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水利工程运行管理总结范文1
关键词 标准化管理；水利工程；探究；临安市
为提高水利工程管理水平，确保水利工程运行安全并长久充分发挥效益，浙江省于2016年全面推行水利工程标准化管理工作。通过明确管理内容、制定管理标准、落实管理主体、深化管理改革、强化监督管理，充分利用信息化手段，整合建立水利工程标准化管理和监督服务平台等措施，实行全过程、各环节标准化控制和网络化管理，切实提升工程管理效能。
1.临安水利基本概况
1.1水利工程现状
临安市地处钱塘江支流分水江和太湖水系东苕溪上游，是杭嘉湖重要优质水源供给地和浙西北主要生态屏障。市境东西长约100km，南北宽约50km，总面积3 126.8km2，地势西高东低，从东部的海拔9米到西部的清凉峰海拔1 787m，落差1 778m。较大的地域面积和复杂的地形决定了水利工程在临安市防汛抗旱中的地位和作用。目前全市己建成水库144座，其中大型水库1座，中型水库5座，库容100～1000万方的小（1）型水库15座，10～100万方的小（2）型水库123座，1～10万方山塘1 064座，0.05～l万方山塘2 657座；大小堰1 898座；灌溉渠道2 000余公里；泵站总装机3 260kW；日供水20～1000m3的农村供水工程442处，受益人口22.7万人；全市有河道3 730km，其中县级以下河道3 309km。星罗棋布的水利工程为临安市生活生产和生态环境提供了基础保障。
1.2运行管理现状
临安市的水利工程运行管理实行分级负责，中型工程由市本级承担日常运行管理，小型水利工程一般由镇街、收益村或工程产权单位承担日常运行管理。为保障水利设施安全有效运行，临安市先后制定了《临安市河道管理暂行办法》《临安市小型农田水利设施管理养护办法》《临安市山塘水库巡查管理办法》和《山塘水库巡查管理考核办法》等一系列管理和考核办法，明确了小型水利工程运行管理责任和职责。同时，全市小型水利工程在以村组集体管理为主导的模式下，还建立了农村用水者协会，按照受益承担运行管理义务。
1.3运行管理存在问题
长期以来，临安市水利建设任务繁重，水利管理相对薄弱，重建轻管的现象较为普遍。主要体现在管理体制尚不健全，管理事权划分不清晰，管理责任未有效落实；制度不健全，职责不清晰，流程不规范等，日常管理工作随意性较大；受经费、人力等因素制约，水利工程维修养护不及时，效率低下，存在工程配套设施不完善、更新改造不及时等问题。
2.目标任务及实施内容
2.1目标任务
按照《临安市水利工程标准化管理实施方案（20162020年）》要求，临安市5年内需完成标准化管理创建工程如下：1）水库140座，其中中型水库3座，小（1）型水库14座，小（2）型水库123座；2）5万方以上的屋顶山塘或饮用水山塘79座；3）防洪标准达到20年一遇及以上的1～4级的堤防工程，总长42.32km；4）单站装机流量大于等于10m3/s的泵站1座；5）国家基本水文测站2l座，其中水文站2座，雨量站19座；6）日供水规模200吨以上的农村供水工程71处；7）总装机容量在1 000kW（含）～5万kw（含）之间的农村水电站29座。经测算，5年标准化管理总费用约8 455万余元。
2.2买施内容
水利工程标准化管理涵盖管理责任、安全评估、运行管理、维修养护、监督检查、隐患治理、应急管理、教育培训、制度建设、考核验收等各个环节。具体包括：工程管理责任（领导责任、监管责任、主体责任、岗位责任）具体化；工程防汛和安全运行管理目标化；工程管理单位（岗位）人员定岗（编）化；工程运行管理经费预算化；工程管理设施设备完整化；工程日常监测检查规范化；工程维修养护常态化；运行管理人员岗位培训制度化；工程管理范围界定化；工程生态环境绿化美化；工程管理信息化。
3.具体工作措施
在临安市水利水电局的统筹协调下，临安市群策群力，多措并举，水利工程标准化管理工作得到稳定、有力推进。具体工作措施有以下几方面。
1）强化组织保障，落实工作责任。临安市成立了水利局层面的水利工程标准化管理工作领导小组，抽调专人成立标准化管理工作领导小组办公室，形成标准办牵头抓总，各相关单位各司其职、协助配合的工作机制，切实保证标准化创建工作的各项举措落到实处。
2）加强宣传引导，营造推进氛围。联系新闻媒体，拍摄标准化管理工作新闻专题片；结合“千人万项”驻村蹲点活动，组织水利专家到工程所在镇街召开座谈会；召开镇街分管领导、水利员层面的标准化工作推进会，布置落实年度工作任务。多方面、多层次地宣传省、市对水利工程标准化管理工作的要求。
3）逐一调查摸底，制定任务清单。对临安市创标的小型水库、山塘、农饮水等工程的现状逐一进行调查摸底，根据调查情况，结合浙江省水利厅对工程标准化管理考核细则要求，查漏补缺，对需协调、解决的问题进行全面梳理，制定每个工程的创标内容清单，并将各项任务进行分解落实，做到任务具体化、责任个人化。
4）实行“三统三分”，推进划界工作。工程划界是标准化管理工作中的重要一环，为了及时完成该项工作，临安市实行“三统三分”方式，即统一招标、统一标准、统一报批、分片测量、分类审查、分块宣传。将所有小型工程的划界任务打包，由水利局统一组织招标；细化水利工程划界范围具体要求、镇村两级公示程序要求、划界成果技术标准和报批程序规范等，形成统一标准；划界成果由水利局统一报市政府批复。同时，根据工程分布情况，组成3支外业测量单位，分片开展测量工作；划界成果由各责任单位分头审查；组织镇街分块做好划界宣传工作。
