前言：中文期刊网精心挑选了乡镇财务工作存在问题范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
乡镇财务工作存在问题范文1
摘 要 我国的乡镇财务管理在改革开放的30年来从计划式到报账模式再到预算模式等已然走过了一些历程。如今中国的经济发展不断加快，而且现阶段乡镇财务在国家财务核算体系中也是极为基础和重要的一环。但随着经济的不断发展，乡镇财务管理的诸多不足之处也渐渐的暴漏出来，诸如资金挪用，赤字较大，公款消费，小金库问题等都是不得不重视的问题，因而本文主要着眼于乡镇财务管理中存在的问题，并对其进行分析以便制定相应对策，促进乡镇财政健康发展，以更好地落实国家财政政策和发挥宏观调控的作用。
关键词 乡镇企业 环境管理 主要问题 对策方案
一、乡镇财务管理
就目前中国的乡镇财务管理状况而言，绝大多数的乡镇财务管理在进行了多次的体系变革以后已经变为县乡共同管理的双重管理模式。伴随着新世纪的农村税费改革以及全面建设新农村的大环境，而乡镇财务管理的问题更是其中重要和突出的问题。现如今，绝大多数的乡镇财务职能已经从原来的征收模式向服务模式转变了，这也就要求乡镇财务需要从原来的单一的职能向综合性职能转变，要求乡镇财务人员更加努力学习，努力提高自身财务技能，促进乡镇财务管理的不断发展。
二、乡镇财务管理的现状和问题
（一）乡镇财务管理的问题依旧突出
乡镇财务管理机构由于其自身条件的限制，大量的乡镇财务管理机构一般都是独立核算的单位，因此乡镇财务管理的模式上还是财权和事权结合，财务审批权集中，采取“预算共编，账户统设，收付集中，采购统一，严格的票据管理”等这些制度和措施。然而这些模式还是有很大的不足和缺陷，在实践过程中都有直接的体现。所以说现如今我国乡镇财务管理的问题依旧突出，需要在改革中不断完善。
（二）乡镇财务经费赤字较大
目前绝大多数的乡镇财政在运行中存在赤字问题，而且上一批领导班子的财政赤字遗留问题不但难以在以后解决甚至容易越积越多形成财政赤字的滚雪球效应，然而乡镇资金有一定规模限度，所以这种寅吃卯粮的模式是注定不能持久的。而更重要的是乡镇财务管理水平低下也间接造就了财政赤字的普遍性和严重性，造成了这种不良运行模式长期难以扭转的局面。
（三）乡镇财务管理中存在小金库问题
由于乡镇财政部门的领导权力和约束机制并不明晰，所以造就了乡镇主要领导的权力实际型集中，因而部分单位和部分领导纷纷违规开设小金库，在乡镇财务帐外进行，造成很不好的影响，对乡镇财务管理的改革和发展也有较大的恶劣影响
（四）“土地财政”问题
正对目前中国比较普遍的乡镇土地财政问题，这不得不应期我们重视，由于财政收入来源不足，渠道单一等状况，目前大多数的乡镇都采取出让公有土地来换取财政收入的模式，虽然，这在短期上解决了部分乡镇财务管理中的部分问题，但是我们必须清醒的认识到土地资源有限，这种“土地财政”并不可持续，而且大量出让土地会严重影响耕地，致使粮食问题变得更加紧张起来。
（五）公款消费问题
公款消费是在讨论乡镇财务时不得不面对的一个问题，目前虽然有限制政策，但公款消费依旧在各级的财政部门中较为普遍和流行，大量比例的财政收入被用于公款接待，公款出游，公务用车以及其他公款消费方面，这严重影响乡镇财政的健康发展和合理变革，因而是一个比较严重和敏感的问题。
三、一些建议
乡镇企业财务管理存在以上大量的问题，因而必须要结合问题的根本来进行分析，可以采取如下的一些解决方案来提高乡镇财务管理的的水平。
（一）建立健全乡镇财务管理制度
乡镇财务管理部门必须要认识到建立比较科学合理的财务管理体系才能促进乡村财政的可持续发展，所以必须要立足于现今的条件来建立和完善财政制度，在完整的财务体系的监督和指导下更好地促进乡镇财务管理机构在新时期为社会发展服务。
（二）加强内控，全面改革
乡镇财务管理机构必须要加强内部控制，规范自身队伍，提高相关人员的素质，定期进行监督，定期进行考核，同时要组织学习和培训，严格杜绝人情关系，坚决按规则按制度办事，实现工作规范化，制度化，实现财务管理上的全面提高。在人员改革的同时还应该注意财权，事权的全面改革，应该明晰主管部门，分清责任。
（三）稳定财会人员，提高业务技能
对于乡镇财务管理中的财会人员业务知识匮乏，业务操作水平低下的问题，应该加强投入进行提高，同时要注意稳定财务工作人员，避免其快速流动和离职，以免财务工作的经常交接。同时在主要领导换届等情况下，财务工作交接一定要做到清晰明了，存在问题要及时解决不可遗留下去。以做到责任明晰便于责任追究和督查
（四）上级政府监管和指导
乡镇财务部门由于其自身局限，在知识信息等方面处于弱势，因此上级政府要加强对其的监督和管理。其中上级政府在加强监管的同时更应该注重对存在问题的乡镇财务机关和部门进行合理引导，通过合理的政策和信息给与有效地引导和支持，帮助其尽快建立并完善科学合理的财务管理体系。
（五）全面预算管理，严格控制收支
乡镇财务管理部门要制定全面的预算管理体系，实行双重管理，同时明确县乡财政部门的各自责任，加强管理。另一方面要严格控制好收支问题，做到资金与账务同步，有严格的账务管理，实现财务绿色化，阳光化。
参考文献：
[1]黄思文.关于加强村级财务管理的几点建议.商业文化（下半月）.2011（02）.
