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工程变更处理流程范文1
2010年起至今，国家发改委正式启动新一轮农村电网改造升级建设任务，由于农网建设项目点多面广，不同地域、经济条件下农网建设规模不同，在农网项目管理方面也出现了一些亟待解决的新问题，例如在当前条件下如何抓好农网项目工程变更的控制管理就是一个很突出的问题。
一、农网工程变更形成的现状分析
（一）项目前期管理有待提升，可行性研究、初步设计深度相对欠缺
以河南省为例，为规范项目前期管理工作，自2010年新一轮农网工程启动后，取消了原有的项目单位自行组织人员进行农网中、低压部分项目设计模式，全部农网工程设计采用集中招标形式确定中标单位。新模式催生了大量中、小资质设计单位，各设计单位实际设计能力参差不齐，尤其是农网中低压工程（10千伏及以下电压等级）部分往往不能做到逐项逐点设计到位，设计质量不能有效保证。
（二）工程变更控制程序不明晰，施工阶段变更随意性大
农网工程变按现有流程由项目单位自行管理，较大规模变更需经省发改委审批，但在变更范围、幅度等指标量化方面描述不明确，实际变更主要由项目单位的现场工程管理部内专业人员提出，缺乏的控制变更制度和责任追究奖励机制，个别工程甚至边施工边变更，对施工中的工程项目想改就改，有的项目一改再改，对并更的必要性和合理性监督不到位，对变更造成的损失没有相应的责任制约。
（三）现场质量管理有待加强、农网中低压工程变更现场签证问题较多
由于目前电力工程建设采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算审核工程造价工程师一般不到现场，而决算审核的依据主要就是工程施工图、竣工图和现场的工程变更签证。负责现场的签证人员因不熟悉工程造价知识，对哪些该签，哪些不该签，哪些是施工组织措施费、间接费以及合同中已包括的费用，把握不准，给施工环节中的（尤其是隐蔽性工程）偷工减料提供了可能，特别是10千伏及以下项目目前没有引入监理机制，仍采用项目单位监管模式，现场鉴证工作更易受不确定因素影响。
二、加强农网工程建设项目变更控制的措施
（一）规范项目前期管理，抓好设计招标、项目可研阶段的优选、评审工作
控制农网工程变更以及控制由于变更所造成的投资增加，设计阶段是重点。
农网工程设计费只占整个工程投资的1%-2%，而设计成果的好坏对工程投资的影响远比设计费大得多，从历年农网建设分析，最高可达到项目投资的20%甚至30%，因此在设计招标管理中要将定标的主要因素应放在设计技术质量及投资估算的经济性和合理性上，避免简单采用最低价中标模式，要通过技术、经济等综合评价方法，选择在技术先进条件下经济合理、在经济合理条件下确保技术先进的设计单位中标，这样可以有效地控制工程实施阶段的设计变更。
（二）加强工程变更控制，综合平衡时间、费用、质量要素，严格变更识别、审批
控制农网工程变更以及控制由于变更所造成的投资增加，施工阶段是关键。
对于项目实施中发生的变更，首先要在实施变更前对承包合同文件的造价组成进行深入分析和评估，确定该项目的成本造价以及承包商可能获得的利润，再结合招标文件及投标报价，对因不平衡报价产生的单价偏高或偏低的子目，及与此有关的工程变更加强跟踪和控制。其次，对变更项目的性质和费用影响实施分类控制，合理区分业主和监理工程师在处理不同性质变更问题上的职责，权限及其工作流程，工程变更必须以原合同为基础，必须在原合同的约束下及时、正确地处理，变更范围不能太大，并且要经过严格审批程序，层层把关。如果变更很大，需重新招标或竞争性谈判，签订新合同。
（三）强化现场质量管理，确保质量管理、监理大纲要求的鉴证记录执行到位
现场签证一方面是工程实施修改变更的要求，另一方面也是工程决算的重要依据，它是除招标文件外最原始的结算凭据，对工程的最终造价起着决定性作用。因此，在处理联系单签证工作中必须要有章可循，按一定程序执行。具体做法：工程变更时，首先由工程管理专业人员根据变更的具体要求，明确需变更的工程内容和工程量，提出变更联系单，并由本部门负责人审核，若涉及费用问题的联系单应转入预算部门，则由造价工程师核算确定变更所增加或减少的投资额后，再按照联系单审批权限、审批程序，层层把关，审批发放，作为工程决算依据，同样，施工单位发出的联系单在反馈时也按上述管理办法实施。要特别注意变更内容涉及到合同中有明确的或招标时已做出承诺的，应按合同及相关承诺执行，对投标时综合单价中已包含的子项目，不应纳入工程量增加的范围，不计算费用。
（四）完善相应农网建设工程变更标准、规范，确保变更管理有序、可控
农网项目变更管理控制必须要有相配套的、量化的变更标准和变更控制流程作为保障。尽管目前在国家发改委、国家电网公司、省公司层面出台了《农村电网改造升级项目管理办法》、《农网改造升级标准化管理流程》等相关管理性文件，规范了农网建设中工程变更相关标准和流程，但笔者认为，这些办法、规范只是从项目总体、宏观方面上对工程变更进行了约束，对在具体工程变更方面的规范要求不够明晰，在评价标准、责任追究等方面仍有量化的空间。因此为更好地监督管理农网工程变更管理，还应进一步建立和细化相应的工程变更管理体系，特别要对变更范围、变更幅度、管控流程、责任追求等方面明确、量化要求，将工程变更真正实现有序、规范、可控。
