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残联综治工作计划范文1
一、2015年工作回顾
(一)残疾人基本服务状况和需求专项调查工作有质有量。
残疾人基本服务状况和需求专项调查目的是为上级残联制定残疾人事业发展规划提供详实的科学依据,我县参与此次调查的共有2乡16镇,总计269个村/社区。专项调查底册共有残疾人10612人,其中进村入户调查人数:10223人,采用电话调查的人数3人,入户调查率:99.97%。落实了专项调查工作经费5万元。集中举办了二期调查员培训班,培训调查员100名,分别到三个人口多,残疾人数量大的乡镇举办了培训班,培训调查员76名,培训效果明显,参加学习的调查员掌握了调查表的内容填写要求,错误率低,工作开展得较为顺利。在调查数据初录和复录阶段,为确保系统录入的数据与纸质表内容保持一致,做到准确无误,我会高度重视,精心部署,在各乡(镇)精心挑选了熟悉电脑操作、责任心强、业务能力素质高的残疾人专职委员组成数据录入工作小组,集中在县残联实行封闭式管理,统一食宿,全力承担我县残疾人调查表的系统初录与复录工作,县残联专项调查办公室负责人全程督导。圆满完成了我县残疾人基本服务状况和需求专项调查数据上报工作。
(二)“助残日”系列活动开展的有声有色。
在第二十五次全国助残日期间,XX县残疾人工作委员会紧紧围绕“关注孤独症儿童,走向美好未来”活动主题,早安排,早布置,在全县上下营造了浓厚的扶残助残氛围。
一是5月6日,县残联就第二十五次全国助残日活动的主题、县残联的初步安排向县委分管领导汇报,得到了县委分管领导刘龙林副书记的支持,县残工委向全县各乡镇、县直各单位下发了开展第二十五次全国助残日活动的通知,明确了各成员单位在助残日期间要为残疾人做好两件以上实事,张贴助残日宣传标语,营造出浓厚的扶残助残氛围。
二是5月13日,县残联邀请XX市第三人民医院孤独症治疗专家来我县为全县孤独症儿童及家长讲授孤独症的临床症状、诊断以及抢救性康复等知识,并与家长、老师进行互动交流,现场认真解答家长们提出的各种疑难问题。活动中,县残联还为每个孤独症儿童家庭送上了300元慰问金,并呼吁社会多关爱、关心孤独症儿童的教育、康复、生活等问题。XX新闻联播在助残日当天对此次活动进行了相关报道。
三是5月13日,县药监局工作人员到县特殊教育学校,专题为在校的残疾学生讲了一堂食品药品安全课,辅导学生们做了一套康复操。
四是5月13日下午,我县举行了上海拉夏贝尔服装有限公司服装捐赠发放仪式,有31名残疾人到场参加活动,领取了合身的衣服,宣传了上海拉夏贝尔服装有限公司助残善举。
五是动员助残志愿者开展助残活动。5月14日上午,“康复乐”脚病修治专业店10名技师,自备车辆,自带药品,到八都镇敬老院为在该院生活的40多名老人修脚,治疗脚病,并为每位老人送上一双袜子、一瓶药膏。
六是县残联在5月14日组织全县各乡镇残联理事长、残疾人专职委员共36人开展登山活动,这36名残疾人工作者团结协助,兴致勃勃,登上了XX县最高峰---大东山,感受了作为一名残疾人工作者参与集体活动的愉悦心情,体现了我县残疾人工作者团结奋进的精神风貌。
七是各乡镇残联、县民政局、教体局、妇联、卫生局等县直单位在助残日期间悬挂了助残宣传横幅。
(三)贫困残疾人摸底调查工作圆满完成。
按照XX省残联、XX省民政厅联合下发的《关于在全省开展贫困残疾人摸底调查工作的通知》(赣残联字〔2015〕40号)文件精神,为确保我县贫困残疾人基本情况摸底调查工作顺利实施,我会高度重视,迅速反应,下发了《关于在全县开展贫困残疾人摸底调查工作的通知》,通知各乡(镇)残联、民政所要高度重视,将此次摸底调查工作作为当前一项重要的工作任务,按照相互职能密切配合,加强沟通,相互支持。由民政所负责提供享受低保、五保供养的所有残疾人名单;残联负责组织、核残、统计、汇总等工作,严格按照时间节点上报摸底数据,为协助上级部门研究制定我省困难残疾人生活补贴实施方案提供准确地数据依据。