[2]郭建强.创新乡镇财务管理的几点建议.中国乡镇企业会计. 2012（04）.
乡镇财务工作存在问题范文2
摘 要：“农业、农村、农民”问题一直是关系我国经济发展和社会稳定的重要问题，农村财务管理始终是农民关心的热点。探讨村级财务管理工作中存在的问题，寻求解决问题的办法，对于稳定农村社会大局，更好地服务于农村经济建设具有十分重要的意义。
关键词 ：农村 财务管理 对策
农村财务管理一直都是各级领导和广大群众十分关注的热点问题，关系到群众的切身利益，关系到农村的改革、发展和稳定，关系到社会主义和谐农村的创建。近年来，各级政府都在努力加强农村财务管理，不断加大管理力度，提高管理水平，取得了一定效果。随着我国农业和农村经济的发展，农民民主意识和综合素质的提高，村级财务管理也面临着很多问题，如何探索村级财务管理的新模式，确保其制度化、民主化、规范化，是当前的农村工作直接面对的问题。笔者就以所在的栾川县为例，探讨一下村级财务管理中存在问题及对策。
一、村级财务管理现状
2009年4月，栾川县政府根据关于加强村级会计委托服务的有关精神，出台了《栾川县村集体资金资产资源管理（试行）办法》，各乡镇成立了农村资金资产资源服务机构（简称“三资办”）。目前，全县15个乡镇中，有7个乡镇实行乡镇财政所“三资”管理业务，其余8个乡镇单独设立“三资办”，对村组资金实行专项管理，取得了明显效果。一是乡镇政府对村组资金监管的主体责任更加明确；二是通过对村组进行清产核资，使农村资产、资源家底更加明晰；三是借助财政信息平台、乡镇“三资办”入网，增强了对农村集体资金、资产的在线监管力度；四是建立完善了村组资金资产管理制度，有效堵塞了制度漏洞。
二、村组资金管理中存在的问题
1、村组干部和财会人员财务知识匮乏、法制观念淡薄
目前，作为村级财务直接监督组织村务监督委员会的作用没有得到有效的发挥，村民大会或村民代表会议在参与村里重大财务管理过程中更多地停留在文字表面上。同时，不管是村“两委”主要负责人还是村文书、会计出纳，对区分经济领域的“罪”与“非罪”的界限存在模糊认识。主观上认为临时借款、挪用集体资金只要及时归还、不让集体受到损失，就不算违法犯罪。
2、乡镇政府主体职责履行不到位，服务队伍建设滞后
在全面实行村级会计委托服务制度后，作为接受委托方的乡镇政府，从法律关系上讲，对村级资金服务的主体责任更加明晰。但在实际工作中，乡镇政府主要领导重视不够，过问不多。作为村级财务服务主体的乡镇“三资”办机构，人员配备不足，基本上全是从本乡镇政府临时抽调1-2名工作人员，且多数缺乏系统的专业财务知识和管理经验。
3、县级政府牵头单位缺位，审计监督手段缺失
2009年全面实行村级会计委托服务制度前，县级政府监管牵头单位系农业局，村级财务审计监督职责由农业局所属的农业经济管理站承担。农经站的审计监督对及时发现和纠正农村财务管理中的违纪违规问题、预防农村职务犯罪发挥了积极作用。但是，全面实行村级会计委托服务制度后，县农业局作为牵头单位和负有农村财务审计职能的地位逐渐弱化，改由纪检、监察部门牵头。近年来，纪检、监察部门由于受职能转变等多方面因素制约，没有对农村财务有更多、更直接的业务管理，逐步形成了县级政府部门没有明确牵头部门。
4、“三资”管理制度落实不到位，监管漏洞较大
从制度上看，无论是村级民主监督机构建设、财务管理制度建设，还是乡镇 “三资”服务机构各项监管制度和财务制度都相对健全，缺乏确保各项规章制度落到实处的管理机制。
三、加强村级资金管理的建议
1、加强法制教育和业务培训，提高认识，做到依法治村
要做到依法治村，首先要加强对乡镇“三资办”从业人员和村组干部的法制教育，使干部群众充分认识到加强农村财务管理的重要性，督促他们自觉遵守财经纪律、坚持原则、爱岗敬业、廉洁奉公。对村干部和财务人员要开展财经专业知识和业务技能的培训，并加强日常业务指导，进一步规范村级财务管理，切实做到依法办事，为群众谋利益。要贯彻、实施好《村民委员会组织法》，加强村级民主理财制度建设，完善民主监督机制，坚持财务公开，注重发挥村“监委会”作用，不断提升村民自治组织“自我监督、自我管理、自我服务”水平，增强村民的参政意识，敢于监督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。
2、完善各项工作机制，堵塞管理漏洞
乡镇政府要真正负起村级资金服务的主体责任。在强化“三资”管理工作的同时，不断加强乡镇“三资办”队伍建设，尽快提升管理服务水平。要不断健全工作机制，强化从乡镇领导、“三资办”工作人员到村组干部，人人依法办事的“规则意识”， 必须严格执行财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》，并建立健全切实可行的村级财务管理制度，从源头上杜绝“公款私存”“体外循环”等违规行为。
