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基层财务工作的重要性范文1
其一，建章立制，强化管理。单位负责人作为管理者，既是单位财务控制的主体，又是财务控制的对象，其自身的素质及对财务管理的态度，对搞好工会财会工作起着非常关键的作用。针对―些基层单位领导对工会财务工作的不重视，认为工会财务可有可无，经费的收缴与经费的使用完全可由行政财务包揽，或者其认为工会业务不多，可任何指是一人同时担任会计与出纳的工作，这种错误的认识，十分需要相关制度来予以强化管理，使员工明确工作职责。同时利用《工会法》与财务管理措施相结合，制定规范化、科学化的管理制度；使领导重视财务工作、了解财务管理的重要性，为搞好工会财会工作提供良好的环境。
其二，加强财会人员业务素质的培训。工会财务工作的优劣，关键在于财会人员的业务素质高低。由于大部分基层工会的财务人员是兼任，更有甚者由非专业财务人员担任。兼任的财会人员，由于工作多任务重，加之工会财务工作专业性、政策性较强，他们对工会财务制度的理解与撑握程度，以及对工作的积极性，都对基层工会财会工作管理的好坏起着极为关键的作用，这也直接影响着基层工会组织在职工心目中的地位，所以。加强财会工作人员素质的培训是提高工会财务管理质量的重要保证。
其三，加强工会经费的收、管、用。会员缴纳的会费及行政财务拔人的经费是工会经费来源的两大组成部分。其中，工会会员所缴纳的会费是每个会员必须承担的义务，但许多单位对会员的《工会法》的宣传力度不够，以及基层工会组织没有更好地发挥其作用，使会员对会费的缴纳产生消极甚至抵触情绪，从而加大了财务工作人员对会费的收缴难度，加上基层工会财务收入主要来源的行政按比例拔入的经费，由于基层单位考虑多方利益，刻意隐瞒工资收入，虚报经费，从而造成基层工会的经费困难，不能更好地开展工会工作，维护会员的切实利益，形成了一种恶习性循环。因此要搞好工会财务工作，必须做好二点：一是做好《工会法》的宣传，强化维权职能，切实维护职工的利益，让其融入工会组织的大家庭里，让每个会员认识到他们都是企业的主人，认识到经费的收缴和上解是工会组织履行维权职能的物质保障，也是工会权益得到维护的具体表现。二是严把三关，即经费的预算关、审批关及审查监督关，通过合理编制预算、严格执行预算，坚持“一支笔”，规范审批关，建立和完善审查监督机制，坚持服务职工，让经费的流向做到“取之于民、用之于民”，确保经费的使用方向，发挥经费使用效能，真正做好经费的收、管、用工作，有力促进企业健康稳定发展。
基层财务工作的重要性范文2
一、基层医疗卫生机构财务管理
基层医疗卫生机构在财务管理上还存在着一些问题，阻碍了将财务管理工作效果推向深入。概括起来，主要有以下几个方面。
1、财务从业人员基层医疗卫生机构的财务从业人员的专业素质有待于提高，部分从业人员对原始凭证的界定及处理等还不是很清楚，对财务管理中更为深层次的问题，如财务分析、财务监管等更是知之甚少。基于这种情况应对基层医疗卫生机构的财务从业人员的专业技术要进行定期培训。
2、财务内控制度财务内控制度不是很完善，运用不是很科学，做不到收入及时上缴，支出及时申请上报，这样就造成了某个环节在某种程度上的脱节。会计不能有效履行监督监管职责，形成了财务管理上的潜在问题。
3、预算制度国家虽已规定了基层医疗卫生单位必须在2011年7月1日实行全面财务预算制度，但由于历史原因，有的地区基层医疗卫生机构还没有形成科学的预算制度，在实施预算管理时，暴露出了一些问题，主要表现在：（1）部分财务人员仅仅是将预算管理当作是财务数据分配和对历史数据的推算和汇总，对单位发展没有多大意义。（2）认为预算仅仅是财务负责的事情，使预算更多的表现为控制和计划，而没有详细的论证和评价，造成预算的随意性比较强，可操作性比较低。
4、财务核算意识由于基层医疗卫生机构在过去计划经济时代养成的惯性思维，没有形成对财务及时核算及时汇缴的习惯，同时，有的财务人员缺乏良好的财务核算及汇缴方法和理念，这在一定程度上制约了单位财务核算及汇缴工作的效果。
二、基层医疗卫生机构财务管理目标
基层医疗卫生机构是医疗体系的重要组成部分，主要是为农民和城市社区居民提供基本的医疗卫生服务和公共卫生服务。目前，基层医疗卫生机构财务管理的首要目标就是保证单位的正常医疗秩序，提高医疗技术水平，为农民和城市社区居民提供更为便捷、价格更为低廉的医疗卫生服务，解决农民和城市社区居民“看病难、看病贵”的问题，从根本上发挥基层医疗卫生机构的医疗服务作用。
三、提高基层医疗卫生机构财务管理的意见和建议为了有效提高基层医疗卫生机构财务管理水平，笔者结合自身工作经验，并根据有些情况，特提以下建议和意见。