工程变更处理流程范文2
(1)成立机构，明确责任与权力，完善造价控制体系。编制造价控制实施细则，制订工作流程(最好用流程图或表格形式细化工作)，建立日常会议与专题会议制度，研究解决存在的重大问题。
(2)经常深入施工现场，对照进度计划和图纸查看施工情况，通过各种方式与监理、施工人员交流、座谈，掌握施工动态;协助监理、建设单位审核变更、签证等发生的费用，根据实际情况调整审计目标，为最终工程总结算审计做好准备。
(3)有效控制工程变更。在大中型工程建设中，发生变更是不可避免的，但要进行合理有效地控制。为防止施工图设计产生遗漏，除设计审核把关外，还应做好施工前的施工图技术交底和图纸会审、技术咨询工作。设计变更应尽量提前，变更发生的越早，造成的损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理力度，尽可能把设计变更控制在全面开展施工之前，尤其是对影响工程造价的设计方案、设计范围及设计标准的重大变更，要慎之又慎，使工程造价得到有效控制。
(4)严格现场签证管理。发生工程变更是不可避免的，不管是设计、建设、监理、施工单位提出的变更，都应履行签证程序。做到确定变更一次签证一次，避免“一揽子”签证或日后签证。签证必须达到量化要求，杜绝定性化和含糊不清的签证，对量和价都要明确，避免管理不到位，给工程带来不必要的损失。
(5)公平、公正、合理地处理索赔。索赔事件发生后要及时处理，处理索赔必须注意计算索赔费用的合理性和合法性。如对窝工费的计算，一般应考虑施工承包方将人员调到别的工作岗位这一因素，实际补偿的费用仅是工人由于更换工作地点及工种变化导致工作效率降低而发生的费用，这样的计算方法承发包双方均能理解和接受。
施工审计的人员组成及策略
根据建设项目特点按工程进度划分财务审计阶段，进行工程结算审计。按专业特点分工程和财务2个审计小组，工程小组由注册造价工程师、工程师等人员组成，主要进行阶段性的结算审计工作;财务小组由注册会计师、会计师等人员组成，主要进行工程财务核算方面的审计工作。2个小组同时要对相关的内部管理制度和控制措施进行审核，并编制或取得流程图，工程小组要对招投标、合同、监理进行审核，财务小组对项目法人制度、资本金制度进行审核。
2个审计小组在施工现场根据审计方案拟订具体的工作计划，对进度情况进行记录，对确定的内容进行审计，并对审计中发现的有关问题进行分类、汇总、分析，根据问题的性质进行归纳总结后与被审计单位进行沟通，提出解决方案。相关问题与被审计单位商讨认定后，由审计人员和被审计单位签章，由被审计单位进行改正和落实，同时审计人员还应注意过程资料的收集、整理与归档。
施工审计方案的编制
审计方案是对具体审计项目的审计实施方案、内容及其时间等做出的详细安排。
1施工审计方案的基本特征
(1)对需要审计的建设项目，审计人员首先应了解工程情况，进行现场调研，收集相关资料，在此基础上，论证审计方案，提出审计目标，然后编制施工审计方案，并围绕审计目标细化审计内容。
(2)明确审计重点。由于存在人力、物力、财力及精力不足等因素，审计人员在审计过程中不可能对所有施工内容都进行逐一的审计。再说过多对施工内容进行干预会导致被审计单位工作上的对立性，降低审计效率，因此只能对重要方面的重点内容进行审查和评价。在审计目标已设定的前提下，审计内容和重点就成为审计方案的核心事项。
(3)审计方法的可操作性。现代审计讲究技术和方法的科学性，追求成本效益。对一个建设项目如设定了审计目标、确定了审计内容、规定了期限等，最终采用什么审计模式、以何种方法来完成，采用的技术手段和方法是否符合每个审计人员的实际情况，能否为审计人员熟练掌握与运用，是否符合被审计现场的实情，这需要经过全面权衡后确定。
(4)各负其责、按程序办理。参加审计的人员，从项目计划选取、审前调查，到审计方案的拟定、修改，再经过审核、审批，直至开展施工阶段的审计等，应按规定的程序、步骤和权限开展工作。
2施工审计方案的内容
根据审前调查的相关资料和建设项目特点，认真编写审计实施方案，内容包括:建设项目基本概况，审计工作依据，审计的目标、范围、内容和重点，审计组织机构及成员分工，审计工作流程，审计要求，各阶段工作目标，计划及规章制度。还需建立分级责任制，落实到人。实施方案中如有必要需制定一些相关图表，这些图表主要有:
(1)审计、业主、监理、施工、供货等相关方职责关系图;
(2)投资审计流程图;
(3)工作量月报审核表;
(4)设计变更及核定单(签证)费用操作流程图;
(5)索赔受理流程图;
(6)材料设备价格费用审核流程图;
(7)分阶段办理工程预结算流程图。这些图表要辅以文字说明，阐述主体相互关系和职责。实施方案制定后要与建设等相关单位进行详细交底，并形成交底文件，明确责任，避免出现问题相互扯皮。
施工审计的开展
1施工审计点的设置