3、充分发挥审计监督作用，加大惩戒力度
根据法律授权情况，明确农村财务实施审计的责任单位，对村级集体经济组织财务预算、决算、资金的使用和收益分配进行定期审计，对群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题进行重点审计，对集体资产和资源的运营情况进行专项审计。对审计中查出的违规问题，责令及时纠正；构成违纪的移交纪检、监察部门处理；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任，绝不姑息迁就。审计工作结束后，应当及时向群众公布审计结果，落实处理意见，营造浓厚的“不敢为”的社会氛围。
4、加大村务公开力度，广泛接受群众监督
采取便于村民理解和接受的形式，将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，接受村民监督。财务公开的内容主要包括：财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、通过“一事一议”筹集的资金、群众要求公开的其它财务事项。财务公开应以填写财务公开栏为主要形式张榜公布。财务公开栏应建在便于村民阅览的公共场所。对村民关心的热点问题，要专项公开，重点解释。
总之，农村财务管理状况直接影响着干群关系，是农村工作的重中之重，如果处理不好，就会给党的农村工作带来不利的影响。广大基层干部要端正思想认识，在政治水平和理论水平上不断地提高自己，要起到模范带头作用，广泛听取村民的意见和建议。对村民提出的疑问，要及时做出解释；对村民提出的要求，要及时给予答复；对村民提出的合理建议，要及时予以采纳。只有在心里时时处处装着人民群众，才能更好地为建设社会主义新农村服好务。
参考文献：
乡镇财务工作存在问题范文3
【关键词】村级会计；委托；工作
村级会计委托是指在尊重农民群众意愿和民利的基础上，村集体经济组织自愿把财务会计与财务公开等业务委托乡镇或社会中介机构负责组织实施，实现村级资金的委托管理、村民自治和规范使用。
农村集体财务会计管理涉及农民的切身利益，事关农村经济发展和社会稳定，是党在农村工作的一项重要内容。全面推行村级会计委托服务，是新形势下规范村级财务管理，提高村级财务公开的有效载体；是实行民主管理、民主监督的重要手段；是维护农民合法权益，改善党群关系的重要举措。全面推行村级会计委托服务，对有效防止村级债务的增加，增强农村集体经济实力，深化农村改革，加强农村基层民主建设，促进农村党风廉政建设，推进社会主义新农村建设具有重要的意义。
一、村会计委托服务工作现状
长期以来村集体经济组织缺乏专业会计人员，会计基础工作薄弱，账目混乱，债权、债务不清现象严重。致使会计监督作用不能有效发挥，政务公开流于形式。为了规范村集体经济组织的会计核算行为，2004年9月30日财政部颁布了《村集体经济组织会计制度》(财政部财会[2004]12号)并于2005年1月1日开始实施。2008年财政部制定了统一开展服务工作指导意见。2009年自治区制定了全区村级会计委托服务工作的实施意见(讨论稿)。
村集体经济组织涉及面广、人员素质低，《村集体经济组织会计制度》实施起来难度比较大。以笔者所在的田东县为例，《村集体经济组织会计制度》颁布后，田东县县委、政府高度重视，把执行《村集体经济组织会计制度》当做一项民心工程来做，并召开专门会议指示县财政局、农业局做好《村集体经济组织会计制度》的培训和推行工作。财政还安排了30万元的工作经费，以确保该项工作正常、有序开展。
2006年3月，田东县财政局、田东县农业局联合举办《村集体经济组织会计制度》培训班两期，对全县10个乡镇经管站干部和162个行政村的村支书、村会计进行系统培训。2006年5月，田东县财政局会计管理部门又因地制宜，在经济相对发达的祥周镇开展委托服务工作试点。从祥周镇政府、财政所、农经站各抽调一名会计人员成立“祥周镇村账镇管会计核算中心”，各村只设立报账员，核算中心对祥周镇所属村屯的全部收支进行会计核算。试点以后，其他一些乡镇农经站也开展了村会计委托服务工作。2007年田东县实行乡财县管试点，思林、林逢、作登、江城四个乡镇也将村财务纳入财政所会计核算中心核算的范围。
田东县从开始实行村会计委托服务试点工作，到委托服务工作进一步推开，运行了将近3年的时间。实践表明，实行村会计委托服务，有利于提高村会计信息工作质量；有利于进一步巩固农村税费改革和乡镇综合配套改革成果；有利于促进农村经济健康持续发展和新农村基层民主政权建设；有利于提高涉农资金的使用效益。
