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系统变更管理规定范文1
小区饲养宠物通知的范文1
关于宠物饲养管理的通知
尊敬的各位业主：
大家好!本小区大部分业主家居装修已接近尾声，部分业主已陆续在此居住生活，随之也带来了宠物饲养管理的问题。为了不让饲养宠物的问题影响小区居民的正常生活和休息及更好地维护小区环境卫生状况，请大家自觉遵守《北京市养犬管理规定》及《新科苑住宅小区住户手册》中的相关规定，争做文明养犬户。
北京洋桥瑞丽物业管理有限责任公司
客服部
2005年10月27日
附：将《北京市养犬管理规定》中的部分内容摘录如下：
一、第九条 本市实行养犬登记、年检制度。未经登记和年检，热病和单位和个人不得养犬。
二、第十条 在重点管理区内，每户只准养一只犬，不得养烈性犬、大型犬。(本区属于重点区域)
三、第十四条 养犬人住所地变更的，应当自变更之日起30日内，持养犬登记证到新住所登记机关办理变更登记。
四、第十七条 养犬人应当遵守下列规定：
1、不得携犬进入社区共公健身场所等公共场所。
2、携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬带嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼。
3、携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。
4、携犬出户时，对在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除;
5、养犬不得干扰他人正常生活;犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。
小区饲养宠物通知的范文2
关于小区内宠物排泄的温馨提示
尊敬的业主(住户)：
随着小区入住率的不断提高，老人和小孩的增多，散步的业主越来越多，饲养宠物的业主也越来越多。随之而来的可能有宠物噪音扰民，宠物粪便污染环境的现象发生;继而引发邻里纠纷、宠物得不到应有的尊重等客户矛盾的产生。
为了维护社区公共秩序，减少邻里纠纷，营造和谐的社区氛围。西半岛物业服务中心倡议，宠物爱好者文明饲养，并请遵循以下饲养宠物行为：
1.外出携犬溜达时请以犬链予以束缚，不带爱犬进入人员密集区，避免影响他人正常休闲娱乐;
2.不让爱犬在小区楼道、电梯、娱乐设施等公共场所随地大小便，如有排泄物请及时清理，并妥善处置，保持小区环境卫生;
3.尊重绿化工人为绿化小区、美化小区而付出的辛勤劳动，携犬人携犬外出时，不要践踏草坪，应随身携带塑料袋，及时清理爱犬粪便;
4.如您在公共区域、休闲娱乐场所及物业服务中心办理事务时请勿携带宠物;
5.外出时请委托亲朋好友照顾宠物，以免宠物因缺食吼叫影响邻居休息;
望广大业主朋友们自觉遵循文明饲养规定，让您的爱犬也成为文明犬类一族，为建设文明和谐的小区氛围贡献一份力量。
**物业服务中心
小区饲养宠物通知的范文3
宠物管理的温馨提示
温馨提示
尊敬的花园业主：
随着入住小区户数的增加，小区内的狗、猫等宠物也越来越多。宠物的确能够给其主人带来乐趣和愉快，但我们希望宠物给您带来快乐的同时，也不要影响和干扰其他业主的正常生活和愉快心情。根据《沈阳市养犬管理条例》居民携带犬只到户外活动，必须遵守下列规定：
(一) 除盲人携带导盲犬外，不得携犬进入幼儿园、学校、医院、少年儿童活动场所、公园、
广场、纪念性场所、饭店、商店、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场、航空港、候车室等公共场所。
(二)不得携犬乘坐小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时，应当征
得驾驶员同意。
(三)依照公约或者规约可以携犬乘坐电梯的，应当主动避让他人，并采取有效的防护措施，
防止惊扰他人。
(四)携犬出户应当束犬链、挂犬牌，由具有完全行为能力的人牵领，并主动避让他人。
(五)应当立即清除犬在户外排泄的粪便。
(六)不得在住宅区的公用部位养犬。
(七)不得虐待、遗弃所养的犬。
(八)应当及时将死亡犬送到指定的场所，在动物卫生监督机构的监督下进行无害化处理
不得随意抛弃或者埋葬。
(九)应当采取有效措施，防止犬妨碍、干扰他人正常生活。
(十)履行养犬的其他义务。
特别提示，秋天到来，各类呼吸系统疾病开始流行，小动物和粪便是重要的传染源之一，为预防疾病考虑，宠物主人应从自身做起，享受生活，遵守法律，维护公德。
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系统变更管理规定范文2
2017-2018年，**分公司5月份装置停工的案例有2个，一是2018年5月2日**装置因汽轮机非负荷端止推轴承温度漂移，压缩机联锁停工，甲醇合成系统停工；二是2018年5月15日制氢装置因转化汽包液位低低联锁，装置全面停车。这两次事件都是在装置平稳高负荷生产期间，联锁保护系统触发造成装置突然紧急停车事件。第一次是因为止推轴承温度TISA190A测量线断，原因类别属于设备故障；第二次是因为工艺误操作（操作人员零点班没有及时发现指标偏离，且应急处置不当），原因类别属于生产调整操作不当。
