巡察整改措施及方案范例6篇

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巡察整改措施及方案

巡察整改措施及方案范文1

XXX扫黑办:

根据XXX统一部署,XXX扫黑除恶巡查组对我村开展扫黑除恶专项巡察工作,巡察期间我村认真按照相关要求,积极配合做好巡察工作,指出了存在的问题,提出了整改意见。按照XXX巡察组的要求,我村认真迅速开展反馈意见整改落实工作。

一、接受反馈意见,立即部署整改落实工作。我村党支部以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。5月31下午两点半,由党支部书记XXX主持,我村两委班子成员及村民组长在村会议室召开扫黑除恶专项斗争工作整改动员部署会。传达了XXX巡察组对我村扫黑除恶工作的反馈意见,针对上述问题,要求会后立即在本村传达会议精神,提高全村人员对扫黑除恶工作的认识高度,按要求落实上级的文件精神和安排。同时,把巡察组指出的问题一一进行分析,充分接纳反馈问题,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因,并在整改落实动员部署会上,要求各村民组长要切实把巡察整改工作作为当前的首要任务,以积极鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律,按照村制定的整改方案抓好整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改。

二、认真落实文件精神,重新制定工作方案。我们围绕工作方案制定不够规范,方案具体指导性不力等问题,紧抓重点人、重点事,将问题逐一梳理,措施相对应,真正做到整改问题动真碰硬,印发了《XXX关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案》和《XXX关于涉黑涉恶线索摸排工作方案》,设立了扫黑除恶办公室,真正做到各负其责,合力推进,取得成效。

三、提高全村认识高度,大力宣传。各村民组长利用自己的宣传阵地,积极宣传扫黑除恶工作。村里通过挂横幅、作标语、发放宣传手册等不同形式进行全方位宣传。通过微信公众号扩大宣传范围,激发群众参与热情,确保整改落实工作有力有效。

巡察整改措施及方案范文2

来到五月,广东艳阳与暴雨交替,谁也猜不准第二天的天气怎样。

在肇庆,天气不可期,但水上安全却无需过多担心,这里的安全监管工作正有条不紊地展开,而且还走得更快一点点。

当前,水上安全大巡察专项行动作为广东海事局今年的三大战役首战,已经在广东辖区各地打响。肇庆海事局嗅觉灵敏,也积极应对,在4月中旬便做好前期准备工作,更早开展工作,也意味着发现问题,整改问题的时间更充裕,迎检也会更有信心。日前记者走访肇庆海事局发现,肇庆海事局在推进水上安全大巡察的过程中,前期工作基本已经落实到位,目前全局各机关处室、海事处正进入紧张的自纠阶段。

自查工作走在前列

“我们的自查行动开展得较早,至今已有一多月。”肇庆海事局海巡执法支队副支队长程远林介绍,早在今年3月29日,在收到《广东海事局辖区水上交通安全大巡察工作方案》(征求意见稿)后,肇庆海事局党组认识到开展安全大巡察的必要性、重要性和紧迫性,迅速成立了以局长谢卓廷为组长的安全大巡察迎检工作领导小组。经过周密部署,积极出台了《肇庆海事局辖区水上交通安全大巡察工作方案》,并在全局范围内召开安全大巡察工作动员部署视频会议,率先在广东海事系统中掀起了一股安全大巡察的自查热潮。

据悉,为确保大巡察取得实效,肇庆海事局综合考虑专业、经历、特长等因素确定了4个巡察组的成员名单。“此次巡察时间紧、任务重,要求每个海事处巡察不少于2天,机关每个处室不少于1天,巡察组成员深入现场,坚持全覆盖、高标准、严要求地开展工作,像啄木鸟一样,执着地查找出水上安全的“蛀虫”。”程远林说道,截至5月3日,肇庆局自查工作已全部完成,此次大巡察共发现问题83项,涉及业务31项。对此,肇庆海事局巡察办针对巡察中发现的问题制定了《肇庆海事局安全大巡察迎检工作部署表》,明确相关整改措施、整改时间及责任人,立即开展整改工作,截止到5月17日,已整改38项。

创新双向互查形式

动员会结束后,肇庆海事局按照“四查一改”的方式开始拉网式自查。通过岗位自查、部门核查、专项督查、立行立改方式进行巡察,其中还创新性地提出了双向互查,即实行机关、基层双向互查,促进机关与基层双方互相了解和理解。

