智慧社区建设经验材料范例6篇

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智慧社区建设经验材料

智慧社区建设经验材料范文1

【关键词】景观生态学;新农村社区;绿地;生态

1. 景观生态学理论概述

1.1 景观生态学。随着学科的发展和研究的深入,景观生态学成为一门建立在生物学和地理学基础上的综合学科,研究不同尺度人地系统的生态系统的组成、结构、功能联系、动态发展过程及系统稳定的对策的。与传统生态学研究相比,景观生态学更加强调空间异质性、等级结构和尺度在研究生态学格局和过程中的重要性,以及人类活动对生态学系统的影响,尤其突出空间结构和生态过程在多个尺度上的相互作用关系。

1.2 景观生态学理论。景观生态学基本理论。

(1)斑块的基本原理。按照起源可将斑块(patch)分为四类:干扰斑块、残余斑块、环境资源斑块和引入斑块。斑块的基本原理包括:斑块尺度原理、斑块数目原理、斑块形状原理、斑块的位置原理等。

(2)廊道的基本原理。简单地说,廊道(corridor)是指不同于两侧基质的狭长地带。廊道可以是隔离的条状地带,几乎所有的景观都为廊道所分割,同时又被廊道所联结,这种双重而相反的特性证明了廊道在景观中具有重要的作用。廊道在运输、保护资源和美学等方面的应用,几乎能以各种方式渗透到每一个景观中。

2. 景观生态设计和新农村社区建设的背景

2.1 景观生态设计的整体性原则。景观设计的真正内涵是指通过对环境设计使人与自然相互协调和谐共存。它对于满足人的需要包括心理和生理两方面。它是一门综合性很强的环境艺术,涉及环境工程、生物、社会、艺术等众多学科。既是诸学科的应用,也是综合性的创造;既要考虑到科学性,又要讲究艺术效果,同时也要符合人们的行为习惯。景观设计所要达到的目的是营造适合人类生存的和谐自然空间。

2.2 景观规划设计的趋势。

2.2.1 以人为本。人是景观规划设计的出发点,同时也是归宿。西蒙茨自称是尝试着把所看到的精彩景观规划设计作品提炼成为基本的规划与理论的第一任,它用富有诗意的文笔描绘了人们置身其中的体验。结论得出景观规划设计的主题服务对象时人。在景观规划设计中,我们喜爱保持自然地现象,并且是受到我们人类的本能驱使。合理规划,理解人类的这些本能,既能区别人鱼动物的本职,也能得知人类渴求美的心理。人们在以来自然地同时,还可以认识自然地规律,并且顺利的改造自然。

2.2.2 文化立本。社会环境因素,人文因素是景观规划设计中的灵魂。景观规划设计所处的社会环境,决定了人们的价值观,审美观等。不同国家不同地区不同民族在不同时期,对于景观规划设计业呈现出极大地异质性。

2.3 新农村社区中的村落景观要素。村落景观要素大致可以分成三种构成要素:建筑环境景观要素;农耕文化生存景观要素;非物质文化要素。三要素相辅相成,丰富地演绎着乡村旅游景观的广阔内涵。

2.3.1 建筑环境景观要素。

(1)乡村范围及周边自然环境上,基本上保持着原有的自然生态环境,体现出人们常说的“大尺度的生态环境”。

(2)住宅周边环境。村落民居四旁通常都进行了绿化,一般有古树、小溪等,同时与树木、菜地混为一体,也是我国山水画的传统主题,居住环境十分优美宜人。

(3)住宅和室内环境。传统村落保留着传统的建筑风格,而建筑风格也因地而异。不同民族之间,在山区和平原之间都有极其明显的差异。这些传统的建筑,具有浓郁的地方特色,反映出不同的地域文化和历史。这些具有民族和地方风格的建筑,本身就具有很高的艺术价值,成为重要的乡村旅游景观。

2.3.2 农耕文化生存景观要素。农耕文化生存景观实际上更多还是以人类生存环境为中心的。黄河中游黄土高原是农耕文明的发源地,农耕文化在这里有着悠久的历史。在这片黄土地上,景观各异的生存痕迹记录着人类前行的脚步,彰显着人类无穷的智慧。自然、历史、人文诸方面因素推动着社会前进的车轮,景观的发展自始至终都贯穿了人类对生存的需求,从而形成了农耕文明不同发展阶段人类在谋求生存过程中的多种多样的农耕文化景观。

2.4 新农村社区景观规划的误区。

2.4.1 脱离个性特征。盲目跟风和照搬经验在我国新农村社区建设前期,本可以吸取一些他乡别国的经验和教训。但是一些地方出现了直接搬用套用他国经验,或者盲目跟风部分发达地区农村建设策略的现象。

2.4.2 城乡等同化。一些人认为,新农村社区建设,就是要让农村人过上和城里人一样的生活,住上和城里人一样的房子。于是样样学城市建设,大搞拆村建居、大搞农村规划、大搞基础建设及硬化工程的现象到处可见。我国的农村村落由于长期处于无规划指导的状态,原有村容多数不大整洁。要建设新农村社区,提高农民的居住环境水准,的确需要专业规划和指导。然而在诸多村镇,简单地把农村规划理解为就是从平地上重新建立一个全新的居住区,导致农村居住区景观与城市住宅区景观毫无区别,丢失了农村特有的景观空间格局。我们搞新农村社区建设,追求的是城乡等值化,而非等同化。

2.4.3 经济建设破换景观环境资源。建设新农村社区就是大力发展农村经济建设新农村社区,就是要发展农村经济,提高农民的生活

水平。提高农民生活水平,关键是增加农民的收入,这一点是无可非议的。一些地方政府为发展农村经济,大力引进省外、国外资金,在农村兴办企业建设。这一举措的确有利于解决农民的就业问题和增加农民的收入。

3. 新农村社区景观设计的原则

设计方案的主旨在于能够对于当地进而进行全面的组织和设计,从而达到以下四个基本目标:

(1)人性化:景观设计方案的特点在于运用景观设计的基本元素,在充分把握场所精神、历史文脉、人体尺度的基础之上,注重景观形态对人的心理感觉的影响,从整体规划的高度进行设计,将方案的各个部分融合在一起。

(2)高品质:景观设计的标准要求层次高,突出景观的生态效益,以利于形成环境优雅、美观和谐的个性化生活社区。

(3)简约性:简单、易行是贯穿设计的主线。有意识地对景观设计的要素进行简化处理,包括形势与空间的简化,在满足社区功能要求的基础之上形成能够满足和促进居民利用场地进行活动的设计,借以加强让你和自然环境之间的沟通和交流。

(4)乡土化:无论是硬景的石材还是软景的植物都尽量使用当地物材。我们在景观设计中都要尽可能地采用乡土耐用材料。通过对这些材料的合理运用,使整个社区景观设计更增添乡土气息。

4. 小结

村落景观要素是人与自然长期相互作用的作品,体现了乡村的生存智慧,展现了人类与自然和谐相处的生活方式,记录着丰富的历史文化信息。村落文化一直以它特有的朴实、宁静、和谐的意境存储在人们的记忆深处,在新农村社区建设中如何处理好建设与村落文化景观保护是一个重要课题,有着自身特点的村落文化景观的农村对发展新农村旅游有着重要优势,有利于把新农村建设向深处发展。

参考文献

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[2] 梁P. 徽州村落的形态构成和景观意象[J]. 华中建筑,2004,(1).

[3] 王丽云. 对新农村景观建设实践误区的思考[J]. 生态经济,2011,(7).

[4] 李敏. 新农村建设中的村落文化景观保护和延续――桂林近郊新农村景观设计[J]. 中华民居,2011,(12).

[5] 闾海. 新村规划中的特色塑造研究――以睢宁县两个村庄规划为例[J]. 现代城市研究,2011,(4).

智慧社区建设经验材料范文2

今日很多高校后组织学生观看“最美基层高校毕业生”报告会,希望通过这个报告会,鼓励更多大学生参与到基层服务当中,为乡村发展做贡献。下面就是小编给大家带来的2020向最美基层高校毕业生学习心得体会最新,希望能帮助到大家!

2020向最美基层高校毕业生学习心得体会一暑假期间,我参加了大学生基层实践活动。我们去的崔家乡并不算是经济落后的乡镇,对于我来说,自身本是农家孩子,崔家乡的食宿环境已经相当好,并说不上是吃苦。这也就告诉我,此次的下乡挂职锻炼,最主要目的并不在于体验农家生活,发扬吃苦耐劳精神。更重要的目的在于以下三点:

第一、开阔视野,增长见识,丰富阅历,收获友谊,感受有别于校园的社会多元化生活。

此次崔家乡是我们走出校门,了解国情、增长才干,提高综合素质的平台。对于我来说,接触到的人、做过的事、看到的领导作风,感受到的社会交往复杂多变与校园里都有着巨大的差别,我们必须调整好心态,适应基层环境,感受不一样的生活状态。通过这样的实践锻炼,我们能够提前接触社会、了解社会,为将来步入社会、服务社会打基础、累经验。

第二、学习、熟悉政府机构工作流程,结合专业技能尽己所能、不计报酬、深入基层、服务群众。

在办公室工作过程中,我明显感觉到自己所学书本知识与实际运用相联系的困难,同时也体会到“书到用时方恨少”,知识掌握的不够扎实,缺乏广度和深度。在刘姐的指导下,一些方面工作能力得到相对提高。在下乡与老百姓沟通的时候,才知道自己缺乏经验,认识问题不够全面。但是,在科技文化理论知识方面,就需要我们大学生发挥自身优势,结合自己专业所学,从农业和农民的实际出发,着重传播先进文化,宣传“115520循环经济”模式,从促进国家政策落到实处,提高农民生活水平上下功夫。另一方面,在唐委员带领下,进入企业,感受工厂在支持“115510工程”下进行循环经济生产的流程和方式,也走入农户,体察民情,了解民意,宣传“115510工程”循环经济工作,将国家鼓励农业循环发展的一系列政策和措施宣传到位。