1、细化财务管理的各项制度规定财务管理基础是严格的财务制度，能够从根本上防止少收、漏收和不收等现象的发生，应该对单位的财务制度进行合理的及时进行改进，强化财务人员操作流程的正规化，并及时进行财务工作的监督与监管。在制度规定的过程中，应重点把握好：财务工作中的关键人员、部位和事件；严格审查关键财务岗位上的从业人员的素质、能力和道德水平；财务人员要能够统筹把握好各个岗位的工作，各岗位同时也要及时和财务部门做好交流，形成相互之间的配合和监督机制，这样，才能保证形成单位内部良好的财务内控机制，从而才能更有效的开展财务工作。
2、统筹管理财务预算工作基层医疗卫生机构财务管理工作对加强其药物管理工作和员工绩效工作具有十分重要的意义。在统筹管理财务预算工作时，应从上一年度财务运行情况分析出发，对财务工作进行科学的预测，将全部收支情况都纳入财务管理工作中来。通过有效的财务预算工作，实现减少支出降低成本的目的。从而达到了增收节支效果。
3、提高财务人员业务能力素质在实际财务管理工作中，由于财务人员素质不高可能导致的财务风险的提高、财务问题分析不到位、财务措施实施不恰当等问题，在基层医疗卫生机构财务管理工作中是存在的。因此，必须定期对财务人员的业务能力素质进行培训，提高财务人员的业务水平，同时，加强对单位领导财务知识的培训也是有必要的，提高其对单位财务工作安排时的针对性，从而从根本上解决财务人员业务能力素质问题。
4、强化成本控制力度科学财务工作的重要目的是对成本进行有效控制，提高基层医疗卫生机构的经营效益。在工作中，必须首先要使全体人员树立良好的成本意识，了解自身对于单位财务管理工作的重要性。还要加大力度，切实清查好基层医疗卫生机构的全部资产，摸清楚家底情况，对所有支出做好及时有效的控制和管理，保证成本控制取得良好的效果。
基层财务工作的重要性范文3
关键词：基层财务人员；心理调适；压力
中图分类号：F23文献标识码：A
随着社会的进步与发展，人的健康状况，不仅仅是指生理上的健康，更包括了心理上的健康，财务工作作为社会微观经济活动中一项十分重要的部分，从业人员的心理健康问题理应受到广泛的关注和研究，特别是从事基层财务工作的群体。
一、基层财务人员心理健康状况及其危害
纷繁复杂的经济活动最终是通过财务人员的具体工作来呈现和完成的，整天与枯燥的数字打交道，面对无穷无尽的原始凭单，默默无闻，数年如一日的重复劳动，使得伏案工作的基层财务人员不免会有抱怨；不断出现的新的经济情况，财务制度和业务知识的不断更新，使得财务人员自身有着时时刻刻的就业压力；工作中还要不时地与单位领导、同事以及外部的税务、审计部门的人员打交道，这又使得财务人员承受了多方的沟通压力。据有关资料显示，我国从事基层财务工作的群体人数达到了千万，然而面对这个庞大的群体，他们的工作状态和从业人员的心理健康状况却十分堪忧。
这样一种亚健康的心理状态所带来的危害是严重的，首先，是给基层财务人员自身健康带来的危害，有研究表明：工作压力在一定程度上与许多疾病的产生存在着必然的联系。高强度的工作以及长期压抑的工作环境使得心血管疾病、糖尿病、颈椎病的发病率一直处于较高的状态。也就是说，心理上的病态长期作用的结果是导致生理上的疾病；其次，由于财务人员长期对工作的不满情绪所带来的负面影响，使得在工作中表现出懈怠，缺乏工作的主动性和创造性，必然会降低工作效率，而财务工作又是单位的核心工作，势必会影响到单位的经济效益；再次，基层财务人员这个庞大的群体是散落在社会各个单位的个体，如果每个个体出现了问题，那么必然会影响到整个社会大的经济环境，乃至一个地区一个国家的经济发展趋势，因此，其造成的危害是广泛而深远的。就目前的情况来看，基层财务人员的心理健康问题已经到了需要社会来迫切关注的阶段，因此我们有必要进行深入的研究和探讨，目的在于帮助这个群体解决心理健康问题。
二、基层财务人员心理健康问题产生的原因
1、财务工作本身的压力。一方面财务工作技术上的特点决定了财务从业人员必须随着经济的发展、知识的更新而不断学习和掌握新的财务核算方法，熟悉和了解新的财务制度，知识的储备和再学习是伴随财务人员一生的课题，因此无形之中财务知识的更新淘汰对于从事基层财务工作的人员来说是长期的学习压力。在我国，凡是专业从事财务工作的人员必须取得会计人员从业资格证，自打跨进这个行业开始，一系列的职业资格和职称的考试就充斥着他们的生活。理论知识和实践经验同样重要，因为这些证书的获得直接关系着财务人员的工作待遇和职位的晋升；另一方面基层财务人员面对的是每日繁琐细致的财务工作，财务工作对于一个单位的重要性不言而喻，因为工作中的稍有闪失都会给单位造成极大的损失，并且有些还是不可挽救的损失。因此，财务人员的工作压力是极大的，面对巨大的工作量还要时刻保持清醒的头脑，将工作做到极致的细心和谨慎。不可否认，长期从事一线的财务工作不可避免会产生厌烦的消极情绪，但工作中又要压制自己的这种情绪，长此以往，精神上的矛盾不断积累并且无法疏导，必将对基层财务人员的心理健康造成负面的影响。
