制的有效实施也很困难。在大亚湾核电基地的行政基建项目变更管理中,首先在建设单位内部,对每个变更按引起的原因进行分类,用户需求变化引起的变更责任方为用户,技术变更责任方在土建处,先控制由各部门引起变更的累计金额占合同金额的比例,作为部门考核指标,然后再由部门分解到员工量化绩效考核中,考核直接和年度考绩及奖金挂钩。对于外部单位,在合同条件中也明确规定了奖惩细则,考核他们的工作效率和效能。这样充分调动了所有参与人员的责任心和主动性,构筑起控制变更的道道屏障。

三、案例分析

大亚湾核电基地员工宿舍二期工程主要包括9栋6层的宿舍楼及小区的道路、绿化和半地下停车场。项目的预算金额为7000万元人民币,各种合同(含设计、监理、咨询、家具、施工等)的累计合同额为6500万。在工程变更的管理中,业主项目组严格按照规定的变更流程(见图2),充分利用支持单位的技术力量和经验,对每个变更的必要性、合理性进行把关,对变更方案和工程量及造价进行严格审查,并充分汲取员工宿舍一期的经验,调动项目管理人员的积极性,使工程变更得到了有效控制。

以土建施工部分为例,其合同额为5760万,工期为12个月。工程变更统计如表1。

其中最大的一个费用变更是由于设计院没有充分考虑大亚湾沿海、雨量大、台风多的气候条件,屋面和墙体防水设计不完善所造成的,单个变更的金额为49.7万元。

大亚湾核电站作为中国上世纪引进国外技术的最大的合资项目,工程的管理和公司的商务流程引进了香港和法国的模式,一直发挥着良好的作用。文中所述的行政基建项目的变更管理是在原来工程管理经验的基础上,结合目前的实际情况,不断总结、完善而形成,在工程实践中得到了验证。在近期完工的三个项目中,工程变更累计金额与合同额的比例分别为10%、5.5%和负2.4%,并且全部在项目的预算金额内。工程变更管理贯穿于工程全过程,对工程影响重大。业主作为项目的投资方和受益方,要高度重视,勤于总结反馈,充分利用外部经验和力量,结合公司和项目的特点,制定完善的工程变更管理制度,对工程进行科学管理,以保证项目的顺利实施。

(作者单位:大亚湾核电运营管理公司,天津大学管理系96届毕业生)

参考文献

李维芳:工程变更确认与控制,《建筑经济》,2007年第3期。

孟宪海:国际工程变更因果分析与管理,《施工技术》,2007年第2期。

工程变更管理流程范文4

Abstract: The traditional cost engineering measurement efficiency is low, the accuracy is bad, and the cost data information communication is not easy to share. During the construction process, the design change treatment is slow, and the real-time monitoring of the project cost is missing. The application of BIM technology in the project cost calculation can effectively improve the efficiency of the work, improve the drawbacks of the traditional methods. Through the integration of three-dimensional BIM model breakthrough and project time (4D) and cost (5D), iTWO can expand the application of BIM technology in the entire construction area. In this paper, from the practical application of engineering software measurement, combined with the use of one track engineering, the advantages of BIM technology in the project measurement management are summed up and the development trend of the technology is discussed.

关键词: 工程造价算量;BIM 技术;iTWO;发展趋势

Key words: engineering cost calculation;BIM technology;iTWO;development trend

中图分类号:TU17 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)23-0001-05

0 引言

工程造价算量软件在我国的发展已有十几年,已在招投标阶段施工图预算和工程结算中对量编制中广泛应用,可以有效降低工程量清单编制的难度,提高工程量的精确性。在建设工程结算与决算过程中,运用造价算量软件计算工程量并对量,给承发包双方带来便利,能够降低对工程量确认的不确定性。另外,软件在工程量计算误差防范方面,能够有效降低L险。

BIM技术普及的广泛性,让传统的建模技术迎来一定的挑战,同时,也推动工程算量实现更大突破。BIM工作组依据iTWO建模规则对三维模型搭建,BIM辅助造价组进行三维模型BIM技术普及的广泛性,让传统的建模技术迎来一定的挑战,同时,也推动工程算量实现更大突破。BIM工作组依据iTWO建模规则对三维模型搭建,BIM辅助造价组进行三维模型算量,最终实现BIM工程量清单,主要被应用于工程施工图设计阶段、施工阶段。BIM技术的运用,大大提高生产效率,逐步实现精细化管理,有效降低生产与管理成本,提高工程整体经济效益。