第三,培养当代大学生责任意识,毕业后更好地投身于走中国特色社会主义现代化道路。

要想了解国情,必须下基层。通过此次实践,我对我国改革开放以来所取得的成就有了更充分的认识,亲身感受到了现实国情和改革开放带来的农村巨变。同时,认识到一位有积极性、责任感、创造性的领导对推动社会主义新农村建设所起的顶梁柱作用。也就是说,加快新农村建设步伐的最根本之计仍在于国家教育水平的提高和鼓励有文化、有能力的当代大学生深入基层。

在崔家乡的这段日子,我更加端正了自己的人生观,明白了自己所要担当的社会责任感。在日后,我会更加珍惜学习时光,努力掌握更多的知识,并不断参与社会实践活动,提高自己的综合素质能力,为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。

2020向最美基层高校毕业生学习心得体会二__年春,我怀揣着梦想和希望,打点好行装,作为新一届选调生来到;转眼间,作为选调生来到这里已经将近一年的时间了,在这一年里面我收获了很多:

还记得第一次驱车百里沿着黄河大堤来到木李的时候,我的心情多少有些纠结,这儿的偏远和闭塞超出我的预料,远离了城市的浮华和喧嚣,没有了车水马龙和灯红酒绿,只有一条望不到头的马路,烟尘漫漫,崎岖不平,静静地伸向远处,我告诉自己,这里就是我要扎根的地方。单位的领导在介绍过基本情况后,语重心长的对我说:“基层的条件差,生活苦,任务重,正缺乏你们这样高学历、有朝气、能吃苦的年轻人,希望你能发挥自己的才能为这里的群众做一点事情。”领导的话,是希望,是鼓励,更是鞭策和要求。听完这些话,我释然了,当时我暗下决心,我要把自己的青春和学识全部献给这片土地。

想当初刚考取选调生的时候,曾听很多人都说选调生就是下基层镀金,很少有能吃得了苦扎根基层的。我觉得这是一种误解,从来到这里的第一天起,我就要用自己的行动驳斥这些错误的观点。在木李的这一年里,我吃过苦,流过汗,下过村,入过户,排解过纠纷,参加过换届,几乎跑遍这里的每一片土地。我很自豪,也很庆幸,这一年来我的收获是坐在城里的办公室里看材料听汇报永远得不到的,它将为我以后的工作奠定坚实的基础。

基层确实很清苦,也没有多少文化娱乐活动,有时工作忙几个月都不能回家。白天顶着烈日下村入户,躲在闷热的宿舍里写材料,晚上下班后人去楼空,我还要一个人忍受孤独与寂寞,只能与蚊虫为伴。可是生活的清贫和环境的艰苦却并没有让我感觉失落,“自古英雄出炼狱,从来富贵入凡尘”,我是农村出来的孩子,我不怕吃苦。我依然每天阳光满面的迎接黎明,精神抖擞的投入工作,因为我觉得基层的工作很重要,欲木之长,必固其根,欲流之远,必浚其源,基层之于国家就是地基之于大厦。而对于初出茅庐的我来说,这里的土地,这里的村庄,都是锻炼自身的熔炉和施展抱负的舞台。

我从不去羡慕留在城里的朋友们,他们有他们的欢乐,我有我的欢乐,下村时和能村民们一起聊一聊收成,能以一己之力为来访群众解决一些实际困难,看着他们露出笑容,我的心就会有一种如沐春风的感觉。如今的我已经变得成熟,变得稳重,我在这里的工作也越来越得心应手,游刃有余,我有信心在基层的舞台上做出成绩,展现选调生的风采。

我是千千万万深入基层第一线的选调生队伍中的一员,我的工作和生活就是他们扎根基层的缩影。谁说我们是来基层镀金的过客?谁说我们是百无一用的书生?正是我们这些看上去稚嫩的年轻人,怀着梦想,扎根基层,播撒智慧,收获富足,把青春献给基层广大的土地。

人们都说选调生头上有一个光环,流光溢彩,将来一定官运亨通,而我说选调生的光环,并不代表我们与众不同,它是一代又一代选调生扎根基层、为人民服务的赤胆忠心所化,它让我们牢记自己的使命——用知识改变贫困,用青春建设基层。你们看一看,如今的我早已没有了刚开始时的飘飘然,经过一年的锻炼,我和那些奋斗在第一线的选调生同志们一样,完完全全融入了基层,一样的笑容质朴,一样的风尘满面,一样的精神抖擞,一样的斗志高昂。我们的成长过程,就是凤凰涅盘的过程,需要浴火重生的决心,就是大浪淘沙的过程,需要接受洗礼的勇气,而在褪去稚气,褪去娇气之后,我们将重现金色。

山东籍贵州选调生__的事迹让我们无比自豪和骄傲,她是我们学习的榜样,更是千千万万扎根基层的选调生的杰出代表。这位在海边长大的姑娘,远赴贵州山区,用青春和生命为选调生的旗帜上增添了一抹金色,这不正是当代选调生良好精神风貌和崇高思想境界的写照么?

基层是个大舞台,心有多大,舞台就有多大,站在舞台中央的我们,站在时代前列的我们,在此用自己的行动庄严宣誓:当代中国青年是充满希望的一代,是值得信赖的一代,我们要以王媛媛为榜样,到工农群众中去,到火热的社会实践中去,牢记使命,勇于奉献,把青春献给基层,把知识献给基层,为推动科学发展和社会大和谐贡献自己的力量!

2020向最美基层高校毕业生学习心得体会三__年10月8日,我拿着兴宁市组织部的介绍信来到新陂镇政府,第四批党政班的龙华师兄接待了我并带我到组织部及书记办公室报到,书记将我安排在党政办进行一个月的调研实习。要熟悉乡镇工作,一个月的时间是短暂的,而对于一个仍在校的大三学生来说,初次体验乡镇工作,有很多的不适应或许会让人觉得一个月又是漫长的。蓦然回首,才发现在这短暂而又漫长的一个月中发生的点点滴滴早已在我的脑海中留下不可磨灭的印记。在基层我体验到了很多在学校未曾学过的东西,真实地感受到了基层工作的辛酸苦辣,在实践中更进一步地认识了乡镇,熟悉了乡镇。

实习期间我的主要工作就是在办公室帮忙做材料,打印复印,会议室的准备,随同办公室的领导参与接待工作等,除此之外,我还积极地跟随驻村领导下乡,学习驻村领导是如何与工作在群众第一线的村干部们沟通交流的;充分地利用自己所学的专业知识,下乡去拍摄,为新陂镇的“五联创”工作收集素材,并用图像处理工具对这些素材进行加工。在这段时间里,感觉自己增长了不少见识,感触颇多。总的来说,主要有如下几点体会。

一、事无大小,有付出才有收获

记得刚来到乡镇,师兄就对我说:“年轻人就不要怕做事,更不要怕做小事,哪怕是端茶倒水扫地,只要认真做了都能学到东西,一个人如果连小事都做不好,将来怎么去担当重任。事不要去分大小,只要有付出就会有收获。”我谨记师兄的教导,每天从办公室打扫开始,打印、复印、传真、接待、写材料等,每一件事我都认认真真地去做好,虽然很琐碎很繁忙,但是值得庆幸的是我的工作赢得了领导及同事们的信任和肯定。

二、平衡心态,宝剑锋从磨砺出

刚接触乡镇生活,或许还有许多的不适应,很多事情都是我们始料不及的,比如说乡镇工作的艰辛琐碎、待遇的差强人意等。但是,只要我们平衡心态,以一颗平常心去面对个人得失,基层的磨砺将会成为我们成长过程中一笔巨大的财富,我们要时刻以梅州人顽强不屈的精神鞭策自己,“不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香”。只要摆正心态,始终保持理性的思考,透过现象看到事物的本质,学会在忍耐中坚持,才能在磨砺中炼就宝剑的锋利。

三、敢于实践,绝知此事要躬行

在新陂镇实习期间,我一直记着老师曾跟我们强调公文写作的重要性,也见识到了师兄技高一筹的写作能力,刚开始我只是坐在旁边看着师兄写新闻稿,归纳整理全镇的月总结。记得有一次,组织委员问我函的格式怎样,突然之间我不敢确定,只能上网去查查再告诉他。通过这件事之后,我深知自己的公文写作能力还有待提高,只坐在师兄旁边看是不行的,要敢于去实践。于是我尽量争取机会,从“看”到“协助”再到“独立完成”,一步一步地去实践。

四、坚定信念,实干方能兴梅州

梅州市委组织部创办党政班,目的是培养一批“下得去,用得上,留得住”的高素质党政战略后备干部,因此我们要关注的就不仅仅是自己的成长,而更应该站在发展梅州的高度去审视,坚定扎根梅州的信念,才能真正地造福梅州,振兴梅州。曾听过这么一句话:“人只要有一种信念,有所追求,就什么苦都能忍受,什么环境也能适应。”梅州目前的环境虽然是艰苦的,但只要我们坚定信念,记住实干方能兴梅州,才能成为一名合格的选调生!