5）推进政企合作，培育养护市场。目前，临安市水利工程养护市场还不是很成熟，临安市积极谋划，确定由临安市水利水电投资开发公司统一组建水利工程养护管理公司，将其承揽的养护工程范围，在《临安市小型水利工程维修养护管理办法》中予以明确。
6）召开每周例会，推进工作进度。实行“一周一议”制度，由分管领导牵头，每周召集相关单位、镇街负责人，召开标准化工作推进例会。及时协调解决推进过程中的困难和问题，梳理交办下一周的工作任务，确保各项工作稳步推进。
4.取得的成绩
目前，临安市水利工程标准化管理年度任务已完成。完成了五年实施方案编制并经政府批复，梳理明确了350余个水利工程管理名录并按要求均落实了管理责任主体，完成年度任务内的工程划界并经政府批复，搭建了临安市水利工程运行管理平台，出台了水利工程运行管理和维修养护资金保障政策等。年度任务内的各项工作均通过了水利工程标准化管理验收。
通过上述措施，临安市水利工程的管理体系和运行管理机制得到进一步健全，理顺了镇、村两级事权，落实了小型水利工程的管护主体和管理人员，工程维修养护资金得到有力保障，水利工程管理范围进一步清晰，工程维修养护按照集约化、专业化、物业化的思路逐步开展，工程面貌提升明显。随着临安市水利工程运行管理平台的上线运行，临安市小型水利工程的日常管理向自动化、信息化、现代化迈出了坚实的一步。水利工程标准化管理工作在临安已初见成效。
5.存在的问题
标准化管理作为一项全省水利创新工作，临安市在工作推进过程中，边摸索边总结，虽然取得了一定成绩，但也存在着一些问题和短板。
1）镇街及部分水管单位对实施水利工程标准化管理工作的主体意识不强。部分镇街对工程管理工作重视程度不够，对标准化管理工作还是停留在“要我做”的层面，主观能动性不强。
2）资金保障问题。鉴于临安市财政实际状况，市级财政对水利工程管理的支持力度有限。同时，由于临安市小型水利工程众多，随着水利工程标准化管理工作的全面铺开，今后对创建经费和工程维修养护资金的保障还存在一定压力。
3）部分基层工程管理人员素质不高。水利工程标准化管理工作内容多、要求细，但目前临安很多小型水利工程的管理员都是年龄较大、文化水平不高的附近村民，这直接导致一些工作要求落实困难。
6.建议及对策
1）努力筹措保障经费。要加强与市财政沟通，做精做细2017年的水利O钭式鹪に悖建立维修养护资金保障机制，通过完善《临安市小型水利工程维修养护办法》，利用资金、考核等杠杆，促进镇街开展标准化管理工作的主体意识，从“要我做”转换成“我要做”的状态。
2）制定完善相关指导性意见。通过今年的创标摸索，结合临安实际，下一步要着重做好相关标准、规范、办法的制定与完善工作。要完善《临安市小型水利工程划界工作技术导则（初稿）》《临安市小型水利工程维修养护办法》，制定《临安市水利工程维修养护市场准入制度》。同时，为了便于今后镇街自主创建，根据省厅的考核细则，结合今年形成的各类工程任务清单，制定《临安市水利工程标准化管理现场达标创建规范》，使标准化创建更细化、更具体、更贴近基层水利工程管理需求，最终形成制度引导、镇街参与的局面。
水利工程运行管理总结范文2
1.1 小型农田水利工程运行管理带来的空气污染
各种车辆行驶和机械作业,是小型农田水利工程在运行管理过程中常见的现象,而车辆在作业时将会排放大量尾气,释放大量扬尘,使空气的纯净度受到污染;同时在运行管理小型农田水利工程过程中,需要进行定期洒水,如果不充分或不及时洒水,在地面干燥的时候,就会产生扬尘,造成空气污浊。这是小型农田水利工程在运行管理的过程中所产生污染空气的主要途径。
1.2 小型农田水利工程运行管理带来的水污染
生活和生产污水是小型农田水利工程运行管理所造成的水污染的主要两个途径。地面水质受到生产和生活污水的严重影响,地下水在一定程度上也受其污染,而可悲的是农村很多部门在管理小型农田水利工程时,对这一问题的严重性并没有充分的认识,在没有妥善处理或不处理的情况下,就把所产生的大量含油废水向河道内直接进行排放,严重污染了河道内的水质,而且常常出现随意倾倒生活污水的现象,在有些地方农村水利工程管理粗放,甚至无人管理。许多农民往往根据自身生产的需要,任意进行放水和开挖,以及堵坝和截流,造成破坏渠道和水线的现象出现,时间久了,它们的供水功能就会失去,而农民为了灌溉,就会在农田区域内开始进行打井,致使大量的地下水被浪费,严重流失了水资源。
2 实现小型农田水利工程可持续运行管理应该采取的有效举措
2.1 针对空气污染问题采取的可持续运行管理举措
要把防治和控制空气污染的工作做好,需要从以下四方面着手。首先,为达到烟尘污染的减少或消除,需要把相应的净化尾气设备,安装在水利工程运行管理过程中的机械和车辆上,使车辆排放的尾气得到净化,降低尾气污染,这是最有效的途径,同时还要把消烟和除尘设备安装在各种燃油的工程机械上;其二在工程区域范围内,需要严格的限定燃烧物,对那些产生污染气体的各类物质,坚决避免焚烧,有效防治空气的污染;其三需要妥善的处理建设和运行小型农田水利工程过程中产生的大量固体废弃物,如修路和造田时运用弃渣来进行,既有利于污物的妥善处理,又有利于修路和造田,避免了占有河道和耕地。对于那些无用处的弃渣,也要坚决避免随意倾倒;其四是恰当处理生产人员产生的生活垃圾,生产人员的生活垃圾最好以袋装来处理,这样有利于垃圾的集中、处理和清运。 同时对生产人员防护身体进行积极的宣传和督促,确保其人身安全和健康。