1 BIM技术内涵

所谓BIM(Building Information Modeling,建筑信息模型)是以三维数字技术为基础,集成了建筑工程项目各种相关信息的工程数据模型,是对该工程项目相关信息详尽的数字化表达。简而言之,是利用数字模型对工程进行设计、施工以及监督的过程。BIM技术的可视化、仿真化、优化性及可协调性等特性,促使工程施工打破传统模式,有效提高工作效率。

iTWO为一套将设计阶段的模型无丢失的转移到施工管理阶段的施工模型,再将施工模型转交给成本进行三维模型算量、三维模型计价、动态分包招标、评标、三维模型施工计划的一整套管理系统。系统以成本为主线进行运转,其中模型与清单进行关联,清单与进度进行关联,从而形成一个5D的动态管理思路,支持虚拟的计划体系、控制体系、实际支出体系的多费用管理模型。通过对国内外其他一系列类似平台的对比分析,总结分析这iTWO系统具有以下优点:

iTWO系统能够一个模型、一组信息多次利用,有效解决设计模型施工无法应用的弊端;设计阶段模型信息实现无缝、无损导入系统平台,进行算量、组价、挂接进度;系统自带强大的数据库功能,包含成本定额、材料价格、组价信息等,能够直接将相应的企业对应信息导入系统,为成本控制提供强大的数据支持;系统整体的核心在于成本与造价,对成本的动态控制非常到位,内部各类数据勾稽、报表功能非常强大;系统整体架构有效解决之前需要借助第三方软件的弊端,最大化集成了项目施工建造中所需要的各类功能,如集成分包、投标回标的模块等。

2 BIM 技术在工程算量中应用管理的价值

2.1 解决工程造价管理分散的弊端

运用BIM技术,可使造价管理工作更加动态化、精细化、实时性,有效解决传统工程造价管理中信息共享或协同问题,加强施工单位对工程项目成本的控制,使建筑市场更加透明化。

2.2 控制设计变更

在建设工程的运行过程中,对于时常发生的设计变更问题,传统的解决方法,是依据手工在施工计划上确定变更位置。通过这样方式的计算,不仅造成计算花费时间长,计算量庞大,对工程掌控的难度也较大,影响整体施工工程的进度。运用BIM技术实施计算与调整,能最大限度地缩减计算r间,新技术的运用,可以有效提高计算效率,最终实现计算结果的可靠性与正确性。新技术经过模型的组建,科学分配需要计算与调整事项,加强对工程数据的控制,以保证施工的进度与质量,确保工程目标的实现。

2.3 提高工程量计算的准确度及效率

以BIM为基础研发的工程造价算量软件,融入国家相关规范及计算标准,通过BIM工作组的三维模型搭建,利用iTWO辅助造价组的三维模型算量,工程量计算的正确性明显高于传统算法,其计算结果自动生成电子文档,相关工作员可以信息交换、共享、传递及存档。另外,模型可根据相关专业要求进行调整,避免重复建模、重复录入数据,增加专业间的配合度与融入度,有效提高工程造价管理工作效率。

2.4 科学安排工程资源计划管理水平

建筑工程管理涉及因素较多,管理相对复杂,倘若缺乏合理的科学规划,极易发生工期拖延等问题,以至于降低整个施工工程质量。将 BIM 技术运用于工程建设中,增加时间、成本两方面维度,使工程连接更加紧密配合。BIM的3D模型向5D建筑模型转化,实现模型的实时动态监控,能够优化资金、人员、材料及机械设备等资源地合理配置。通过5D建筑模型的运用,工程造价管理人员可在任意时间段查看项目的施工信息,同时可以核算出这一时期的工程造价,以增加派工及资金计划制定的准确性,分析出该工作量所需要的各项成本,继而对整个施工工程的进度与时间等进行科学分配,有效实现工程造价管理的精细化,促进施工工程的顺利完成。

3 BIM技术结合工程造价软件在实际工程中的应用

本工程为某轨道一期工程,为顺利完成该轨道工程的BIM辅助造价管理工作,达到提高造价运算效率、成果精确度、变更可视化、针对本项目实际情况及业主方要求,依据实际工程案例介绍iTWO对BIM辅助造价应用的管理。整体工作流程如图1所示。

3.1 施工图设计阶段

3.1.1 工程量精算及对比管理

①项目施工图设计完成后,应重新计算各车站及区间的工程量,与招标阶段的工程量清单进行对比,并由各标段的施工单位进行确认。以该阶段计算、确认后的清单工程量作为后续进度付款及竣工结算的基础。