(四)各项民生工程残疾人项目顺利实施。
根据年初工作计划和市残联下达的任务,我会认真开展好了各项业务工作。
1、康复工作:一是我会于4月和10月,两次组织XX康明眼科医院王木保院长一行11人,深入到我县各乡(镇)开展“白内障免费筛查”活动。共筛查总人数为360人,其中患白内障总人数有118人,有48人可行白内障手术,目前已有10人接受了免费手术,缓解了患者的经济负担。二是认真做好了全县重度聋儿(人工耳蜗)救治康复对象申报工作,组织了0-6岁4名、7-17周岁3名聋儿参加了省残联的人工耳蜗筛查。三是继续与市、县精神病院合作,将残联精神免费救助资金与省级重性精神病贫困患者免费救助资金整合使用,将我县346名持证精神病患者全部纳入了免费服药、治疗救助范围,超额完成目标任务。进一步加强了肇事肇祸精神病人收治管理工作,并设立严重肇事肇祸精神病人专项救治和监护人奖励基金,大大减轻了患者家庭的沉重负担。同时,切实加强了20个社区康复站管理,为1000名残疾人提供了康复救助与服务,并建立了康复需求评估档案,已完成任务数的100%。
2、教育工作:理事长亲自带队深入到全县18个乡(镇),协助县特殊教育学校开展了智力残疾儿童康复救助项目筛查工作;为3名贫困在校大学生每人发放了助学金2000元。
3、就业和扶贫工作:按照省、市残联的工作部署,开展了以“送政策、送岗位、送服务”为主题的残疾人就业援助月活动,帮助用人单位与有就业需求的残疾人搭建了一个相互交流、相互沟通的平台,活动为14名残疾人在县工业园区企业找到就业岗位;通过政府购买公益性岗位形式安置残疾人专职委员28名,认真落实了140名农家书屋残疾人管理员上岗工作,专职委员、管理员工资报酬,年底统一由县财政局通过“一卡通”形式直接划拨到他们帐户。
今年加大了向上级争取扶持农村贫困残疾人发展种、养殖业资金的力度,向省残联争取了种养示范基地和种养大户两户,为贺远庭、李连娇、周文诚、袁贱根、彭冬生等五人做好了残疾人种养大户示范基地的向市申报工作,并争取了二户,鼓励他们更好地辐射和带动周边残疾人就业和共同发展致富。
结合XX县委、县政府的“双学双用双服务工作”,我会分别在白水镇井冈蜜柚种植基地、冠山乡、醪桥镇叶小平水产养殖基地、县残联职业培训中心、盘谷镇优质稻种植基地等共开办了10期“双学双用双服务”讲习班,为县残联领导干部及残疾群众传授了相关的专业技术,帮助当地的残疾人自主创业。
4、工作:我会与县局、各基层残联加强联系,畅通信息沟通渠道,及时处理好残疾人来信、来访案件。定期排查不安定因素,把问题消灭在萌芽状态。对在残疾人工作中出现的新问题及时把握,认真做好疏散、化解、劝返等工作,一年来接待来访8余人次,来信5件,协调解决各类问题11件,维护了正常的秩序。
5、办证工作:我会切实加强了《核发第二代残疾人证》的管理工作,严格按照残疾人证评定标准,一年共换发残疾人证1216人次。
(五)其他中心工作开展有条不紊
1、深化落实中央八项规定精神专项治理,进行为官不为、为官乱为的专项整治。自开展深化落实中央八项规定精神专项治理工作后,我县残联进一步加强整改,我会健全和完善了《XX县残联机关管理制度》,从四个方面明确了十一条规范举措,对改进工作作风和密切联系群众提出了更加明确具体的要求和制度化、长效化意见,严明纪律要求,加强监督检查,使各项规定得到有效落实。领导干部带头执行公务接待、公车使用等各方面的规定。下基层调研密集开展,坚持轻车简从,简化接待。做到可开可不开的会议不开,改为以电话通知或文件形式布置工作。可合并召开的会议采取开套会合并召开。2015年至今以残联名义召开的全县性会议活动,综合数量和规模,与八项规定前相比,精简了50%,大大降低了开支,提高了效率。