2、单位内部环境的压力。在一个单位内部，财务人员的人际关系是相当复杂的，包括与领导、同事、其他职工等，并且财务部门又是各种人际关系网交织的矛盾焦点，财务工作本身的封闭独立性更使得这种矛盾升级，加大了基层财务人员的心理压力，经常感到难以适应这种为难和高压的工作环境。
面对领导，财务人员一方面要严格遵守国家和单位的各项财政法规和财务制度；另一方面也要听命于领导的工作指示，遇到一些法制观念淡薄、财务意识较差的领导，他们常常会因为没有客观地反映经济状况而提心吊胆，责任感和人为因素的较量使得财务人员处于两难的境地，长此以往必将产生心理上的焦躁和压抑感。
面对同事和单位里的其他职工，财务人员既要考虑到单位的整体利益和财务制度，又要考虑到群众关系，既不能表现出孤傲冷漠，也不能表现出软弱退缩的态度，因此在权衡多方利益的同时，又加重了财务人员业务工作之外的心理负担。
3、外部环境的压力。基层财务人员除了要与本单位的人员打交道之外，还广泛的与社会上多个部门有着联系，比如工商、税务、审计等行政执法部门，财务人员要时刻接受这些部门的监督和检查。另外，有些企业的财务报表还受到股东和社会大众的监督，近些年来的一些会计舞弊案件也使得大众对于财务诚信出现了质疑，从更大的层面上增加了全社会对于财务人员职业道德的关注，必然会增加他们的从业压力。
三、基层财务人员心理调适的有效途径
美国心理学家马斯洛认为，一个心理健康、个性健全的人应具备以下一些特点：有充分的安全感；对自己有较为充分的了解，能恰当地评价自己的行为；自己的人生理想和目标符合实际；能与自己周围的环境和事物保持良好的接触；能使自己的个性更为和谐与完善；具有在经验中学习的才能；与他人建立和保持适当和密切的人际关系；能恰当地表达和控制自己的情绪；能在集体许可的前提下，充分显示自己的气质；能在社会规范的范围内，适当地满足自己的基本要求。我们试图按照以上的标准来对基层财务人员的心理健康问题进行适当的干预和调节。
1、自身的心理调适。基层财务人员要学会自我解压，当不良情绪困扰时，不要一味地压抑自己的情感，要学会另辟蹊径地找到宣泄的途径。比如，转移注意力，使自己的关注点转向比较愉悦和美好的事物上去；倾诉，找自己的领导或者亲朋好友倾诉自己的烦恼，让情绪渐渐平静下来；变换环境，走向户外或者新的环境，使新鲜感占据头脑而让自己放松和释怀。
培养坚韧乐观的人生观、价值观，工作以外培养自己更多的兴趣爱好，多参加社会活动，使生活更加丰富多彩。并让自己在理智冷静的基础上，更加开朗和进取，在努力充实自身业务知识的前提下，勇于创新开拓，使自己拥有创新性思维，在纷繁复杂的经济活动和人际关系中都能够应付自如，游刃有余。具有健康心理的基层财务人员应具备坚强的意志、乐观的心态和良好的职业道德。
2、单位内部的有效疏导。基层财务人员每天面对的是大量的经济业务，因此应尽量为其创造更加舒适的工作环境，比如，办公室应尽量宽敞明亮，空气清新，为财务人员在心理上创造出一种安定放松的工作氛围。
单位领导应提高管理水平，增强财务意识，在财政法规和相关制度允许的范围内行事，避免因主观武断强令财务人员办事，而造成财务人员两难的尴尬境地，产生焦虑苦闷的心理压力。
单位应考虑到基层财务人员的岗位流动和晋升制度。长期从事在一线的基层财务人员数十年如一日的面对单调乏味的会计工作，不免会造成情绪上的消极倦怠，适时地采取不同岗位间流动的方法，会给财务人员带来心理上的新鲜感，也会使他们在工作中挖掘出前所未有的潜能，更具有创造性。对于业务能力和技术职务达到一定层次的基层财务人员来说，没有晋升的机会和通道会挫伤他们的积极性，造成埋怨和心理失衡的后果。因此，应有条件地为基层财务人员创造必要的晋升渠道，满足他们的心理预期和自我价值的实现。
3、社会大环境的营造。社会各界应提升财务人员的社会地位，将对我国基层财务人员传统观念中的“账房先生”的形象，转变为适应现代社会经济发展需要的管理者的角色，将人们对会计刻板保守的印象大为改观。同时，应倡导人们增强法律意识，树立财务观念，全社会一起行动起来，净化社会空气，抵制不良作风，为创造良好的社会氛围而努力。民间的会计职业团体也应该为我国数以千万的基层财务人员创造更好的发展平台，成为他们事业发展的坚强后盾，不仅为他们提供更多的职业技能的培训机会，也能为他们提供更多的心理疏导的渠道。使这样一个庞大的群体能够健康地成长，为我国社会主义经济的蓬勃发展做出更大的贡献。
（作者单位：南京大学政府管理学院）
主要参考文献：
[1]熊振华.会计心理学.立信会计出版社，2003.
[2]应永胜，王萍.会计人员的心理压力实证研究.菏泽学院学报，2009.7.