管理流程如图2所示。

1)资料接受及反馈。

施工图设计完成且经详审后,业主(规划设计部)将设计图纸上传至协同管理――设计管理平台,BIM工作组及iTWO辅助造价组通过平台接收图纸开展相关工作;施工图模型完成后,由BIM工作组上传至协同管理――设计管理平台。iTWO辅助造价组通过平台接收模型开展相关工作;iTWO辅助造价组完成工程量精算后,将成果文件上传至协同管理――造价B/S――工程量精算,供业主方(合同造价部)审核、调用;对于涉及商务内容的相关资料,如工程量清单、控制价、投标文件、招标文件、施工合同等资料,业主视情况平台下提供给iTWO辅助造价组。

2)模型搭建。

BIM工作组在BIM总包的管理下,依据经详审的施工图、iTWO建模标准进行模型搭建。BIM总包单位负责各成员的模型审查及验收。

3)iTWO工程量精算。

iTWO辅助造价组依据施工图、工程量清单及模型组提供的三维模型进行工程量精算,最后生成《BIM工程量对比分析表》,经iTWO辅助造价组内部审核后提供给业主。

4)施工图工程量确认。

业主方依据造价咨询公司提供的施工图工程量、iTWO辅助造价组提供的BIM工程量进行对比,按确定后的工程量与施工单位进行确认。对于施工图与招标图对比出现增加或减少部分内容情况时,势必会引起工程量清单的增项或减项。针对此情况,业主可组织造价咨询公司、iTWO辅助造价组共同完成变更工程量清单的量、价计算工作。

②iTWO辅助造价组以Revit模型、Tekla模型作为算量基础,依靠iTWO三维模型算量(提量)功能进行工程量精算,并与工程量清单关联,形成工程量对比。

详细操作流程如图3所示。

3.1.2 项目现金流分析

①在施工图设计模型完成后,依据施工图设计模型、已标价工程量清单、施工进度计划进行项目现金流分析,结合施工合同约定付款周期,分析项目在施工过程中不同阶段的现金流需求情况。便于业主方提前准备项目资金或提前向财政部门申请项目建设资金。

管理流程如图4所示。

资料接受及反馈:

1)监理单位在协同――施工管理平台上传经审核确认的工程施工进度计划;iTWO辅助造价组在协同――施工管理平台下载对应施工进度计划开展相应工作。

2)iTWO辅助造价组完成动态成本分析后,将成果文件上传至协同管理――造价B/S――动态成本,供业主方(合同造价部)审核、调用。

3)资料接受及反馈流程同“3.1.1工程量精算及对比服务”。

②为达到在项目建设前期,依据项目整体进度计划或标段计划测算项目现金流的目的,辅助造价组负责提供本项目包含进度、成本的5D模拟。即各标段通过录入经审批的项目进度计划文件(Project格式),将计划子项与工程量清单子目及模型构建分别关联,最终实现项目成本曲线,为项目的前期融资、现金流分析等提供参考。

操作流程如图5所示。

3.2 施工阶段

3.2.1 变更、签证管理服务

①为使项目实施过程中的变更、签证可视化、直观化,且便于验工计价或竣工结算阶段直接调用,辅助造价组负责提供本项目变更、签证辅助造价管理。即甲方提供设计变更确认单,辅助造价组依据变更确认单及变更模型计算变更工程量,同时将变更确认单存储于系统外部文档中。

变更管理流程如图6

所示。

1)资料接受及反馈。

a)施工D设计完成且经详审后,业主(规划设计部)将设计变更确认文件、设计变更图纸上传至协同管理――设计管理平台,BIM工作组及iTWO辅助造价组通过平台接收变更确认文件、变更图纸开展相关工作。

b)变更模型完成后,由BIM工作组上传至协同管理――设计管理平台。iTWO辅助造价组通过平台接收模型开展相关工作。

c)iTWO辅助造价组完成变更工程量精算后,将成果文件上传至协同管理――造价B/S――变更管理,供业主方(合同造价部)审核、调用。

2)模型搭建。

BIM工作组在BIM总包的管理下,依据设计变更图、iTWO建模标准进行模型搭建。BIM总包单位负责各成员的变更模型审查及验收。

3)iTWO工程量精算

iTWO辅助造价组依据设计变更图、工程量清单及模型组提供的变更模型进行工程量精算,最后生成《设计变更BIM工程量对比分析表》,经iTWO辅助造价组内部审核后提供给业主。

4)设计变更工程量确认。

业主方依据造价咨询公司提供的设计变更工程量、iTWO辅助造价组提供的BIM工程量进行对比,按确定后的工程量与施工单位进行确认。若发生设计变更,势必会引起工程量清单的增项或减项。针对此情况,业主可组织造价咨询公司、iTWO辅助造价组共同完成变更工程量清单的量、价计算工作。