施工审计是随施工进度、投资和质量控制情况等开展全方位审计的方法，施工审计与施工过程同步进行。如果对每一个分部分项工程、每一个施工环节都审计的话，就不可避免地会妨碍施工，因此须设置跟踪审计点。跟踪审计点的设置是施工审计的关键，他直接关系到审计的质量和效果。跟踪审计点是在制订审计方案时就基本确定下来，他有3种形式:可以是一个施工过程，一项施工管理活动，也可以是审计设置的一个独立于管理的程序。采用的形式要告之被审计单位。在审计方案实施过程中，可根据现场情况和施工进度作适当调整。确定跟踪审计点的审计人员一般由具有施工现场工作经验，熟悉施工作业流程，掌握工程项目投资、进度、质量控制的内容和方法的注册造价师、监理工程师、一级建造师担任。
2施工审计的主要内容
建设项目的施工，包括制订施工组织方案、施工准备、开展施工、监理、工程变更、签证等一系列环节。施工阶段往往是施工单位“高估冒算”的主要环节。所以在施工跟踪审计中，应重点做好以下几方面的工作。
(1)审查履行合同情况。审查参与建设项目管理和实施的各单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增加、转让或终止情况的发生，审查其真实性、合理性及合法性。
(2)审查建立内控制度情况。审查建设单位是否建立健全各项内控制度。如审查工程变更签证、验收制度;材料设备采购清点验收、领用制度;费用支出报销制度等。督促和指导建设单位建立和完善管理机制，以确保建设资金的合理、合法使用。
(3)审查施工方案的合理性。以发展的眼光，提出采用新技术、新材料、新设备、新工艺、新方法的建议，促进施工单位优化施工方案，降低项目成本，保证建设工期。
(4)严把工程变更审核关。施工方案的调整、变更不仅影响工程进程和质量，而且影响工程投资。施工单位低价中标后，往往在施工过程中寻找各种理由提出变更，增加利润。对此，应要求施工单位严格按照工程变更程序和规定提出变更申请，说明变更原因，提交变更和实施方案及预算报价，经监理审核、签证和建设单位认可后，报审计组审定。做到“先算账、后变更”，“先签证、后施工”。
(5)严把现场签证关。在跟踪审计中应加强对现场签证的审计监督，有效控制虚假签证。
(6)加强施工监督，避免偷工减料、以次充好等问题的发生，提高工程质量。
(7)加强物资采购审计。物资采购审计是建设项目跟踪审计的重要组成部分。通过审计材料设备采购等活动的真实性、合法性和有效性，提高材料设备质量并降低采购成本。
(8)审查工程结算和工程财务资料，核对材料决算表，超、欠供材，材差计算是否正确，结算凭证是否真实合法。
(9)建设项目环境保护。审查环境保护设施与主体工程建设的同步性以及实施的有效性。
施工审计实例
1工程实例1
某新建工程地处河漫滩地段，土质松软，有27．54km需进行深层搅拌桩地基处理，深层搅拌桩设计掺8%水泥，投标单价为33．91元/m。其施工工艺流程为:定位对中预搅下沉制备固化剂浆液喷浆搅拌提升重复搅拌移位。审计组从工程开始就高度重视该分项工程，经过研究认为，仅就桩的工程质量上来讲，采用轻便触探法、抽芯检验、静载试验等方法对桩身质量进行检验，获得的检测结果不能满足审计要求。因为这样的检测方法主要是检验桩身是否有断裂，水泥土强度、桩的承载力是否满足设计要求，而对桩长的检测存在一定的误差(误差值为桩长的l0%左右)。对长27．54km近1000根桩的基础工程，如果每根桩都人为地减短2m，那将造成巨大的质量隐患。通过分析，审计组确定了跟踪审计的重点，制定出相应的取证方法，并进行取证记录。
(1)监控桩径及搅拌的均匀性是否满足设计要求。取证方法是在钻孔前，对钻头进行测量，随后不定期到现场抽测钻头，拍照取证并记录。
(2)监控桩长是否满足设计要求。取证方法是在每个钻杆上标示出刻度，以便观测钻进孔深度，进行现场测量记录。
(3)控制水泥掺入量。加强现场监督，确保水泥实际用量，使水灰比达到设计要求。
2工程实例2
某新建道路工程原设计素土填方约145600m3，8%石灰改良土回填部分约113500m3。投标报价素土填方为3．6元/m3，8%石灰改良土回填为85．1元/m3。其后施工单位提出为保证工程质量和工期，建议全部采用8%石灰改良土进行回填。建设单位为了赶工期，设计单位也为此方案能提高工程质量，表示同意。审计组会同建设单位经过认真研究招投标文件及相关资料认为:施工单位在投标报价时，在措施项目清单里已经计取了赶工措施费，而要全部变更为8%石灰改良土进行回填将增加工程投资1186．64万元。再说按照设计方案素土回填也能保证工程质量，因此，审计组不同意全部变更为8%石灰改良土回填方案，随后召开现场专题会议进行研究，经参建各方一同论证后，最终取消该项变更。
结束语
工程变更处理流程范文3
本文分析土建工程监理存在的问题，提出房屋土建工程监理质量控制措施。
关键词：
土建工程监理；质量控制；具体措施
1引言
随着我国社会现代化生活的发展，人们对于与自身最为相关的“吃、住、行”的要求越来越高，与国民生活最为紧密联系的住房质量问题也越来越受到人们的重视。对此，如何保证房屋建筑工程的质量，一直以来就是参建各方关心的重点。
2房屋建筑监理的质量控制过程