2.2 针对水污染问题采取的可持续运行管理举措
国家水资源保护的相关内容是处理水污染的依据,在水资源的处理过程中,应该严格的执行,以排放的总量和污废水浓度达标为底线,相关部门需要把生产废水和机械废油以及生活污水等进行妥善处理,首先需要经过粪池处理生产人员的生活污水,不可直接进入农田作物之中,在处理达标之后,向农田之中进行排放;其次需要相关技术人员处理和过滤生产废水和机械废油,或是进行隔油沉淀废水,用作其它用途或进行排放;最后相关部门要采取一定的措施,强化约束管理在农村随意打井灌溉的行为,坚决制止农民随心所欲的进行开挖和堵坝以及截流,把保护好沟渠当做大事来抓,确保沟渠的灌溉功能能够实现永久,使开采地下水的情况能够有效的得到避免,发挥保护地下水资源的功效。
2.3 小型农田水利工程对固体物及粉尘污染问题的可持续运行管理措施
相关的弃渣规划在工程运行管理中将发挥重要的作用,它是实现有序堆放和重复利用所产生的固体废弃物的依据,为了实现小型水利工程的可持续发展,需要对随意倒放弃渣的行为应该坚决的制止。在修路和造田时,可以巧用弃渣,使占有河道和耕地的情况被有效的避免;采取有效措施,对运输车辆中的材料散落场地或道路的情况进行消除,并安排专人及时清扫场地和道路;统一清运生产人员产生的袋装生活垃圾,确保生产人员的人身和健康保护工作。
2.4 强化全体人员的环保意识,定期加强环保培训
使参与小型农田水利工程运行管理的全体工作人员能够在工作的各个环节中自觉贯穿环保细节,是建立在环保意识和观念较强的基础之上的,水利管理部门应该运用以下三个有效的举措对工作人员的环保意识进行提高。 首先,加大宣传环保知识和重要性的力度,在每一位工作人员的心中深深的扎下环保的理念,把环保真正切实的贯穿于所开展的每一项工作之中;二是水利部门还可采取邀请环保相关专家定期为员工做环保讲座,把一些必要基本的环保知识传授给工作人员,为工作人员能够更好的开展环保工作提供方便条件,实现环保理念和工作实际的完美结合;三是大力推行环保责任制,对环保工作进行有效的分解,使每一个具体的部门和个人都承担相应的环保责任,实现环保责任的层次落实,在思想观念真正重视环保工作, 同时结合一定的奖惩措施,从物质和精神上给予环保工作突出的员工进行奖励,警示和惩罚那些把生产垃圾和生活垃圾随意倾倒,以及忽视环保工作的部门或人员。
3 全面加强对现有水利工程的使用管理和维护
强化维护和管理已有的水利工程,是确保人民日常生活和农业生产合理有序进行,工程的经济效益能够长期充分地得到发挥的最有效途径。
3.1 安全管理
强化宣传《水法》的力度,注重抓好防止水利工程被洪水等自然灾害的侵袭和人为的破坏;加强管理涵闸和倒虹吸,以及渡槽和生产桥等工程的配套设施。
3.2 资料管理
工程管理需要具备齐全的施工规范和相关专业标准以及法律等资料;分项建档设计图纸及文件和施工记录,以及检测结果和竣工验收报告等;妥善保存工程建设中出现的问题及解决的结果、工程管理的各项检查记录资料。
3.3 设施管理
小型水利工程设施实现按等级造册,并把工程分布图绘制出来,并分类进行排列,采取重点工程挂牌措施,并安排专人进行重点管理,按目标责任制落实到位,使当前的重大型项目的设施管理安全得到保障;强化和培训全体水利职工的质量意识和管理知识,并需要把质量管理的激励机制建立起来,并不断的进行完善,把群众性合理化建议和质量管理活动积极的开展起来,促进设施管理工作。
3.4 经费管理
把维修养护工程的合理费用标准制定出来,以受益面积和各地的实际情况为出发点,合理的征收收益单位与受益者相应的费用,以维护工程;遵循建设和管理以及受益一条龙的原则,把经费用好,使项目建成后期管理工作能够真正的做实。
3.5 资源管理
由于水利工程建设效益具备长期性特征,因此,应充分的运用发展的视角来规划水利工程的建设;同时应结合市场需求和岗位需要,注重培养选拔后备人才,有计划和按步骤地采取合理措施派人出去深造;对职工在职学习给予积极鼓励,推动职工整体素质的不断提高,切实做到发挥增值和保值基层水利人力资源的作用;采取适当分工现有水利技术人员的政策,从而使每个人能够充分的明确自己业务的主攻方向,培养水资源管理和水土保持以及农田水利的专业人士;同时,注重培训基层水利技术人员工作,把新技术的推广应用工作放在重要的位置上抓好,从而使农田水利建设能够跟上农业生产和人民生活日益发展的步伐,真正的能够促进已有的和正在建设的以及规划之中的项目实现自身效益的最大化,为人们造福。
水利工程运行管理总结范文3
我国在改革开放以后，经济体系不断更新和发展，科技信息化全面推广和普及，水利行业也在快速发展，在一定程度上为提高我国国民经济奠定了前提条件。在现代化的背景下，加强水利工程建设及施工管理是相关工作人员需要研究的重点课题。文章主要针对加强水利工程建设施工管理的重要意义进行了阐述，并根据其主要特点提出了加强管理的相应措施，以期为我国水利行业的可持续发展提供帮助，仅供参考。