二、村会计委托服务工作中存在的问题
尽管村会计委托服务工作取得了一定的成效，但也存在以下一些有待完善和改进的地方。
(一)方式不统一，或委托服务中心人员编制不到位，人员素质不齐等因素影响服务工作质量
田东县村会计委托服务的形式主要有:乡镇农经站，乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合，财政所等形式。有的乡镇农经站人员本身不是专职会计人员，人手也有限，工作质量和水平都不高。乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合，由于都不是专职人员，形成都管又都不管的局面。财政所管理相对稳定，但人手少，工作也多是现实问题，也不利于服务工作水平的提高。
(二)村负责人、村会计法律意识淡薄，非财政性资金收支不入账的现象严重
村会计委托服务工作某种程度上属于自上而下的政府行为，没有从法律的角度确立村集体经济组织的主体地位，调动村集体经济组织的参与性，使得村会计委托服务与村集体经济组织脱节。村会计委托服务中心主要核算与政府财政性资金有关的收支，村集体经济组织发生的经济收入、捐赠收入等，仍由村集体经济组织自行管理，未纳入统一核算的范畴。
(三)村报账员与核算中心衔接不好，互相推诿、扯皮现象严重
村会计委托中心制定了相应的内部会计控制制度，但这些制度只能约束到核算中心的工作人员，各村报账员仍是各行其是，给收支审核带来难度，往往出现相互扯皮的现象，不利于把委托工作进一步做好。
(四)“白条”入账的现象无法根治
农村是市场经济条件下相对特殊的区域，无论收、支都无法取得合法的票据，“白条”入账现象严重。
(五)缺少必要的运转经费
服务中心一般都隶属于某部门，没有形成独立的主体，财政预算未曾安排单独的工作经费，就连最基本的账本、会计凭证都是占用部门自己的经费，出现揽活、贴工、贴钱的局面。
三、对村会计委托服务工作中存在的问题提几点对策建议
(一)广泛动员，提高村集体经济组织负责人的法律意识和责任意识
政府在推动村会计委托服务工作过程中，不要剃头担子一头热，包揽全部的事情，要取得广大村集体经济组织负责人的配合与支持，召开村负责人会议，学习宣传《会计法》，确立村集体经济组织的主体地位。强调村集体经济组织会计人员必须持证上岗，依法进行独立核算，村集体经济组织负责人对会计资料的真实性、完整性负责；强调县级以上人民政府财政部门依法管理本行政区域的会计工作，村集体经济组织依法接受财政部门的监督，确保村集体经济组织的全部收支都纳入会计核算。
(二)各乡镇因地制宜，抽调或聘请专业、专职会计人员，成立村会计服务机构，财政保障相应工作经费进行免费服务
村集体经济组织按照自愿的原则，或选择村会计服务机构(免费)、或选择社会中介机构(费自理)进行服务。县级会计管理部门和农经部门不定期地对会计核算成果依法进行检查和监督。财政部门应重视对农村财务会计人员的培训，建立健全服务人员岗前培训和继续教育制度，确保人员的专业素质，提高村会计信息工作质量和会计工作水平。
(三)加强对报账员的选用和考核
报账员应由通过民主选举产生的村干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任，主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理，村级备用金的领取、保管和定期向服务机构报账。报账员产生后应及时向服务机构备案，并积极参加财政部门组织的业务培训，经考核合格，具备相应的政策水平和报账业务技能后，方可上岗。报账员不宜随意更换。
(四)建立健全单位—会计核算中心一体的会计内部控制制度，完善内部制约机制
会计核算中心从事村会计委托服务，决定了会计核算中心与村集体经济组织是一个核算整体两个不可分割的组成部分。制定会计内部控制制度时要村—会计核算中心两方面综合起来考虑，明确并制定村集体经济组织负责人和报账员的岗位职责、村民主理财的审批报销程序、备用金制度、会计监督检查制度、票据管理制度等，并制作成牌挂在村委会。在此基础上再制定会计核算中心相应的制度，并将整套制度例示在核算中心的办公场所，实现村集体经济组织与核算中心的有效衔接，避免相互间的扯皮推诿。
(五)统一印制规范票据，并实行专人管理
乡镇财务工作存在问题范文4
农村会计队伍建设专业素质
一、黑龙江省农村会计队伍建设的现状及存在问题
1、整体专业素质偏低