据悉,此次肇庆海事局4个自查巡察组中有一个是由鼎湖海事处处长带队,其他海事处业务骨干组成的巡察小组,他们代表基层海事处对机关处室进行反查。“这个双向互查制度让我们局机关发现了一些之前没有发现的问题,因为基层海事处能从他们的角度给机关提供日常工作中不易发现的疏漏,特别是部分规范性工作指引建立、计划性不强等问题。”程远林介绍,如针对肇庆海事局指挥中心,基层海事处巡察组发现辖区不发生重大责任事故目标未列入本单位十三五发展纲要;基层反映巡航记录不规范,没有制定统一记录规范等问题。船舶安全检查和监督方面,机关处室没有制定2017年肇庆海事局船舶安全检查自查计划,没有开展年度规费征稽督察工作。船员管理方面,局不少海事处存在船员履职检查单船检查率偏低,重点船舶船员检查率偏低,船员处存在监督指导不到位等问题。目前被点名的肇庆海事局机关各有关处室已经对这些问题都进行了整改。

重点问题专项解决

肇庆海事局针对发现的问题具体落实到责任人和时间进行整改。对于不能够立即整改,并且目前没有明确统一做法的,肇庆海事局坚持以问题为导向,通过课题研究、项目研究等方式组织业务骨干和有志青年积极开展研究,探索建立长效监管机制。

由于肇庆海事局辖区主要为山区河流,辖区存在下游其他海事局没有的抛江水域,此类流域因客观的自然环境因素,容易成为事故黑点,难以整治。近十年来发生在抛江水域的碰撞事故112宗,占整个碰撞事故(275宗)的41%。5月5日,肇庆西江钓鱼台岸开40米处的抛江水域发生一起船舶碰撞事故,造成一艘船舶沉没,所幸事故未造成人员伤亡,未造成水域污染。为此,肇庆海事局亟待大力提高抛江水域的安全监管能力,减少抛江水域船舶碰撞险情发生,在水上安全大巡察期间,肇庆海事局成立了“抛江水域安全监管课题组”,深入研究肇庆辖区抛江水域存在的安全风险和隐患,并提出有效的安全管理措施。

“当前肇庆海事局有二十个抛江水域,抛江又称过河,是指船舶在弯曲河段航行时,为避开船舶上方强流的冲压,及时过河,循凹岸边缓流续上,上行船舶抛江时与下行船舶形成交叉相遇局面,易发生碰撞事故。”程远林介绍,抛江水域属于水上安全大巡察五个重点内容中的重点部位,肇庆海事局这个课题组在四月份趁着大巡察的契机成立,目前还处于研究阶段。他表示,虽然客观自然环境无法改变,但是通过加强宣传引导,对二十个抛江水域现场进行监管,同时规范船舶驾驶员的驾驶习惯,还是可以减少安全隐患的。“我们要求船方进入抛江水域时要注意过船顺序,上行船要主动避让下行船,不能在抛江水域抢行,同时通过微信公众平台抛江水域驾驶安全信息,针对各抛江水域,研究哪些是必须抛,哪些是可抛可不抛的,并进一步规范所有驾驶员的驾驶习惯,接下来,肇庆海事局将在抛江流域建立警示标志等。”

针对辖区渡口渡船分布广而密(渡口108道,渡船251艘),渡运量大,具有点多、线长、面广特点,存在较大渡运风险等情况。肇庆海事局于2017年5月19日印发《肇庆海事局2017年“两单三全一网”渡船安全专项督察行动实施方案》,以海事履职、渡船安全技术状况和渡船安全渡运三方面为主要内容,对辖区渡船安全专项督察全覆盖。

据了解,长久以来,由于农耕生产需要,农村自用船还大量存在,且该类船因村民安全意识差,偶尔存在非法载客行为,存在发生群体伤亡的风U,而由于缺乏法律法规规范,自用船安全管理责任制落实存在不到位的情况,执法部门面临无法可依,执法无据的局面。为此,在此次水上安全大巡察期间,针对自用船这种特殊船舶,肇庆海事局向肇庆市政府书面专题报告自用船管理情况,建议市政府制定《肇庆市自用船安全管理制度》,在该制度未出台前,建议市政府出台《关于进一步加强自用船安全管理的通知》,同时,肇庆海事局还代肇庆市政府安委办起草了《关于进一步加强自用船安全管理的报告》(代拟稿)。