关键词：
水利工程建设；重要意义；特点；措施
前言
对于水利项目而言，水利工程建设施工管理是其重要环节，是提高工程质量的有效手段。然而，现阶段我国水利工程施工中还存在一些不利因素，在一定程度上给施工管理工作带来了不便，比如施工环境复杂、施工队伍素质较低、现场物资多等等。因此，在水利工程施工的过程中，要严格按照相关标准进行管理工作，全面推动水利建设的制度化和规范化进程。
1加强水利工程建设施工管理的重要意义
水利工程作为一项利国利民的项目，备受人们的关注和重视，同时，水利工程施工过程也是繁琐复杂的，属于系统性工程。随着我国经济竞争的日益激烈，水利工程成为提高我国国民经济效益的重要性产业之一。但是目前在水利工程建设发展中还有很多问题，所以要如何加强水利工程建设及施工管理是相关水利人员面临的重要课题。由于相关部门没有建立科学合理的管理规章制度，使得相关工作人员水利工程施工后期的管理过程中没有有效依据，制约了管理作用的发挥。此外，管理模式相对比较落后，不能满足现代化水利工程建设发展的需要。在水利工程建设时，管理人员只是重视收费环节，没有对施工工程进行严格监督和管理，针对施工中存在的问题和不足没有及时采取相应的措施进行解决，降低了水利工程施工质量，导致水利建设不能发挥应有的作用。现阶段，管理人员还没有清晰的认识到水利工程建设管理的重要性，没有起到应有的施工管理作用，对水利项目产生了一定的影响。此外，由于相关部门没有建立完善合理的管理规范，导致管理职能不清晰，互相推诿责任现象比较严重。而且由于管理人员能力不足，致使水利工程建设后期会出现很多缺陷，施工质量达不到合格标准，不能通过相关部门的审查，造成了不必要的经济损失以及资源浪费。我国缺乏基层水利的重视，没有完善的基层管理机构，没有在基层水利建设中设置管理人员，即使有管理人员，其管理经验也不足，专业素养较低，理论知识水平不高，最后导致施工管理服务不到位。与国外先进的管理模式相比，我国水利工程建设起步较晚，其管理水平相对比较落后，管理模式还有待提高，水利工程管理模式的多样化还停留在理论阶段，在水利工程建设过程中没有实际的应用效果，缺乏有力的参考依据，导致水利工程施工管理模糊，给水利工程施工带来了一定的阻碍作用。随着人们生活水平的提高及经济全球化的普及趋势，人们对水利工程建设提出了更高的要求，不仅要求建设出高质量的水利工程项目，而且还要在使用功能上有所创新，这就对水利工程建设及施工管理人员提出了更严峻的考验。因此，相关管理人员必须加强对水利工程建设的管理，在施工过程中加大管理力度，更要在水利工程建设行业发展中，顺应时代的发展潮流，根据工程实际施工情况不断完善管理方案，从而全面提高水利工程建设及施工管理水平，在最大程度上为水利行业的发展带来经济效益以及社会效益的最大化。基于此，加强水利工程建设及施工管理有着积极的重要意义。
2水利工程建设施工的主要特点
要想水利工程建设实现可持续发展的目标，就要做好施工管理工作，严格按照相关规范要求监督工程施工中的各个环节和步骤，使其满足水利工程建设发展的需求。目前我国水利工程建设施工具有很大的独特性，主要表现为以下两个方面。首先，对水流控制有着严格的要求。在水利工程建设过程中，要对水流的速度进行合理控制，施工技术人员要对水流的走向以及地质条件进行分析研究，全面考虑各种因素对水流的影响，做好水流的控制工作，在保障附近居民生命财产安全的前提下，严把施工质量关，以此提高水利工程建设质量。其次，综合考虑施工中的安全因素。安全是水利工程建设的主旨，只有保障相关人员的安全，才能有效促进水利工程建设的发展。由于水利工程具有一定的复杂性以及系统性，施工期限较长，所以在水利工程施工过程中，相关人员要高度重视相关施工人员的安全问题，做好实际施工管理工作，按照水利的相关安全管理制度进行管理，提高水利工程建设质量，加强建设后期的经济管理，将安全理念贯穿于整合施工过程，避免安全事故的发生。因此，必须要严格做好水利工程施工的基础管理工作，而且管理人员还要具备较高的专业素养和一定的管理经验，加强水利工程建设施工管理的科学化、规范化。
3加强水利工程建设及施工管理的具体措施
3.1规范水利工程的用水和收费机制
加强水利工程建设不仅只是在施工时期进行，在工程项目运行的过程中也要采取相应的措施进行管理。目前我国水利工程项目完成之后，由于没有制定明确的标准及相关用量限制，人们在使用的过程中没有节约用水的观念，导致水资源被大量的浪费，相关设施由于长时间非正常运行，老化速度严重，需要不断的维修养护，给相关部门带来了极大的经济损失。因此，相关管理人员要强化对用水量的控制，全面宣传节约用水的意义，让节约用水的观念深入人心，发展节约型农业，进行节水灌溉，加强对水资源的管理。另外，水利相关部门还要严禁过度开发水资源的行为，制定完善健全的水资源保护规范，为水利工程的可持续发展提供能源支撑。还要建立科学合理的收费机制，利用收费机制控制对水资源的用量，以此保护水资源。
3.2加强建设资金投入，更新管理技术与方式