2020向最美基层高校毕业生学习心得体会四一是协调关系,适应环境的能力。相对大学校园环境而言,外面的世界确实很精彩,可也很复杂。一个长期在象牙塔中生活的大学生,刚步入社会,从学历上来讲是本科生,而从社会经验来讲只是一个小学生。当初自己就有很多想法比较单纯和简单。步入社会,进入乡镇机关当一名基层干部,面对的人员比较复杂,可谓鱼龙混杂。在这样的环境中,你要生存下去,就必须适应这个环境,必须要有同方面的人打交道的能力,协调好各方关系,积极为自己创造一个好的工作环境。这时,作为新同志必须谦虚谨慎,尊重同志,当好小学生。

二是独当一面,处理实际问题的能力,特别是处理复杂问题的能力。我当时到乡政府工作时,是这个乡有史以来第一个正规的大学本科干部。作为一个大学生,组织上高看一眼,领导高看一眼、同事高看一眼,村干部们高看一眼,工作的期望很高。工作一段时间后,就会承担一些重要的工作。而且工作岗位的变动也会很频繁,从我自己的工作经历看,基本上是一年换一个工作岗位,承担的工作任务越来越繁重。在工作时,不可能老是有领导带着你,老同志帮着你,一段时间后,你必须独立思考问题,独立开展工作。所以,独当一面开展工作的能力必须尽快提高。

三是能说会写,处理日常公务的能力。作为基层干部,这是最基本也是最要紧的,你联系一个村,一个企业,有时下乡入企业就你一个人,主持个会议、讲个话是常事,这时你必须会讲。但在基层“讲”有个效果的问题,基层干部群众感兴趣的是大实话,纯理论的大套套没人听,但你在讲基层干部群众爱听的大实话时,还要把农村政策讲进去,这就要有水平。还有一个就是写的能力,我感觉现在作为基层干部最欠缺就是这方面的能力。农村基层干部一般处理实际问题的能力比较强,但叫他把处理的事情写下来,并且进行总结提炼,这就为难了。现在“写”这块的工作,领导重视,上级重视,机关里也缺乏这方面的人才,很重要。文字组织能力好的年轻干部,在基层干部中比较容易突现出来。

四是把握心态,调整心理的能力。在基层工作中,碰到这样哪样的困难和委屈是经常的,这些对你的工作精神状态肯定有影响,但不可能经常有领导和同志来关心你,同你谈谈心,帮你调整心态。这时,就需要自己把握好心态,及时调整好工作状态。

2020向最美基层高校毕业生学习心得体会五社区是政府的最基层单位,贴近群众,直接为百姓服务。社区工作者队伍的素质,直接影响到社区建设与管理的成效,直接关系到党的执政根基和社会的和谐、稳定发展。但是大学生到社区开展工作,引起笔者的一些思考。

一、必须认识大学生进社区的深远意义,为开创和谐社区建设的新局面形成丰富人才储备

街道社区作为最基层单位,更是承担着“上面千条线,下面一根针”的繁重任务。而现有社区工作者队伍年龄偏大、文化程度偏低、工作方法偏旧的现状,已很难适应飞速发展的社区工作新形势的需要。在这种情况下,__区委、区政府从建设和谐社会的战略高度出发,作出了百名大学生进社区的重要举措,不仅为大学生学有所用、学有所为提供了崭新的舞台,更是顺应了时展的客观要求。一是加强各区人才队伍建设,优化各区人才结构的需要。

尤其为了加强基层社区人才队伍建设,改善基层社区的人才结构,提高基层人才队伍的整体素质,为社区基层充实素质比较高的人才。二是构建和谐社区的需要。社区是社会的基层单位,随着经济和社会的发展,社区工作直接关系到广大居民的切身利益,对社区工作者的素质水平也提出了更高的要求。因此,构建和谐社会,必须抓好和谐社区的建设,而和谐社区的建设,必须要有素质比较高的人才。党和政府的政策迅速贯彻落实到社区,也需要素质比较高的人才。三是解决大学生就业问题的需要。引导大学生面向基层单位、基层组织就业,符合国家和省市的有关政策。招聘百名大学生进社区,一方面解决基层缺乏人才的问题,另一方面也为解决当前大学生就业困难问题,转变大学生的就业观念做出了有益的探索。四区“__”和长远发展储备人才的需要。人才战略是经济和社会发展的关键,21世纪的竞争是人才的竞争,因此,必须着眼于长远和可持续发展,不断引进高素质人才,并且充分发挥人才的作用,为本区的二次腾飞打下坚实的人才基础,促进经济社会的科学发展、和谐发展。

二、必须切实加强培养和管理,为人才尽快成长创造必要条件

我们将按照“严格要求、放手工作、支持关心”的基本要求,全面做好受聘大学生的管理、教育、培养工作,确保受聘大学生尽快进入角色,及时适应工作,努力开创工作的新局面。一是学习上加强教育和培训。在政治理论学习上,采取多种形式,抓好集中学习,同时要规定书目抓好他们的自学。通过坚持不懈的学习,使他们能够不断提升政治理论水平,树立正确的世界观、人生观和价值观;能够自觉学习好、领会好党的路线方针政策,不断提升贯彻落实和实际运用各项方针政策的水平,确保把党的各项方针政策创造性地贯彻落实到基层,落实到千家万户;能够自觉地增强宗旨意识,切实做到想民之所想、忧民之所愁、急民之所难、办民之所需,树立起新时期社区工作者的良好形象;能够全面理解、掌握和运用法律法规,不断增强依法办事的水平和能力,更好地推动社区自我管理、自我教育、自我服务,努力实现社区工作的提档升级。二是工作上加强使用和管理。

使用是对人才的最好的培养和尊重。在具体工作上,要针对他们的学有所长和气质特点,安排合适的岗位,使他们能够发挥所长,更好地贡献聪明智慧,更好地推进工作;要针对大学生服务社会、实现人生价值的远大抱负,有针对性地安排承担一些艰巨繁重的工作,给他们压担子、压任务,让他们在实际工作中得到锻炼,迅速成熟、成长起来;要注重帮助协调好各方面的关系,主要协调解决工作中出现的新矛盾、新问题,为他们提供一个宽松的工作环境。三是在生活上加强关心和爱护。这次招聘大学生,我们实行的是聘用制,首次聘期2年,期满后双方协商可以续聘。表现优秀的,在事业单位招聘工作人员时给予优先考虑。聘期工资待遇比较高,同时要求各街道办事处将尽最大的努力给予关心关怀,与办事处其他人员一样享受同等福利待遇;党政主要负责人和分管负责人要经常与他们进行谈话沟通,了解他们的思想动态,做好思想工作,确保他们心情舒畅地开展各项工作。组织人事部门,通过跟踪服务、管理和考核,帮助他们尽快成长。

三、必须做好引导工作,教育大学生在创建和谐社会实践中实现人生价值

智慧社区建设经验材料范文3

(一)初中阶段开设综合实践活动课程具有一定的必要性

初中阶段,学生身心发展基本成熟,同时可塑性强。他们具有一定的抽象思维能力,思维活跃,具有强烈的探究欲望,不满足于对书本知识的简单地死记硬背,在知识和能力方面具有了一定的研究基础。

初中阶段是培养有责任感的生活、有创意的生活、有个性的生活方式的关键阶段;是人生观教育、价值观教育和思想道德教育的关键阶段。拓展初中教学活动空间和活动内容,引导他们在生活中学习,在实践中学习,在应用中学习,主动地参与社会生活,并服务于社会,成为初中阶段学生身心发展的客观要求。

所以说综合实践活动课程的开设是基础教育课程改革在课程结构改革方面的重大突破。对于实现新一轮基础教育课程改革的目标,有效实施这一新设立的课程具有重要意义。其目的是加强学生创新精神和实践能力的培养,加强学校教育与社会发展的联系,培养学生的社会责任感。

(二)综合实践活动的内容

1.研究性学习

随着社会的不断发展,知识经济的到来,信息化的普及和互联网的四通八达,以及教育改革的不断深化,学生的信息来源、思维方式、综合学力等都得到了扩展和延伸。课堂教学采用“研究性学习”也是社会发展的必然需要。

“综合实践活动”更多的是通过学生自己发现问题、提出问题、运用信息解决问题。把自己掌握的知识、经验运用与实践。充分地体现学生的学习能力、探究能力、动手能力、合作能力、和初步的设计能力。这就需要通过更多的研究来完成。

学生基于自身兴趣,在教师指导下,从自然、社会和学生自身生活中选择和确定研究专题,主动地获取知识、应用知识、解决问题的学习领域。研究性学习强调学生通过实践,增强探究和创新意识,学习科学方法,发展综合运用知识的能力。学生通过研究性学习活动,形成一种积极的、生动的自主、合作、探究的学习方式。其教学目标指向学生的创新能力、问题意识、合作意识以及关注现实、关注人类发展的意识和社会责任感的培养。

2.社区服务与社会实践

(1)社区服务方面

比如学生个人或集体在本社区通过参加各种公益活动,增强为社区建设、发展的服务意识和社会责任感。学校可组织动员学生利用节假日开展社区服务活动,如,到敬老院、社会福利院慰问老人和儿童,为他们提供服务;成立爱心助学会,扶贫帮困等。

(2)社会实践方面

比如以学生集体活动为主要形式的军训和工农业生产劳动。旨在使学生获得国防知识、生产劳动技能,增强组织纪律性、集体观念,培养吃苦耐劳的精神。它是学校有组织、有目的、有计划、有评价的教师指导下的活动,如动手操作活动(使学生学会一些简单工具的使用方法),参观活动(参观珊瑚礁,红树林自然保护区等),社会考察(菜场、商场的货物门类、市场价格及销售情况),调查街道扶贫帮困等情况,环境保护、城市规划与道路破坏等社会热点问题。要求学生通过讨论、研究,写出调查报告,提出建议。

3.劳动与技术教育

对学生集体进行劳动观念和一般劳动技能教育,进行现代职业意识、职业技术的培养和择业指导。教学中要以培养学生“学会生存”、提高自理能力为目标。结合实际,因地制宜地展开活动,使学生了解和基本掌握当地家业种植和经营等方面的知识。如指导学生通过对人才交流活动情况的调查,了解现代职业和择(就)业的要求。

(三)综合实践活动课程对学生发展的好处

1.综合实践活动为学生的成长创造了有利条件

青少年学生具有很强的好奇心、丰富的想象力,愿意和伙伴进行合作交流,需要成就感。同时青少年通过几年来的学习已经有一定的文化知识和生活经验。特别是与“综合实践活动”息息相关的语文、数学、常识、生活与劳动等学科知识,为“综合实践活动”的“研究性学习”提供了必要的基础,学生基本上能运用这些知识来自主学习、研究、创新。

实施综合实践活动课程,改变了学生的学习方式,让学生走出课堂,走向社会,锻炼自己,亲身实践,体验成功与失败,培养学生的创新精神与实践能力;培养学生关心国家命运、社会问题、环境问题,关注社会需要并积极参与社会生活,服务于社会;培养爱国主义精神,形成社会责任感;培养学生互相合作的精神。