建筑工程的施工质量管理是从检验批质量到分项工程、分部工程、单位工程质量的系统控制过程。包括对每项分项工程中投入的原材料质量控制开始，到完成各个分部系统工程质量检验的调试运行为止的全部内容，具体可分为事前、事中、事后控制三个阶段的控制。
3施工监理控制要点
3.1强化施工图纸审核和工程变更管理（1）施工图纸的设计质量与工程实体质量关系密切，监理单位应下大力量对设计图纸及有关说明进行审查，全面领会设计意图、平面布置与系统的连接关系、各专业系统的功能要求和相互关系。（2）通过审图将影响建筑、结构相关图纸不交圈的地方，在开工前建设单位组织的设计交底上由设计进行明确，尽可能将有关问题在施工前解决。（3）参与设计交底，了解建设单位对工程的要求，设计的主导思想，使用的设计规范对施工的要求。施工单位应认真组织管理人员进行图纸会审，将影响工程质量、各专业图纸间的矛盾之处，尽可能提早发现。（4）由于建筑工程的施工情况复杂，施工过程中出现的工程变更是难以避免的。各专业监理工程师要认真做好本专业工程变更的管理，因工程变更导致施工费用的增加的变更必须征得建设单位的同意。对建设单位提出影响结构安全及使用功能的变更，要建议建设单位请设计单位进行核算。对于已经办理的设计变更，专业监理工程师要及时地在图纸上进行标注，以便现场工程师能够随时掌握变更的实施情况。
3.2审查进场施工单位的资质及质量管理体系、质量保证体系施工前，各施工单位将本企业资质证明资料、质量保证体系、持证上岗人员的岗位证书（包括管理人员岗位证书、操作人员工种证书等）报监理进行审查，资质不合格的单位严禁入场进行施工。
3.3专项施工方案的审查各专项工程施工前，专业监理工程师应认真审核施工单位编制的专项施工方案；通过对施工方案的审查，杜绝施工方案中不合理及不能实现的施工工艺，避免施工方案的“假、空”现象，强化施工单位对施工方案的重视度，做到现场严格按照方案施工、施工方案能够指导现场施工，对于施工中可能出现的质量问题，要求施工单位提前做好预防措施，从而从源头上杜绝一些质量问题的出现。
3.4编制监理实施细则、强化交底制度在进行每项新的分项工序施工之前，监理工程师应编制针对性的监理实施细则，明确该项工序施工过程中的监理控制关键点及质量验收流程。在新的分项工程工序开展之前进行监理交底的工作方式，在工程全面开展后，现场明显减少了工序关键点质量问题的出现，又降低了现场监理工程师的质量检验验收难度，现场的质量管理控制工作得到明显改善。
3.5落实现场质量验收制度现场检查验收工作中，必须遵循以下原则：材料、设备质量检查不合格，不允许进场，材料复试不合格，不得投入使用；上道工序检验不合格不得进行下道工序施工；隐检项目未验收不得进行隐蔽；现场施工试验要及时，缺少过程施工试验的项目要及时进行实体检验。督促施工单位施工过程中要及时做好“自检、复检、交接检”制度的落实；严格落实隐检验收、检验批验收、分项分部验收、设备单机调试运转、设备联合调试运转制度、单位工程等各项验收制度，只有各项验收制度都落实，各工序、检验批、分项、分部质量验收合格，才能保证最终的工程整体质量合格。
4施工过程的质量控制措施
（1）利用旁站、见证、巡视、平行检验、节点验收等质量控制方法，保证工程施工过程质量。（2）督促施工单位落实质量管理体系，强化施工单位自身的质量管理也是保证现场施工质量的重要手段。在目前的施工环境下，大多数的施工单位质量部门管理都偏弱，能够发挥施工单位自身质量部门的能动性，也是减少遗留现场施工质量隐患的关键性因素。（3）强化工程质量验收流程、落实质量责任。施工现场监理必须落实解决的质量验收流程包括：工程的定位与测量（包括标高、位置）流程，材料、设备的进场验收流程，材料、设备的选样流程，施工工序的样板引路流程，工程隐检验收流程、施工试验的见证取样流程，施工项目的旁站监理流程，设备、系统的调试运转流程，工程的检验批、分项、分部验收流程等。（4）对于施工过程中出现的质量问题，监理工程师要及时利用《工作联系单》《监理通知》《不合格项处置记录》等处理方式通知施工单位进行处理，做到质量问题有记录、可追溯、有整改，确保质量问题及隐患得到消除，工程整体质量得到保证。（5）利用质量专题会议及周例会召集问题相关单位，及时有效解决现场质量问题。对于施工现场经常出现的重复性质量问题或者不能及时得到有效处理的质量问题，监理部要及时组织相关单位召开专题会议进行解决，只有通过专题会议的方式，才能汇集各方的智慧，以最佳的方式来解决这些问题。
5结语
工程变更处理流程范文4
工程施工过程成本控制，是在满足工程质量、施工进度的前提下在工程实施过程中，把工程成本的发生控制在批准的限额以内，取得好的投资效益和社会效益。由于工程项目在施工和管理过程中存在许多可变因素，给工程成本带来诸多的不确定性。因此本文从施工成本管理的几个要点，浅谈了房地产施工过程成本控制的管理要点。
关键词：工程施工 成本控制 成本管理
工程成本的控制是一个全过程的控制，既是静态的管理又是一个动态的控制。重点事前、强化事中、完善事后的三控制过程。施工阶段是整个项目实施阶段的重要阶段。施工阶段节约投资的可能性很小，但浪费投资的可能性却很大，本文提出了房地产施工阶段成本管理的几个要点。
一、合同管理
