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公路工程监督管理范文1
1公路工程施工质量监督管理的重要性
1.1有利于提高公路工程的管理水平。做好公路工程施工管理工作能够确保提升公路工程施工的质量,对于当前管理中所存在的问题能够及时的处理,从而更好的促进公路工程的发展,在这当中,就需要对存在的问题进行发现和对于问题的实际进行解决,这样就能够在不知不觉当中将公路工程的管理水平提升,以此来将公路工程的管理质量提升。1.2有利于提高设计施工水平。采用对于公路工程的科学合理的管理,并且对于工程建设中设计过程的相关经验进行结合起来,这对于工程设计施工水平的提升非常有利。相关的设计企业以及施工企业需要可以从中吸取相关的教训,这对于提升设计以及施工水平非常的有利。1.3确保公路工程项目顺利开展。对于公路工程施工管理的创新工作,在一定意义上能够保证公路工程的顺利开展。因此只有加强公路工程管理水平的提升,才能够使得公路工程项目顺利进行。但是现阶段我国的公路工程项目实际开展情况可以看出,其实际的落实标准和管理水平之间有着非常大的区别,因此只有加强管理力度,才能够确保公路工程的顺利进行。
2公路工程施工质量监督管理方面存在的主要问题
2.1设计阶段缺乏严格把关。通常,在施工之前需要做好相应的设计工作,例如,对于施工图纸等相关的设计文件都需要做好相应的管理,在实际的设计中加强监督管理,以此确保设计工作在施工当中能够起到相应的作用,只有确保设计工作的质量,才能够确保公路工程的施工质量,在整个工程当中,设计工作非常复杂,并且实施周期也很长,很容易造成设计问题产生,在这当中,若是设计问题出现,往往就会造成对工程的顺利进行产生很大的影响,并且对工程的安全以及质量也会带来隐患,从而使得工程进度降低,若是由于设计问题产生返工的情况,这样就会给整个工程带来很大的经济损失。2.2缺乏严谨科学的管理经验。在实际的建设当中,因为投资者比较多,因此对于资金的使用往往需要和多个企业之间做好相应的协商交流工作,并且因为各个企业之间的管理制度不同,使得在实际的工程管理中所产生的管理局面也是不同的,同时在实际的管理水平方面其所存在的差异也很大。在这当中,由于施工企业在工程管理制度当中也缺少管理和调整,导致施工确保相应的规范性,另外,相对于一些中标以及法人和合同等没有有效推广,使得在工程建设中没有相关的负责人员,造成在产生问题之后相互对责任进行推卸,使得整体的工程体制很难达到有效的结果。2.3施工队伍的选择问题。首先,需要采用招标制度对施工企业进行筛选,然而,在这当中没有根据相应的制度对于施工企业优选,导致所选择的一些施工企业在资质方面比较缺少,造成施工在实际的实施中出现相应的问题。并且在后期的施工当中,因为设备不是很充足,确保比较先进的设备以及技术人员,这样就会对整体工程造成很大的影响,由于缺少资金以及技术,因此所产生问题的概率就会增加。
3公路工程施工质量监督管理措施的创新
3.1加强公路工程施工检测。对于相关的施工质量加强检测,采用相关的项目或者产品对工程的质量实施检测,以此使得其能够和相关的规范标准能够相符合,加强对于该地区的建筑材料的应用,就地进行取材,例如,填料、沙石等,采用相关的检测技术对确保施工材料能够和施工标准相对应,从而将工程造价降低;采用新型的施工工艺以及施工技术和材料,对新工艺的可行性以及有效性等方面进行提升,不断将实践经验有效积累,从而将施工技术不断强化,以此来提升工程质量;采用科学合理的方式对原材料以及半成品有效实施试验检测,采用科学合理的检测技术对材料的实际性能进行检测,从而来判断产品的合格率。采用上述方式就能够将公路工程的施工质量进行提升,以及对施工设计材料科学合理的应用有着很大的意义。3.2加强公路工程施工现场质量监督管理。加强现场管理工作的力度,在实际的施工中需要将施工进度以及质量和效益这三者的关系进行协调处理。并且在实际的施工中做好相关的监督管理工作,特别是对于工程施工流程,一定要能够根据相关的技术原理以及流程来进行,另外一定要按照有关工程设计以及工序的规定,在这当中,就算是采用完善的施工方案以及施工材料,但是没有按照相关的施工工序进行,也会造成施工质量非常差。因此,相关的施工现场监督管理工作就需要加强工程机械以及施工材料质量问题的重视,防止产生偷工减料以及没有按照施工工序进行的情况,并且还需要强化施工技术的教育培训工作。3.3加强公路工程材料设备质量检测工作。在实际的工程施工中,在对施工质量进行评定当中一定要根据相应的质量检测标准对其进行控制,对建筑材料的质量有效控制,同时按照相关的施工规范检测工序对于施工当中所采用的原材料以及成品和半成品的质量加强检测,在这当中主要有水泥。填料沙石、钢筋、预制构件等,在保证相关的材料质量合格之后才能够将其有效的应用,若是发现原材料质量不合格,一定要禁止入场,防止对公路工程的施工质量产生影响。
随着当前社会经济的发展,对于公路的要求也不断提升,这就需要实际的工程管理人员加强工程设计的完善,对施工安全技术水平进行提升。在实际的施工之前,一定要对相关的施工环节做好相应的设计以及规划工作,确保施工设计阶段对工程的相关数据以及质量和细节要求能够满足,并且还需要对整个工程当中的相关环节加强论证,并且,还需要强化每一个工序的重视。
作者:侯剑飞 单位:中国公路工程咨询集团有限公司
参考文献
[1]姜洪强.公路工程施工及养护质量管理措施探讨[J].绿色环保建材,2017.