2.培养了各种能力,满足学生成长的需要和社会发展的需要。

通过丰富有趣的方式、途径,努力培养学生对“综合实践活动”的兴趣,提高学生的创新能力,增强学生的实践能力,帮助他们树立起正确的科学观,人生观和世界观,才能更好地适应今后的工作、生活。

综合实践活动课程注重学生多样化的实践性学习方式,转变学生那种单一的以知识授受为基本方式、以知识结果的获得为直接目的的学习活动,强调多样化的实践性学习。

如《远离噪声污染》的学生课题来说,学生在整个研究过程中经历了实地观察、实验观察、考察访谈、问卷调查、宣传动员等活动。他们观察、采访、录音,在观察中学会了较为科学的统计方法;他们上网查资料,用《我国城市区域噪声标准》来衡量自然界和生活中的声响是否符合要求,用此来警示人们保护我们的声音环境;他们利用声级计测试数据;他们访问居民,访问有关专家;他们对调查问卷进行统计总结。最后他们宣传动员,发“倡议书”,设想出5种有效的对策。这种真实的感受、体验和情感的内化是任何课堂教学所无法给予的。在一系列的活动中,他们学到了课本中学不到的知识,培养了观察、思考、动手实验、社会交际、科学统计等各种能力和严谨的科学态度。

3.转变了学生的学习方式,发展终身学习的愿望、创新精神和综合实践能力

综合实践活动改变学生在教育中的生活方式和学习方式,把学生的探究发现、大胆质疑、调查研究、实验论证、合作交流、社会参与、社区服务以及劳动和技术教育等作为重要的发展性教学活动。他们在观察实验中学习科学的方法;他们上网学习法律法规,学习统计总结,学习撰写课题报告,学习与人交流,学习伙伴之间互相合作,学习用自己的智慧和微薄的力量为社会尽自己的职责和义务。综合实践活动改变了学生学习的范围、内容和方式。密切学生与生活、与社会的关系,满足学生多方面的发展需要,促进学生综合实践能力、探究能力的提高,并增强他们的社会责任感。

(四)有效实施综合实践活动需遵循下列原则:

1、正确处理学生的自主选择、主动实践与教师的有效指导的关系

倡导学生对课题的自主选择和主动实践是实施综合实践活动的关键:

第一,学生要形成问题意识,关于从日常生活中发现自己感兴趣的问题。

第二,在课题的展开阶段,可以采取多种多样的组织方式,主要包括:个人独立探究的方式;小组合作探究的方式;班级合作探究的方式等。

第三,在课题的探究过程中要遵循“亲历实践、深度探究”的原则,倡导亲身体验的学习方法,引导学生对自己感兴趣的课题持续、深入地探究,防止浅尝辄止。

教师要对学生的活动加以有效指导。在指导内容上,综合实践活动的指导在根本上是创设学生发现问题的情境,引导学生从问题情境中选择适合自己的探究课题,帮助学生找到适合自己的学习方式和探究方式。在指导方式上,综合实践活动倡导团体指导与协同教学。

2、恰当处理学校对综合实践活动的统筹规划与活动具体展开过程中的生成性目标、生成性主题的关系

综合实践活动要集中体现学校的特色,学校应对综合实践活动进行纺筹规划。即“学校综合实践活动计划”、“年级综合实践活动计划”以及“班级综合实践活动计划”。

3、整合校内课程与校外课程

综合实践活动要打破学校、教室的框束,把校内课程与校外课程整合起来,把正规教育与非正规教育融合起来。

4、以融合的方式设计和实施四大指定领域

研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术教育、信息技术教育四大指定领域以融合的方式设计与实施是综合实践活动的基本要求。

(五)综合实践活动评价特征

1、评价着力于学生的内在情感、意志、态度的激发,着力于促进他们的发展。

2、评价主体多元化,使评价对象成为评价主体,重视评价对象自我反馈、自我调控、自我完善、自我认识的作用。

3、评价关注过程中的动态变化因素。综合实践面对的是有丰富情感和个性的人,是情感、经验的交流、合作和碰撞的过程。在这一过程中,不仅学生的认知、能力在动态变化和发展,而情感的交互作用更俱有偶发性和动态性,恰恰这些动态生成因素对活动效果的影响更大。

比如对于确定的主题,学生活动中的生成性可能大大超出教师的预想,甚至比教师预想的更多更深刻更丰富。这就要求教师及时把握和利用这些动态生成因素,给予恰如其份的引导和评价。

4、评价强调个性化和差异性评价。要求评价指标和标准是多元的、开放的和具有差异性的,对信息的收集应当是多样、全面和丰富的,对评价对象的价值判断应关注评价对象的差异性,有利于评价对象个性的发展。比如,对学生的评价,不能单纯评价活动的结果,而应关注活动中的情感、态度、价值观,挖掘活动中的闪光点。根据美国哈佛大学加德纳教授的多元智能理论,人的智能是多方面的,评价应因人而异。

(六)评价模式

1、档案袋评价

在教育评价中,档案袋已从原来的工具演化为评价方式。利用这种方式对实践活动进行评价,其实是引导学生进行自我评价,即学生将自己在活动中所取得的各种行式的成果进行阶段性的汇总,展示自己的发展轨迹。

以档案袋的方式进行评价,要求学生将自己活动过程中的各种材料不间断地收进自己的档案袋中。如:展示知识成果的材料、展示过程成果的材料,展示应用资料的材料、展示自我反思的材料等。以此来展现活动的全程性。

2、即时性评价

即时性评价便捷、有效。教师、同学、家长等注意实践者在活动中的情绪情感、参与程度、投入程度等表现,给予恰当评价,促进活动的开展、深入、创新。这种评价可能是一个灿烂的微笑,一个翘起的大拇指,一句恰倒好处的指点,一句中肯善意的批评……但它一定是肯定,是点拨,是启发,是鼓励……

3、描述性评价

智慧社区建设经验材料范文4

一、强化学习

首先是继续注重加强理论学习,全面提高思想政治素质。在实际工作中讲政治、讲大局、讲团结,在处理问题上,始终保持头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明地执行区委区政府的各项决议,对待工作不讲条件,积极主动地参预到各项工作中去。其次是根据工作需要全面学习各种专业知识。我分管的工作主要是解决民生问题,包括低保、优抚、劳动就业、残疾人保障等等,涉及到千家万户,每项业务都具有极强的专业性,所有业务都需要从头学起。我一方面加强自学能力,丰富知识,开拓视野,熟悉业务。另一方面主要是向老领导、老同事勤于请教,加强同市级相关部门沟通交流。同时也能不耻下问,虚心地向年青同志学习专项知识,向社区工作者、公益性岗位人员、社区志愿者等了解最基层工作情况。通过采取阅读材料、查阅档案、拜访座谈、实地调研、参加会议、学习考察等多种方式,目前已经系统地掌握了相关的业务知识,可以实实在在地为区发展贡献自己的力量。

二、勤奋工作

我一直具有较强的工作事业心和责任感,工作上敢于坚持原则,有话讲在当面,不隐瞒自己的观点,不搞小动作,不怕为工作得罪人。同时也勇于开展批评与自我批评,能积极向领导请示,善于同其它同志交换意见,沟通思想。尤其是在业务问题上,坚持发扬民主,广泛听取基层同志的意见,集中群众的智慧。

1、推进落实,创新争先。一是基础设施建设。投资400万元对牡丹立新办及所属6个社区进行升级改造。完成后6个社区全部达到省级300平方和谐社区标准,也是社区唯一一个办事所有社区全部达到省优标准,社区基础设施建设得到飞跃发展。其中西牡丹社区将建成一个千米社区,成为社区地区面积最大、设施最完备、功能最先进的社区,也将成为社区工作的最大亮点之一。同时我还在整合社区资源方面进行了有益的探索,本着取之于民而用之于民的原则,对牡丹立新办及所属社区房产所有房产都亲自进行全面核查、测算,反复比对,最终拿出价值130万元的5套社区房产用以购置新社区部分房产,这种资源整合的模式今后会继续得以实践、推广。二是服务领先。我区是全市唯一的居家养老试点城区。我们加强领导、整章建制、规范服务,并对100名助老专管员和201名社区干部进行专职培训。9月份,在齐齐哈尔召开的全省居家养老工作现场会上,我代表社区做了经验交流。目前这项服务已在全区全面铺开。三是培训创新。在全市首家开展了社区干部“星期六大讲堂”活动。与社区大学联合,聘请民政、劳动、心理等专家、教授,围绕提高理论素养、提高知识水平、提高业务本领,开展了六个方面内容的培训(政治理论、社区业务、政策法规、社工队伍建设、公文写作、电子政务),使社区干部综合素质有了明显提高。

2、加强协调,确保稳定。一是处理出租车。区委区政府及时做出正确决策,机关干部全体包扶下到社区,在社区干部的带领下深入到每一个出租车主家讲解政策,化解矛盾,社区干部每天甲7点晚8点都要入户做工作,顾不上自已的身体,顾不上一家老小,放弃了一切休息日。我包扶温春镇65户车主,最难办的是南江村17户车主,因为他们用卖地钱买出租车,又相对集中,一直拒不出车。我就亲自和他们面对面谈,有时晚上谈到半夜,最后虽然对政策仍有疑问,但是被我们区的诚意感动了,全部同意出车。可以说区在这次中劝导最为成功,出车次数最多,付出的努力最大,为带动全市恢复正常营运做出了不可磨灭的贡献。二是为国庆60周年庆典创造良好环境。从九月下旬全区就进入高度敏感期,集中所有力量对不稳定因素进行大排查。所有属地不属事的上访案件都由各办事处负责,我就是相应包案责任领导。我们采取逐人见面、逐人掌握、逐人落实,采取有力手段,坚决稳控。对个别情绪激动人员,我也亲自为其疏导。基本上完成稳控工作。三是日常稳定工作。我分管的民政中的低保、廉租房、优抚,劳动中的仲裁,残联中的救济都是群众最关心的问题,也是最不好平衡的问题。今年廉租房实物配租73户。我专门主持召开了联席专题会议(街道办事处、纪检监察、民政、残联等部门参加),认真部署、周密安排,确保每个环节不出现一点纰漏,做到了“公开、公平、公正”。四城区唯有我区没有上访事件,在全市廉租房会议上受到表扬。8月份,我区一刑满释放人员能过要求享受三轮车政策,立即采取多种措施给予解决,市委书记徐广国同志对此做出“落实得好”的批示。