农村会计人员的专业素质与农村经济社会发展有着密切的联系。随着农村经济不断发展，对专业素质高的农村会计人员的队伍建设的要求也应运而生。但从实际情况来看，村级组织的人员更迭使得农村会计队伍里面出现了未经系统培训就上岗的人，这类人缺乏专业素养和基本能力。这类“无证上岗”的会计人员在工作中会遵循往届的工作经验，在财务处理上缺乏专业知识的支撑，根据自己的直觉的偏好来处理。农村会计队伍建设的专业水平过低导致从业人员对农村财务管理不明晰，从而约束农村经济社会发展。
2、从业人员流动性强
在我国在城乡二元制的经济结构体制下，农村的会计工作及财务工作均被排斥在体制外，农村会计从业人员大多以临时聘任为主，导致农村会计队伍稳定性差，人员流动比例高村报而因为村级组织的换届选举使农村会计人员更换频繁，而临时聘任的会计在整个从业队伍中占半数以上，加之待遇的差异化，无法从根本上确保会计队伍的稳定性，从而降低农村财务管理的工作质量与效率。
3、培训基于力度不够
农村会计从业人员与其他行业、其他领域的会计人员相比，除了要具备扎实的会计理论知识、熟练的会计实践能力和农村财务软件的操作能力，还要求掌握了解农村工作情况与农村农业政策。事实上，有多数人员在上岗前未接受过任何从业培训。而就现有的会计从业培训而言，教育内容多数是关于会计理论知识和财务软件操作，针对农村农业政策、法规的培训尚属缺乏。因此，对农村会计从业人员的培训教育还不够到位，其辐射面应进一步扩大，其培训内容应更具有针对性。
4、财务监管缺乏规范
农村经济发展在一定程度上促进村级的财务管理水平的提高，但是与时代要求的高水平农村财务管理工作还有很大差距。会计本身具有监管职能，而当今的政府在对村级的干部监督管理制度上缺乏行之有效的手段，导致村干部们往往会忽略村民需要而只完成上级安排的任务。在这种情况下，自身习惯进行财务工作，现金无法及时入账，会计处理难以规范，财务管理制度的效果也没有发挥出来，从而缺少了对于村会计工作无法进行有效的监督制约。
二、黑龙江省农村会计队伍建设存在问题的原因
1、会计相关法律法规意识的淡薄
《会计法》明确规定，“从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书”，会计人员必须履行会计核算和会计监督基本职能。至今，在农村会计队伍中竟然还存在相当数量无证上岗的会计人员；在农村会计工作中绝大多数尚停留在“簿记”水平上，严重缺失会计监督基本职能，反映出农村经济社会的会计法律意识淡薄。
2、会计工作基础薄弱
在农村会计队伍中，会计工作基础相对薄弱，从业人员缺乏先进的工作经验，而对会计基础工作执法检查和信用也没有有效推进。从财务处理模式上看，手工记账的模式仍然普遍存在，会计电算化未能普遍推行，导致低效。从工作态度上看，农村会计人员在既缺乏创新服务的理念，也鲜有与当地特点结合的管理手段，缺乏自我监督、自我完善的引导激励机制。
3、对新农村建设认识不充分
按照新时代要求，社会主义新农村建设我国现代化进程中重大的历史任务。从整体要求上来看，农村经济发展的基础和前提。在新农村建设中，对农村实用技术人才需求较大。作为新农村建设的主体和受益者，农民对建设的认识和行动有着极大影响。然而，单就农村会计工作和农村会计队伍的管理而言，相关行政部门并未把其列入议事日程，尚未制订相应法规使其适应新农村建设的要求，致使其在现代化农业进程中出现了空白。
三、黑龙江省农村会计队伍建设的优化建议
1、强化会计人员的专业素质
在新时期下，农村会计队伍建设必须实现组织化、规范化、专业化，首先就要从村级会计的聘用制度着手，具体落实到选聘和上岗制度上，加强对无证上岗现象的管理力度，通过选聘机制的完善，从源头做到提高农村会计从业人员的竞争力。各部门和村委要立足实际，通过公开考试，择优录用。一经录取，则通过异村委派、考选聘任、联村记账等会计职业化管理方式统一管理。村级会计核算及财务管理工作兼具专业性和技术性，严格执行持证上岗制度，村级必须取得会计证、农村财务会计上岗证等相关证件后方可工作。
同时，要加强上岗会计的法律意识和职业道德。要求村干部带头学习法律基础知识，结合普法宣传活动，积极有效地开展会计法律法规的宣传普及工作，努力将农村会计队伍建设置于完整合理的法律框架内，营造良好的法律氛围。对农村从业人员要明确相关的法律责任，界定会计信息失真的主要责任人，确定造成过失和过错者应承担相应法律责任，对农村会计的行为进行强有力的约束。农村会计人员必须懂法、守法，以法律为原则，要恪守职业道德标准和职业操守，诚实守信，不做假账，做一名真正的会计人员依法，履行会计核算和会计监督的基本职能。
2、明确农村会计工作管理规范