基层财务工作的重要性范文4
【关键词】农业科研单位财务；问题；建议
目前，我国财务工作较为混乱，主要存在制度、执行等一系列问题，导致我国农村干部群众关系不和谐、基层社会矛盾激化，严重影响了我国社会主义新农村建设的步伐。因此，强化农村财务工作，促进财务管理改革对农村发展具有重要的现实意义。
一、农村财务工作存在的主要问题
从目前我国农村财务工作发展现状来看，科研单位财务工作无论是财务管理方面还是财务人员队伍建设方面都存在较大的漏洞，要想强化农业科研单位财务工作，必须认清当前财务工作存在的问题。
1.农业科研单位财务工作缺乏规范性
科研单位财务工作涉及到很多方面，而细节工作恰恰是影响财务工作的关键。尤其是科研单位财务基本工作环节，仍然存在以下几方面问题：第一，财务管理过程中，财务账簿设置不明确，未能对所有财务账目进行完整记录。我国部分地区基层管理人员对农业财务工作的认识程度不足，未能对财务账簿进行规范化管理，这就直接导致了财务账簿的缺失，甚至可能会引发更多的混乱。第二，部分基层财务工作没有对原始账目数据凭证进行科学保存。如果账目涉及到多项之处却没有正式发票，这将给“打白条”的人留下了钻空子的机会，直接给财务管理工作带来损失。
2.农业科研单位财务人员队伍建设不充分
目前，我国每年都有大量的专业财务人员走出高校，并且及时投身于各领域的财务工作当中，但是在广大农村地区财务人员始终非常欠缺。农村地区经济条件较差，基础公共设施不健全，生活水平有限，部分地区条件恶劣，工资待遇远不及城镇地区，这些问题都是影响毕业生就业选择的主要因素。此外，在我国农业日常管理过程中，很多财务工作人员会随着上级领导的生前出现较大的职位变动，在变动过程中没有做好交替工作，甚至出现工作中断的问题。
3.财务工作管理制度不健全
我国农业科研单位财务工作制度不健全也是制约其发展的一个重要因素。农业科研单位财务工作制度与城镇财务工作制度之间存在较大差距，涉及到财务工作人员规范及约束方面尤其严重。财务工作制度不健全直接关系到财务工作人员缺乏严格的约束规范，这就给部分财务人员制造了可乘之机。
二、提高农业财务工作的有效措施
1.必须充分认识农业科研单位财务工作的重要性
随着国家颁布一系列新农村建设方针，新形势下的农业财务工作已经有了更加明确的目标与方向，这就对农业科研单位财务工作提出了更新的要求。在具体实践过程中，农业科研单位工作人员必须根据农村建设、农业发展的实际情况，采取城市支持农村，工业反哺农村的政策，将更多的财政建设资金分配到农村建设当中，高度重视农业经济“多予、少取、放活”的具体落实，从政策和资金方面给予农业财政工作全方位支持。
2.积极探索农业科研单位财务工作的规律
从我国国情出发，新时期做好农业科研单位财政工作必须落实科学发展观，这是探索财务工作规律的保障。在具体实践过程中需要注意以下两点：第一，根据科学发展观的要求全面掌握我国财政发展的两大趋势，农业科研单位财务工作的市场化和财务工作的统筹发展，二元经济结构逐渐被打破。第二，全面加强我国农业科研单位财务工作管理体制的改革与创新。
3.注重长效管理机制的有效建立
为了更好地促进农业科研单位财务工作的科学性，必须根据我国农业科研单位财务工作情况，注重长效管理机制的有效建立，才能确保财务工作的规范化发展，推动我国新农村建设水平，不断提升现代化建设。
4.提高财务工作人员的综合水平
受到各方面条件限制，农村地区缺乏专业的财务人员，所以，相关部门需要对现有财务人员进行统一培训，提高财务工作人员的专业技能和综合素质，同时还要提高基层财务人员的福利待遇水平，广泛吸纳财务工作人员。
三、总结
在社会主义现代化建设中，新时期农业科研单位财务工作必须顺应我国基本国情与农业经济发展水平，才能有效开展和推进，同时，提高农业科研生产力，强化农业科研单位财务工作人员的培训，广泛吸收财务管理人员，保证各项制度的具体落实，才能满足新时期农业科研单位财务工作的各项需求，最终促进农业经济发展，推动我国农业现代化建设。
参考文献：
[1]肖彦光.如何提高事业单位财务管理[J].现代经济信息，2014（05）.
[2]周娟.农业科研事业单位财务管理现状及对策分析[J].热带农业工程，2014（01）.
[3]孙伟.农业科研单位财务管理存在问题解析[J].中国农业会计，2012（08）.