“这个自用船的问题由来已久,它们是农民平时出门的代步工具,偶尔被用来偷偷载客,在法律上没有对此类船舶的专门管理办法。”肇庆海事局政委孔思平介绍,大家在日常巡逻中发现了自用船载客情况就会处理,但是没有法律法规保障始终不是长久之计,“趁着水上安全大巡察的契机,我们把这些以前想整改但又怕耗时太久的问题,下大力气去统一整改,以期达到广东海事局要求的全覆盖,全面体检对症下药的目的。”

不放过任何安全小隐患

5月16日,记者来到广东海事辖区最西边的肇庆海事局封开海事处,在该海事处大厅上,一块写着2017年安全零事故第135天的警示牌特别显眼。据了解,当前封开海事处的海事监管压力较大,辖区有三个标段正在进行水上工程作业,其中西江航道扩能升级大部分项目在封开海事处管辖水域。自4月10日肇庆海事局开展了水上安全大巡察动员会后,封开海事处结合《广东海事局辖区水上安全大巡察工作方案》的五方面巡察内容,制作了《封开海事处安全大巡察任务分解表》,对具体任务分工、实际整改措施、任务完成节点等进行了布置,扎实有序地推进了安全大巡察在海事处的落地。

巡察整改措施及方案范文3

在街道统一领导下,充分发挥各部门各科室联动作用,通过开展危旧楼院安全隐患联合排查整治行动,摸清底数,建立台账, 整治突出消防安全隐患,强化安全措施,完善事故应急救援机制,增强居民的安全意识和防范意识,有效预防和减少危旧居民楼院生产生活安全事故的发生。

街道成立危旧楼院安全隐患整治工作领导小组,由办事处主任刘九红任组长,街道分管领导任副组长,安监办、办公室、建管科、派出所、消防、城管中队及各社区主任为成员。领导小组下设办公室,设在安监办,负责整治过程中的统计、协调等工作。

1、利用__年区政府楼院整治项目投资,对伏龙路、莱芜一路莱芜二路部分楼院进行全面整治;利用办事处财政分成,对各社区提报的危旧楼院,经相关科室实地检查,明确整改范围项目后,全面推进安全隐患整治工作。

2、对管区危旧居民楼院,每座楼内按标准配置灭火器、灭火毯等应急设施,有条件的可进一步提高技防措施,安装火灾报警装置。

3、整改电线电路和用电设施老化、无电气保护装置或保护装置失效等火灾隐患。

4、联合派出所对辖区危旧楼院的出租房情况进行核查,完善出租房屋登记备案制度,加强消防常识宣传,签订消防安全协议保证书,压实出租房主体责任。

5、以社区为单位组织开展消防灭火逃生知识培训。联合派出所、消防中队建立危旧楼院消防安全应急预案,组织开展居民消防逃生演练,提高居民紧急逃生能力。

(一)宣传培训阶段(__年1月底前)。对管区开展消防安全宣传教育培训;组织入户宣传发放消防安全明白纸;组建楼院安全信息员队伍,成立居民议事委员会,建立常态化巡察制度,发现问题及时报告处置。

(二)排查隐患阶段(__年2月底前)。各社区对本辖区专项治理范围内的危旧居民楼院进行逐一排查,彻底查清本辖区危旧居民楼院基本情况,全部登记造册建档。排查工作要严格落实工作责任,对排查的居民楼院要如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,及时上报整治小组。对办事处范围内无法解决的重要安全隐患,及时提报上级有关部门。

(三)重点整治阶段(__年5月底前)。街道要将存在火灾隐患的危旧居民楼院,作为重点进行治理,要落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间,确保整改到位。

(三)综合验收阶段(__年6月底前)。各成员单位要对专项整治活动进行总结,对整改不力、整治效果不明显等问题进行通报,对存在的问题责令限期整改落实。

(一)加强领导,注重实效。危旧居民楼院安全整治工作是推进平安街道和遏制火灾事故发生的有效措施。各相关科室部门结合实际,明确分工、落实责任、齐抓共治,全面落实隐患排查治理的工作任务。