5)现场工程签证由监理单位上传至协同――施工管理平台。

现场签证不涉及BIM辅助算量,但需将现场签证文件同设计变更文件一同存储于iTWO系统,便于验工计价及竣工结算阶段使用。

②辅助造价组依据变更后的模型计算变更工程量,生成变更工程量清单及设计变更分析表。同时将变更资料储存于数据库中,便于验工计价或竣工结算阶段直接调用。

详细操作流程如图7所示。

3.2.2 验工计价管理

①为提高项目进度工程量、结算工程量审核的精确性、客观性并避免重复计量,辅助造价组负责提供本项目验工计价辅助管理。

管理流程如图8所示。

1)资料接受及反馈。

a)依据合同约定验工计价周期,监理单位将审核确认的实际施工进度、确认完工工程量相关文件(建设管理部审核确认)上转至协同管理――造价B/S端――验工计价,资料包括确认文件扫描件、电子版文档。

b)iTWO辅助造价组通过协同管理――造价B/S端――验工计价下载相关资料进行验工计价工程量审核。

c)验工计价工程量审核完成后,将成果文件上传至协同管理――造价B/S端――验工计价,供业主方(合同造价部)审核、调用。

2)施工图工程量确认。

业主方(合同造价部)依据造价咨询公司提供的验工计价审核成果、iTWO辅助造价组提供的工程量审核成果进行对比,按确定后的审核工程量下达最终的验工计价审核成果。

②辅助造价组通过合同付款节点、工程形象进度、变更签证情况的完成情况进行进度结算管理。通过竣工资料、竣工模型,完成结算工程量清单编制,把过程中发生的变更工程量清单、现场签证、进度付款等与合同工程量清单进行汇总,协助完成项目竣工结算审核。

详细流程如图9所示。

3.2.3 竣工结算审核管理

①辅助造价组依据合同造价部提供的竣工结算资料(建设管理部审核并签署意见的竣工结算资料及结算签收单)开展结算审核工作。

管理流程如图10所示。

1)资料接受及反馈。

a)对于涉及到的竣工图纸上传、竣工模型上传参照“3.1.1工程量精算及对比服务”对应流程。

b)对于涉及竣工结算进度、完工工程量的上传参照“3.2.2验工计价管理服务”对应流程。

c)iTWO辅助造价组完成竣工结算审核后,将成果文件上传至协同管理――造价B/S端――竣工结算,供业主方(合同造价部)审核、调用。

2)竣工结算确认。

业主方(合同造价部)依据造价咨询公司提供的验工计价审核成果、iTWO辅助造价组提供的工程量审核成果进行对比,按确定后的审核工程量下达最终的验工计价审核成果。

②辅助造价组依据工程量精算工作成果、变更签证工作成果、验工计价工作成果完成竣工结算审核。操作流程依据验工计价模块每期完成的进度付款,软件自动汇总,生成最后一期付款。

4 基于BIM 技术在工程造价算量中的发展趋势

4.1 BIM 技术运用逐步广泛

从传统方式的CAD制作过渡为以 BIM 技术为关键的5D建筑BIM,是我国建筑行业中运用的重要发展趋势,也促进建设工程的进步与发展。利用BIM技术实现工程算量,借助计算机进行计算与分析,不仅可以减少计算时间与工作精力,还能将其用在能动性更高的工作中,如工程造价BIM咨询、后期管理等。BIM 5D技术不仅是一种效率较高的使用工具,同时,在运用该技术的基础上,还能够对成本控制人员所构建的建筑模型,赋予其时间信息以及成本信息,转换其模型的属性,并对模型进行分析与计算。通过BIM技术的运用,在很大程度上提高了工程量计算的精确程度与可靠性,并为后续施工项目中的造价管理以及施工进度管理等提供有力的支持。

4.2 BIM 技术受到更多认可

BIM 技术已在全世界范围内得到普遍推广。在国内,该理念正逐步渗入到工程建设行业,发挥的作用越来越突出。伴随着我国经济的发展,信息技术的不断进步与创新,BIM技术也将在实施过程中不断提高,其自身与建筑行业或者其他行业的配合更加紧密。未来,社会对建筑的质量、效率以及环保程度等提出更严格的要求,BIM 技术在建筑工程的设计、成本管理以及住宅产业化等发挥不可替代的作用。因此,该技术将会有更加广阔的发展前景,运用技术更加熟练,在工程行业中的运用程度也逐渐深入,成为我国建筑行业发展重要的推动力量。