基层财务工作的重要性范文5
近年来，全总、省总工会先后下发了《工会财务会计管理规范》的通知，要求全国县级以上工会全部完成财务会计管理规范化建设，同时研究、部署、带动基层工会开展财务会计管理规范化建设，力争在全国范围内实现各级工会财务会计管理规范化。在上级工会的带领和指导下，福州市总工会高度重视工会财务会计管理规范工作，始终以“规范会计基础工作，管好用好工会经费、提升会计服务水平”为出发点，认真贯彻落实全总、省总工会关于工会财务会计管理规范的要求，做到“三个结合”，即规范建设与落实《工会会计制度》相结合、与解决工会财务会计重难点工作相结合、与落实财务会计检查和审计意见的整改相结合。
工会财务会计管理规范主要做法：
1、抓贯彻、定目标，出台县级、基层工会《工会财务会计管理规范考核办法》。福州市总工会在认真做好本级工会财务会计管理规范化自查自纠工作后，根据省总工会的最新规定和指示，结合福州市实际，先后制定并下发了《福州市县级工会财务会计管理规范考核办法》（榕工〔2011〕34号）及《福州市基层工会财务会计管理规范考核办法》（榕工办〔2012〕48号），积极组织各级工会开展财务会计管理自查自纠工作，通过开展座谈会讨论、互审互评的方式评选出财务管理规范化合格单位，并予以表彰。
2、找差距、重整改，切实解决县级工会财务会计工作的薄弱环节和难点。福州市总工会召开规范化建设部署会议，组织县级工会认真学习、领会精神、把握要点，要求县级工会、市级产业工会要充分认识开展工会财务会计管理规范化建设的重要意义，切实加强对财务工作的领导，把开展工会财务会计管理规范化建设作为当前和今后一个时期工会财务工作的重要内容抓紧抓实。要按照《工会财务会计管理规范考核办法》的要求，对本单位财务会计工作进行认真检查，对检查中发现的问题，及时进行整改，全面提高工会财务会计管理水平。
3、抓示范、树典型，推进规范化建设见成效。为推动县级工会开展规范化建设，福州市总工会选择了永泰、福清作为规范化建设的试点单位，先后在福清市、永泰县召开现场推进会，这两个试点单位在会上分别交流了规范化做法和体会，与会人员现场观摩了永泰县工会财务管理规范工作材料。会议同时通报了全市工会财务会计管理规范工作开展情况。市总工会党组书记、常务副主席郑湘国参加会议，要求各县（市）区总工会、市级各产业工会，要认真推进工会财务会计管理规范工作，健全制度、对照标准，逐条落实；要抓住机遇，重点落实机关事业单位工会经费等财务工作重难点问题；要加强学习，提高财务会计服务基层、服务职工、服务工会重点工作的水平。经过这两年来各级工会财务人员的共同努力，县以上工会财务会计管理规范水平得到进一步提升，财会服务能力进一步增强。全市工会财务机构进一步健全、财务人员素质进一步提高、会计基础工作进一步夯实、财务制度进一步完善、财务管理进一步规范、工会资产管理实现保值增值。
二、福州市基层工会财务会计管理规范化建设的现状
近两年来，县级以上工会在不断提升自身工会财务会计管理规范水平的基础上，积极推进基层工会财务管理规范化建设。为了深入了解目前福州市基层企业工会财务管理规范化建设情况，2013年末至2014年初，福州市总工会组织专门人员成立调研小组，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，对全市基层企业工会财务管理规范化建设情况进行了调研。本项调研共召开座谈会5次，发放调查问卷500份，回收有效问卷425份。其中，国有企业、私营企业和行政事业单位职工所占比例分别为10.8％、69.3％和19.9％；行政人员、财务人员、工会主席和其他人员分别占28.5％、53.1％、17.4％和1.0％。从问卷显示结果来看，福州市基层工会财务管理规范化建设整体情况仍较为薄弱，存在以下问题：一是工会经费、会费收缴工作不足额、不及时。在调查中发现，72.94%（310家）的基层工会存在着拨缴经费标准过低、缴交经费不及时的现象。工会经费按规定及时、足额拨缴的单位只有115家，占27.06%。未能体现公平税负。同时，调查中还发现，有259家基层工会从未向会员收取会费，占60.94%；在有向会员收取会费的166家基层工会中，有47家基层工会半年才向会员收取会费一次，占样本总量的11.06%。大部分基层工会未能按规定及时、足额向会员收取会费。二是财务人员配备不到位、总体水平不高。在受调查的425家基层工会中，专职工会财务人员37人，占8.47％；兼职财务人员388人，占91.53%。而且，调查问卷显示，基层工会会计人员职称水平总体不高且参差不齐，其中中级以上会计技术职称的有69人，占16.24%；初级职称有158人，占37.18%；会计员有184人，占43.29%；还有3.29%（14人）无会计从业上岗证。三是工会经费独立核算的比例有待提高。调查问卷显示，在受调查的425家基层工会中，开立银行账户的基层工会仅208家，占48.94%。在问及未开立银行账户的原因时，部分基层工会认为工会经费总量少、设立独立银行账户手续繁琐且没必要，工会经费仍在行政账户开支。这种现象间接导致了行政支出挤占了工会经费。有43家基层工会虽然独立设置账目核算，却没有执行“一支笔”审批制度，工会一切经济业务开支仍由企业老板审批，这种现象主要集中在小型私营企业。四是预算管理不规范，执行不到位。在受调查的425家基层工会中，有228家基层工会未执行预决算管理制度，占样本总数的53.65%；在有执行预决算管理的197家基层工会中，13.88%（59家）基层工会日常活动经费开支随意性大，有超预算现象；11.06%（47家）基层工会预算编制程序不够规范。五是基层工会活动经费不足。根据调查问卷显示，超过半数的基层工会反映，基层工会活动经费有限，行政未能给予工会一定的经费补助，不足以满足工会日常开展活动需要。