村财务要公开透明，对财产的有效管理要及时公开。面对广大农村资金短缺的现状，首先要从思想上转变旧有观念，学会变通，不能把农村财会工作放在一个封闭的思路里面；其次要重新界定、全面认识村级会计工作，村级会计的职能要在传统定义的基础上有所拓展，即：村级会计不仅要发挥其“管财”职能，帮助农村集体经济组织管好账，做好“节流”工作，更要扩宽思路、更新观念，尽职尽责。村级会计要积极学习，将企业财务管理方面的先进思想引入到村级财务工作中，使基层财务工作更加畅通。以市场需求为导向，趋利避害，扬长避短，因地制宜，充分发挥其资源、自然、地域等优势，在充分进行相关项目可行性评估的基础上，大力发展具有本土特色的休闲旅游业、资源勘探业、农副产品种植、研发、深加工的一条龙产业等，切实提高集体资金使用效益和效率，将集体经济带入良性发展轨道。可由政府部门或所属的村级组织授权，依照相关的法律好章程成立农村会计行业协会，从而实现成员们的自我管理、自我完善，同时接受来自政府部门和同行的监督与指导，从而实现农村会计队伍的自律、健康、稳定发展。
3、建立村级会计激励机制
适当的激励和惩处制度对农村会计队伍建设都有着重要的影响。从激励角度而言，工资报酬和福利待遇应趋于平等化，有条件的乡镇可为其村级会计购买养老保险或发放退休补贴，妥善安置离、退任人员，提供长期保障。同时，有关部门应出台相关激励措施引导应届大学生、研究生从事村级财会工作，从而扭转农村会计工作缺乏高素质人才的现状。从处罚角度而言，对于枉顾法律法规、出现重大错误的会计人员要予以严肃处理，给农村集体经济造成重大损失的还应追究其经济责任，必要时移交相关司法机关。
4、健全合理有效培训教育机制
文化程度低、专业素质差、年龄偏大都是农村会计队伍普遍存在的问题，为此，各级部门应从学习服务的理念考虑，建立合理有效的农村会计队伍培训教育机制。通过对农村会计人员的定期培训提高其业务水平。农村会计行业队伍内部要树立学习提高的观念，积极鼓励扎实学习专业技能，强化业务操作能力。在培训内容上，要结合当地实际情况制定培训课程，既要有会计理论知识的培训，又要有具体操作的指导，在此基础上，还要加强农村政策的培训，循序渐进。同时建立公平公正的考核制度验收成果，秉承着公正的原则，从而确保培训教育机制的完善。参考文献：
[1]张仁华，张品兴.进一步加强农村会计队伍建设和管理的思考[J].中国乡镇企业会计，2011（10）.
[2]黄青.加强农村会计人员素质建设的思考[J].中国乡镇企业会计，2016（9）.
[3]王仁雪.农村会计队伍建设和管理的思路与对策[J].农民问题，2016（3）.
乡镇财务工作存在问题范文5
【关键词】乡镇财政；管理工作；问题及思考
一、前言
随着我国经济建设的不断推进，“三农”政策也随之不断发展，因此乡镇财政管理工作的难度和强度也在不断增加，与此同时就会在乡镇财政日常工作当中出现一些问题。为了适应不断改变进步的相关政策，就必须做好改进当前乡镇财政管理工作的准备，不仅是需要理论上的研究，同时还需要结合各个地方现阶段的实际情况，不能纸上谈兵，要落到实处。只有做出针对性的改革方案才能对乡镇财政管理工作的进步做出贡献，才能更好的推动我国财政体系的全面健康的发展。
二、乡镇财政管理工作现阶段存在的问题
1.乡镇财政管理制度不健全
乡镇财政的管理制度在客观上存在着一定不健全的部分，大多数的乡镇财政管理都没有完整、全面、系统的管理制度，这也将在一定程度上造成了管理工作当中的漏洞，同时也为管理工作提高了难度。由于缺乏相应的规章制度，不仅可能会令管理人员或机构对资金的把控力降低造成管理不够科学，甚至还会导致在法律法规上的疏忽。
2.执行力度和监管力度不足
虽然关于乡镇财政各种收入和支出的政策都已自上而下的传达，但由于执行力度不够，因此导致该上缴的和该划拨的部分都不能及时上缴和划拨。这是执行力度的问题，正是因为执行力度不够，所以更会造成乡镇财政收入和支出的账目存在问题的可能性，这也会导致在财政监督力上的困难，进一步更会造成乡镇财政在分配问题上存在着一定的不合理性、不科学性和不公平性。
3.财政体制中审批过程繁复
现阶段很多财政部门实行的管理制度令财政审批手续变得繁复琐碎，例如有的财政部门所执行的零余额报账制度。在这种制度的规范下，财政部门设置会计和出纳，每一笔资金都需要写申请文件上报上级部门，上级部门将资金批复下来则下级部门需要上报录入指标报告，使用资金的时候需要写用款计划同时需要批复，在同意使用的情况下财务就需要录入支出发票（需写明用途、金额、转入户名、账号、开户行等内容），打印票据之后还需要会计进行核对并加盖公章。由此可以看出财政体制中的审批过程是十分繁复的，这大大降低了职能部门的办事效率。
4.专项资金的使用缺乏管理