巡察整改措施及方案范文4

关键词:外破管理;高压线路;安全运行;措施

中图分类号:TM726 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)30-0144-02

近年来,社会基础建设速度加快,因市政施工、房地产建设造成的输电线路外破事故的发生率也不断提高,成为了现阶段造成高压输电线路事故跳闸的重要因素,影响了电网的安全运行。高压输电线路电压等级高、短路电流大、瞬时热效应破坏能力强,出现外力破坏事故时,可严重损害当事人自身健康,也可导致电网被迫停运,严重破坏电力设备,严重时还可出现断线、倒杆现象,出现电网大面积停电事故,影响社会发展及人们群众的正常生活。

1 20XX年工作完成情况

截止目前列入《福州供电公司输电线路走廊施工安全隐患监控一览表》的隐患点有88处,其中实施重点监控的隐患点有59处,内控隐患点29处。较去年同期,新增27处,消除了20处。可能危及线路安全的施工项目主要有京福高铁、福平高铁、三环快速、福永高速、京台高速、东区建设、内河整治、市政建设、房地产开发等工程施工。电力设施周边违章取土堆土、施工爆破、违章建筑、吊车泵车超限作业、焚烧垃圾、易漂浮物随意丢弃等现象频繁发生,屡禁不止。部分市政建设、重点工程盲目施工,导致外破事件频发,给线路安全运行带来极大隐患。

1.1 抓管理,安全管控有力有序

由部门领导担任组长坐阵指挥,以外破特巡组队员及一线班组长为组员负责各个外破点的发现、巡视、监控、协调、督促、整改、总结工作。按外破点的性质及严重程度,制定相应的管控方案,督促安全措施落实到位,负责现场特巡特护、沟通协调、督促整改;收到现场预警信息时,组织人员紧急出动,应急协调处理。

今年,接收外线护线队预警信息近200条,出勤制止的违章危险行为达120多起;参与各个区县爆破评审会、施工作业协调会、安全生产座谈会等18场;深入施工工地组织机械操作员、安全员等学习电力设施防护安全课5场;联系拆除或降高线下路灯16盏、移除或拆除危险违章建筑物9处,拆除电力设施周围易漂浮物30多处、拆除动车站电杆6处,配合工地临近电力设施危险施工现场指挥34次,累计监控达160多个小时,形成与各施工单位齐抓共管联防电力设施外破的新局面。

1.2 抓队伍,外线旁站到点到位

目前危险等级较高的施工工地配有30名保安和12名信息员,重点旁站监控外破点53处,含220 kV线路26条、110 kV线路15条。旁站护线人员经过培训,掌握一定的电力防护知识及协调处理能力,实行分片包干,定点旁站,实时监控辖区内施工作业,发现危及情况,能及时制止、会准确上报。

1.3 抓执行,施工隐患可控在控

1.3.1 排查危及电力线路的安全隐患

对可能危及线路安全的吊车等机械作业立即制止,对作业人员及工地负责人进行安全教育,责令整改,对拒不整改、屡见违章的施工单位申请应用“暂停供电”等有效手段,促进施工单位及时整改,规范作业。

1.3.2 设立保障安全的警示牌等静态设施

今年以来,本部针对各个外破隐患点的工程进展情况,外破威胁的差异变化,重新发放隐患通知书62份、发函23份,发放安全宣传手册600多份、向吊车等机械驾驶室张贴“安全小告示”60多张、新增埋设安全警示牌51面(覆盖所有外破点)。对特别危险的杆段,通过设置路障(埋设限行桩21处260条、防撞墙3处、限高架3处、堆土堆石5处、挖路限行2处等),有效保障线路的安全。

1.3.3 办理安全许可手续、安全协议

对新增的施工工地发放《电力线路保护区内作业申请表》,宣传闽经贸能源[2010] 515号文件精神,发放办理相关手续流程卡,并专人督促办理进度。按照“先重后轻、先急后缓”的原则,重点加强对铁路、公路、房地产开发等重点建设工程的督促办理力度。目前实施重点监控的隐患点59处中已办结完成安全协议、申请表的有57处,完成率96%,还有2处正在协调办理之中。