资金是水利工程项目建设的有效支撑，但是目前在水利工程方面的投入资金不足，所以致使水利工程建设及施工管理比较落后，进而使整个水利体系处于落后状态。因此，要想提高水利工程管理的理念和方式，就要加强建设资金投入，更改投资方式，拓宽资金来源渠道，为打造全新的水利工程体系提供坚实的物质基础。认识到传统水利工程运行的不足之处，借鉴国外的先进管理理念，总结管理经验，总结出适合我国水利发展的管理方式，并定期组织专业人员维修养护水利运行设施，提高设施的运行效率。同时，水利工程施工人员还要积极研究技术，探索新的技术方式，使其更能满足水利项目的不同功能，从而完善目前施工技术的不足，进一步为水利工程建设的发展奠定坚实的技术基础。
4结束语
我国社会经济的快速发展，对水利行业的发展起到了积极的推动作用。随着水利项目规模的不断扩大，为了保证水利工程建设项目运行的安全、可靠、高效，因此，需要加强对水利工程建设及施工的管理。管理人员要理论联系实际，根据水利工程施工的实际情况进行管理，且在管理过程中严格依据相关组织计划进行。此外，相关部门要定期组织员工进行培训，制定激励机制，激发水利施工人员及管理人员的积极性，提高他们的综合素质能力，从而实现水利工程建设及施工的高效管理，保障水利工程建设的社会效益和经济利益。
参考文献
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[2]丛红丽.试论水利工程建设施工管理[J].华章，2014（28）：385-385.
水利工程运行管理总结范文4
[关键字]水利工程；现代化管理；评价机制；
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
1.水利工程管理的概述
1.1水利工程管理含义
“水利工程管理是指对已建成的水利工程进行检查观测、养护修理和水利调度运行，保障工程正常运行，以充分发挥工程效益的工作；工程管理的基本任务是：保持工程建筑物和设备的完整、安全，经常处于良好的技术状况；正确运用工程设备，以控制、调节、分配、使用水源，充分发挥其防洪、灌溉、供水、排水、发电、航运、水产、环境保护等效益；正确操作闸门启闭和各类机械、电机设备，提高效率，防止事故；改善经营管理，不断更新改造工程设备和提高管理水平。”其中，基于水利工程评价机制的项目工程的运用、维修和保护工作，是水利管理的重要组成部分。建成后的水利工程，只有在有效的管理下，才能验证设计的正确科学与否并进一步达到预期效果。
1.2水利工程管理内容
水利工程管理由工程管理、用水管理、组织管理与经营管理这四个部分有机组成，其中工程管理是基础，用水管理是中心，组织管理是保证，经营管理是关键，也是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段。
1.2.1工程管理
作为整个管理工作的基础,工程管理工作的技术要求较强,其主要内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等专业性作业。
1.2.2用水管理 用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。 1.2.3组织管理 组织管理的目的是有效的处理各个用水单位间的用水利益关系，通过合理使用水利设施，坚持“统一管理、分级负责”的原则，并结合取专业管理机构和群众性管理组织，组织管理在工程管理中发挥着重要的作用。
1.2.4经营管理 经营管理要求首先保证工程的安全，通过与工程、用水、组织管理的结合，进行多种经营，充分利用水土资源，以达到充分发挥水利工程效益的目的，从而增加财富收入，又反过来促进工程、用水与组织管理。
1.3水利工程管理意义
三分建，七分管就是说水利工的基础是建设，关键是管理，目的是使用。所以工程管理的质量不仅直接影响到水利工程的效益，还将关系着水利工程的正常安全运行，影响着经济社会的正常秩序。由此看来,加强当代水利工程管理并确保水利工程效益的最大发挥刻不容缓。
2.项目评价机制的理论
2.1项目评价机制的含义
“评价机制是指政府行政许可审批前，对待批项目的前置许可的可行性评价，一般由法定的中介机机构进行科学、客观的评价，政府部门评价机构出具的评价决定批准或者不予批准。如工业项目必须通过环境影响评价、安全评价等；采矿项目必须通过矿山地质环境影响评价，矿山安全评价等。”
2.2项目评价机制的理论现状
目前关于项目评价机制的理论还发展的并不完善，主要存在着以下几点问题：评价方法不一致、评价范围有限、关注领域受限、缺乏协调机制等等，但是随着社会的发展，评价机制理论也在不断的发展中。
3.水利工程管理的评价机制理论
3.1水利工程管理评价机制含义
“水利工程管理评价是指水利工程建成并经过一段时间的投产运营后，对水利工程进行的总结性评价。后评价目的在于评价工程的实际运行状况，以确定工程是否达到规划设计设定的目标和预测的投资效果，评价工程建设决策是否正确，建设实施是否成功，为工程以后的运行管理提供参考意见，供类似工程建设决策借鉴参考。”评价视角包括工程决策、实施过程和运行管理等各阶段的状态、原因和影响，评价方法是结合全面调查与对比分析的综合评价方法，评价目的是总结工程管理经验、改进管理技术、以提高工程运营水平与项目效益。
3.2水利工程管理评价机制内容
水利工程管理评价机制主要包括过程评价、经济效益评价、影响评价和持续性评价这四个方面。