就目前情况看来，乡镇财政的管理工作存在着专项资金不能落到实处的问题，其中尤其以乡镇财政当中的与惠民政策相关的专项资金为典型代表。很多这类的专项资金都没有用到原本定下的项目上，而是经常被用来核算其他不相关的项目上，这样不仅造成了各项目之间资金的混乱和交叉，而且还可能造成项目资金管理的难度增大，而相关部门的监督职能也大多仅仅流于形式，不能很好的起到作用。
5.财政队伍人员素质有待提高
虽然经过近几年对于乡镇财政队伍的建设，财政队伍人员相较于之前已经在各个方面有了一定的提高，但还是要面对现实，现在的财政队伍人员的素质仍然需要进一步的提高。这里的素质指的是多方面的，比如人员素质、业务素质、思想素质等多方面。由于现阶段我国的财政管理工作还没有一个统一的模式标准，因此很多情况下乡镇财政业务的办理都是需要依靠工作人员的素质，这也就是对财政相关人员提出了更高的要求。
三、对于相关存在问题的思考
1.建立健全的相关乡镇财政管理制度
建立健全的管理制度是一个从上而下的过程，需要从中央到地方进行一次彻底而深刻的改革，突破以往的桎梏，全面而透彻的了解现阶段施行的管理制度存在的问题，从中央开始制定出改革的方针政策，而各个地方的乡镇财政管理相关单位则需要结合自己的工作实际情况在大的方针框架下建立起一套适应当地情况的财政管理体制。
2.明确乡镇财政系统中各个单位的责任
不管是执行力还是监督力都需要在细致、严格的法律法规下进行规范，明确各个单位的责任，甚至可以在每个单位中将责任细分到人，做到“责任到人”。在确定相关法律法规和明确责任的前提下，在面对工资补贴、医疗社保、住房公积金、公用经费等方面的费用时就能尽最大可能做到公开透明，同时还在一定层面上加强了人民对于财务收支的监督力度。对于在财务问题上触犯法律法规的人、事，必须做到依法办理，绝不徇私。
3.合理精简财政办事审批手续
针对审批手续繁复的问题，可以通过完善制度规范行为来合理精简办事审批手续，同事还需要保障财务的公开、科学和透明，利于监督，降低风险提高效率。以下制度可以作为参考：例如，制定票据管理制度，支票和印鉴分开明责管理，合理安排收支管理等，制定相关的政策，可以大大精简审批手续，降低财政部门的日常工作的运行成本，进而可以加强对财政各个方面的把控。
4.针对专项资金进行专项管理
为了能够让专项资金发挥其本来应该发挥的作用，自上而下的财务部门都需要加强预算和管理。加强预算不仅可以节约成本，同时也为财务核算时提供了基础依据。加强管理则是为了能够让专项资金用到实处，惠民政策能够不流于形式，让乡镇的人民能够体会到实实在在的好处。针对不同的专项资金可以进行不同的专项管理，由上而下的，认真负责的，这也代表着乡镇财政系统对于财政收支控制力的提升。
5.不断加强财政管理人员的素质
对于财政管理队伍人员的素质建设，可以从以下3个方面进行考量：
（1）人员素质：人员素质是指工作人员的知识层面，这就对财政管理体系中的人员的学历层次和知识水平提出了要求。当乡镇财政业务人员具备了一定的经济、金融、管理、法律等专业知识，同时还具有关于乡镇的各方面基础知识的话，那么在面对乡镇居民的时候就会表现出很高的专业素质，办公效率自然可以大大提高。
（2）业务素质：对于财政业务人员最直观的评价就是业务人员的业务素质，过硬的理论知识和很强的实际操作能力就代表着业务素质。除了这两方面的要求之外，具备协调能力、组织能力等相关能力也是必要条件，只有同时具备了这些，才能够不断提高自己的服务水平，令前来办事的人民满意才是每个财政人员的目标。
（3）思想素质：良好的政治思想素质是做好日常财务工作的前提条件，乡镇财务系统中的工作人员更是需要具备过硬的政治思想素质，自觉落实中央的指导思想，自觉执行上级主管部门的政策方针。与此同时，高尚的情操和良好的作风也是重要的思想素质组成部分，为人民服务的思想觉悟，肯吃苦严于律己，只要坚持公平、公正、公开的工作态度就一定能为乡镇财务的建设作出自己的贡献。
四、总结
乡镇是我国重要的基层政权组织，财务也是乡镇职能部门十分重要的工作内容之一，这对于基层政权的建设、推进乡镇经济的发展、建设社会主义新农村都有着不可替代的作用，同时做好了基层工作对于实践科学发展观、构建社会主义和谐社会也有着十分重要的意义。虽然近年来乡镇财务管理的建设有了不小的进步，但仍存在着不可忽视的问题，如何改善这些问题，进一步完善乡镇财务管理工作也不是一蹴而就的，必须从实际出发，考虑各个地方的特点和环境，提出有效可行的办法，一步一步的进行改革，逐步完善乡镇财务管理体系。从上级的指导和自身的建设都需要作出努力，如何从客观和主观两个方面来提高乡镇财务管理工作是值得思考的问题。
参考文献：
[1]刘新.进一步完善乡镇财政管理体制的几点建议[J].南方金融，2002（3）：222-223.