4.3 iTWO系统应用更加广泛

RIB iTWO建筑项目的生命周期(Construction Project Life-cycle),作槿球第一个数字与建筑模型系统结合的建筑管理软件,软件框架结构组成更加新颖化,集成算量模块、进度管理模块、造价管理模块等,超越传统的建筑造价软件,与BIM理论体系相吻合。该软件因集成了进度管理模块,依据工程施工进度,可自动生成建筑造价曲线图,给项目管理和造价全过程控制带来便利,可以有效实施进度管理。此外,通过造价曲线和比例支付工程款,建造成本和造价可进行实时掌控,解决成本与造价管理的混乱状态,还可以模拟施工,实时动态监控建筑“成长”过程。RIB的最大优势是将设计、建造、算量、造价与项目管理之间协作更加紧密,此模型还将投入在运管和设备管理。该软件真正实现高度集成、一模多用和全生命周期应用,最终提高建筑信息模型的完整性。

5 结束语

将 BIM 技术运用于工程建设中,不仅能够降低造价人员的工作强度,减少其工作量与计算量,还能够有效提高计算的精确度与客观性。随着我国建筑行业的发展,以及信息技术的不断创新,BIM 技术在我国建筑行业中的运用将更加广泛,发挥的作用也会越来越重要。

参考文献:

[1]曹祥军. BIM技术在工程造价算量软件中的应用[J].湖北科技学院学报,2014(09):25-26.

[2]刘青华.BIM技术在建筑工程算量中的发展趋势及应用探索[J].四川水泥,2016(11):238-239.

[3]叶术娟.BIM技术在建筑工程造价管理中的应用[J].中国高新技术企业,2015(28):51-53.

[4]陈勇.5D BIM将对现行施工成本管理方式带来的影响[D].昆明理工大学,2015.

[5]于巧稚.改变传统建造业的iTWO思潮――虚拟建造与实体建造的结合[J].中国建设信息,2013(22):41-43.

[6]张宏.BIM推进工程造价管理发展研究[D].北京建筑大学,2014.

工程变更管理流程范文5

关键词:固定资产;工程转固;接口;B/S架构

中图分类号:F49

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)09-0198-02

1 面向流程的固定资产管理需求分析

(1)目前管线资源系统中需要管理的固定资产实物包括:管道段(管孔)、电杆、吊线段、光缆段、电缆段;交接箱、分线盒、MDF架、ODF、光交接箱、光分纤箱、光终端盒;充气机、告警器、传感器;公话亭、基站等。在管线系统的实体表中有“固定资产卡片ID”和“拆分标志”字段,用于记录对应的固定资产卡片ID和该记录是否拆分。

(2)固定资产的流程化管理包括工程预转固、工程转固管理;资产零购流程;资产增加、维护、闲置、调拨、报废、循环盘点流程;固定资产销售、出租、减值流程;固定资产捐赠、减少、统计上报流程;固定资产盘盈盘亏处理流程等等。

(3)与其他系统的交互。固定资产管理涉及到的部门有采购部、物资部、工程部、实物管理部门、使用部门、财务部等等部门,各部门间各司其职,对固定资产的信息需要交互。本系统主要考虑到与建设系统、财务系统对固定资产信息卡片的交互和信息更改、完善。

(4)权限管理。对固定资产进行管理的不同的人有不同的权限,展示的界面也需不同。

2 固定资产管理系统的设计

2.1 系统的架构

本系统的架构如图1所示。目前实现的是BS客户端模式。采用B/S网络三层构架,第一层浏览器,提供用户与系统的友好访问;第二层Web应用服务器,负责业务逻辑的实现;第三层数据库服务器,负责固定资产数据的存储。

2.2 系统的模块设计

2.2.1 工程信息录入

本模块按照工程信息管理管线实体、同时为工程转固流程提供数据基础。工程信息录入方式包括四种:界面方式录入、Excel方式导入、接口表方式导入、WebService方式导入。其中界面录入方式是本系统提供工程录入功能,支持大工程和小工程的录入,提供大小工程关联界面。实体信息需要关联到某一个小工程或大工程。后面三种导入的方式,是由建设系统提供工程列表,供本系统导入。实体信息需要关联到某一个工程。

2.2.2 固定资产拆分

固定资产拆分模块是把资源系统中实体数据拆分建卡,并分摊价值信息到每张卡片。功能如下:(1)实体拆分成子卡片:把要拆分的实体分类进行一对一拆分成子卡片(一张卡片对应一种实体),对于新增数据可以在后台自动生成;(2)实体价值均摊:根据是否需要均摊,把价值信息均摊到每类实体;(3)将子卡片合并成父卡片:根据合并规则合并已生成的子卡片,并记录父卡片序号;(4) Excel报表方式导出导入资产明细:通过报表的形式实现资产信息在系统间交互,手工实现;(5)接口表方式导出导入资产明细:通过接口表的形式实现资产信息在系统间交互,通过数据库设置触发器和定时器自动实现。