其中，过程评价主要由立项评价、设计评价、施工评价、生产评价以及投资评价构成。经济效益评价主要涵括工程财务效益和国民经济效益两方面。影响评价则是指环境影响、社会影响、生态影响以及人文影响。持续性评价主要是指工程持续发挥效益的措施建议。
3.3水利工程管理评价机制特点
水利工程管理评价机制因水利工程自身的特点也具有不同于一般的评价机制的特点：
(1)评价内容广泛——水利工程后评价包括过程评价、经济效益评价、影响评价以及持续性评价且每一项评价涉及面广，横向与纵向结合，整体与局部交织。
(2)资料搜集困难——一方面由于评价机制涉及面广，另一方面水利工程的实践性造成了评价机制的资料搜集的困难，这就为建立科学的水利工程管理评价机制带来了不小的挑战。
(3)定性定量结合——水利工程作为一项科学工程，对数据的精准性要求严格，需要进行定量分析；而工程管理作为一项设计人力、财力与物力多重社会因经济因素的工作，必须进行准确的定性分析，这就决定了水利工程管理评价机制将是一项定性定量结合使用的工作。
4. 水利工程的评价机制构建
4.1评价机制内容的控制
根据水利工程管理评价机制的特点，对评价机制内容的控制主要体现在过程评价、经济效益评价、影响评价以及持续性评价这四个方面。
4.1.1过程评价
通过对水利工程项目周期的划分，水利工程管理的过程评价主要包括其前期决策、工程准备、建设实施、竣工投产等方面。其目的是为了在于找出项目决策、管理组织、前期准各、开工准备、实施过程等方面存在的问题与经验。
4.1.2经济效益评价
水利工程的社会性决定了其不以盈利为主要目的，而是以促进水资源优化配置和水资源的可持续利用为第一目的，这就决定了经济评价效益过程中要以国民经济效益为主，财务效益为辅。
4.1.3影响评价
水利工程管理的影响评价包括对经济、社会和环境、人文等方面产生的效益，包括有形与无形的结果。
4.1.4持续性评价
水利工程管理的持续性评价一般应包括财务分析、环境影响分析、技术条件分析、管理和机构分析、政策分析等方面，主要对项目的可持续发展进行分析。
4.2确定评价标准
要建立客观科学的评价机制首先要确立科学的评价标准，即水利工程管理评价机制要遵循的原则，主要包括以下几点：
① 符合我国水利管理现代化的宗旨；
② 指标体系既要坚持全面系统性原则，又要坚持协调一致性 ；
③ 指标体系的构建要具有代表性和可操作性，指标的选取要具有针对性和可比性；
④ 评价机制的预期效果要综合考虑管理水平和管理效果两个方面 ；
⑤ 指标体系要具有层次性，综合反映社会、环境、经济不同高层次的要求；
4.3选择评价方法
理论界存在着多种评价方法，包括专家评价法、经济分析法、数理统计法等等，但是每种评价方法都有其可取之处和局限性，只有通过综合运用才能使评价结果更加客观可靠。目前综合评价使用的方法主要包括两类：一种是通过几种方法的同时使用，综合不同的结果进行综合评价；另一种是通过集中不同方法的探究形成新的方法进行综合评价。
4.4建立评价指标体系
“水利工程管理的评价指标体系是针对水利工程的特点，用以反映水利工程可持续发展的相互联系、相互制约的指标集合，由工程技术、经济、社会、资源环境、管理机制等几个方面的量度指标构成。”在指标体系构建的时候，一方面要注意指标的动态发展性与长期通用性相结合，另一方面也要注意指标的代表性和全面性，既要选取有针对性的指标，又要不漏不缺，同时指标要体现不同层次不同方面的要求。
4.5综合评价
1、指标确定。评价机制采取定性指标与定量指标相结合的方式，对于定性指标 ，要进行相应的分类与排序，而定量指标则可以通过实地测量确定相应数据。
2、 权重确定。对于不同特点与功能的项目，应在指标取舍选择之后按其重要性进行分层排序并确定权重，权重确立可以采用客观法与主观法。
3、目标值确定。作为定量指标评价的基础，目标值的确定要具有客观代表性，并且要结合当地社会发展程度、经济状况、人文环境、地域特征等特点，为定量指标提供一个相对的比较值。
4、 指标考核。在评价指标体系中，指标考核包括一级指标考核与二级指标考核。二级指标是最原始的指标数据，通过对定性指标的排序与定量指标的计算而确定的；一级指标则是间接指标数据，是根据二级指标数据的考核结果，并结合各指标权重进行加权平均所得。
5、 总体评价。总体评价是在选定的评价方法下对考核的指标进行一定的计算处理后，在进行加权、汇总与排序，从而综合评价水利工程管理的综合水平。
水利工程运行管理总结范文5
关键词：水利运行机制 可持续性发展 水市场
水是生命之源，更是现代社会最为珍贵的自然资源。我国是一个水资源分布极不均衡的国家，总的来说，呈现东南多、西北少的局面，为了解决西北地区用水困难的问题，国家制订了南水北调工程，将长江流域的充沛的水资源通过人工渠道或改道输送到北方严重缺水的省份和地区。从历史发展来看，黄河流域的中原大地曾是我国社会经济、文化最为发达的地区，在很长一段时间也是典型的温带气候环境，水资源绝对能够自给自足，但是随着黄河中上游地区的环境破坏和支流断流，导致黄河流量急剧下降，水土流失问题更是使得黄河水患连年不觉。水利工程项目能够有效的对水资源进行合理管理利用，在保障农业、工业和生活用水的同时，更能够消除水患，但是在当前的社会经济形势下，水利运行机制需要有新的创造和发展。
一、当前水利运行机制的局限性