合同管理是企业管理的重要内容，也是降低成本，提高经济效益的有效途径。
1、抓好合同管理，就是在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果。
各种合同条款在形成之前应由工程、设计、营销、前期、法务、财务、成本及审计等业务部门参与定稿，使各项条款的内容清楚、严谨、无漏洞。
合同要注意风险防范：合同风险防范应从工期问题、价款问题、工程质量问、工程签证问题等方面来预防。
2、加大动态成本控制，就是以合约规划为基础，招标采购为落实，资金计划为控制的手段形成全过程动态的合同管理；
一是设计变更、工程变更的动态成本控制
设计变更及工程变更下达前，应进行成本预估，同时报批。变更后导致成本增加或减少的应直接计入动态成本，从而反映动态成本的总额变化。
对动态成本变化的原因进行分析，同时记录。产生原因一般有：设计变更、现场签证、市场价格、无效成本、预估偏差、结算调整、政府政策。
二是合同结算动态成本控制
项目合同结算办理时，统计该合同已结算但未计入动态成本的金额，计入该合同动态成本中。该部分成本首先扣减合同规划余量，扣减之外的成本计入动态成本增加额。若合同规划余量在结算完成后仍然有结余的，调整该合同规划余量为零。若确定科目所有成本均已发生后，将科目规划余量调整为零。
三是动态成本预警控制
建立动态成本预警与控机制，对合同签订、设计变更、工程变更、合同结算等对增加超过一定数量金额，则启动预警；合同的付款流程暂停，成本部门书面报告，并分析原因和提出控制措施；经各部门讨论上报总经理或董事长审批后执行。
成本部每月上报支付情况和成本已发生情况；编制月度的工程款计划、支付现金流表。
对动态成本变化的原因进行分析，寻找重点问题和普遍现象，并相应采取对策。对于下列原因突出或普遍发生时，可采取的对策；如设计提升品质的变化、现场签证突出、市场价格的波动。
3、建立健全各项管理规定，充分借助信息化手段；如《付款管理规定》《工程进度与付款台帐》《工程预结算管理规定》《采购管理规定》《合同管理规定》《供方管理规定》《甲供材料供应明细台帐》等。
二、变更成本控制
1、变更的成本管理控制主要把握原则和流程
1.1控制的流程：设计变更的提出方式原因分析消除原因、尽量避免影响分析优化方案变更业务办理审批与发放、沟通与合同和现场的接轨办理有关手续 成本动态、录入软件实施结果的确认结果的处理支付、结算与索赔后评估。
1.2控制的原则：
（1）权力限制原则：公司对设计变更管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效。
（2）时间限制原则：公司对设计变更及其结算实行严格的时间限制，禁止事后补办。
（3）一单一算原则：一个设计变更单应编制一份审批单、通知单，且对应一个工程合同。
（4）一月一清原则：每月25日前，建设单位、施工单位应就上月26日至本月25日前已完工且手续完备的设计变更，核清造价并签字确认，报成本合约部作为结算依据。
（5）完工确认原则：当设计变更完工后，建设单位现场工程师和监理单位工程师必须在完工后5日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。
（6）原件结算原则：设计变更的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结算依据。
（7）二级审核原则：设计变更的造价结算要经过合约成本部和跟踪审计二级的审核。
（8）法律约束原则：***万元以上的工程合同，建设单位与施工单位签署工程合同的同时，应与施工单位另行签订《关于设计变更竣工图编制的协议》，作为合同补充协议，与原合同具有同等法律效力，供双方执行；**万以下的工程变更需重新签订补充协议；
2、变更、签证分歧的处理
2.1甲乙双方对核实的结果无争议的，甲方成本部的经办人可以出审核意见。
2.2 甲乙双方对核实的结果还存在一般性争议的或甲乙双方对核实的结果存在原则性争议的，成本部的经办人需请示成本部经理，由成本部经理和乙方缩小分歧，如能与乙方协商一致，成本部可以出审核意见上报公司总经理。
2.3如还不能达成一致意见，甲方成本部的经办人在审核意见中要将分岐造价的数额填写完整，并将具体分歧的内容列表统计及汇总。同时成本部经理需请示公司总经理和集团相关职能部门，由公司总经理与乙方协商，在相应栏目上签上最终估算的造价数额或意见。
2.4如还不能彻底消化分歧，由甲方公司成本部负责与乙方一同请造价管理站调解；或仲裁委员会仲裁。
三、结算成本控制
工程决算环节的成本控制难点在于有关信息的及时性和准确性。可以来自合作方、第三方和自己的调研，应严格按流程，防止出现不规范或不负责的实际操作。结算主要分为：甲供材料的结算、甲供设备的结算和工程结算。
（1）结算资料的收集与整理
结算资料的真实性与完整性是审核结算工作的重要基础，竣工结算主要是审核工程量；现场完成情况与结算资料、竣工资料相吻合由为关键。在施工过程中就要坚持深入现场掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，没做的部分是否有变更通知，在变更的基础上是否又有变更。严格按结算管理流程对供应商提供的资料进行全面对比和审查，复核其有效性与真实性。