3、组织有力,全面发展。一是招商引资工作中,我负责推进的小组目前已超额完成任务157%,居全区第一名。二是双拥工作取得了突破。“八一”建军节,我们不局限于驻区部队,而是邀请全市驻牡部队,召开了规模宏大的庆祝建军82周年酒会。会上还举行了我区18家单位与部队军民共建结对仪式。区委书记还亲自带队走访慰问部队15家,得到了市领导和部队官兵的一致好评。三是队伍建设上有新提高。在社区建设汇报上,指导民政工作人员在区首创采用多媒体形式汇报工作。同时还利用广电局的工作优势,为区在媒体及广播电视技术上多次给予帮助。

三、一点体会

随着对区里情况的了解和工作的深入,使我深切地感受到了区改革开放以来经济的高速发展和取得的巨大成就。工作中处处体现出发展思路的超前性、功能定位的准确性、干群关系的和谐性,我认为区的领导班子能够坚强领导、果断决策,目前已经最广泛地凝聚起职工的共识,最大限度地调动起蕴藏在职工中潜在的巨大能量,从容应对最严峻的挑战,显示出有效驾驭复杂局面的卓越能力,受到职工群众的衷心爱戴。

四、挂职收获

1、锤炼了务实作风。区的很多工作往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”,注重工作的实际效果,不讲排场,不搞形式主义。对于工作当中出现的问题,始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮,有什么问题解决什么问题”的务实态度,营造出和谐的工作氛围,让置身其中的每一个人气顺、心齐、有干劲。

2、开阔了工作视野。区里的工作具有很强的机遇意识和创新意识,近年来不断解放思想、更新观念、大胆创新。在这里挂职锻炼,使我更加直观地了解到区里工作的特色和经验,使自己开阔了视野、拓宽了思路,使自己的思维跳出了原有的圈子,学会了从大处着眼、小处着手的工作方法,学会了从宏观层面思考工作,增强了掌控局面的能力。

3、增强了适应能力。对于来自机关的挂职干部而言,最大的难题不是工作的难点,也不是快节奏的工作,而是工作性质和思维方式的不同。对此,我就多听、多看、多问、多想。首先从自己的角度努力去理解、适应,在与他人的交流过程中主动介绍自己的情况,以增进彼此的理解和适应。同时,我坚持“谦虚自信”的准则,不害怕、不回避矛盾的产生,通过有礼有节的方式进行工作,得到了领导、同事的认可。在这半年的工作中,我的适应能力得到了锻炼,也与区里的干部们建立了真挚的友情。这半年,是充实的半年,愉快的半年,更是收获的半年。

五、存在不足与改进

一是深入基层调研不够。个别社区还未去过,对一些基层状况欠缺第一手资料。今后我想办法多深入基层,多搞调查研究。

二是领导水平和协调能力还要加强。主要是因为工作经经历相对单一,对区里情况掌握不多。今后要提高政治敏锐性和政治鉴别力,要善于透过现象看本质,站在全局的高度,从整体利益看待问题,解决问题。

智慧社区建设经验材料范文5

城市服务商是我国推进城市化和市场经济体制改革的产物,是城市发展建设不可或缺的组成部分。我国基础设施建设企业发展方向同城市服务商的角色定位有很强的契合度,因此城市服务商也成为了很多大型基建企业转型发展的方向。目前国内企业同国外优秀跨国公司相比依然存在一定的差距,我国企业在转型发展过程中应通过优化设计和咨询产业价值链,延伸前端市场营销;通过投资施工联动,提升投融资能力;通过积累资源整合与运作经验,强化综合服务能力。

关键词

基建企业;城市服务;转型发展

随着丝绸之路、长江经济带等国家级重点经济区域建设的陆续展开,基于打造大型城市群的基础设施建设体量不断扩大,构建智慧城市等新一轮基础设施建设和运行维护的需求日益迫切,基础设施建设行业将迎来调整与发展机遇。我国市场经济体制改革和政府职能转型的逐步深入,客观上也推动了传统基建企业的转型发展,城市服务商的概念也应运而生。

1城市服务商的概念

1.1城市服务商的内涵

城市服务商是指围绕城市建设和运营总体发展目标,通过发挥企业产业集成和资源整合优势,突破传统基础设施建设服务内涵,提供城市综合服务的企业。城市综合服务是指以联动服务、集成服务和增值服务为支撑的价值服务,旨在为城市基础设施资产运行周期的保持和延长提供支持,为城市基础设施建成的过程提供高效、优质的服务。

1.2城市服务商应具备的特点和能力[1-2]

(1)城市服务商对城市发展具有前瞻力。城市服务商更关注国家的城市发展趋势、布局,顺应国家经济社会发展规律,了解国家城市化发展政策,在开发战略上由短期效益转变为长期效益,从而在国家、区域城市化发展的布局中寻找自身的发展空间。(2)城市服务商是城市综合功能的提供者。城市服务商将项目开发与产业结构、城市发展和城市经济紧密结合,实现由单一项目的市场定位到城市区域功能选择定位的转变,是社会分散资源的整合者。因此,城市服务商应具有更强的统筹意识、更远的战略眼光,承担更重的社会责任,实现企业利益目标与社会公益目标相结合。(3)城市服务商与政府保持良好的合作和双赢关系。城市服务商将项目开发从短期行为演变成一种可持续发展的、对城市长期负责的行为。政府职能侧重于战略层面,是对城市发展定位、整体规划、发展思路的确立,而对于城市建设和运营目标的实现,则需要城市服务商通过更多操作层面的运营来完成,确保城市服务商经营发展和资产增值目标同政府公共职能目标的有效衔接。

2传统基建企业转型发展的条件和差距分析

2.1传统基建企业转型发展成为城市服务商应具备的条件[3]

(1)城市服务商必须具备很强的统筹能力和社会资源整合能力,企业要站在城市经营的高度,从事城市基础设施投资、建设、运营,通过整合服务实现企业转型和升级。(2)城市服务商作为城市产业的植入者,将参与到更为复杂和多层次的业务模式中去。企业应具备成熟的投融资运作水平和创新手段,建立成熟的投融资运作和管控模式。通过创新融资方式,拓宽市场投融资渠道;通过建立监管防范体系,增强金融风险防控能力。(3)城市服务商在推进城市化进程中扮演着重要角色,需要把握和引导社会发展和产业技术发展的方向。通过巩固科技成果和专利水平,提高专业领域研发实力;通过推进建筑节能减排,走绿色低碳建设发展之路,取得先进的新能源和环境保护技术。(4)城市服务商需要研究城市发展的战略定位,进而配合市政府进行城市建设的总体规划。这些策划和规划不仅改变城市的形态,而且直接影响到市民的生活,进而影响城市未来的发展。因此,企业只有具备社会责任意识,才有可能转型发展成为城市服务商,承担对城市建设和社会发展的使命。

2.2城市服务商是传统基建企业转型发展的有效选择

一方面,随着我国投资体制改革的深入,社会经济分工的细化,建设方业主已越来越专注于各自的专业领域,越来越多地要求承包商提供更全面的服务,涵盖从可行性研究、设计、施工到运行的全过程,对建筑产品只提出功能性需求,产业链中各环节的协调需要通过产业自身来完成,对企业服务能力的综合性、专业性提出了更高的要求。由于业务模式、项目主体、政府角色都发生了变化,传统基础设施建设企业的竞争核心和需具备的综合实力也发生了转变。另一方面,由于传统企业的业务主要集中在市政领域,受外部宏观经济形势影响较大,加之企业优势业务领域狭窄,在市场总体发展环境存在诸多变数的情况下,发展成为城市服务商,是大型基建企业转型发展的有效途径。

2.3我国基建企业在转型发展过程中存在的差距

在激烈的市场竞争中,国内一些优秀的基建企业逐步成长,具备了转型发展成为城市服务商的基本条件,但与国外先进企业相比,在资源整合、技术创新、产业链拓展和专业化水平上依然存在着不小的差距。在国际上有很多知名企业的成功发展经验,值得转型发展中的国内企业借鉴。布依格是全球知名的建筑施工企业集团,除传统建筑业务外,旗下的布依格电信是法国三大电信运营商之一,旗下的法国电视一台拥有国内31.5%的收视率。由于布依格进入了不少高附加值的综合运营服务行业,有力促进了企业经营绩效的整体提升。又如法国万喜公司是充分利用并购重组快速做大做强的典型,万喜公司长期盈利性增长的动力主要来自于并购重组后业务的迅速成长。通过收购ASF,成为了法国最大的公路特许经营商。借助施工业务积累的优势,万喜公司深度介入运营业务,运营业务的净利占比超过60%,成为企业最重要的业绩支撑。通过对比国外先进企业的发展经验,可以发现国内企业要转型发展成为城市服务商,还必须进一步提高产业链延伸、资本运作的水平。

3基建企业发展成为城市服务商的路径分析

3.1延伸前端市场营销,优化设计和咨询产业价值链

设计和咨询板块是基建企业发展成为城市服务商的重要组成部分。企业应通过设立“设计引领”的战略目标,重点关注以下三方面:一是设计的前期投入和参与,赢得业主认同与市场先机;二是设计前端获取的宝贵信息资源;三是技术引领。通过优化设计,降低工程造价,降低项目风险,增加项目附加值,实现设计院产业链、技术领域和市场布局的重要突破,并为企业投资业务提供有效建议,从而集合企业设计、投资、施工力量,发挥企业综合资源优势,实现设计和咨询业务的主动服务和增值服务。