2、开展发展环境深化年活动,重点围绕“三单一网”建设,我会严格按照县里“全集中、全到位”的要求,县残联办证窗口进驻行政服务中心,服从县行政服务中心统一管理,为全县残疾人提供更优质、高效的服务。加强整治,摒除作风,加强依法行政意识。
3、高度重视法治XX建设,把“法治XX建设”工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,健全了法制建设工作领导小组,加强法律法规宣传,认真做好残疾人矛盾调解、矛盾纠纷排查、提供残疾人法律维权服务等工作,并积极组织县残联领导干部参与网上法律知识考试,为普法依法治理的顺利开展提供了有力的组织保证。
4、切实抓好精准扶贫工作。县残联多次深入水田乡富口村开展精准扶贫调研,鼓励富口村6户贫困户立足特色抓项目,指导他们走养牛致富的路子,作为他们增加收入、提高效益的重要举措,并在中秋节期间为他们送去粮油等慰问品和每户300元慰问金。
5、认真抓好美丽乡村建设。因地制宜,落实各项措施。县残联从办公经费中抽出10000元资金,帮助阜田镇育贤村抓孙家小组好村级基础设施建设,整治村容村貌,重点抓好路、水、厕和绿化等工作。同时,建立健全挂点村联系制度,确保全年工作有序进行;同时坚持重大事件报告制度,落实节假日值班制度。开展了法律宣传活动,组织全村党员干部及部分村民认真学习了《宪法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《残疾人权益保障法》等法律法规,大力提升了全村干部群众的法律水平。
6、扎实做好社会治安综合治理工作。今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制,定期召开矛盾纠纷排查分析会,做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度,结合单位实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”,努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则,实行分级管理,归口调处,把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作,广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动,不断化解矛盾,稳定人心,统一思想,凝聚力量,全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。同时,认真抓好阜田镇育贤社会治安综合治理示范村建设工作,牵头召开协调会三次,落实帮扶建设资金6万元(每个单位2万),搞好了硬件建设。
7、积极参与省级文明城市创建工作。今年以来,县残联加强了文明城市创建工作的自查和自测自评工作,对照《文明城市测评体系》,逐项进行核对,对已经达标的项目,全力进行巩固,并提出新的更高的要求。对尚未达标的项目,进行归纳梳理,加强了对周边环境卫生、市场秩序、交通秩序、绿化美化、等重要问题,进行反复督查、整改。同时,努力做好学雷锋志愿服务和身边好人榜的工作,做好了肖晓明作为“中国好人”的推选工作。
二、2016年工作计划
1、继续加强与县财政局、县民政局的联系,将贫困低保重度残疾人护理补贴发放工作作为重中之重的工作来抓,及时掌握重度残疾人是否享受低保的工作动态,力求做到不遗漏、不误报。切实将符合条件的残疾人纳入补贴范围,完成好我县低保重度残疾人补贴发放工作。
2、主动联系县就业服务局,以创新培训方法、丰富培训内容为手段,采取集中培训和基地实践相结合的培训方式,切实做好我县城乡残疾人就业培训工作。培训结束后,积极帮助他们寻找合适就业岗位,大力倡导、鼓励和支持残疾人自主创业。