三、探讨影响基层企业工会财务管理规范化建设的主要因素
根据调查发现的工会经费收缴不足额、财务人员配备不到位、未实行工会经费独立核算、预算管理不规范、基层工会活动经费不足等现象，究其原因，可归纳为以下几点：
（一）企业主对工会工作不重视，对工会经费收缴认识度不高。首先，部分企业主本身对缴交工会经费存在着理解上的偏差，对工会组织存在心理抵触。从企业方来说，企业追求的最大利益是成本最小化，从而实现利润效益最大化。企业方认为缴纳工会经费减少了企业利润，直接造成了企业的负担，因此采取了虚报、少报企业人数，以最低工资标准计征工会经费，甚至不交工会经费的方式来规避支出。再次，部分企业领导认为：企业的一切开支必须由自己掌管，工会主席也是受命于企业领导，不能与企业领导平起平坐，工会开支不能任由工会主席审批。必须尽量减少开支，没必要多成立账户，财务人员直接由行政方财务部人员兼任即可。这种心理直接或间接造成工会活动难以开展、无法执行工会主席“一支笔”审批、专用账户难以建立、财务人员配备不完善、工会活动经费不足的现象。
（二）工会经费地税代征的作用和成效有待提高。福州市2007年开始推行工会经费地税代征工作，从总体来看，工会经费收缴实现了稳步快速增长，收缴总量和水平不断提高，收缴成效显著。但是还是存在着经费拨缴率偏低的现象，未能做到应收尽收。从2013年工会经费收缴数据分析来看，全市有15700家独立基层企业，缴费单位数13735家，拨缴面达到87.48%。人均应拨缴经费258元，实际拨缴率只有39%，人均月缴费工资标准1043元，仅是2013福州市最低工资标准。笔者认为主要原因有三点：一是工会经费委托地税部门代收，但地税部门只增任务不增人。为保证税收任务的完成，地税部门有时难免顾此失彼，直接导致一些企业钻空子，每月仅缴交地税部门允许通过的最低标准的工会经费就敷衍了事。二是缺乏有效的制约手段。由于税务征收和工会经费征收是两套运行系统，地税部门征收工会经费的前置条件是企业必须实行工会信息登记，企业必须在录入工会经费征收系统后才能申报缴交，如果部分投产一年以上的企业不组建工会、不主动登记、申报，逃避缴纳工会经费，而地税和工会两个部门对欠缴、拒缴的企业未采取及时有效的手段进行约束，就无法对这些企业形成有效的制约。三是地税部门税务征收的平台优势尚未能完全为工会所用，征收信息传递不畅、信息共享脱节。
（三）财务人员专业素质有待提高。一是财务人员受“双重”身份的限制。由于大部分行政财务人员兼管行政和工会的财务核算，财务人员的身份具有“双重性”，先是行政财务人员，其次才是工会财务。这种身份造成了财务人员的意识直接受企业领导的限制，一切工会活动要从企业行政出发，企业资金不足的时候就少交，甚至不交工会经费；企业领导认为没必要的工作就不需要开展，譬如预决算管理工作。同时，由于财务人员身兼数职，当企业行政财务工作量大时，工会财务管理工作必然得不到保证。二是财务人员专业素质不高。部分财务人员专业水平较低，主要是受传统观念的影响，人们普遍认为基层工会组织日常经济业务活动简单，不需要配备专业素质高的财务人员。这种现象也是导致基层工会财务规范化建设水平难以提高的重要因素。
四、推动基层企业工会财务管理创新发展的若干思考
（一）从广泛宣传工会政策法规入手，提高企业领导对工会财务工作的重视。要推动基层工会财务工作的规范运行，必须要取得企业主的支持。第一，要通过立法，使企业正视工会组织的存在和作用。立法部门应加强相关法律的修订，在法律中加入强制性约束条款。通过法律的强制性和保护措施，提升工会组织的地位，使企业认识到工会组织应该是独立于企业而存在的，而不是依附于企业管理下的一个分支机构。通过法律，强化工会组织的职能，使企业认识到工会组织的主要职能不仅仅是维护职工的合法权益，更是联系企业与职工的桥梁，是劳资双方利益的维护者，是劳资矛盾的“油”、“灭火器”，真正的理解工会组织，理解工运事业，尊重工会干部。第二，加大工会政策法规的宣传力度。各级工会组织要在全市范围内广泛宣传工会政策法规及各项工会发动的惠民活动、措施，提高工会组织在社会上的地位和影响力。同时发挥多方联动作用，结合政府其他相关执法部门，形成合力，深入到企业中去，送政策送制度上门，广泛宣传工会财务工作的重要性，组织引导行政领导、工会干部和财务人员学习《工会法》、《新工会会计制度》《基层工会经费管理办法》等法律法规文件，增强其依法拨缴工会经费的自觉性。第三，上级工会应尽可能的多给予基层工会活动经费补助，以满足基层工会开展活动的需要，使企业行政领导认识到工会经费是开展工会工作和各项活动的物质基础，加强工会财务规范化建设对企业健康发展有着积极的作用，为基层工会财务规范化建设塑造一个良好的氛围。