2.2.3 资产卡片流程管理

本模块对固定资产增加,固定资产维护,固定资产减少,固定资产卡实清查进行管理。功能如下:(1)资产新增管理:工程转固、零购;(2)资产维护管理:资产闲置、资产调拨、资产折旧;(3)资产减少管理:固定资产捐赠、报废、出租、销售等;(4)资产卡实清查:资产卡片和实物的对照关系,可以方便的查询出卡实不符记录;(5)Excel报表方式导出导入资产变更:通过报表的形式实现资产变更信息在系统间交互,手工实现;(6)接口表方式导出导入资产变更:通过接口表的形式实现资产变更信息在系统间交互,通过数据库设置触发器和定时器自动实现。

2.2.4 综合查询

提供对固定资产工程信息、卡片信息、子卡片信息、中间表的卡片信息等的任意条件的自定义查询和报表。

2.3 数据库设计

数据库的实现可以是oracle或sybase。主要的表结构包括以下几个:工程信息表,存储工程信息;资产实体表,存储资产实体信息,工程关联实体的时候自动生成数据;实体变更表,记录了实体变更的信息;资产卡片表,记录了固定资产的明细信息;卡片变更表,存储了固定资产明细信息的变更;固定资产配置表,记录了数据库配置、接口库配置、服务程序IP配置等等配置信息;固定资产界面配置表,主要负责固定资产模块的界面的配置,通过这个表可以自行配置界面,功能的入口也在界面,因而实现界面和功能可配置的“搭建式”开发。界面和功能的配置也含部分的权限管理。

2.4 接口设计

系统需要跟建设系统、财务系统交互固定资产工程信息、卡片信息、卡片变更信息,因此需要实现与其的接口。系统与外系统的接口如图2所示。

接口的实现可以用Excel文件交互,中间表交互等方式交互。(1)Excel文件交互方式:从本系统导出相应的信息报表,完善信息后导入系统,新增的信息将写入数据库。通过信息同步后,新增的信息同步至其他系统,供其他系统导出进行进一步的处理。(2)中间表交互方式:信息的更改直接写入中间库的中间表,数据库设置触发器、定时器,各系统统一跟中间库同步信息以获取最新的工程信息、卡片信息、卡片变更信息等。

3 系统的实现

3.1 Ajax请求方式

操作人员在页面对固定资产信息进行查询和操作,需要向数据库服务器请求数据,得到结果后返回数据在页面显示。这个过程中,客户端向服务器端请求数据采用Ajax请求方式。Ajax是使用客户端脚本与Web服务器交换数据的Web应用开发方法,使得Web页面不用打断交互流程进行重新加裁,就可以动态地更新。使用Ajax用户可以创建接近本地桌面应用的直接、高可用、更丰富、更动态的Web用户界面。

3.2 XML的灵活使用

在配置方面,采用数据库固定资产界面配置表TeAssUiCfg和XML结合灵活配置的方式。通过更改相应的XML文件内容,可以改变系统的数据库配置,也可以动态更改一些菜单、功能的配置,使得系统灵活、易配置、可扩充。

3.3 系统的实现

系统使用微软开发平台Visual Studio .NET,继承了微软的三层程序设计架构――事务表现层、事务处理层、数据层。系统运行环境为分布式B/S结构。事务表现层即页面层运用JavaScript、html、Css语言、js组件库制作网页页面、显示结果;使用Ajax技术向事务处理层发送数据请求。事务处理层处理Ajax的处理请求,构造数据库操作条件,并调用数据层组件进行信息查询以及增删改操作;对查询到的结果进行结构化的重组,最后将重组的数据以XML的格式传回表现层。数据层构造了DnCtnApBas等数据库操作组件,该组件封装了在GIS数据库中的增加、删除、修改、查询的操作接口;由该层跟数据库联系,取得页面需要的数据或者对数据库的数据进行增删改操作。

系统实现的编制交资明细的界面如图3所示。

参考文献

[1]梁勇.固定资产管理系统分析与设计[J].科技与管理,2005,(5):49-51.

工程变更管理流程范文6

(1)成立机构,明确责任与权力,完善造价控制体系。编制造价控制实施细则,制订工作流程(最好用流程图或表格形式细化工作),建立日常会议与专题会议制度,研究解决存在的重大问题。

(2)经常深入施工现场,对照进度计划和图纸查看施工情况,通过各种方式与监理、施工人员交流、座谈,掌握施工动态;协助监理、建设单位审核变更、签证等发生的费用,根据实际情况调整审计目标,为最终工程总结算审计做好准备。

(3)有效控制工程变更。在大中型工程建设中,发生变更是不可避免的,但要进行合理有效地控制。为防止施工图设计产生遗漏,除设计审核把关外,还应做好施工前的施工图技术交底和图纸会审、技术咨询工作。设计变更应尽量提前,变更发生的越早,造成的损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理力度,尽可能把设计变更控制在全面开展施工之前,尤其是对影响工程造价的设计方案、设计范围及设计标准的重大变更,要慎之又慎,使工程造价得到有效控制。