3、认真贯彻落实《特殊教育提升计划(2014-2016)》,进一步摸清我县义务教育阶段残疾儿童底数提高我省残疾儿童入学率,继续做好6-14周岁的适龄残疾儿童相关信息的收集、建档工作。
4、全面完成下年度民生工程各项工作,并严格按照时间节点,将信息资料录入到相关业务系统,确保数据录入及时、准确。认真做好台帐、年报、快报的上报工作。
5、切实做好三进三解三促走访活动、精准扶贫、新农村建挂点帮扶、提升大走访等县委、政府中心工作。
残联综治工作计划范文2
各街道办事处,区政府有关部门:
为切实推进我区流动人口服务管理工作,有效维护社会治安秩序,促进社会和谐稳定,建立与新形势相适应的流动人口服务管理工作模式,根据*市人民政府流动人口服务管理工作办公室《关于进一步推进我市流动人口服务管理基础工作建设的通知》(成府流办〔20*〕1号)和《关于开展第三批流动人口服务管理推进工作的指导意见》(成府流办〔20*〕54号)文件精神,结合前期流动人口服务管理工作试点情况,经研究,决定自20*年8月10日起在全区全面开展流动人口服务管理工作。现提出如下安排意见。
一、深刻认识加强流动人口服务管理工作的重要意义
开展流动人口服务管理工作,是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要内涵;是统筹城乡发展的有力举措;是促进社会公平正义,维护社会安定团结的有效途径。自全市流动人口服务管理试点工作开展以来,我区坚持以科学发展观为指导,遵循城市发展和人口发展的客观规律,围绕构建“党委领导、政府主导、部门参与、综合治理”的工作格局,以切实落实流动人口服务管理责任为落脚点,规范基层网络,强化基础管理,加强综合治理,狠抓措施落实,通过在东光、狮子山、三圣辖区开展流动人口服务管理试点工作,为全区流动人口服务管理工作提供了有益的尝试并积累了宝贵的经验。各街道办事处、区级有关部门务必充分认识到全面开展流动人口服务管理工作的重要性、必要性和紧迫性,切实按照区委、区政府的部署和要求,进一步统一思想,明确任务,扎实工作,努力把流动人口服务管理工作提高到一个新水平。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导,更新思想观念,创新工作举措,狠抓机构制度建设、队伍建设、信息系统建设;通过健全部门参与的工作机制,不断提升部门联动互动、综合治理的工作效果;通过强化信息质量管控,提升基础信息的社会应用价值,促进我区流动人口服务管理工作由注重人的数量和行为管理向促进人的全面发展转变,由传统分散管理向综合服务管理转变,由“条块分割、以条为主”向“条块结合、以块为主”转变,由政府统揽向社区化、社会化、规范化转变,努力走出一条以人为本、服务为重、具有*特色的流动人口服务管理新路子。
三、组织机构
成立*区全面推进流动人口服务管理工作领导小组,由区政府副区长、区*分局局长*任组长,区应急办副主任刘家根、区政法委副书记*、区*分局副局长*任副组长,成员由区政府办、区法院、区检察院、区*分局、区目督办、区综治办、区新闻中心、区民宗局、区民政局、区司法局、区财政局、区地税局、区人事局、区劳动局、区建设局、区交通局、区服务委、区文广局、区计生局、区卫生局、区信息办、区统计局、区房管局、区旅游局、区残联、区教育局、区城管局、*工商局、区食药监局、区机关事务管理局及各街道办事处负责人组成。设立*区人民政府流动人口服务管理工作办公室,办公室主任由*兼任,办公室副主任由*、*兼任,人员由相关街道办事处、职能部门抽调业务骨干组成,具体负责流动人口服务管理基础工作的组织实施和日常事务。
四、工作内容
(一)完善流动人口服务管理组织机构。
区级有关部门、各街道办事处要根据工作职责要求,及时制定工作方案,成立流动人口服务管理组织机构并指导社区及居民小区院落成立相应的流动人口服务管理组织机构。在全区形成区、街道、社区、小区院落四级组织机构,切实做到层层有人抓,事事有人管,一级抓一级,合力抓落实。