公路工程监督管理范文2
关键词:工程质量;监督管理;通病预控
1建立建全各级工程质量管理体系
在建设项目工程管理中,“政府监督、业主管理、监理控制、施工负责”四级质量管理体系的建立建全与有效运行是质量管理工作的基石。其中,项目质量保证体系是内控手段,质量监督体系是外部保障;参建单位质量管理行为是主体影响因素,施工工艺与现场质量控制是直接影响因素;工程实体质量是工程质量管理的根本目标,其质量检测则是基础工作和关键措施。因此工程质量管理和监督工作应从各级质量管理体系的健全与责任落实、施工工艺与现场质量控制、工程实体等多方面入手,逐项落实、逐项完善。
2工程质量监管手段
(1)健全“政府监管”,有效实施2级监督工作形式。着实落实工程监管责任人,健全工程监管责任体系。认真贯彻执行国家和上级主管部门颁发的有关公路水运工程质量监督工作的方针、政策、法律、法规及技术规范和标准;组织对监督项目开展定期或不定期工程质量综合检查、专项检查、巡查,监督各参建单位质量制度、规范、技术标准及设计要求落实情况。(2)敦促“业主管理”,引导项目法人发挥项目管理的主导作用,全面落实项目业主的工程质量责任。项目法人应当构建并完善质量责任体系,全面实施质量问责机制。(3)增大对施工企业的质量监督力度。着重对其质量管控的实际成效实施现场抽样检查,经过增强对质量管控基本工作的“事前管控”检验、现场质量管控的“事中管控”检验与对项目实体质量的“事后管控”的检验,敦促其具体贯彻施工单位在确保项目质量方面的主体职责,注重施工质量管控工作取得的实际效果。增大对监理活动监管力度。着重规范监理活动,对人员数目、资格加以审查,对质量保证体系的建立情况、特别是管理制度的制定情况进行检查,增强对监理巡查、旁站、抽查下达命令等现场工作的查验。着实增大监理在质量构成时的重点管控力度。(4)完善“监理管控、施工负责”,统一参建企业质量管控活动。(5)加强对试验检测单位的监督,着力规范试验检测行为,深入开展“试验检测数据打假”的活动。(6)增强项目质量薄弱环节管控力度,全方位提高施工技术和现场质量管控能力。实施施工标准化管理,提高现场质量管控能力。(7)全方位实施第三方检测机制,全面把控交(竣)质量鉴定关。
3确保工程实体质量管理,全面开展工程质量通病治理及预防控制
作好公路工程质量通病的预控,有效地保证质量目标的实现。下面就公路工程常见的七项质量通病进行逐一分析,并采取有较的防止措施。
3.1高填土下沉
桥头引道、高填土、深填等地段,通常会在车辆通行一段时期后出现下沉情况,分析其成因,第一是施工方面,比如压实不到位、分层厚度不标准等。第二是材料方面,比如最优含水量、最大干容重不精确、物料压缩程度太大、运用塑性系数过高的粘性土等,都会产生这种类型的问题,其会导致路面出现裂缝或者下沉。在项目中应当采用下述举措进行预防:第一,以路面平行线为依据逐层管控填土标准高度,依照试验路路基填土厚度的九成来管控大范围作业时的填土厚度。第二,在新老填土连接的地方,全面管控填土接茬台阶的最小距离,来防止接茬的地方厚度超过标准以致压实不到位。第三,避免漏夯或者夯实不到位,禁止填土厚度过大。第四,在机器无法压实的位置,用恰当的小类型机器将其压实到位。第五,回填几种类型的土的时候,不可只使用其中一种类型的土的击实试验得到的密度指标当做全部填土的压实度指标,而应当依照填土类型的不同,实施多次击实试验,所取指标应当与有关要求一致。
3.2沥青路面早期破损
指的是路面在完工通行之后较短时间内或者1、2年内产生诸多的开裂、毁坏。其成因大致有:建设管控问题,当前路面项目一味寻求平整程度而不注重压实是否到位;物料运到施工现场及最红压温度过低;乃至在温度较低状况下大幅碾压;物料配合比例不科学,基质沥青没有达到有关要求;路面基层乃至路床基底负载力不够,弯沉数值太大。碾压过程中出现的细小开裂和反射裂缝尽管早期对于通车影响有限,可是在雨水浸泡和太阳照耀下,变成推动路面沥青混凝土出现裂缝的催化剂,大幅减短沥青混凝土路面使用时间。防范方法主要有:⑴在沥青混凝料施工压实过程中,严格把控沥青混合料运到施工现场摊铺的品质关,严控摊铺初始碾压与最终碾压的沥青混合料温度,全面依照碾压操作规章施工,避免出现水平方向的裂缝。(2)全面依照《沥青路面施工及验收规范》抓好水平、垂直方向接缝。(3)管控沥青混合料中沥青的使用比例,或者运用属性改良之后的沥青。搅拌沥青混合料过程中,防止温度过高,防止沥青混合料“焦糊”。