水资源是当前最不可或缺的基础性资源物质，也是引发一系列社会经济问题的根源所在，由于水资源管理不善或者水资源缺失造成的社会经济损失更是不可计数。正是由于水资源的巨大社会影响效应在当前的水利运行机制中，为了眼前利益而忽视了水利运行的长远效应，甚至给生态环境造成了永久性的损伤。
1）水利运行投资体系缺失。在很长一段时间内，水利项目都是国家重点投入、重点规划的基础项目，也由此造成了水利项目完全国家投入的发展模式，这种模式固然能够保障水利运行和水利规划的有序性，但是受制于国家政府预算，水利运行一直难以真正发挥实际效用，大型水利工程项目涉及面广、施工周期长、维护成本高，如果没有民间资本的投入，很难真正正常营运。
2）水利运行市场化程度不高。从本质上来讲，我国的水利工程项目一直是公共基础项目，其承担了大量的公共任务，管理经营中也具有明显的公益性和计划性，水利项目预算中很少涉及到水利项目的运营方案，缺少市场操作的水利工程项目很难真正在水价调控、水利市场管理和水循环管理上发挥作用。
3）水价波动频繁，市场观念落后。目前农业用水、工业用水和生活用水都有明确的单价，甚至在用水高峰时段还会出现议价环节，水利工程往往是地区性水资源的核心管理机构，它对于水价的影响是至关重要的，但是目前水利运行管理机制中，没有发挥这种效应，也没有体现出水利运行在水环境保护、水资源合理运用、水资源经济价值保障上的重要价值，这些都是水利运行市场化观念落后的典型表现。
二、基于水利可持续发展的水利经济运行机制
正是由于水资源的战略性意义以及水资源的不可再生性，我们需要在水力资源运行管理中重视水资源的循环使用，提高水力资源的使用价值和经济效益，并且要立足长远发展，制定水利运行可持续性机制，造福于后世。因此，针对当前在水利运行管理中暴露出来的主要问题，基于可持续性发展的水利经济运行机制主要内容有：
1）健全水利运行的市场管理机制。水资源不仅仅是生产生活必需品，更是具备经济价值的高附加值商品，因此在水利经济运行管理中，建立健全水利经济运行的市场化管理十分必要。以市场需求为导向，以水利资源的可持续利用为基本原则，以稳定水市场经济为目标，建立符合我国水资源开发现状的经济运行体制。从水利工程项目的立项招标开始，明确水利工程项目的社会责任、公益性目标和经济运行方案，使水利经济的发展同时兼顾社会性和经济性，保障其日常运营的可持续性。
2）水价合理调控。水资源对于农业经济、工业经济和日常生活的影响巨大，要保障水资源供应的市场稳定性，就必须制定水价的合理调控机制。其一是要保障正常的水需求，通过水利工程的蓄水和放水，保障水资源需求方的正常水需求得到保障；其次是要对水资源的有效利用进行控制，对于水资源浪费的现象要进行严厉处理；再者是要对水污染问题进行防治，控制毒害废物废水的排放。要实现水利经济运行的上述三个功能，可以在水价管理上实现阶梯性水价和附加水价，对于水资源浪费严重的行业和个人，进行水价处罚机制，确保水资源的合理利用。
3）完善水利经济运行中的投资渠道。要真正发挥水利项目的社会效益和经济价值，就必须扩大水利项目中市场资本的份额，建立起一个由政府主导、社会力量、市场机制和企业运作有机结合筹资办水利的新举措。通过引入民间资本和强化水利经济运行中的市场化行为，扩大水利运行的经济效益，提高水利运行的市场投资吸引力。政府要重视对水利项目的政策扶持，提高水利项目的银行贷款额度和市场准入机制，建立水利项目建设的专项管理资金，并对水利运行施行高效的股份制管理，扩大水利经济运行的可行性与操作性。
三、总结
水利事业是农业、经济和社会生活的基本保障，也是防治水利灾害的有利方法。我国传统的水利运行机制中，普遍存在投资力度和投资多样性不足、水利市场功能单一、水利市场意识淡薄和水价调控混乱的局面。本文针对上述问题，针对性的提出了在水利运行机制中合理优化水市场分配机制，实行水价市场调控制，透过明确水利项目的具体要求，扩展水利投资渠道，建立具备可持续性发展的水利经济运行机制。
参考文献：
水利工程运行管理总结范文6
关键词：小型水利工程；施工技术；管理
中图分类号：TV文献标识码： A
水利是农业的命脉,水利工程技术的管理须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环抓起,做好质量全程监控工作。应项资金项目预算审签制度,加强政府引导、服务、监督,进行科学管理等。
一、小型水利工程技术管理现状
水利基础设施建设投入大、公益性强，对国民经济和社会发展具有重要的作用。近年来，我国小型水利工程的快速发展，取得了很好的成绩，已经跟上现代化的步伐。小型水利技术管理工作包括三个部分：一是施工准备阶段的施工技术管理工作，这一阶段的施工技术管理工作主要对施工的安全、进度和质量进行管理，是保证工程能够按时完工的基础。二是施工过程中的各项施工技术管理工作，主要是在施工过程中对实际投入的各项生产要素和作业技术的实施状态与结果进行管理，包括技术作业人员发挥技术能力的过程以及自控行为等。三是竣工验收阶段的各项技术管理工作。主要包括技术资料的整理、归档等工作。 虽然我国小型水利工程技术管理工作不断发展，但问题也在不断突显。
1、技术管理制度不健全