3.2依托投资施工联动,提升投融资能力

随着宏观调控不断深化,PPP模式的广泛普及,行业内传统的“游戏规则”或将被打破。提高基础设施投资能力将成为实现企业快速发展和市场地域领域布局的重要手段,也是企业实现投资施工联动、深入整合产业链和价值链、提升综合运营能力战略目标的重要保障[4]。企业应从以下几方面提升投融资能力:一是股权融资,即通过上市公司平台,充分利用资本市场,吸引战略投资者和财务投资者;二是项目融资,利用资本市场、银行间市场和保险市场进行项目债务融资;三是通过金融创新、设计合理的交易模式,把完工基础设施项目予以转让变现,实现由资产到资金的有效转化。

3.3强化综合服务能力,积累资源整合与运作经验

基建企业应积极参与和承建重大标志性项目,从而不断积累资源整合与运作经验。以上海隧道工程股份有限公司为例,企业通过承建嘉浏高速公路、杭州钱江隧道等多项BOT项目,积累了成熟的“投资、建设、运营一体化”运作模式;通过投资带动、设计引领,取得南京轨交和昆明南连接线高速公路等超大规模BT建设工程,不断积累总承包、总集成一体化运作经验;在目前国家大力推动PPP模式的趋势下,企业立足城市服务商定位,提出了打造成为城市建设运营综合服务商战略愿景,中标了杭绍台高速公路(台州段)和杭州南站等一系列具有标志性意义的PPP项目,在不断的战略转型过程中凝练综合服务能力和核心竞争能力。企业从投资、设计前端领域,到工程施工、运营、养护等主要业务;从高架、轨交、隧道、桥梁等基础设施建设工程,到民防工程、燃气管线、污水处理、保障房社区建设、援疆“交钥匙”项目建设等多方位民生领域;从确立和保持行业领先的隧道及地下工程技术,到研究、开发新型高性能改性沥青路面材料,再到大力推进住宅产业化PC技术的发展及应用。企业通过“投资带动、设计引领”,拓展业务范围,向产业上下游发展,初步实现了优势产业链高度集成,为推进“城市基础设施建设运营综合服务商”的战略转型奠定了基础。

4结语

随着PPP模式在全国迅速推广,大规模社会资本的引入及政府在项目建设中参与具体事务角色的日益淡化,未来在资本运营、投融资能力、技术应用、项目建设与管理、运营维护等方面拥有突出综合实力的基建企业将逐渐转型发展为具备高度集成能力的城市服务商。当然,城市综合服务是一个需要政府、企业、社会共同参与的复杂体系,如何建立起适合优秀企业转型发展的外部环境,如何协调好企业发展目标同社会服务功能的关系,如何提高我国城市运营的整体水平,依然需要包括企业在内的致力于城市运营发展的参与者和实践者去深入思考。

作者:岑佳翔 单位:上海城建投资发展有限公司

参考文献:

[1]赵力焓,石娟,赵江明.基于城市运营商的城市运营模式研究[J].决策咨询通讯,2010(5):87-91.

[2]顾建键.政府社会管理方式创新的对策研究[J].科学发展,2011(2):88-99.

智慧社区建设经验材料范文6

(一)克难攻坚,全力推进省市对区目标考核任务

围绕市对区考核目标,区各部门、各建设主体全力以赴、通力协作,考核项目总体有序推进。加快交通路网建设,秋石三期主线工程拆迁工作全面完成,高架沿线征收工作有序开展,完成华丰路、笕丁路等9条主次干道征迁和建设任务,推进沪杭高速抬升工程前期工作。完善交通微循环,开工建设杨公路、桥头路等10条支路,杭玻路、天山路、规划一号路等7条支路基本完工。开工建设九沙河北侧绿地地下停车库、元宝塘公园地下停车库等项目10个,共计停车泊位1613个停车场(库)。改善老小区交通和停车条件,完成闸弄口街道天城、机神、濮家社区和采荷街道红菱、洁莲社区交通综合治理,新增停车位500余个。出台《杭州市____区城市道路建管衔接实施方案》,区城管局接收道路32条。完成红菱小区、芙蓉社区、五福社区等7个项目共计15.8万平方米旧住宅区改造。加快实施河道综保工程,开工建设九沙河、横一港,加快九堡六号河、机场港、六号港三期前期工作。推进“四边三化”建设,完成艮山东路、道侧绿化、之江东路道侧绿化等工程,扩绿31万平方米。新完工地下空间超过45万平方米。

(二)强化服务,协调助推全区面上建设工作

作为区政府组成部门,我局除履行“三定”职责外,还积极承担统筹协调、牵头抓总职能,强化沟通协调,助推全区面上建设工作。

1.关注城建计划执行情况。今年,由我局和区城管局、区商务局及6个国有建设单位实施6类共237个项目,其中前期项目75个,总体顺利推进;征迁项目25个,顺利完成拆迁7个;出让项目8个,顺利完成出让土地3宗;开工项目35个,顺利开工11个;完工项目54个,已开工36个、完工14个;尾款支付项目40个。

2.关注重点区块建设。以艮北区块和九乔国际商贸城区块为重点,积极协助建设主体协调解决拆迁安置房及相关配套道路建设审批问题。协助区城建开发办加快红普路和兴建路建设,协调推进红普路地下管线建设方案调整审批工作,明确排污管道和临时泵站建设方案;通过与市建委沟通,协助国际商贸城加快开展两项拆迁安置房和3条道路初步设计审批工作,使工程审批进程不受行政审批改革过度阶段影响。

3.加大项目服务力度。随着规范管理要求不断提高,市建委今年严查未批先建问题,拟对历年已开工但手续不完备的项目进行处罚,对工程建设和管理带来较大影响。我局一方面将积极与市建委沟通,尽量免除处罚,同时协助相关建设主体加快办理前期手续,认真履行基本建设程序,规范工程建设管理。

(三)积极谋划,推进重点难点工作

1.加快道路建管衔接。近年来,我区道路建设快速推进,由于项目前期手续不全、施工质量缺陷、周边地块开发、工程资料缺失等原因,造成部分道路建成后迟迟未能办理管养移交手续或私自开通后处于失管状态,群众对此反映强烈。为此,我局积极统筹全区道路建管衔接工作,以九堡地区为重点,突出区级项目,加快道路移交。一是进行全面梳理,摸清底细。对2014年1月1日之前已建成但未移交道路进行了梳理,全区共梳理出108条(段)未完成移交道路,其中区级47条,市级61条,并对未能移交原因逐一进行分析。二是简化流程,规范推进。制定《杭州市____区道路建管衔接实施方案(试行)》和《道路建管衔接两年专项推进计划》,明确工作范围、工作流程、部门职责、招标办法,初步探索以机制建设为抓手系统推进难点工作办法。三是分类协调,有序推进。积极发挥市、区治堵办平台作用,区级平台重点牵头推进区级47条道路的建管衔接,目前已协调完成四季青服装交易中心一期久福路、久盛北路、久锦路、支一路等4条道路移交工作,组织审查九堡经济适用房区块金堡街、通盛路、杭乔路、九乔街、仁爱路、金禾街、银堡街等7条道路提升整改方案审查。同时要求市级平台加大对市级道路移交协调力度,重点突出丁桥区域、钱江新城、运河区块的道路建管衔接工作,通过共同努力力争实现一年初见成效,二年基本完成。

2.谋划笕桥黎明旧城(城乡结合部)综合改造项目。笕桥黎明旧城(城乡结合部)综合改造项目由笕桥历史街区和黎明区块两部分组成。目前,笕桥历史街区启动时间长、基础设施配套薄弱、房屋危旧,黎明及周边区域断头路多、公共配套缺失、生活环境较差、历年经多次拆迁社会稳定基础较为薄弱,当地政府及群众要求综合改造呼声强烈。为更好推进笕桥历史街区及黎明区块项目建设,本着有利于解决当前面临的主要问题,有利于当地居民生活品质的整体提升,有利于产业发展、社会和谐、环境改善,我们适度调整工作思路,统筹考虑,积极争取上级政府部门支持,目前正按照规划先行、适度超前、以我为主、为我所用的工作理念加快开展城市设计,预计11月底完成。

3.加快完善排污体系,尽早发挥项目功能。全区范围内共有

20个泵站,其中15个已建成并投入使用,1个(红普路泵站)建成未投入使用,4个(笕桥泵站、建塘泵站、同协泵站、和睦泵站)正在建设中。我区除了比较成熟的采荷、凯旋及部分闸弄口街道区域排污相对较完善外,其余地区排污基础设施均比较薄弱。为此我们加强统筹协调,以“打通节点、疏通全线”为总目标,通过历年的持续努力,预计到年底基本实现艮山路、同协路、三新路污水管等主干管网形成。 1.依法实施国有土地房屋征收补偿。一是开展新塘区块房屋征收扫尾。围绕征迁扫尾年工作目标,新完成住宅签约5户,非住宅1户,累计完成住宅签约731户,非住宅签约1户;应对复议1起、诉讼2起;做好已签约731户网上系统录入及资料归档工作。二是开展拆迁遗留项目扫尾。我区国有土地上拆迁遗留项目主要集中在钱江新城核心区、城东新城,针对涉及户数多(钱江新城共有居户64户,今年已签约3户,剩余61户;城东新城共有居户30户,今年已签约14户,剩余16户)、历时长的实际,我局指派3名工作人员参与遗留项目扫尾工作,加强行政裁决,助推征迁扫尾。目前有4户正向法院申请司法强迁,七甲苑4户正准备材料进行行政裁决。三是配合市前期办有序开展秋石快速路三期沿线成套住房收购和项目征收工作。秋石三期国有征收涉及5家非住宅,今年已签约2家,另2家因为规划微调暂缓征收,剩余1家仍在谈判协商中。涉及三叉社区东方灯饰市场和原消防地块11幢房屋正在拆迁谈判中。沿线15米范围内成套住房收购共涉及两街道六个社区276户,目前已完成摸底调查、收购方案拟定,工作计划编排、公司招投标等工作,即将入驻现场开始收购具体工作,计划年底完成阶段性工作。