3.3桥梁伸缩缝与桥头跳车
因为桥头填土的下沉和桥台下沉程度不一致,及收缩缝、桥头搭板施工不到位,在桥台的地方出现台阶,妨碍车辆的平稳通行,且对桥梁造成较大的冲击力。在作业时应当格外注重下述几个方面:第一,桥台后背填土应当使用排水压实性能优良的回填物料,来实现最佳的压实度,降低路堤填土的下沉水平。第二,对于桩柱型桥台,应当先填方,等填方下沉到一定程度以后,再建造桩柱型桥台,进而降低架构物和填土的下沉差异。第三,使用性能优良的收缩缝,且仔细施工,来确保桥面收缩缝所在地方的平整。第四,运用有效举措尽可能避免桥面铺装层的开裂。
3.4软土地基超限沉陷
软土体现出抗剪水平低、负载水平差、含水比例高的特点。在这样的土层上建设路基或者桥梁构造物基础较易产生下沉、塌陷等问题。对软土地基应当着重采用下述措施:第一,运用换填透水性能优良的土的方法,将提升基地稳固程度。第二,水泥、石灰稳定碎石方法,适宜水稻农田等沼泽区域路基的处置。水分排出、污泥清理、草根完全清除之后,把石灰与水泥搅拌充分,之后把小颗粒石块和混合料搅拌在一起,之后摊铺碾压。第三,对路基运用预压、强夯等手段或者运用土工织物。
3.5预应力结构孔道压浆不实
因为灌浆强度不高,在孔道中灌浆不到位,较易出现预应力钢筋生锈的问题,对于利用灌浆来握裹钢材来传输预应力给架构混凝土的功能会有一定程度的减弱。比如某项目预制T型梁由于波纹管不通畅而没有得到相应的关注,以致压浆不到位,通过正超声波无损检验后发觉孔道中存在孔洞,最后放弃使用。给施工企业在收益与名望方面带来不可估量的损失。导致项目无法按时完工,所以施工过程中应当采用下述方式加以管控:第一,灌浆所使用的水泥应当是新生产的,标号≥425#水泥硅酸盐水泥或者通用硅酸盐水泥。第二,灰浆的配置比,一定要综合考虑运用物料、作业季候、现场状况等要素,且利用试配试验明确。第三,灌注之前应当查看灌注通道的管道形态是否存有杂物,另外,应当在灌注之前对压力水清洗孔道。第四,张拉之后应当尽快实施孔道压浆,压浆应当连贯、慢速、均匀实施。第五,各个孔道灌浆过程一次完成,中间不可中断。
3.6路面不平
路面平整度是公路项目的重要舒适性标准,作业管控不到位,平整度就无法达到要求。假如道路平整度不达标便会导致车速减慢,提升车辆通行过程中的颠簸程度,增大冲击力,对车辆产生不良影响,降低舒适性,行车安全性降低,物质收益与社会效益受到大幅不良影响。成因大致有:基层平整度管控不到位,乃至产生波浪状起伏;路面作业管控不到位,摊铺机和碾压机的工作者技能不高,基准线失去控制。所以,作业的时候应当由路基开始逐层全面管控高程与平整度。且在确保压实度的前提下,科学管控路面面层微观架构与外观架构平整程度。
3.7水泥路面断板、开裂
因为土基强度较小或者不匀称,亦或不注重路面底层,亦或在春天或者秋天作业的混泥土路面白昼的气温有很大差异,而形成强度很大的翘曲应力导致板体出现裂缝。在作业时应当全面管控路基与底层的强度、均匀性、稳固性、密实度。管控混泥土所使用物料尤其是水泥的技术标准,运用达到有关标准的路面专用水泥与低碱含量水泥,另外不可采用小窑水泥。此外板块混泥土的振动过度会致使分层离析,同时也会致使板块开裂,因此振捣过程中应当注重部分地区的振捣,避免出现振捣过度形成的混泥土分层,另外留出的收缩缝应当达到有关标准。
4结束语
公路项目质量监管和其质量问题的防治,一定要从认识到注重、管控上及时、技术上恰当、举措上有效。建设、设置、监理、作业每个方面、每个过程协同管理,才可以让我们的品质有所提升,才可以确保质量目标的达成,保证群众与政府财产安全。
参考文献
[1]公路工程质量检验评定标准(JTGF80/1—2004).