[2]赵守卿.农村信用社实施新会计准则的难点及对策[J].东方企业文化，2010（18）：167-168.
[3]马春蕾.我国财务报告的现状和改进[J].沈阳大学学报， 2007（1）：176-177.
乡镇财务工作存在问题范文6
关键词：农村会计职业化；财务规范公开；健全制度；创新方法
中图分类号：F302.6 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-09-0044-1
近年来，随着农村经济和社会各项事业的发展，人民群众民主意识、参政意识的逐渐增强。农村财务问题是当前农民关心的焦点，其管理的好坏直接影响到农村经济的发展和社会的稳定。近几年，村级财务管理由于党政领导的重视，财政及农经部门的努力，通过一系列的改革和清理整顿，其状况已有明显的改善，管理日趋规范。但是由于农村财务工作的涉及面广，业务量大，政策性强，有些村的财务管理工作仍然没走上规范化的轨道，所以，加强农村财务管理工作是一项任重而道远的任务。
1 推行农村会计职业化，稳定财会队伍
实行农村会计职业化管理一是能够优化会计队伍的结构，提高会计队伍的整体素质。可以采取笔试、面试等方面形式的严格考核，以择优录用的原则，这样能够使得农村会计的年龄和文化结构得到很大方面的改善；二是能够有效促进基层的民主建设。通过采取农村财务会计职业化管理模式，增强了广大农民群众参政议政、民主理财意识，从而在很大程度上强化了乡镇财务部门对村级财务的管理；三是密切了党群、干群的关系。公开选聘尤其是实施异地任职的会计，能够对自己所要经手的财务工作做到严格管理，从而杜绝了乱收费、乱支出、挪用款项现象的发生，从而在农村基层财务管理过程中起到“防腐剂”、“保洁员”的作用。四是通过推行农村会计职业化建立了新的用人机制，对选聘的会计，只要遵纪守法，做好本职工作，任何单位和个人没有权力任意罢免、调换、从而稳定了农村基层财务管理的会计队伍。同时强化了乡镇政府对村级财务的管理，使农村会计队伍走上了制度化、规范化管理的轨道。
2 完善财务规范公开，提高财务管理的透明度
财务公开是农村集体财务管理的基本要求和主要环节，不仅政策性强，而且专业要求高，必须长期坚持并逐步规范。时间证明，只有将农村基层财务管理公开工作做好了，才能够得民心、顺民意，只有将广大农民群众关心、关注的事情做好，新农村建设才能拥有广泛的群众基础。做好农村财务公开管理工作，其重点在于执行质量，难度在于彻底执行，最注重的是对这项工作的坚持。一是丰富农村财务管理公开工作的各项内容。使农村财务工作要以财务公开为重点，从与农民群众切身利益相关的实际问题出发，凡群众关注的热点、焦点问题、村内重大事项都要向群众公开，要根据农村改革发展的新情况、新变化及时丰富和不断拓宽村务公开内容，如水电费、招待费、办公费等各项支出。二是对农村财务管理工作进行及时公开。目前实践中公开不及时的现象普遍存在，因此要采取积极有效的强化监督检查措施，保证农村财务管理工作公开的及时性，争取做到能事前公开的决不延迟到事后，能一次公开的决不分次公开，能按期公开的决不延期公开，能细化公开的决不笼统公开。三是健全信息反馈机制。在将农村财务管理工作及时公开的同时，要认真听取广大群众对财务工作的疑问和意见，及时予以解释反馈；对群众提出的要求，及时予以答复与解决；对群众意见反响大的事项，要及时予以纠正或解决，真正让群众参与到财务管理中来。群众依法行使民利是财务公开长期有效的保证。
3 建立健全财务规章制度，进一步完善财务管理工作
财务管理规章制度是一切财务工作顺利开展的依据，是保证各种财务收支工作的能够开展的重要纲领，因此，在农村财务管理工作过程中必须认真贯彻执行农村财务管理规章制度。财务管理规章制度的制定具有两个方面的内容，一方面各种规章制度是由上级部门制定，各村必须认真贯彻执行；另一方面要从各村的实际情况出发做出科学合理的补充规定，这样更有利于各村的财务管理工作的开展。财务管理规章制度的鲜明特点是具有科学的强制性，严格的约束性，鲜明的政策性，因此，抓好各种财务管理规章制度的建设对于资金的管理和使用具有一定的促进意义，同时有利于财务收支业务的处理，有利于财务收支计划的完成，有利于增收节支工作的开展。各部门在制定各项财务管理规章制度的同时，应深入调查、反复研究协商，根据存在问题的实际情况，本着增收节支的原则来制定。制定了财务管理规章制度以后，一定要认真地执行财务管理。首先，各级领导的重视是财务管理的关键；其次，财会人员必须以身作则，严格要求自己，自觉遵守和维护财务管理规章制度。
4 创新工作方法，为农村财务管理工作提供有力保障