(二)配强流动人口服务管理队伍。
要加强对基层管理资源进行有效整合,以全区现有治安协管员、城市管理协管员和流动人口协管员为基础,由区*分局再行招募130名流动人口协管员,建立一支以流动人口服务管理为主要内容的综合服务管理队伍,专职从事流动人口服务管理及协助做好出租房屋及家庭装修税收征管工作。区流管办要加强日常教育管理,规范招用和培训,科学制定工作计划,健全各项管理制度,建立考核奖惩机制,确保流动人口日常服务和管理工作正常运行。
(三)加强流动人口服务管理的宣传。
各街道办事处,区级有关部门要大力开展流动人口服务管理工作的宣传教育。采取灵活多样的形式,广泛宣传流动人口服务管理工作的目的意义、任务要求、服务功能,特别要依托社区等基层组织,广泛动员社会各界和广大群众积极参与,使流动人口服务管理工作家喻户晓、人人皆知。
(四)完成流动人口信息采集登记和共享。
各街道办事处要充分发挥在流动人口服务管理中的基础性作用,重点做好流动人口信息、房屋信息、用工单位信息、流动人口计划生育信息等基础信息的采集工作。推行信息采集责任制,实施责任承包、网格管理、分层采集、绩效考核,不断完善流动人口服务管理基础信息。区信息办要充分依托全市流动人口服务管理信息系统,完善信息采集协作网络,整合信息资源,规范采集要素,做到“统一要素、综合采集、集中管理、信息共享”。
(五)积极探索流动人口服务长效管理模式。
前期完成流动人口服务管理试点工作的街道办事处要再次对前期采集到的基础信息数据进行有效维护和查漏补缺,对所有登记录入出租屋管理信息系统的流动人口和房屋信息逐条进行清理核对,及时纠错补缺、变更和注销,确保登记录入的房屋信息与实地房屋一致、登记录入的居住人员信息与登记录入的房屋信息一致。实行“人来登记,人走注销”,始终保持暂住人口信息动态、鲜活。区级有关部门要进一步完善日常管理制度,优化工作网络,不断加大对采集数据的有效研判,通过数据比对,建立流动人口预警平台,通过对苗头性问题的及时处置,实现对流动人口的全域管控,有效预防个别流动人口违法犯罪活动的发生,同时,要在对采集数据进行全面分析的基础上,及时通过“属地管理”、“以房管人”、“物业协管”等模式,延伸工作触角,拓宽工作渠道,为构筑流动人口服务管理机制奠定坚实基础,确保流动人口服务管理规范有序推进。
五、工作步骤
(一)宣传发动、摸底调查、门楼牌手工编制阶段:8月11日—8月31日;
(二)业务培训、力量组织、门楼牌装订阶段:9月1日—9月9日;
(三)采集录入阶段:9月10日—11月20日;
(四)查漏补缺及机制建设阶段:11月21日—12月20日。
六、工作要求
(一)精心组织,周密部署。
各街道办事处,区级有关部门要根据辖区流动人口、出租房屋的具体情况,制定服务管理的具体工作方案和工作步骤,科学合理地对工作进行量化分解,精心制定方案,确保各项工作按时保量完成。
(二)强化措施,全力推进。
区级有关部门要坚持寓管理于服务之中,全方位为流动人员提供优质服务,*、劳动、计生、建设、房管、工商、税务等有关部门要将服务职能延伸到社区流动人口服务管理站,通过对流动人信息的有效采集和“一卡通”的有效运用。逐步实现为流动人口提供在社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、住房政策、职业介绍、法律援助等方面与居住地居民享受同等权益,并履行相应的社会和法定义务。
(三)搞好协作,形成合力。
各街道办事处,区级有关部门要认真履行各自职责,探索完善“多位一体、多证合一、多举并重、多方保障”的服务管理新模式,逐步形成部门密切配合、管理互补、服务互动、信息互通的流动人口服务管理工作新格局。按照“互通情报、各司其职、通力协作、齐抓共管”的要求,加强职能部门之间沟通联系,畅通信息渠道。各职能部门要认真履职,定期互通工作情况,及时提供各类信息。