公路工程监督管理范文3
关键词:建筑工程;质量监督;质量管理
随着市场经济和科技进步的快速发展,我国建筑工程逐渐向更广、更深、更全面的方向发展。建筑工程质量作为影响建筑工程发展的重要因素,其优劣会直接关系到工程项目各方面的利益,也会影响人们的生命财产安全以及社会的稳定。随着建筑工程体制的改革,工程质量得到了一定程度的优化,形成了一定规模的体系。但发展的同时,也存在一些不容乐观的现象,阻碍了建筑行业的发展。因此,我国建筑有关部门要继续加强建筑工程质量监督管理工作。
1现阶段我国建筑工程质量形势
1.1建筑工程主体结构质量不高
虽然新阶段我国建筑工程主体结构质量得到了有关部门的控制,但依然存在着一些问题。主要体现在:第一,在建筑工程中常见的混凝土工程,存在着大量的质量缺陷。一些混凝土的强度、钢筋位置以及保护层的厚度等方面没有符合规定;第二,建筑中装修工程的细节处理过于粗糙;第三,对于排水、采暖、电气安装等工程的通病问题没有及时找出解决方法;第四,由于建筑工程的检测以及验收部门受到外部环境的影响从而没有及时把存在的工程报告问题上缴,导致建筑工程的很多环节存在问题。
1.2建筑工程质量通病频发
建筑工程质量通病突出的主要有:第一,主要原材料,比如钢筋、混凝土、泥沙,他们的进场没有进行严格的检查;第二,砌体施工砂的含泥量超标,使得砌体的施工质量较差;第三,对于钢筋的绑扎不够谨慎,钢筋位移和钢筋踩踏事件比较严重;第四,建筑工程中对于多水房间的防水措施不够完善;第五,对于建筑工程中砂浆的搅拌计量没有按照指定标准计量。
2现阶段我国建筑工程质量监督管理工作存在的问题
2.1建筑工程单位的法律法规不健全
法律法规是建筑工程质量和监督管理的主要保证,然而我国的一些地方缺乏健全的法律法规,从而在建筑工程的质量监管中不能有力度的惩治违法行为,不能充分发挥质量监督管理的作用。
2.2建筑工程单位缺乏对质量监督管理的认识
一方面,一些建筑工程单位缺乏对质量监督管理的认识,从而在监督工作时出现随意的行为,导致权责不分,无法实现监督管理的作用。另一方面,建筑工程质量监管管理工作的复杂性涉及到很多环节,但是企业对其认识不够,经常忽略施工前和施工后的监管工作,从而使质量监管工作不具备统一性和整体性,制约了质量监管管理的效率。
2.3建筑工程单位的行为不规范现
阶段,我国建筑工程单位的质量行为存在着许多不规范现象,主要表现在:第一,部分建设单位不按照建筑工程规定的程序建设,一些建设单位不办理施工报建手续;第二,建筑施工单位存在转包、违法分包、挂靠,甚至不办理施工手续擅自进行施工;第三,一些施工单位在利益的诱惑下,强制收取资质较低的施工企业的保护费;第四,施工监管部门不健全,监管人员素质低,不能及时地发现施工问题。
2.4建筑工程单位监理机构的经费不足
一些建筑工程质量监督管理部门经常拖欠监理机构费用,从而使质量监督管理经费不够,无法通过有效的资金周转来进行质量监督管理工作。
2.5建筑单位质量监督管理人员的素质不高
建筑工程质量监督管理工作需要专业的人员来进行管理操作。但是,现阶段我国质量监督管理人员的素质较低,很多人员都是从其他工作的部门为了补缺调转过来的,不能掌握质量监督管理工作的规则,从而使质量监督管理工作出现表面形式,没有实际的监督管理功效。
3加强建筑工程质量监督管理工作的实践路径
3.1加强对工程质量监督管理机构的内部管理
工程质量监督管理机构要求很强的专业技术和严格的政策支持,它的特点是依法监督。它的特点决定了其监督管理的好坏不只对建筑项目有影响,也对政府在人民心中的地位有影响。因此,政府部门要加强对工程质量监督管理机构的内部管理,使监督工作规范化、制度化、程序化。在监督管理方面,第一,可以采用科学的检测设备对工程的各项实施是否符合标准提供数据支持;第二,要加强对工程实物的质量抽检;第三,有关监督和管理人员要熟悉建筑工程监督管理的法律、法规,对工程项目进行依法办事。
3.2加强对工程质量监督管理信息化和信用体系的建设
加强对工程质量监督管理信息化和信用体系的建设能够将巡查和处罚不良行为有效结合,从而提升工程质量监督管理的科学性。其中,建立监督管理的信息化系统,能够及时对工程的技术标准执行情况进行观察,对工程中的不良行为及时进行处罚。建立监督管理的信用体系,能够对工程的信誉度进行约束,同时,还会把工程建设中的不良记录和年检、工程招标等挂钩,从而促进建筑工程市场的完善。
3.3开展质量通病的综合治理
在保证现有工程质量的情况下,要着力加大对工程的实际使用功能、环保、节能等方面的监督管理。树立全面的质量意识,努力使建筑工程的质量得到全面的提高,杜绝或是减少质量通病问题的发生。
3.4实行监督管理的告知制度