（2）审核工程量的方法及结算步骤
严格审核结算工程量，全部采用全面审查法；在决算时不能只是对图纸和工程变更的进行审核，还要进行细致认真深入现场核对，确保工程决算的质量。
结算步骤：一是初审竣工资料、结算资料；二是查结算资料，会签结算资料，初审结算；三是复核结算，化解结算分歧，进行结算定案。
总结
房地产企业项目经营目的是产品、成本、品质、利润的平衡，而非某一个极端，四者合理平衡才能获得最大的价值。
企业的管理模式和经营的策略是不断的变化，就给实际支出的施工阶段成本管理提出动态要求；通过施工阶段合同管理、变更成本、结算成本的管理，使创新成本管理多元化，识别那些能引起产品增值和成本降低的关键因素，为成本控制的核心目标。市场经济是无情，加强成本管理创新，增强战略管理活力，提高企业核心竞争力。
[1] 王海龙.加强施工企业成本管理的思路.中铁十六局集团第四工程有限公司.铁路工程造价管理.
[2] 刘莉莉.浅谈施工企业成本管理.辽宁省交通高等专科学校学报.2003年01期.2003-01-21.
[3] 席向阳. 施工企业成本管理应战略化.北京民商律师博客.2008-11-12.
工程变更处理流程范文5
【关键词】承包商；索赔；施工合同
based on the construction phase of cost control management program quality measures
yu jie1，jiao li-xian2
（1.hind construction engineering， shandong laiyang tender agency ltd laiyang shandong 250013；
2.management engineering， shandong jianzhu university jinan jiangsu 250013）
【abstract】construction phase of cost control management by objectives is to ensure the quality of the project under the premise of guaranteed cost control during the construction project budget through reasonable construction design， so that the total project cost control within the tender cost.
【key words】contractor；claims；construction contract
1. 前言
1.1 施工阶段造价控制管理的目标就是在保证工程质量的前提下，保证工程项目成本控制在施工预算之内，通过采取新工艺新材料，并进行合理的施工组织设计，使项目总成本控制在投标成本以内。根据我在施工现场施工的一个工程进行总结——施工阶段造价控制管理程序.质量措施。应明确在施工阶段投资控制的职责、风险、目标及重点。要确定建设项目在施工阶段的投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值。并作层层分解，明确各环节、各岗位、各人员应承担的职责，要能贯彻、监督与检查，落实到人。在项目实施过程中采取有效措施，控制投资的支出，将实际支出值与投资控制的目标值进行比较、分析及预测，加强对各种干扰因素的控制，及时采取措施，确保项目投资控制目标的实现。同时，根据实际情况，允许对投资控制目标进行必要的调整，调整的目的是使投资控制目标永远处于最佳状态和切合实际。但应注意，调整既定目标应严肃对待并遵循规定程序。
图1 流程图
1.2 施工阶段目标控制分两部分：
（1）控制本项目总投资不得超出计划投资额，作为绝对控制的目标值。由此相应制订各分目标的控制值。（2）除了上述控制总投资目标值以外的投资控制环节，相应制订控制分目标值。确保本项目最终结算价不突破投资控制目标值。要想达到目标值的控制主要是依靠我司管理人员长期积累的经验、经历，发扬其敬业精神与智慧。
2. 施工阶段造价控制管理程序（详见流程图1）
2.1 施工前工程保险单及履约保证书的审核工作程序：.承包商按招标文件要求提供工程保险单及履约保证书上交工程部——工程部对承包商提供资料的真实性及完整性进行审核——齐鲁医院依据招标文件的要求进行审核并出审核意见——工程部依据招标文件的要求进行复核并出审核意见——财务部依据招标文件的要求进行审核并备案。
2.2 工程款支付工作程序：承包商（供货商）提出工程款（货款）支付申请。每月25日前上报本月完成工程量——监理公司对已完工程提出质量、清单工程量、单价进行详细审核，并提交审核意见及扣款建议，对工程款（货款）支付申请审核——工程部对已完工程提出质量、数量审核，对工程款（货款）支付申请审核确认——齐鲁医院对工程款（货款）支付申请中计算过程、数据运用等进行审核——工程部对工程款（货款）支付申请中计算过程、数据运用进行审核确认——委托方内部会签确认后返监理签认，履行支付手续。