（二）从加强税务、工会、企业三者沟通协调关系入手，不断提高工会经费拨缴率。要打破工会经费收缴的“瓶颈”，税务部门是关键。一是工会和税务部门双方要定期进行交流沟通、加强协作，及时反馈工会经费代收工作存在的新问题、新情况，积极探索工会经费收缴工作的新方法、新路子，工会要充分利用税务部门在企业中的影响力，如地税部门在开展税收稽查工作时，把工会经费征收工作纳入其中，大力宣传工会经费收缴工作的重要性，使企业深入了解工会事业的重大意义，消除对缴纳工会经费的抵触心理，树立法制观念，自觉依法申报、依法收缴。二是要加强双方的信息交流，尽早实现网络互联，保证地税征收系统与工会经费地税代征系统实现信息共享，实现两个系统“三同步”，即时间同步、信息同步、措施同步，使工会能第一时间了解企业信息及工会经费代征工作中遇到的新情况，以便采取及时有效的措施保证工会经费的收缴工作。三是要促使税务部门加大对不守法企业的处罚力度，对经费不缴、漏缴的单位，要及时采取有效的制约手段，从源头上保证工会经费收缴的足额到位，保护诚信企业的合法权益，实现社会公平效益。
（三）从塑造典型入手，不断扩大基层工会财务规范化建设的步伐。要在全市基层工会中推进财务规范化工作，关键是要以“点”带“面”，稳步推进，切忌一蹴而就。工会组织要精心选取一些财务管理较为规范的基层工会，并组织专业人员深入到基层中去，以引导激励为主，积极帮助基层工会发现财务管理工作中存在的不足，不断完善财务管理水平。通过这种方法挖掘出一些先进典型，并在全市基层工会中进行广泛宣传并表彰为示范单位，以其先进的经验和做法激励并带动基层工会财务规范化建设的整体协调发展。
（四）从提升会计人员素质入手，提高基层工会财务管理水平。根据分级管理的原则，县市区总工会、产业工会要加强对下级工会财务工作的指导，定期组织基层工会财务人员进行工会财务、经审方面知识的培训，帮助工会财务人员熟练掌握应用新的工会财务知识，可以邀请财政、审计等政府部门有经验的专家对规范化建设标准进行讲解及指导。并且不断创新财务工作方式，定期组织基层工会财务、经审工作竞赛，促使基层工会财务在比赛中增进知识与沟通，加强基层工会财务工作交流，从而进一步带动基层工会财务规范化建设的发展。
五、总结
基层财务工作的重要性范文6
第一，基层单位出纳管理工作检查情况及存在问题。一是检查情况。笔者所在单位对基层单位进行了突击性财务检查。检查情况：各账户出纳绝大多数能严格按照《会计法》和相关财务制度的规章、规定执行，如《现金管理暂行条例》等；能根据实际发生的经济业务事项，及时做好日记账登记，把好每张原始凭证的初审；较好地执行收支两条线财务规定，坚持“一支笔”审批制度，明确财务收支审批程序和审批人的权限、责任；严格执行现金管理和核算制度；无设立小金库的现象；大部分账户的银行现金日记账做到日清月结，账款、账实相符。二是存在的问题。部分账户未做到及时登账、清查。检查中发现：部分账户收付款凭证不及时审核整理，银行现金日记账每日未做到及时登记、清理，个别账户甚至出现月初至检查之日，未登记过一笔收支记录；日记账登记不规范，记录更正随意，在更正处未见出纳印章；月底结报时，日记账上的现金、银行余额没有及时结报；有少数账户盘点时库存现金出现长短款现象，极个别账户长款或短款金额过大。个别账户存在票据管理不严，收入缴存不及时等现象。检查发现，账户中除出纳外还有其他人(非报账员)也在保管往来款票据，并且其部门某些经济业务收费，由其开具票据，而现金收入却不及时缴存财政专户、长期存放于经办人员处，这类行为严重违反了《现金管理条例》、《票据管理条例》，给资金和票据安全管理带来隐患。另外检查中还发现，少数出纳在开具票据时存在着涂写内容、笔迹不清等问题，对票据保管随意，缺乏安全意识。个别账套结报不及时。日清月结是出纳办理现金出纳工作的基本原则和要求，也是避免出现长款、短款的重要措施。部分账户出现每月结报凭证不及时，将当月的经济往来凭证拖至下个月下旬才交到会计手中，严重影响会计核算的及时性、有效性；更使一些问题拖到再下个月才得以纠正，不利于问题及时有效更正。新财务管理办法(单位内控制度―现金管理办法)执行后，部分账户针对制度执行较缓，存在库存现金过大，押金、暂借款等台账不够完整等问题。