建筑工程质量监管管理工作要逐渐推广到社会,让社会各部门进行工作的配合,使得各方责任主体在建筑工程的开始阶段就了解监督管理制度,如监督工作的方法、内容、手段等方面的问题,增加监督管理制度的透明性,尽可能的减少或者杜绝质量事故的发生。
3.5实现质量巡查和质量监督验收人员的分离
建筑工程的质量监督管理形成了质量巡查和监督验收结合的新的监督方式,因此,要分别对质量巡查和质量监督验收开展工作。具体可以设置监督巡查科和监督验收科。在监督巡查科的设定上,可以让其制定监督方案,参加图纸会审、技术交底,并对桩基工程以及门窗和幕墙工程进行监督控制,主要的监督形式是监督组对被监督工程实际工程质量以及行为的巡查。在监督验收科的设定上,要实现对基础工程、主体结构工程、及竣工验收三个方面进行监督。
3.6丰富完善质量监督管理的手段
建筑工程质量监督管理工作的监督方式或方法要不断提升其科技含量,从而提高监督管理的工作效率,如可以实现由定性检查向定量检查的转变,更新监督管理仪器。另外,建筑工程质量监督管理机构要配置钢筋扫描仪、激光测试和定位仪等设备,从而加强对主要原材料混凝土强度以及保护层厚度等方面的测验,实现监督管理的科学化。
4结论
综上所述,随着建筑行业的发展,建筑程序和建设主体逐渐实现了科学化、规范化、多元化的局面,因此,建筑工程的质量监督管理作为建筑工程核心,要不断对质量监督管理的制度、技术以及手段进行完善,从而全面提高建筑工程的质量管理水平。
参考文献:
[1]马军.规范建筑工程资料管理促进工程质量监督管理[J].工程质量,2011(09):5-7.
[2]尚晓静,马鑫.建筑工程质量监督和技术管理探讨[J].中华民居(下旬刊),2013(09):224-225.
[3]廖伟根.探讨质量监督在建筑工程中的重要性[J].中华民居(下旬刊),2014(03):368.
[4]曹志伟,廉恩义.浅谈工程质量监督工作的思路与做法[J].建筑与预算,2015(01):19-21.
公路工程监督管理范文4
【关键词】铁路信号;工程管理;监督管理;质量控制
随着我国铁路建设的飞速发展,作为铁路运输生产基础之一的铁路信号设备也发生了日新月益的变化。为了使铁路信号设备发挥安全、可靠、灵活、高效地为运输生产服务,必须在关系到影响上述功能形成的铁路信号工程的建设阶段把好工程质量关,这是铁路信号工程建设监督管理的一项重要内容。
1 铁路信号工程监督要点
作为铁路站后工程的重要组成部分,对信号工程的监督我认为重点应做到:对设计文件要理解领会,吃深吃透,对本项工程关键部位、重点环节做为监督检查关键控制环节,例如光电缆敷设工程中需要穿越公路、铁路、过轨、水渠等不利地质条件的安全防护措施;室内外防雷和接地装置及配线情况,信号设备安全地线、防雷地线、设备地线是否独立设置,并采用单点冗余接地方式等等。监督检查的重点还应包括抽查各种信号器材的原材料检验报告和质量证明文件,设备材料存储状况和进场检验记录,施工组织设计、作业指导书和技术交底书是否完整准确,突出重点;监理单位检查验收记录,当临近既有线进行施工作业时检查施工作业人员既有线施工安全培训情况和各相关设备管理单位是否签定安全协议。
2 铁路信号工程施工中存在的问题及监督检点
2.1 施工人员素质
由于现阶段各施工企业普遍存在任务重、工期紧、同时由于信号工程是站后工程,往往站前工程完成后留给站后工程工期普遍较紧,施工人员技术水平高低直接影响工程质量水平,铁路信号是技术含量较高的一个工种,尤其是电气集中、驼峰自动集中、区间自动闭塞、 微机联锁等技术比较复杂,应选择既有丰富理论知识,又有实践经验的工程技术人员承担,以保证建设项目安全、可靠、顺利投产,还应选择有较高的施工工艺水平的技术工人, 以保证工程的优良率。在工程质量监督检查中应对施工单位作业人员的配备和构成进行检查,看是否配足能够满足工程进度和质量要求的人员和设备。
2.2 光电缆线路的敷设、防护和接续
为了提高传输移频信号的质量,大量应用了铁路信号数字电缆特别是内屏蔽数字信号电缆。因而,数字电缆的开挖、敷设、防护、地下接续等隐蔽工程是监督检查的重点,电缆通道的始、终端对电缆的成端接续处理成为电缆施工的重要一环,成端接续工艺是否合理,接续质量的好坏直接影响电缆的电气指标,进而影响移频信号的传输质量。监督检查应对技术交底和人员培训情况特别是电缆接续人员是否经过专业培训,是否持证上岗,施工和监理检查验收记录等内业资料进行检查,必要时可对关键点的电缆埋深情况和防护形式及电缆接续情况等外业进行开挖检查,保证施工质量符合设计要求。
2.3 轨道电路的施工