2.3 收集整理反索赔资料（质量和工期方面）工作程序：委托方、监理公司、齐鲁医院要收集关于工期和施工质量方面的监理例会记录——例会记录严格要求各参会方签字确认——委托方、监理公司、齐鲁医院要及时告知承包商违反合同工期和质量标准给委托方造成的损失报告——委托方在发现承包商有拖延工期时要用例会和文件等多种形式、多次提醒和告知有关各方并请各方签字确认事实。
2.4 材料认价单审核工作程序：承包商根据合同内容及需要重新认价的变更依据提出单价确认单，暂估材料单价确认单需附不少于3家的厂家报价单；综合单价确认单需附上重新认价的变更依据，上报工程部及监理——工程部对材料设备的技术要求、规格、质量、档次标准审核确认，根据材
设备的重要程度决定是否需要考察，并5日历天内将相关资料提交工程部——监理公司对材料设备的技术要求、规格、质量、档次标准审核确认，对材料设备价格、综合单价审核确认，监理公司 3天审核完毕——工程部将需要认价的材料提交齐鲁医院，齐鲁医院根据合同内容判断该单价是否需要重新认价，对材料设备价格、综合单价审核确认。监理公司 7天审核完毕——工程部根据合同内容判断该单价是否需要重新认价，对材料设备价格、综合单价审核最终确认。
2.5 变更洽商结算审核程序：施工单位对涉及价款调整的变更洽商内容进行完整计算，在14日历天内将变更结算文件交监理公司，同时附上已完变更确认单、变更依据及计算底稿——监理公司对施工单位提交的变更结算文件进行审核，待完成内部审核流程后签署意见，在4日历天内将变更结算文件交工程部——工程部对监理公司提交的该变更结算文件进行审核、并签署意见，在5日历天内将该变更结算文件交委托方工程部——工程部提交齐鲁医院进行审核确认——工程部对齐鲁医院提交意见进行审核确认进行内部会签，相关部门会签完毕后在规定时间内将审核结果返还监理公司。
3. 施工阶段质量控制措施
3.1 组织措施：（1）建立造价管理的认证体系，在项目全过程管理中（投资跟踪、现场监督和控制）的人员，明确任务及职责，对已完工程的计量、支付款复核、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，运用报表的方法编制资金使用计划等。（2）编制本阶段投资控制详细工作流程图。（3）每一项任务需专人检查，规定确切的完成日期和提出质量要求。
3.2 经济措施：（1）进行已完成的实物工程量的计量或复核，对未完工程量的预测。（2）工程进度款、工程结算、备料款和预付款及其合理回扣数量的审核、签证。（3）在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度进行分解。（4）定期向建设单位提供造价控制报表、投资支出计划与实际分析对比。
（5）编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求，并控制其执行和复核付款账单，编制资金筹措计划和分阶段到位计划。（6）及时办理和审核工程结算。（7）制订行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。
3.3 技术措施：对设计变更进行经济分析和审查。
3.4 合同措施：（1）参与处理索赔事宜时，以合同为依据。（2）参与合同的修改、补充、管理工作，并分析研究合同条款对投资控制的影响。（3）监督、控制、处理工程建设中有关问题时，以合同为依据。流程图（见图1）。
参考文献
[1] 王雪青 主编 《建设工程投资控制》知识产权出版社2006年12月.
工程变更处理流程范文6
关键词：航道工程；项目管理；建设工程；信息化；管理水平
中图分类号：U61文献标识码： A 文章编号：
信息技术的更新和发展，为我国的经济发展创造了有利条件，航道工程项目管理信息化得到国家的高度重视。为了加快航道信息网络建设，促使航道信息资源得到共享，就要加强航道工程的养护和管理工作，并将信息技术渗透到航道建设中，努力实现航道信息化管理的规范化和现代化。
一、航道工程项目管理信息系统
依据相关行业规定的标准，辅助监理工程师对整个工程的施工过程进行全方位的控制，实现工程项目管理的质量、进度、费用控制，同时还要加强工程合同管理，组织协调各个部门之间的关系，实现优化信息管理的过程。
航道工程项目管理信息系统与业主、设计、监理、承包施工单位及养护单位有着必然的联系，该系统主要是挖掘现代工程的管理理念，整个系统的运作过程是为了完成工程项目的目标，并且按照一定的施工进度进行有计划的施工，不断提高施工质量，为航道工程项目管理提供规范的信息化管理流程，通过协调管理，使业主、设计、监理、承包单位有效的利用信息资源。此外，在管理的过程中，还需实行激励机制，鼓励管理人员认真做好项目管理工作。
二、航道工程项目管理信息平台设计
利用信息管理软件，设计一个能够给用户提供信息资源的系统，同时在设计的过程中要充分考虑如何才能降低开发成本。该信息平台的设计要建立一个完善的门户网站和工程项目管理系统，同时这两个系统之间是相互联系的，对于独立的子系统，它们可以组合在一起运行，在具体操作的时候，需要有个信息验证过程，用户在登录信息系统的时候可以通过验证进行系统操作。