2.依法清理权力清单。根据省、市、区有关要求,我局行政事项权力清单已开展两轮梳理,进行了“两上两下”,完成第三轮梳理上报工作,共保留权力事项298项(含建设、住房保障、人防、绿化),其中行政许可4项,行政处罚257项(主要涉及建筑业管理、质量安全监督、招投标、人防),行政强制1项,行政征收6项,行政奖励1项,其它行政权力29项。

3.依法承接行政审批事项。一是做好第一轮下放事项承接工作。根据《关于下发杭州国际商贸城____区块投资项目行政批权力下放试点工作方案的通知》,积极做好国际商贸城内各类投资项目行政审批工作,共承接建筑工程施工许可等审批事项18项。目前“现代项目”正在审批中。二是做好全面下放事项承接工作。根据《杭州市进一步下放建设工程项目相关市级审批和管理权限实施方案的通知》,积极做好建委、园文、住保、人防等各条线下放23项审批事项的承接工作,努力克服市里“放事不放编、放事不放人”实际,本着“能批、快批、批好”的原则,立足依法行政、高效廉洁,从组织领导、人员调配、机制建立、专业培训、场地选择等方面做好审批准备工作。先后组织30余人赴建委开展为期4天涉及四大块23个审批事项业务培训。目前已从内部抽调4名专职人员进驻审批窗口。三是创新思路做好审批工作。针对目前工作人员少、专业力量缺乏、审批基础薄弱、保障力量有限的现状,尝试通过向社会购买服务方式,由具有专业甲级资质的设计院等单位派出专业人员提供技术支撑,协助我局做好行政审批工作。

(五)关注民生热点,强化房管职能

1.积极探索住宅小区物业管理。针对全区实施物业化管理的381个住宅小区量大、面广、管理人员少的实际情况,认真履行对全区物业服务行业监督管理职责,积极探索住宅小区物业管理新路子。一是健全机制政策。针对全区新建成小区多、拆迁安置小区多、商务楼宇多的现状,牵头成立____区社区物业管理工作领导小组,制定出台《关于加强____区住宅小区(大厦)物业管理项目主任(经理)日常考核工作的通知》,协助区农居建管中心和区民政局出台《____区拆迁安置小区物业管理实施方案》、《关于进一步加强____区回迁安置社区建设实施意见》。二是发挥街镇主体作用。从有利于街镇属地管理、有利于社区管理、有利于服务社区居民角度出发,尝试将物业管理项目主任考核工作下放至各街道、镇,实施属地管理,积极发挥街、镇管理主体作用,加强其在日常管理中的发言权、监督权。三是加强宣传培训。先后组织5次新《物业管理条例》学习培训会议,邀请市住保局专家精准解读新条例,全区共有500余人次参加了学习。开展新《条例》宣传进小区活动,共张贴宣传海报260份、悬挂横幅75条、显示屏播放滚动条例300条、发放便民服务卡9000余张。

2.加强全区房政管理。一是做好保障性住房受理。共受理、审核廉租住房__6户,受理经济适用房739户,公共租赁房764户,接待来电来访5000多人次,发放各类申请表格12000余张。二是做好房屋安全排查和国有土地既有建筑登记工作。牵头成立区房屋使用安全排查调查工作领导小组,制定《____区房屋使用安全排查及城镇既有住宅房屋调查登记工作实施意见》,共完成城镇既有住宅调查登记3824幢,排查面积达22956万余平方米,共登记上报疑似危旧房338幢。三是加强房屋装修、租赁监管。严厉查处违规装修行为,办理房屋装修备案3616件,较去年同期增

长110.48%,立案查处违规装修170件。办理房屋租赁备案2419件,较去年同期增长48.22%。针对群众反映强烈的“群租”问题,积极向兄弟城市学习取经,起草《____区居住房屋出租管理实施意见》。四是加强直管公房管理。针对全区3万余套房改房公共部位和1600余套直管公房维修量,区房管站克服人员老化、新生力量不足等困难,积极做好公房维修、租金收缴、房改、户名变更等工作,共接办急修任务872件,收缴租金98万元,入库率99%。区房管站被市住保局评为“文明窗口”称号。 1.推动建筑业持续发展。全区共有等级以上行业管理建筑业企业267家(223家建筑施工企业,32家园林绿化企业,12家监理企业)。其中一级企业47家,二级企业77家,三级企业89家。一是加强服务宣传力度。积极扶持我区企业做大做强,做好企业资质新申报、升级等系列工作,给予企业帮助、指导。全方位宣传我区建筑企业成就和优势,编纂《风云十年——____建筑业再出发》,有效扩大企业知名度和影响力。二是加强建筑业统计工作。做实行业管理基础,全面、及时、客观反映建筑企业生产经营状况,为我区建筑行业宏观管理决策提供依据。三是加强行业管理指导工作。今年,我区成立____区园林绿化协会,成为独立于区建筑业协会之外的另一个行业管理组织。我局积极开展政策指导和扶持,主动倾听协会声音,指导协会注重企业间的资源共享和信息互通,充分发挥桥梁纽带作用,促进我区企业协调发展。

2.强化质量安全文明施工管理。目前全区在建房屋建筑工程约1000万平方米,其中由区建设工程质量安全监督站监督的项目为105个,面积为565万平方米。一是完善制度抓安全。完善并落实日常巡查制、定期督查制、重点抽查制、实时监控制、联动查处制、星期天工程师制。积极利用物联网、“星期天”工程师等手段,探索监管新模式。今年2月中旬安装启用安全质量物联网管理平台,接入本区一级施工企业8家,在建工程32个,监督人员在办公室可实时监控在建工地,第一时间提醒、处理有关违规行为。公开聘请20名经验丰富的工程师在双休日对建设工地进行施工安全检查,共开展检查135次,下发星期天工程师隐患告知单95份,有效保障节假日质量、安全文明施工工作。二是狠抓扬尘管理。制定下发《____区建筑工地文明施工和扬尘污染综合整治工作实施意见》,督查各建设工地规范施工管理,减少建筑扬尘。加强源头控制,大力推广使用预拌砂浆,严格禁止现场拌制砂浆,截止九月,预拌砂浆使用量已达3.3万吨,使用量在杭州主城区中排列第一。三是厘清职责体系。住建部从今年9月份开始在全国开展为期两年的工程质量治理行动,全面落实《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》。我局根据要求厘清职责体系,健全监管机制,督促落实建设、设计、勘察、施工、监理五方责任主体及负责人质量终身责任。

1.推进人防指挥中心建设管理。完成“千桃园”应急疏散基地指挥中心的装修工程,指导四季青街道民防应急指挥中心建设,顺利通过市、区人防办联合组织的竣工验收,使其成为我区第一个镇级指挥中心。

2.提升应急能力和水平。全国防灾减灾日当天组织开展人员防护演练,共有9个社区250余人参加,通过演练使广大居民进一步增强人防(民防)意识。对全区29台防空警报进行全面“体检”,确保鸣响率100%。

1.积极开展党的群众路线教育实践活动。严格按区委活动办要求,扎实做好实践活动各环节工作。一是抓好学习教育。认真组织学习讲话和各项规定教材,观看教育影片,组织开展“我的群众观”大讨论。二是抓好问题查摆。坚持开门纳谏,深入查摆问题。开展“双万”和“周三访谈夜”活动,走村访户1200户,收集问题19个并全部解决。三是抓好整改落实。针对干部队伍中出现的问题,从制度着手,修订完善学习、工作、会议、财务等11项工作制度,对全局各项具体工作制度流程也作相应完善,坚持以制度管人、制度管事。

2.认真落实党风廉政责任制。认真落实党委抓党风廉政建设的主体责任,努力构筑廉洁从政思想防线,树立城建干部队伍良好形象。一是强化廉政教育。组织观看《之害》、《倒在零口供下的拆违办主任》等电教片,邀请区人民检察院职务犯罪预防科科长潘海珍作预防职务犯罪主题讲座以及通过身边的典型案例强化廉政教育。二是强化廉政风险防控。与区人民检察院建立了职务犯罪预防工作协作关系,全力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在全体党员干部中开展岗位风险大排查,并对局中层干部、重要岗位工作人员开展谈话提醒教育。三是强化作风建设。全面落实中央八项规定及省、市、区相关禁令,开展“正风肃纪、提能增效”活动。今年以来,系统内无一人因效能作风问题受到处理。四是推进政府性投资项目规范化建设。规范实时监督系统操作流程,制订出台《关于加强政府投资项目实时监督管理系统管理工作的实施意见》,重点对项目实施阶段的9个环节加强监管,设置审签程序及“绿色通道”等特殊情况的处置方法,推进工作规范。

____年是“十二五”规划的最后一年,也是“十三五”规划的谋划之年。由于“十二五”期间宏观经济形势的变化和行政审批的规范,项目开发周期更加难以把握,更加需要我区在____年,全力以赴完成“十二五”规划任务。在坚持整体推进与重点突破相结合的基础上,努力按照“早计划、早谋划、早前期”和重要项目“精准拆迁、精致配套、品质建设、规范验收、尽早移交”的推进目标,狠抓计划谋划,狠抓项目实施,提高投资效益。同时,继续围绕省市考核目标,积极争取市级资金,进一步推进城区功能完善,进一步推进生活配套优化,进一步推进城市管理规范。

进一步拓展城市发展空间,做好项目结合,统筹政策平衡,突出征迁扫尾,全力以赴抓好征地拆迁、建设和安置工作。一是征地拆迁工作。按照省市“三改一拆”总要求和城建计划总体目标,按照目标任务项目化,全力实施精准化征迁扫尾工作,持续推进钱江新城、城东新城、丁