1.3.4 检查安全协议中各项安全措施落实

接照签订的安全协议及现场安全防护措施要求,检查施工工地是否对现场安全员、监理员及大型机械操作手开展安全教育培训,落实重点人员安全责任;现场是否按要求设置安全围栏、警示标识、宣传标语等,是否对塔吊、吊车等采用限长度、限方位的物理隔断的措施、临近电力线路的施工是否设有专人监护、开展警示宣传、安全交底等,对落实不到位的施工单位责令要求限期整改。

1.3.5 建立互动联络机制

在日常巡视采集工程进度信息的基础上,加强与各工地负责人的电话联系,详细掌握工地施工状况,要求协议范围内的机械作业必须通知我方人员到场监控才能进行,杜绝未经许可的危险施工作业行为。今年通过建立的安全联系机制积极配合施工队完成现场危险施工作业全程监控34多人次,累计监控达160多个小时。

1.3.6 对重要外破隐患施工地段采用图像、视频后台监守

目前,根据施工现场的不同需求,对35处线路杆段安装图像监控系统,对特别危险的18处杆段安装视频监控系统。通过后台远程监控值班,分析图像数据,及时发现异常情况,第一时间通知外破特巡组出动制止。今年值班室对现场的违章行为报警多达84多起,应急出动制止有威胁的施工行为有36起,及时发现、有效制止事故的发生。

1.3.7 对外破隐患点采用管辖班组、外破组轮番动态巡守

按照《福州局输电线路走廊施工安全隐患监控一览表》巡视周期及工程进展情况,统筹安排人员动态巡视。截止目前共开展巡查2000多人次。根据不同施工进度、不同现场状况,不同危险级别,组织专人按需监控,采集工程进度等各类信息,做到现场情况清楚、安全措施清晰、危险作业亲为。

1.3.8 对复杂施工工地采用保安、信息员定点驻守

针对外破现场复杂情况,组织电力设施特巡护线队专项对线路走廊施工建设工地进行全天候的巡察,即时发现、制止危害电力设施的违章施工行为,目前主要分布在建设工地集中度较高、危险程度高的晋安区、仓山区、台江区以及长乐、闽候、平潭等地,负责监控41条输电线路的53处的复杂施工工地。

1.3.9 对危险作业、重点时段,采用专人全程监护

对两会、两节、黄金周、单电源、“5.18”、“6.18”“中高考”等重要保供电时段制定保供方案,抽调安保力量对保供线路、外破现场进行旁站及动态巡视,提前通知相关工地在线路保供期间暂停可能威胁安全的施工作业,对一些确实无法停止的市政工程,增派专人协助监控,顺利完成每次保供任务。

1.4 创新路,寻求法律帮助解决棘手隐患

加大与本局电力设施保护办、法律组的沟通联系,新辟法律途径,对屡禁不止的违章施工单位(220 kV高峡线#62-#63线旁违章施工)发放律师函进行制止,目前该处违章施工行为得到有效遏制。

2 存在的不足及努力方向

2.1 施工作业人员电力安全意识低

从历次电力设施遭受外力破坏的情况来看,现场施工作业人员,特别是吊车、钩机、塔吊等操作人员普遍缺乏电力安全知识,有的工地不经审批夜间临近导线危险赶工,对电力设施安全带来极大威胁。

2.2 无强硬的手段来保障整改措施的落实

长期以来,施工单位违章施工造成电力设施损坏,没有付出应有的经济和法律代价,使其更轻视电力设施安全保护工作,违章施工更加肆无忌惮、无所顾忌。

3 下一年的工作思路

3.1 进一步加强安全宣传,提升现场施工作业人员安全 素质

一是强化常态联系。考虑到关键作业人员,尤其是吊车司机人数相对较少、施工工程量、施工区域相对较大,以及外破危险性高,建立与他们的常态联系机制,掌握施工信息,并通过发送“安全温馨短信”经常性进行安全宣传,达到宣传成效的延续性。

二是强化现场教育。进一步通过发放安全宣传手册、向吊车等机械驾驶室张贴“安全小告示”等方式开展现场安全宣传教育。

三是强化安全知识宣贯。与职能部门沟通协调,在吊车等特种机械人员取证、年审过程中增加电力安全相关知识的宣贯,使他们掌握一定的电力设施保护知识,从源头避免电力事故的发生。