三、航道工程项目管理信息化的基本内容
（一）项目合同管理
项目合同管理包括工程施工合同、监理合同、工程量合同等，在具体执行的过程中应该严格按照各项合同的规定进行，规范合同中的各项条款，并对合同中涉及到的文件、清单、价格等信息进行统一管理，同时对合同中的变更、计算和索赔过程进行监控处理。实现合同管理的功能，有利于加强防范合同管理中遇到的风险，其中合同管理的基本步骤包括：（1）对各项合同进行分类，为合同管理提供便利的条件；（2）合理规划和安排合同的拟定、签定、执行、评价等合同管理的全过程；（3）严格履行合同规定事宜；（4）合同出现变更，应该及时进行调查处理；（5）合同中涉及到一些关键性的数据应该与工程项目进度计划、资金需求进行对比，并且将合同中的真实情况反映出来。
（二）工程项目质量管理
工程项目质量管理主要是借鉴和学习一些比较先进的项目管理信息系统的管理思想，在融入了现代信息技术的基础上，对工程项目进行规范化管理，按照项目管理标准进行项目管理的开发和设计，其目标是为了实现项目管理的信息化，在整体上对项目管理的目标、质量等进行有效的控制，具体的步骤主要包括（1）建立科学完善的组织管理系统，将其功能发挥出来，落实项目组织管理系统人员的责任，并且要反复强调责任意识的重要性，同时要对工作质量进行全方位的审核和监督管理。（2）对整个施工过程进行控制，熟悉整个工程项目流程，掌握施工计划，合理安排施工进度，对每天的施工质量进行审核，对施工现场的施工材料进行质量控制，同时对质量事故进行妥善处理，最终在安全施工的基础上，提高工程质量。（3）对整个工程项目的质量进行监督管理，这也是质量监督部门发挥监督权力的过程。重视工程质量监督，能够保障施工各个阶段的施工流程有序进行，对整个工程准备阶段到工程竣工阶段提高工程质量监督管理职能。（4）加强工程项目的文档管理，文档管理是实现项目管理信息化的重要途径，工程项目中的文档管理主要是包括技术档案管理、施工事故档案管理、各种执行命令、工程质量信函、质量检验的文档归类以及对相关文档信息进行记录等等。工程项目质量管理离不开文档管理，文档管理为工程质量提供了很多信息资源，有利于提高工程质量。
（三）工程费用信息管理
建立完善的工程项目管理信息系统，就要以工程项目费用为中心，对整个工程项目的全过程及所有协同单位的费用进行汇总。建立工程项目费用表，将涉及费用的一些机构联系起来，这样可以方便领导通过看费用表了解整个工程花费的费用情况，确保对数据收集的真实性，完善项目工程部对工程费用的核实和监控过程。其中整个工作流程包括：（1）做好每个月的工程计量申报表，核实费用花销情况;(2)对费用支付申请的过程进行记录和汇总；（3）对不合理的记录表进行及时变更。
（四）对工程变更管理进行有效控制
对工程变更管理进行有效的控制，其中与设计变更和工程量的变更有着必要联系，在信息系统的设计过程中，应该对工程的计量变更进行妥善处理，具体的流程是：（1）对需要变更的地方进行审核，然后进行申请；（2）工程施工进度如有变动，那么就应该进行申报，进行工程延期处理；（3）在施工过程中出现事故时，要及时处理工程索赔；（4）承包人对于工程分包过程要进行申报，并且提交申报表。整个流程需要施工单位进行申请，监理单位要对申请内容进行审核，审批的过程要经过很多个环节，同时审批要经过手写来完成。其中，变更通知主要是业主提出的变更，由业主现场工程师写好变更通知书，在业主领导审批后提交发送给监理单位和施工单位。
（五）控制和管理计划进度
项目工程计划控制管理信息主要是指整个工程的计划进度，是由总进度目标决定的，可以进行进一步的分解和规划，将总的进度目标分为月度计划目标和年度计划目标及合同中规定的进度目标。同时要对工程施工进度进行有效的控制，控制工程的进展速度，对相关进度数据进行处理，例如：每个月完成的进度量的工作情况要按月真实的反映出来，要按照计划完成工作流程。
（六）对工程竣工验收资料进行管理
随着信息系统的不断更新和发展，工程竣工验收资料杜绝了以往比较传统的手工操作带来的困难和不便，节约了一些劳动力。整个操作系统方便用户查阅详细的工程资料，用户可以及时对工程竣工资料进行质量审核，同时信息系统还提供了一些信息补漏的空间，给工程竣工信息补录提供了便利条件。
（七）对门户网站进行管理
门户网站的建设，可以提高整个工程建设的形象，让更多的人了解整个工程的进度，从而为用户提供一些有价值的信息。
总结：
航道工程管理的信息化建设，充分利用了现代信息技术手段，通过建立信息平台，对整个工程项目管理信息进行储存、加工、记录，对工程项目的计划、进度等进行科学的规划和管理，并且建立安全施工合同，控制工工程项目质量，规范合同管理体系，完善合同的内容，有效提高了航道工程项目管理水平。
参考文献：
[1]朱红亮，成兴林，高峰.航道工程项目管理信息化[J].中国水运，2011（11）.
[2]丰玮.浅析航道工程项目投资有效控制[J].交通科技，2006（10）.
[3]马智亮，丘亮新.施工企业信息化成功秘密[M].中国建筑工业出版社，2006.