一方面是缺乏高素质的项目管理人才。由于水利工程项目管理在国内推广的时间不长,无论是行业还是单位,具有组织大型工程管理经验,能进行材料、质量、费用、进度、安全五大控制的不多，能按国际通行工程项目管理模式、程序、方法和标准进行管理,熟悉工程项目管理软件综合型高级工程项目管理人才更是缺乏,远远不能适应我国现代化建设的需要；另一方面是对工程技术资料的管理不足。水利工程的完成依靠多个部门和多个专业的紧密配合，这其中涉及的技术资料比较零碎、复杂且量多。因此，技术资料的管理也比较繁冗水利工程涉及面广、施工复杂和工期较长等特点，决定了水利工程技术资料的数量多，内容广。工程施工期间这些技术资料的反复使用和修改，要求对其进行合理的归类和整理。水利工程工期较长的特点就对工程技术资料的保管提出了严格要求。
2、技术管理运行、质量水平低
工程管理意识淡薄，技术管理运行难以开展。未认真执行基本建设程序，缺乏工程管理经验，对工程项目的投资、进度、质量未进行严格控制和管理。建设单位没有按规定及时办理土地使用许可证、建设工程规划许可证及工程施工许可证。疏忽了正常的工程建设审批程序。部分水利设施建设标准低，建成后管理粗放，造成过早的失去其使用价值，造成国有资产的流失。一些小型水利工程的建设存在着一定程度的随意、盲目性，导致在对工程的技术和工程资源开发以及社会经济效益等诸多方面不能一一兼顾。
二、水利企业进行施工技术管理的必要性
水利企业进行施工技术管理对工程质量起着决定性作用，是水利工程建设的要求。施工技术管理的好坏，对企业的整体效益具有一定的影响作用。注重并搞好施工过程中的各项技术管理工作，能够有效的保证工程的施工质量和施工安全，有效的确保工程能够按时完成。能够充分的发挥出施工人员技术管理人员和设备、材料的潜力，能够提高员工和技术工的技术业务素质水平，使施工队伍能够在施工之前对于问题能够及时的发现并进行处理，能够不断的提高水利施工企业的整体管理水平，通过进行施工技术的有效管理，在遇到一些技术难题的时候，能够将质量事故隐患以及安全事故隐患消灭在萌芽之中。在对施工安全和质量进行保证的前提下，降低工程中的各项成本，从而提高企业自身的经济效益和竞争力。 各个小型水利工程的施工一定要具有较好的技术管理条件和技术装备，这些都需要各个小型水利企业具有一定的技术力量，以及技术管理组织。
加强施工技术管理工作是十分必要的，为了使企业能够面对并适应市场变化中的挑战和机遇，水利工程施工企业要注重技术管理人才的培养，不断的更新技术和装备。小型的水利企业要加强自身的施工技术管理工作，对技术管理水平要不断的进行扩大和提高才能够使自身的竞争力提高。
三、水利施工技术管理措施与策略
在进行施工技术管理工作中，要针对小型企业水利工程的自身特点，建立健全的技术管理制度；认真贯彻并执行各项技术管理制度，明确管理职责，注重管理水平的提高；重视基层水利行业整体人力资源的开发，不断加强对技术工作的管理 。
建立健全的技术管理制度
建立设备运行、维护、检修的统计分析制度；建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人；建立技术档案管理。
组织专业人员认真编写有关运行规程水轮机及辅助设备运行规程》、《电气设备运行规程》、《水工建筑物运行规程》;并严格按规程执行,定期对运行人员进行考核、考试。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类机组的原始数据资料设计、施工、调试、安装、设计文件图纸资料、试运行记录、运行、检修、检验试验、记录等有关文书数据、图表，并将其分类汇编归档。
适当的实行行政手段与经济手段相互结合的方式，对企业内部各个层次的技术业务人员进行选拨和培养，使职工在工作中具有激情，调动技术人员和技术工人的工作积极性。还要注意建立起长期的、完整的检查制度，对各项施工项目进行评比和总结，达到整体推进的作用和效果，使技术管理工作能够得到良性循环的发展；
2、明确管理职责，加强管理质量水平
认真的贯彻并执行各项技术管理制度是做好阶段技术管理工作的重点之一，要对技术管理工作的相关职责进行明确，使技术管理水平有所提高，这也是组织企业各项工作的重要保证。组织企业中的全体员工，特别是技术管理干部，定期的对现行的规范进行学习；对各项技术管理工作进行落实，对各项规章制度和技术岗位责任制进行建立健全，对各级技术管理层中人员的责任、权利和利益进行明确，使企业内部的技术管理工作能够有法可依，有章可循。
3、重视基层水利行业整体人力资源的开发
要有计划、按步骤地选拔人才去深,以适应岗位需要和市场需求。组织小型水利企业中的员工特别是技术管理人员进行技术培训和技术学习、交流，不断的学习先进的施工技术管理方法和管理经验，使企业中的技术管理水平和人员的业务素质不断的提高；通过加强小型企业内部的技术管理工作，对新技术、新能源和新材料进行研究与探索，合理搭配各工序和工程的交差施工，还能大大降低工程施工成本，从而使企业效益明显提高在行业中占据优势。
四、结束语
在现代水利工程施工过程中，水利工程施工技术已经成为做好水利工程建设的核心推动力量，要不断的加强对技术管理组织的建设，且要健全技术责任制度，只有使企业中各个层次的技术人员和工人的才能与作用得到充分的发挥，才能够使施工更加顺利，从而保障农业生产和人民生活的顺利进行。
参考文献：
[1]钟晓翔. 浅析小型水利工程技术管理[J]. 科技资讯,2010,20:151.