3.2 进一步加强人防、物防、技防投入力量

一是加大资金投入,用于制作各类警示牌、限高架、限行桩和新增功能完善的现场视频监控装置提升物防、技防水平。

二是配足、配强、配齐现场特巡护线员,提升人防效能。加强培训,进一步提升护线员外破隐患鉴别力,提高外破告警的实效性。进一步完善《保安护线员管理规定》,落实工作纪律,强化责任,最大程度发挥特巡护线员的作用。

3.3 进一步践行“五看三守一护”工作机制

积极归纳整理工作方法,加快对防外破工作中典型案例处理方式归纳整理,形成常态管理。

3.4 加强与相关部门的联防共建

通过与法律组、电力设施保护办、当地政府等走访汇报,依靠相关执法部门的配合等方式丰富防外破刚性工作方法。

3.5 加强防外破暂停供电措施的落实

对施工单位不落实安全措施,严重威胁电力设施安全的予以暂停供电处理,增强电力执法的震慑力和有效性。

4 结 语

加强外破管理,确保高压线路安全运行具有重要意义,近年来,电力设施防外破保护工作越来越被重视,通过“三抓一创”的管理思路及措施,有效保证了高压线路的管理质量,提高其高压线路的安全运行,但在具体工作中还存在相关人员安全意识不高、整改措施难落实的问题,需要重新调整来年的工作思路,加强高压线路的安全管理,保证高压线路的安全运行工作。

参考文献:

[1] 李长海,侯鹏.探析确保输电线路合理安全运行的有效措施[J].中小企 业管理与科技旬刊,2010(12):285-286.

[2] 李强.加强输电线路施工类外破防控的对策研究[J].科技创业月刊,

2012(12):178-179.

巡察整改措施及方案范文5

关键词 电力;安全监察;工作;重点

中图分类号 F426 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)101-0210-01

1 概述

近年来,随着我国城市建设以及城乡一体化不断深化,电力系统规模的迅速发展及新技术的应用大大增加了系统自身的复杂性。为了使电力监察工作正常、有效地开展起来,电力行业应自上而下建立完整的安全监察体系并对电力生产全过程的人身和设备安全进行监察。

2 电力安全监察的含义

安全问题是世界上普遍关注的重大课题,对于生产部门来说更是如此。电力行业由于其环境的特殊性和条件的制约性,在电力生产期间的安全监察问题较其它行业更重要、更复杂、更难解决,因此,安全监察问题历来是电力生产行业的头等大事。电力安全监察是指电力安全监察部门和安全监察人员,依据国家法律和行业有关规定,对行业内部各企业或企业内部各生产管理和有关部门,贯彻国家、行业安全生产规定和生产安全情况进行的监督检查活动。电力行业和企业内部自上而下、各个层次的安全监察部门和人员,构成了电力行业和企业的安全监察体系。它具有双重职能:一方面是运用行政和上级赋予的职权,对电力生产和建设全过程的人身与设备的安全进行监察,这种监察职能具有一定的权威性、公正性和带有强制性的特征;另一方面,又作为安全管理的综合部门,协助领导抓好安全管理工作,开展各项安全活动,具有安全管理的职能。安全监察是在安全管理的基础上发展起来的。电力安全监察体系的建立,经历了一个由初步认识发展到深刻认识、由不完善发展到完善的过程。必须认识到电力系统设置安全监察机构、建立安全监察体系、实行安全监察制度,绝不是一项任意的政策,而是被电力安全生产的历史经验教训所证明了的,也是数十年来在安全生产中积累的一条重要经验。实践表明,它有利于促进安全保证体系的建立和完善,有利于健全电力企业的自我约束机制,通过与安全保证体系共同发挥作用和协同配合能够有效地保证安全生产目标的实现。

3 电力安全监察工作的重点

3.1 深化安全监察体系建设

进一步加强安全监察队伍自身建设,不断提高安监人员素质,完善三级安监网络,确保安监体系有效运转;充分发挥安全监察体系的作用,统筹谋划和协调安全生产工作;推进安全监察规范化建设,贯彻“四全”安全监察原则,完善安全监察机制,落实安全监察责任,规范安全监察人员工作行为,提升安全监察效能和质量。深入开展安全性评价工作,认真开展原因分析和风险评估,明确掌握危险因素及危害程度,按照问题的严重程度分类排队,制定整改计划,落实整改措施;稳步推进安全风险辨识防范与评估工作,制定工作方案,督促落实安全风险控制措施,完善安全风险管理相关规章制度,推动安全风险管理工作持续改进。