轨道电路施工中轨旁信号设施与钢轨连接一直是信号施工的薄弱环节,而轨旁信号设施与钢轨连接质量却是决定轨道电路能否正常工作的重要因素。严重影响运输行车安全与效率的“红光带”,大多是由于轨旁信号设施与钢轨连接不良,致使信号系统故障而造成的。目前,采用的连接方式主要焊接式和塞钉式,塞钉式通过在钢轨上打孔与钢轨连接。 影响连接质量的原因,一是使用的打孔工具简陋, 打出的孔不符合要求;二是冷挤压塞钉质量达不到要求。监督检点是对照设计文件,抽查设备和器材检验报告和质量证明文件,进场验收记录,监理单位检查验收记录,着重点应放在对实体施工质量的检查。
2.4 防雷、电磁兼容和接地设施的施工
雷击放电诱发电磁脉冲过电压和过电流会经电源系统、信号传输通道等途径损坏信号设备,直接威胁铁路正常的安全运营。长期以来,铁路信号系统由于没有良好的防雷及接地设施,致使信号系统故障发生,给运输生产造成了不良影响。特别是7、23甬温线特别重大旅客列车事故就是发生在强雷电天气下,设备故障后发生的,教训极为惨重。因此在监督检查中应把防雷元件安装方式、安装位置、信号机房网格地线布置安装、安全地线、防雷地线、工作地线是否单独设置、各地线接地电阻值是否满足设计文件和验标要求作为重点。
3 各施工企业为保证铁路信号工程管理有序可控应采取的措施
工程建设项目的三大目标(进度控制、质量控制、投资控制)能否顺利实现, 关键在于施工方案的正确与否。施工方案如果欠妥, 就会影响质量, 拖延进度, 增加投资。因此,在参与制定和审核施工方案时,必须从工程实际情况出发, 从技术、组织、管理、工艺、操作、经济诸方面进行全面的分析,综合考虑,力求方案合理可行,顺利实现三大目标的控制。
3.1 制订严密的施工组织方案
施工组织方案关系全局,必须做好充分的准备。项目经理组织有关工程技术人员,进行现场调查,征求车务、电务、工务及上级主管部门意见,确认具体的
工作项目、工程数量、相互关系和工作顺序,以便使每项工作都围绕关键项目来进行。同时主管该工程的技术人员要通过新、旧图纸核对,了解施工中的每一细节及新设电路与既有电路的不同点等。落实好需要电务、车务、工务、铁通和供电等部门配合的项目,综合各方面因素,编制出详细准确、具有可操作性并与实际工作相符的施工方案。项目指挥、项目经理、主管项目安全的负责人、项目总工程师必须是专业技术人员,应具有较丰富的实际工作经验,他们中的每一个人必须明确信停期间的作业项目和主要工程数量,掌握关键路线,运用好网络计划技术,组织好流水作业和平行作业。
3.2 加强工程队伍的素质建设
工程施工中应尽量保证施工队伍的完整和相对固定,尽可能以架子队的形式进行施工作业,这样就达到以工作质量保工序质量、促工程质量的目的,还需要根据工程项目的特点,从确保工程质量出发,本着量才使用,扬长避短的原则来控制对人的使用。人的错误行为及违章违纪行为要得以控制减少,就需要加强管理水平,加速各种规章制度的完善以及各种保障措施的实施。管理制度完善,技术措施得力,工程质量就高。
3.3 加强材料及构配件的使用控制
材料是工程施工必需的物质条件,由于信号工程专业性强,材料质量不符合标准,工程质量便无从谈起。对于材料的控制,我们必须做好两点:1)确定材料质量标准,加强材料检查验收,严把材料质量关。工程所用的主要材料,必须具备正式的出厂合格证与材质化验单, 如不具备或对检验证明有怀疑时,应补作检验。2)运用适当的方法进行材料质量的检验。材料质量检验方法有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验 4 种。
4 结束语
如何有效提高铁路信号工程施工质量,加强对信号施工工程的监督管理是铁路工程监督管理部门关注的热点。众所周知,影响铁路信号工程施工质量因素很多,特别是受投资、进度、施工企业内部管理等多种因素影响,本文对施工中应重点检查的分部和分项工程进行探讨,对建设过程中参与者的管理思路、施工组织、原材料质量控制等方面应采取的保证措施进行浅谈,总之铁路信号工程施工管理是一个系统工程,设计、建设、施工、监理、检测、材料供应商等六方责任主体是一个共同体,工程质量监督是对其六方在建设施工中行为进行监督检查,保证其交付使用的信号工程是符合设计要求,能够保证铁路运输行车安全的合格的产品。
参考文献:
公路工程监督管理范文5
摘 要 政府还贷公路在发展的过程中需不断建立比较完善的管理模式与监督管理体系。本文针对目前政府还贷公路管理模式与监督管理体系中存在的问题,提出了完善与构建与实践相适应的管理模式与监督管理体系的途径和方法,为妥善管理政府还贷公路提供可靠的依据。
关键词 政府还贷公路 管理模式 监督体系 建设