(4)严格现场签证管理。发生工程变更是不可避免的,不管是设计、建设、监理、施工单位提出的变更,都应履行签证程序。做到确定变更一次签证一次,避免“一揽子”签证或日后签证。签证必须达到量化要求,杜绝定性化和含糊不清的签证,对量和价都要明确,避免管理不到位,给工程带来不必要的损失。

(5)公平、公正、合理地处理索赔。索赔事件发生后要及时处理,处理索赔必须注意计算索赔费用的合理性和合法性。如对窝工费的计算,一般应考虑施工承包方将人员调到别的工作岗位这一因素,实际补偿的费用仅是工人由于更换工作地点及工种变化导致工作效率降低而发生的费用,这样的计算方法承发包双方均能理解和接受。

施工审计的人员组成及策略

根据建设项目特点按工程进度划分财务审计阶段,进行工程结算审计。按专业特点分工程和财务2个审计小组,工程小组由注册造价工程师、工程师等人员组成,主要进行阶段性的结算审计工作;财务小组由注册会计师、会计师等人员组成,主要进行工程财务核算方面的审计工作。2个小组同时要对相关的内部管理制度和控制措施进行审核,并编制或取得流程图,工程小组要对招投标、合同、监理进行审核,财务小组对项目法人制度、资本金制度进行审核。

2个审计小组在施工现场根据审计方案拟订具体的工作计划,对进度情况进行记录,对确定的内容进行审计,并对审计中发现的有关问题进行分类、汇总、分析,根据问题的性质进行归纳总结后与被审计单位进行沟通,提出解决方案。相关问题与被审计单位商讨认定后,由审计人员和被审计单位签章,由被审计单位进行改正和落实,同时审计人员还应注意过程资料的收集、整理与归档。

施工审计方案的编制

审计方案是对具体审计项目的审计实施方案、内容及其时间等做出的详细安排。

1施工审计方案的基本特征

(1)对需要审计的建设项目,审计人员首先应了解工程情况,进行现场调研,收集相关资料,在此基础上,论证审计方案,提出审计目标,然后编制施工审计方案,并围绕审计目标细化审计内容。

(2)明确审计重点。由于存在人力、物力、财力及精力不足等因素,审计人员在审计过程中不可能对所有施工内容都进行逐一的审计。再说过多对施工内容进行干预会导致被审计单位工作上的对立性,降低审计效率,因此只能对重要方面的重点内容进行审查和评价。在审计目标已设定的前提下,审计内容和重点就成为审计方案的核心事项。

(3)审计方法的可操作性。现代审计讲究技术和方法的科学性,追求成本效益。对一个建设项目如设定了审计目标、确定了审计内容、规定了期限等,最终采用什么审计模式、以何种方法来完成,采用的技术手段和方法是否符合每个审计人员的实际情况,能否为审计人员熟练掌握与运用,是否符合被审计现场的实情,这需要经过全面权衡后确定。

(4)各负其责、按程序办理。参加审计的人员,从项目计划选取、审前调查,到审计方案的拟定、修改,再经过审核、审批,直至开展施工阶段的审计等,应按规定的程序、步骤和权限开展工作。

2施工审计方案的内容

根据审前调查的相关资料和建设项目特点,认真编写审计实施方案,内容包括:建设项目基本概况,审计工作依据,审计的目标、范围、内容和重点,审计组织机构及成员分工,审计工作流程,审计要求,各阶段工作目标,计划及规章制度。还需建立分级责任制,落实到人。实施方案中如有必要需制定一些相关图表,这些图表主要有:

(1)审计、业主、监理、施工、供货等相关方职责关系图;

(2)投资审计流程图;

(3)工作量月报审核表;

(4)设计变更及核定单(签证)费用操作流程图;

(5)索赔受理流程图;

(6)材料设备价格费用审核流程图;

(7)分阶段办理工程预结算流程图。这些图表要辅以文字说明,阐述主体相互关系和职责。实施方案制定后要与建设等相关单位进行详细交底,并形成交底文件,明确责任,避免出现问题相互扯皮。