3.2 加大安全监察力度

建立健全安全生产工作绩效评价体系,加强安全生产工作绩效考核;严格执行安全事故和突发事件信息报告制度;加强安全生产责任落实监察,强化安全责任制,层层签订安全责任书,确保把安全责任、安全措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工;加强供用电、基建、农电、网络与信息、辅业、作业现场等安全监察以及安全技能、作业技能、岗位教育培训等的监察。

3.3 加强应急管理体系建设

建立和完善适合公司实际的应急管理体系,实现应急管理工作常态化、规范化、专业化;完善公司应急管理组织体系,加快省公司应急指挥中心建设,加强应急队伍建设与管理,完善应急预案体系,组织开展各类应急预案演练和培训,开展城市电网大面积停电应急联合演练,提高协同应对能力。

3.4 开展三项安全生产活动

围绕以“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动)和“三项建设”(安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍建设)为主要内容的“安全生产年”活动,深入开展安全生产反违章活动,严肃查处行为性违章,从重处罚管理性违章,分轻重缓急治理装置性违章,着力根治典型违章;开展“安全生产月”活动,大力营造安全氛围,,着力培育爱心理念、责任理念、诚信理念,切实推动企业安全文化建设,夯实安全生产基础。认真总结安全专项整治行动的经验,完善安全专项整治的手段,充分发挥公司系统各级安全纠察队、安全监察队伍和安全专家的作用,联合安全保证体系、安全保障体系的力量,针对公司存在的安全生产薄弱环节,大力开展安全专项整治行动。

3.5 积极应用现代化管理手段

安全监察人员到施工工地、操作现场、作业场所进行巡察、检查,是发现工作现场安全措施不到位或人员存在违章行为的有效手段。但是,由于安全监察人员的人力、物力所限,特别是对于一些自动化程度高、专业技术强的现代企业,光靠人还不能完成有效的监督,必须按照相关技术标准,借助先进的科学手段,如能量管理系统、企业生产信息系统等为安全监察人员提供监督管理界面。使安全监察人员能够查询到具体的工作计划,也能检查其工作流程执行情况;既有实时数据,也可以查询历史数据;既有操作文字记录又有录音文件记录等,从而能够掌握企业安全生产情况,及时纠正人员工作中的不良行为。提高安全监察管理信息化水平。认真做好“安全监督与管理系统”的推广应用;不断完善并充分应用“电力公司在线安全培训与考试管理系统”,促进安全生产规章制度、安全规程的深入学习,不断提高安全素质。

3.6 构建企业安全文化

企业安全文化建设是把提倡和崇尚的思想意识、员工该做与不该做的行动准则,通过规范和引导,逐渐形成共同信守的安全基本准则、信念和安全价值观以及安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德。在此基础上制定企业各种规章制度和管理办法,用于规范人员在生产经营活动中的行为。从而使企业安全生产的思想、安全管理哲学、工作作风和安全意识等,通过生产场所和设备的选用、设备的维护,以及员工工作态度等呈现出来。良好的安全文化氛围,将使得员工对安全生产每个环节以及生产环境的每个角落都会更加关注,如大楼的消防门是否保持关闭、消防器材设施是否被遮挡等等,都自然而然地形成一种良好的习惯,在思想上、行动上真正做到警钟长鸣,企业的安全生产就多一重保障。

4 结束语

综上所述,经济的发展电力工业的发展提供新机遇,也为电力监管工作创造良好的外部环境。电力监管部门要进一步加强电力安全生产,确保电网安全稳定运行。进一步推动电力节能减排,加快电力发展方式转变。进一步深化电力体制改革,推动电力市场健康发展。进一步强化电力市场监管,促进电力行业规范有序。

参考文献

[1]刘天琪,邱晓燕,李华强.现代电力系统分析理论与方法[M].中国电力出版社,2007.

[2]李炜.试论安全监察工作在电力安全生产中的方法[J].科技资讯,2009,3.

[3]马晓荣.浅谈电力系统现场安全监督检查[J].宁夏电力,2007,10.