政府还贷公路是经省人民政府批准设立,由政府部门通过贷款或按照国家的有关规定有偿集资兴建的,以还清贷款(含有偿集资)本息为目的而收取车辆通行费的项目。其修建主要是为了促进地方经济的发展,无论是从短期利益还是从长期利益看来,政府还贷公路都可以提高区域居民的生活和生产水平,并且可以在全国范围内形成纵横交错的交通网络,最大限度地带动区域间经济的发展。
一、政府还贷公路的主要特征和其管理模式发展中存在的风险
(一)经济效益风险。发展政府还贷公路项目是政府履行其职责的体现,也是促进经济发展的一种可行方式,需要注意的是它与商业性质的以追求利益最大化的经营性公路有着明显的区别。政府还贷公路是依照国家的相关规定来建造的,和政策实施或者政治需要等有关,和市场的需求没有特别直接的利益关系,所以在对其进行评价与探究的过程中不能仅仅依据单一的经济性指标,要综合全面地去分析。另外,政府还贷公路也有其具体的期限性,按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定,最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限,最长不得超过20年,因此,要收回成本,还是存在比较大的难度。
(二)财务风险。通常情况下,政府还贷公路主要是依靠收取过往车辆通行费来偿还银行的高额贷款的,公路的财务管理模式运行的主要作用是避免出现巨大的财务风险。这里所论述的财务风险主要指的是公路项目在所预期的时间范围之内,由于某种原因而停止了日常的收费行为,从而拖欠了银行的大量贷款,并因此而蒙受一定的经济损失。现阶段,很多收费公路的建设资金都是由政府通过对公路收费权抵押向银行贷款得来的,所以一旦在管理的模式中出现了各种各样的问题就要及时解决,倘若出现了财务风险,那么银行中的很多到期贷款就没有办法及时收回,积累得越多就会带来越大的财务风险,且弥补起来相当困难。
二、完善政府还贷公路管理模式和监督管理体系建设的具体措施
(一)要切实保证财务管理的统一化,并加强会计核算的管理。科学的财务预算是进行公路投资之前的必要准备工作,要对公路项目每年的通行费收入进行科学的预测,进而设计出合理、可行、效率高的还款计划,防止在某些年度无力偿还银行贷款的情况出现,这样财务风险就会出现。同时还要做好项目的投资预算,尤其是要将各种可能影响整个计划的因素考虑在内,特别是要防止还没有将公路项目建设完毕却将贷款用完的情况发生。提款计划也要准备充分,要依据公路项目的整体进展情况将资金分配到位,防止从银行提款之后没有及时进行项目的支付。
(二)实施集中归口分级管理的措施。政府还贷收费公路项目收取的车辆通行费属行政事业性收费,按照行政事业性收费管理的规定,要把所收取的资金费用全额纳入到财政专户,实行“收支两条线”管理。为促进工作的全面进展,根据管理的实际情况,凡是由政府进行还贷的公路的通行费的管理主要是由收支的主管单位来承担的,每个地方公路局要依据省交通厅和省财政厅的批示来对还贷公路进行常规的管理,主要包括把所得收入及时上缴到财政专户,还要将日常的使用经费和养护费用全部依据计划的标准进行财务的收支与管理。最好建立三位一体的省内管理框架,主要由省公路局来充当政府还贷公路的主管单位,对所收取的通行费进行科学的核算与管理。
(三)要根据实际情况实施“统借转贷”和“统贷统还”的措施以提高管理的水平。需要注意的问题是要对政府还贷项目要进行严格的管理,不能混淆每一笔资金的用途,要做到专款专用,并且要严格控制每一笔的开支,尽量降低成本费用。通常来说,“统贷统还”的主要目的是把公路贷款和使用时的收费联系在一起,将贷款、借款、欠款进行必要的合并,这些款项通常都会交由省交通公路主管部门进行统一的核定,在规定的时间内完成还贷。采用这一方法具有一定的可行性和必要性,不仅可以在很大程度上提高政府的还贷能力,还可以防止各个收费站点的还贷水平不均衡。同时也大大加强了银行对资金的管理能力,提高了对财政的监管力度,有助于合理分配各种资源。实施“统贷统还”之后,通行费收入的调整空间就不断地加大了,这样就有利于做到余缺互补的效果,进而可以充分提高资金的使用效率。进行“统收统支”的管理措施可以提高责任的落实效率,加强管理者对管理目标的管理程度,以科学的模式促进监督体系的形成,强化管理机制,提高工作的效率。
结束语:
综上所述,政府还贷公路在发展过程中的管理非常重要,尤其是对财务与投资方面的管理,这在很大程度上决定着政府还贷公路在规定的期限内还贷的能力与效益,所以要切实做好财务的风险管理与投资管理,并采取集中归口的分级管理措施,也可以实施“统借转贷”和“统贷统还”的方针,切实提高政府还贷公路的监管水平。
参考文献:
[1]周国光.公路经营企业管理政府还贷公路财务管理与会计核算问题探索.交通财会.2007(6).