第二，基层单位出纳管理工作存在问题原因分析。一是岗位重要性认识不到位。部分出纳人员认为出纳工作不过是点一点钞票，填一填凭证，记一记现金、银行账等简单工作，不重视会计法律法规知识的学习、业务素质的提高，因而造成出纳人员游离于会计工作之外，影响了单位的财务管理工作的开展，进而影响其单位经济工作。二是部分出纳财务知识较缺乏，安全意识淡薄。近期检查中发现持证上岗率偏低。少数出纳不熟悉财会业务，账务处理混乱，账目不能准确地反映实际，给财务工作正常运作带来一定影响。再加上部分账户出纳身兼数职，忙于应付其他日常事务，从事财务工作的时间无法保障，在一定程度上影响了财务工作水平和财务人员自身业务水平的提高。还有少数出纳财务安全意识较差，管理、学习上不主动，工作达不到要求。三是出纳队伍还不稳定。出纳工作本身具有较强的专业性和连续性，就要求从业人员的稳定性，并最好具备一定的任职资格。稳定的从业人员熟悉情况，有利于管理监督职能的发挥，更有利于从业人员加强业务学习、提高工作能力和业务水平。如果出纳人员更换频繁、业务生疏，就会影响到整个单位(部门)财务工作的正常运作，加之不及时学习专业知识，导致一些问题的扩大化。四是培训教育面较窄。近年来，基层单位每年都开展会计继续教育培训，主要面向持证人员，而近期检查的单位出纳持证仅占出纳总数的73.17％，受教育面狭窄，不能带动全体财务人员一起提高。而少数出纳受财务知识缺乏业务技能不扎实的局限，对财务培训知识内容吸收较差，业务能力提高较慢。
第三，基层单位出纳管理工作对策。一是出纳工作重要性的深化认识。通过加强培训学习，引导出纳工作人员深刻认识本职岗位的重要性。要从工作特征上认识重要性。《会计基础工作规范》中对会计人员配备、会计岗位设置的原则作了规定。会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人，但出纳人员不得监管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。在实际工作中，出纳是一个极其重要的工作岗位。要从工作实施中认识重要性。首先，出纳是会计循环中的一个重要环节。在任何单位和经济组织中，出纳必须是一个独立的岗位。内部牵制制度也规定了机构分离，职务分离，钱账分离，账物分离的原则。因此在会计机构中分设出纳岗位具有制度上的合法性、工作上的适应性、行为上的规范性、管理上的科学性等特点。其次，出纳是会计法律法规的重要执行者。出纳人员在执行公务的过程中，无论是传递、循环还是流水作业，资金的进人和退出，出纳工作都是源头。再次，出纳是会计工作规范的实施者。出纳人员担负着资金收付、票据管理、现金日记账、银行存款日记账登记等工作，实施会计工作规范化，出纳人员担负着极其重要的责任。二是遵章守纪，规范操作。出纳员要严格执行现金管理制度，加强支票管理。出纳员身处管理现金和使用现金的“前沿阵地”，负有直接、重要的现金管理职责，所以，落实好现金管理制度的关键在于以出纳员为主的财会人员身上。当执行现金管理制度过程中遇到难解的问题时，要以清醒头脑正视现实，在坚持原则的同时，要设法解决所遇到的各种疑难问题。在加强现金管理的同时，也要认真控制好转账支票的签发和报销工作。领用转账支票时须手续齐备，办理登记手续，写明用途及金额，对于大额款项的支票，要严格执行大额对外支付的联合审批签字手续，出纳人员也应及时通知财务负责人查看原项目经费预算，对于原项目预算中未安排的经费，坚决不予以签发，以保证支付的正确性。对于额度不大的支票，要认真核实相关级别负责人的签字手续。三是做好出纳员选派工作。选派出纳员的重要条件应当是：首先要思想端正，忠诚可靠。出纳员要忠于国家利益和人民利益，要维护单位的合法利益。办事要公道，要熟悉财经法规，掌握政策法规和制度，在处理工作实务中，应当实事求是、客观公正，必须具备良好的职业道德修养，要遵纪守法，严格监督，并且以身作则、洁身自好，不贪、不占公家便宜，要实事求是，真实客观地反映经济活动本来面目。要爱岗敬业，严谨细致。出纳工作繁琐单调，时间长了有的人容易变得疲沓起来。所以，选派人员时应注意选用热爱该项工作，积极钻研业务，具有敬业精神的人。出纳员工作事无巨细，签发支票、审查凭证、申请批准、填单记(日记)账，这些要求都靠有爱岗敬业精神的人通过勤奋学习和艰苦训练才能逐步具备起来。此外，作为重要的财务管理岗位，出纳人员必须定期进行轮岗，以消除长期工作后产生的懈怠，防止思想、作风上的麻痹，又能防止贪污、挪用公款等经济犯罪，确保财政资金的安全。四是加强学习交流，提高工作能力。采取集中培训和分散自学相结合的方式，定期组织开展业务技能和财政政策法规等学习培训，不断提高财务人员的理论水平，提升业务素质，增强责任感，提升业务操守，强化财务纪律。鼓励未持证人员，积极参加会计从业资格考试，持证上岗，并给予全额报销考试费用；鼓励参加高层次学历教育和专业技术资格认证。同时，积极开展工作交流。组织会计和出纳进行业务交流，尤其是会计要多走下去，了解部门情况，帮助出纳提高财务工作水平。五是加强检查督导，提高责任意识。其一，通过财务检查，面对面、一对一地解释财务要求、财务纪律，更合理的指导、监督财务工作，使财务服务送到家。同时使出纳、财务主管、部门负责人提高财务意识，强化财务安全管理、规范管理意识，防止。其二，通过财务检查，加大财务制度的执行力度，加强内部监督和控制，督促财务人员在工作过程中严格遵守财务规章制度，保证财务工作的及时性、真实性、完整性，杜绝各种漏洞的发生。其三，通过财务检查，使会计深入到部门，密切与部门负责人、出纳的联系，形成工作合力，将财务工作推向更加规范化、严格化、效率化的层次。