施工审计的开展

1施工审计点的设置

施工审计是随施工进度、投资和质量控制情况等开展全方位审计的方法,施工审计与施工过程同步进行。如果对每一个分部分项工程、每一个施工环节都审计的话,就不可避免地会妨碍施工,因此须设置跟踪审计点。跟踪审计点的设置是施工审计的关键,他直接关系到审计的质量和效果。跟踪审计点是在制订审计方案时就基本确定下来,他有3种形式:可以是一个施工过程,一项施工管理活动,也可以是审计设置的一个独立于管理的程序。采用的形式要告之被审计单位。在审计方案实施过程中,可根据现场情况和施工进度作适当调整。确定跟踪审计点的审计人员一般由具有施工现场工作经验,熟悉施工作业流程,掌握工程项目投资、进度、质量控制的内容和方法的注册造价师、监理工程师、一级建造师担任。

2施工审计的主要内容

建设项目的施工,包括制订施工组织方案、施工准备、开展施工、监理、工程变更、签证等一系列环节。施工阶段往往是施工单位“高估冒算”的主要环节。所以在施工跟踪审计中,应重点做好以下几方面的工作。

(1)审查履行合同情况。审查参与建设项目管理和实施的各单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。如有变更、增加、转让或终止情况的发生,审查其真实性、合理性及合法性。

(2)审查建立内控制度情况。审查建设单位是否建立健全各项内控制度。如审查工程变更签证、验收制度;材料设备采购清点验收、领用制度;费用支出报销制度等。督促和指导建设单位建立和完善管理机制,以确保建设资金的合理、合法使用。

(3)审查施工方案的合理性。以发展的眼光,提出采用新技术、新材料、新设备、新工艺、新方法的建议,促进施工单位优化施工方案,降低项目成本,保证建设工期。

(4)严把工程变更审核关。施工方案的调整、变更不仅影响工程进程和质量,而且影响工程投资。施工单位低价中标后,往往在施工过程中寻找各种理由提出变更,增加利润。对此,应要求施工单位严格按照工程变更程序和规定提出变更申请,说明变更原因,提交变更和实施方案及预算报价,经监理审核、签证和建设单位认可后,报审计组审定。做到“先算账、后变更”,“先签证、后施工”。

(5)严把现场签证关。在跟踪审计中应加强对现场签证的审计监督,有效控制虚假签证。

(6)加强施工监督,避免偷工减料、以次充好等问题的发生,提高工程质量。

(7)加强物资采购审计。物资采购审计是建设项目跟踪审计的重要组成部分。通过审计材料设备采购等活动的真实性、合法性和有效性,提高材料设备质量并降低采购成本。

(8)审查工程结算和工程财务资料,核对材料决算表,超、欠供材,材差计算是否正确,结算凭证是否真实合法。

(9)建设项目环境保护。审查环境保护设施与主体工程建设的同步性以及实施的有效性。

施工审计实例

1工程实例1

某新建工程地处河漫滩地段,土质松软,有27.54km需进行深层搅拌桩地基处理,深层搅拌桩设计掺8%水泥,投标单价为33.91元/m。其施工工艺流程为:定位对中预搅下沉制备固化剂浆液喷浆搅拌提升重复搅拌移位。审计组从工程开始就高度重视该分项工程,经过研究认为,仅就桩的工程质量上来讲,采用轻便触探法、抽芯检验、静载试验等方法对桩身质量进行检验,获得的检测结果不能满足审计要求。因为这样的检测方法主要是检验桩身是否有断裂,水泥土强度、桩的承载力是否满足设计要求,而对桩长的检测存在一定的误差(误差值为桩长的l0%左右)。对长27.54km近1000根桩的基础工程,如果每根桩都人为地减短2m,那将造成巨大的质量隐患。通过分析,审计组确定了跟踪审计的重点,制定出相应的取证方法,并进行取证记录。

(1)监控桩径及搅拌的均匀性是否满足设计要求。取证方法是在钻孔前,对钻头进行测量,随后不定期到现场抽测钻头,拍照取证并记录。

(2)监控桩长是否满足设计要求。取证方法是在每个钻杆上标示出刻度,以便观测钻进孔深度,进行现场测量记录。

(3)控制水泥掺入量。加强现场监督,确保水泥实际用量,使水灰比达到设计要求。

2工程实例2

某新建道路工程原设计素土填方约145600m3,8%石灰改良土回填部分约113500m3。投标报价素土填方为3.6元/m3,8%石灰改良土回填为85.1元/m3。其后施工单位提出为保证工程质量和工期,建议全部采用8%石灰改良土进行回填。建设单位为了赶工期,设计单位也为此方案能提高工程质量,表示同意。审计组会同建设单位经过认真研究招投标文件及相关资料认为:施工单位在投标报价时,在措施项目清单里已经计取了赶工措施费,而要全部变更为8%石灰改良土进行回填将增加工程投资1186.64万元。再说按照设计方案素土回填也能保证工程质量,因此,审计组不同意全部变更为8%石灰改良土回填方案,随后召开现场专题会议进行研究,经参建各方一同论证后,最终取消该项变更。

结束语