[2]梁格亮,赵炜穗.对政府还贷收费公路发展若干问题的思考.交通财会.2008(4).
公路工程监督管理范文6
1施工前的监管要点
公路工程施工前的质量监督管理主要涉及三个方面:一是对有关勘察设计文件审查的监督管理。对勘察设计单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对勘察设计文件的审查把关上。若发现其违犯有关法律、法规和强制性标准条文的勘察、设计文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承担其失误疏忽或有意所造成的设计质量责任。通过对勘察、设计单位的监督管理和依法处罚,并将其不良行为记录在案,纳入责任主体和责任人的信誉档案,形成信用约束力,促使建设主体改进质量管理保证体系,有效促进质量体系良性循环,规范所有主体各层次、各环节的质量行为,严格内部质量管理制度和质量检查制度,实现勘察和设计文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准条文的要求。二是对招标活动的监督管理,重点是施工、监理、重要材料、设备采购的招投标监督,实现市场监督与质量监督的有效结合,通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转,通过市场有效运作,保证质量监督的有效性。三是对合同文本的监督,重点是对施工、监理、重要材料、设备采购合同的监督,把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容审查监督,实现政府对公路工程建设质量实施过程的预控监督。施工前质量监督管理的重点归根到底是对业主质量行为的监督管理,因为业主是所有活动的组织者、决策者,这也是规范项目业主质量行为和活动结果的重要措施。
2施工中的监管事项
在新的经济体制下,工程质量监督管理工作方式,应当符合建设工程质量政府监督管理工作性质和内容的要求,质量监督机制是以委托机关的名义监督执法,应当在交通主管部门委托事项的范围内实施公路工程质量监督工作,对委托机关负责,由委托机关承担执法后果。建设工程质量监督机构和质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任,建设工程质量监督是站在公众和社会的立场上对建设工程进行质量监督管理。
公路工程建设过程中质量监管主要围绕三大部分:现场监督,开展事前、事中和事后巡回监管。三大部分主要是隐蔽工程、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中,重点是隐蔽工程、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式采用科学的监测仪器和设备,提供准确可靠、有说服力的数据,增强政府对工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查,保证强制性标准的贯彻执行,保证建设工程法律、法规和规范的贯彻落实,从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。
监督机构监督检查的对象还包括建设单位在内的所有参与公路工程建设的各行为主体。质量监督机构应站在执法的地位,通过加强对参与工程建设各行为主体质量行为的监督检查,查处各行为责任者的违规行为,增强各行为主体的自律能力,提高行业整体素质,保证工程质量。
为适应现代化高速发展的需要,质量监督管理机构还应利用计算机技术,信息技术和网络技术作为现代化管理的重要手段,逐步实现监督管理方法科学化。
公路工程建设过程中的监督管理是以施工主体为主线,业主、监理、设计、材料、设备生产或供应主体及试验检测主体的协作配合的全面、全过程的监督管理,其方法主要通过现场的隐蔽工程质量验收监督。主体结构的验收监督和随机抽查监督为主要形式,把各方主体的质量行为和活动结果纳入监督管理范畴,环境质量的监督渗透于各个监督全过程,也是质量监督中的重要组成部分。通过施工中的监督,保证各主体的质量行为规范,质量活动结果有效,国家和公众质量利益通过实体有效操作全面得以实现,保证建设过程的质量处于受控状态,确保施工阶段的建设工程质量。
3监管过程中要注意的原则和监督方法的改进
公路工程建设质量监督是政府职能而不是责任主体,任何单位不可代替和越位。实行工程质量监督是督促工程建设各参建单位搞好工程质量及工程质量控制的政府监督行为。
在公路工程建设质量监督工作中,应掌握原则和监督方法的改进,还必须注意以下几点。
(1)在日常监督工作中应当遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则。
(2)要充分发挥政府监督的职能以权制权,确保工程项目的投资效益和社会效益。
(3)在公路工程建设施工过程中实施全过程、全方位综合治理和提高工程施工质量。
4结语
公路工程建设作为一种特殊的产品,在其制造过程中涉及的因素和人员众多,交付使用后直接影响到投资效益和社会效益以及环境效益。因此,要求各个参建单位和参建人员在各个实施过程中都必须切实提高质量意识,监管人员要充分发挥监管职能,各尽所能、各负其责。本着对人民生命财产负责的态度,将公路工程建设这一民心工程建设成为广大人民群众的放心工程。
参考文献
[1] 中华人民共和国行业标准.公路水泥混凝土路面设计规范(JTJ D40-2002)[S].北京:人民交通出版社,2002.