桥新城、艮北、新塘等区块拆迁扫尾工作,谋划启动钱江新城扩容区和四季青五福区块、皋塘区块和笕桥黎明区块征迁工作,其中重点推进钱江新城扩容区红五月社区、七堡社区拆迁和四季青五福区块征地房屋补偿工作。____年征地房屋补偿任务初步确定为:住户1000户、企业80家、建筑面积100万平方米、交地3000亩。二是土地出让工作。根据土地征迁扫尾、控规调整、地块周边配套成熟度和城市建设融资需求,初步排定____年出让12宗,面积577.8亩。其中,正式计划7宗,面积323.45亩;机动计划5宗,面积254.35亩,预计可返还资金53.38亿元。 加快基础设施建设,进一步完善交通路网体系,积极解决静态交通,打通“断头路”、“断头河”、“断头管”,积极解决静态交通。一是要努力完善路网体系。配合市建委实施以“两纵一横”快速路为主的8条道路建设工作,完成环城北路地下通道、秋石快速路三期、八堡路、笕丁路、笕华路等5条道路,开工建设南都路、九源路、丁桥东路等3条道路,加快打通丁桥东路(穿铁路段)、华丰路(余杭段)两个节点,尽快完成沪杭高速抬升工程征迁工作。区各单位要结合区块开发,加快实施17条(段)主次干道,完成红普路(艮山路-德胜路)、红普路(九州路-九盛路)、园区路、兴建路一期、九乔路(东湖路-八堡路)等5条,开工建设红普路(九恒路南侧-农垦路一期)、红普路(九恒路南侧-农垦路二期)、九恒路、九华路、九福路、三官塘路、同协路、兴建路二期、九环路等9条道路,开展胜稼北路、九乔路(红普路西侧-杭海路西侧)、红普路(九盛路-和睦港)等3条道路前期工作,重点打通红普路,增强艮北区块、____科技园区和九乔国际商贸城之间的空间联系。实施35条支小路,完成杨公路、海景路、海益路、五号港弄、五号港路、规划支路六等6条支路,开工建设九星路、稼南路、新苑路等3条支路。二是要有序推进停车场(库)建设。积极解决城市静态交通,完成庆春广场西公共停车楼征迁工作,加快实施七堡单元F-G1/S42-02地块公园及社会停车场、笕桥万事利G22-02地块地下停车场、三里家园公共停车楼、石德立交西北角二期地面停车场等一批重点项目,建设公共停车泊位不少于2600个,其中完工不少于1600个泊位。三是加快实施河道综保工程。以完善排涝功能、打通重要节点为重点,重点推进8条河道,计划建设备塘河三期(钱家河-石大线)、备塘河二期(钱家河-铁路)、白石港、九堡五号河等4条河道,完工九沙河、机场港、六号港、九堡六号河等4条河道。四是加快启用排污系统。围绕笕桥泵站、和睦泵站、红普路泵站、建塘泵站、同协泵站等5个泵站和艮山路、同协路两大污水系统的正常运行,实施以艮山路、同协路周边区域为重点截污纳管工作,完善道路沿线污水收集系统,提升截污纳管率。五是做好城区绿化工作。进一步提升全区绿化总体品质,完成长睦单元R21-01地块公园绿地、长睦单元R24-05地块公园绿地、红普路道侧绿化、横一港河岸绿化、九堡六号河岸绿化、笕桥机场港河岸绿化等7个项目,全年新增绿地面积不少于30万平方米。通过美化家园,提升公园、小游园的景观品质,开展好重大节日花卉布展活动,积极组织义务植树活动,提高全民护绿意识。

坚持抓早抓好,统筹安排时序,注重建设品质,稳妥推进安置。开工建设三卫安置房03地块(20万方)、红五月安置房二期(20万方)共40万方安置房,竣工彭埠单元R21-09地块(草庄黎明南,20万方)、彭埠单位R21-12地块(花园,20万方)、御道安置房(15万方)、章家坝南区块(5万方)共计60万方安置房,安置丁桥三期(600套)、赵家安置房(1020套)、普福安置房(1300套)、杨公江岸邻里(80套)。

通过实施老小区交通综合治理和道路综合整治,进一步提升城区环境品质,巩固生态区创建成果。一是通过政策整合,实施老小区综合治理。做好老小区交通综合治理、物业改善和屋顶绿化三项工作的有机结合,积极改善老小区交通条件、停车条件、居住环境和管理条件,提高老小区综合管理水平。实施闸弄口街道闸弄口、天杭社区和采荷街道江汀、静怡、常青苑社区等2个项目的老居住小区综合治理,完成旧住宅改造4万方、屋顶绿化1万方。二是围绕品质提升,实施道路综合整治。抓住明年秋石快速路三期完工和新塘路路面恢复的契机,积极争取实施秋涛路和新塘路整治工程,继续实施天城路整治工程,提升两大新城的功能和形象,改善城市面貌。新塘路按照景观大道标准实施,重点就路面断面形式、城市家具、智慧交通管理、建筑天际线进行综合改造提升。

____年是我区道路建管衔接工作攻坚年,各职能部门要形成合力,按照《杭州市____区城市道路建管衔接实施方案》要求,全力以赴推进108条(段)建成未移交道路的建管衔接工作,基本完成47条(段)区级道路整改提升工作;依靠市级部门,推进61条(段)市级道路的移交工作,重点加快南都路、商贸路、胜稼路、八堡路、天鹤路、昙花庵路、车站南路、东宁路、相埠路等9条道路移交工作。充分发挥建成道路的交通和排水功能,提高城市建设投资效益,提升城市管理水平。

对照“十二五”规划目标,积极谋划钱江新城扩容区、城东新城范家、皋塘区块、三里亭南区块、科技园区南区块、笕桥黎明旧城改造区块、常青区块等尚未启动拆迁区块的开发和建设工作。根据当前形势,深入分析区域开发条件,用足用好棚户区改造、土地出让金等开发政策,优化开发方案,按照先易后难、先主后次的原则,稳步分类推进剩余区块的开发建设改造工作。

按照保续建、保安置、保配套的工作要求,以项目化精准征迁扫尾为突破口,以重点区块市政配套及公共服务配套建设为抓手,加快征迁扫尾,加快工程建设,加快完善配套,加快形成功能,打响道路建管衔接攻坚战,重点围绕安置房开工项目、土地出让项目以及历年出让地块的建成交付项目,推进周边道路交通、排污排水、一所小学、一所幼儿园、一个农贸市场的基本生活配套建设。据统计,____年,区住建局、区城管局以及6个国有建设单位实施的6类项目共229项,计划总投资69.21亿元(其中市级资金10.86亿元,区级资金58.35亿元,见附表)。

区级城建工作要以重点区块建设为抓手,加快征迁扫尾,加快工程建设,加快完善配套,加快形成功能,加快资金回笼,确保总体目标的顺利实现。艮北区块要以省市重点项目、出让地块、安置地块、道路为征迁扫尾工作为重点,推进9条道路、1条河道、1所小学和2所幼儿园建设,实现建华拆迁安置竣工,建设红五月拆迁安置房和兴隆拆迁安置房;普福区块要完善居住区配套,完成1所幼儿园,开工建设邻里中心,出让地块1宗,完善区域污水支管;杨公区块要加快征迁扫尾,完善居住区基础设施和生活配套,实现杨公安置房主体结顶,完成3条道路、1条河道和1个地下停车库建设;九乔国际商贸城要进入全面建设阶段,重点加快三卫社区3个地块的安置房建设和5条骨干道路建设,开展区域内出让地块、配套支路、学校和居住配套设施项目前期工作;____科技园区要加快绿谷·杭州浙商创新发展中心建设,结合道路建管衔接工作,实施道路提升改造,实现城市功能形象提升,道路完成4条、开工1条,谋划____科技经济园南区块;皋亭山风景旅游区要完成“千桃园”三期等项目征迁工作,开工建设龙居寺,加快景区配套设施建设,实施“风情小镇”改

造,提升景区环境;水墩区块要全面完成水墩区块征迁扫尾工作,基本完成水墩安置房建设,加快配套工程施工手续报批工作;运河周边要加快新塘区块征迁扫尾工作,加快安置房建设,完成章家坝南区、西区、水湘农转居公寓二期市政景观专业管线配套及提升,完善区域市政和生活配套,建成1所幼儿园,加快9条道路、7宗安置地块和1宗出让土地前期工作;九堡经济适用房区块要加快落实建管衔接,全面完成九堡经济适用房区域内的10条道路整改提升工作;凯旋路沿线要做好区块拆迁扫尾工作,完成凯旋路“酒文化”特色街项目;笕桥历史文化街区要加快开展整体开发谋划和前期准备工作。表1——实施项目分析表序号项目单位____年实施项目数(项)占____年实施项目总数(%)____年计划投资额

(亿元)其中市财政(含市级指挥部出资)

(亿元)1区住建局5122.3%12.563.862区城管局73.1%5.032.703运河____分指挥部2711.8%2.842.844凯旋地区旧城改造指挥部(皋亭山景区建设管委会)208.7%5.480.005区农居建管中心2510.9%6.660.436区城建开发办3214.0%18.710.087杭州(九乔)国际商贸城____区块建设指挥部办公室(四季青服装交易中心管委会)4519.7%10.950.758____科技经济园管委会229.6%6.980.20合 计229100%69.2110.86 四、工作建议

____年,我区城建项目确定更需突出社会需求,工作推进更需注重项目绩效,建议在下步工作中做好以下几方面:

(一)尽早谋划重点区块建设,提高城建计划执行率

根据今年全区城建计划执行情况,尽早谋划明年项目,稳步推进征迁、建设和安置工作,确保各项城建工作的顺利推进。加强计划研究,尽快制定确保计划和储备计划,分析项目推进对策,强化责任落实,进一步明确红五月、七堡等区块拆迁时序安排,研究确定皋塘、笕桥黎明区块等区块的整体推进方案,尽早明确各国有建设单位和各街道、镇工作目标,合理确定____年征迁工作计划,努力提高城建计划执行率。

(二)统筹推进配套设施建设,提高居住生活品质

区各部门要发挥牵头抓总作用,做好计划衔接,加强工作协调、服务和指导,统筹推进征地拆迁、安置、建设和土地出让工作。各街、镇要注重发挥属地职能,重视安置房和商品房周边的道路、排污管道、教育设施、公建配套等项目建设,及时掌握项目进程,早思考、早谋划、早沟通、早实施、早解决,确保房屋顺利交付使用,形成区域开发和征迁安置的良性循环。