一、纠正与预防措施：
针对第二次停车事件，制氢车间制定了相应的纠正和预防措施：
1、加强岗位责任心，强化平稳操作的管理。
2、加强对班长、运行工程师的管理，要求班长、运行工程师在任何时间必须保证一人在控制室监督、检查岗位员工的操作。
3、加强值班、值宿的管理，严格按照分公司的相关管理规定检查岗位劳动纪律和工艺纪律。
4、加强车间的培训管理工作，使培训更加与生产实际相结合。
二、标准及定义解读：
（一）分公司执行炼化企业及集团的《自动化联锁保护管理规定》
联锁保护系统定义及作用：是指保护生产装置、工艺设备和人员安全，由仪表自控系统实现的安全保护系统。联锁保护系统在工艺过程或设备运行出现异常情况时执行相应保护动作，按规定程序保证安全生产，实现紧急操作、安全停车、紧急停车或自动投入备用系统。
分公司生产运行管理部门负责工艺安全联锁保护的设置、联锁保护设定值、方案和工艺安全联锁的运行管理。联锁保护系统运行管理提示：
1、“切除联锁回路的时间不能超过90天。对不能按期恢复的联锁回路，需重新办理联锁切除/投用审批单（时间不能断档），长期摘除联锁要有整改方案。”
2、装置联锁投运/切除或变更前，分公司装置单位应进行风险辨识，并制定相应的防范措施及应急预案，在装置联锁投运/切除审批单中填写。
3、联锁保护解除工作后，在投用前必须具备联锁试验条件，并由仪表维护单位进行联锁保护试验，并填写联锁保护试验确认单。
4、节假日或公休日，联锁保护系统的暂时切除，若当班即可恢复者，由分公司值班领导审批；当班不能恢复者，需经装置生产主任审批，停用1天以上需经分公司主管副经理审批。
（二）分公司执行炼化企业及集团的《工艺纪律检查及工艺卡片监控管理规定》
1、工艺指标管理实施三级管理、四级监控。班长、运行工程师、内操、外操需熟记工艺卡片指标，在操作控制过程中随时与DCS、现场指标对比，确保工艺卡片指标得到有效控制。
系统变更管理规定范文3
关键词：工程变化 概算调整 编制原则 编制依据 编制方法
一、工程概况
大伙房输水（二期）工程的主要任务是将一期工程由浑江调入大伙房水库的水量有效配置给辽宁中部地区的抚顺、沈阳、辽阳、鞍山、营口、盘锦等6个缺水城市。工程线路全长约259公里，采用管道压力流输水方式主要建筑物有取水头部、输水隧洞、输水管道、加压泵站。考虑到二期工程受水区用水增长有一个过程，二期工程又分为两步实施，目前实施的一步工程。
2005年9月，水规总院对工程初步设计进行了审查，并将初步设计概算报发改委核定，核定投资为49.06亿元。同年随着工程所需主管材之一PCCP建厂生产工程开始施工，并于2010年9月全线通水试验的成功，工程总工期为5年。
二、影响工程造价变化的主要因素
作为长距离的重要的输水工程，在工程的技施和施工阶段工程发生一系列变更；作为多城市的供水工程，在国家振兴东北老工业基地的战略指导之下，部分受水城市发生用水需求量的改变；作为较长施工工期的工程，物价波动导致工程造价变化。因此工程依托下列三个方面进行了概算调整。
1 工程部分：
取水头部增设3套旋转滤网，拦污栅及闸门等金属结构布置改变； 竖井结构及开挖变化，同时取消了初设阶段钢结构维护的设计方案。
隧洞工程洞线加长2134m；地质条件变化；增加施工支洞；施工支洞内衬方式调整。
隧洞连接段由分步建设改为一次建成。
隧洞末端出口处刘山增设刘山配水站、1座双向稳压塔和抚顺新增配水站。
盘锦支线路由变化导致管线长度增加。
沿线交叉过河工程， 主要河流滩地上的管材由初设时的PCCP，修改为钢管。
综合信息自动化系统由租用公网变更为自建环网。
鞍山下游水量变化导致的工程变化。
2 政策调整
营口支线、盘锦支线中玻璃钢管按照中国工程建设标准化协会标准《给水排水工程埋地玻璃纤维增强塑料夹砂管管道结构设计规程》CECS190规定，调整设计标准；
独立费用中依据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号文），调整监理费；增列联合试运转费和调概费用两项；隧洞施工对居民影响的赔偿导致环境保护投资变化。永久占地面积增加及补偿标准变化导致征地及投资增加。
3材料价格变化
由于主材价格的上涨，依据工程合同规定，对取水头部~至洞出口标段进行了水泥、钢筋、柴油价格调差。
工程所需的主管材也按合同约定，进行价格调整。
管线安装标只对柴油进行材料价格进行价差计算。
三、概算调整的编制
1 编制原则
1）根据水利部松辽水利委员会文件，松辽建管〔1998〕205号关于印发《松辽流域水利工程调整概算有关规定（试行）的通知》进行调整概算编制。（以下简称松辽〔1998〕205号文）
2）根据水利部文件，水总[2002]116号，关于《水利建筑工程预算定额》、《水利建筑工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》及《水利工程设计概（估）算编制规定》的通知。（以下简称水总[2002]116号文）
2 编制依据
1）批复《大伙房水库输水（二期）工程初步设计报告》；
2）国家发展计划委员会计投资[2006]859文；
3）设计变更与设计补充报告；
4）与施工单位签订的合同文件；
5）施工现场的验工计价及现场签证；
6）施工图纸；
7）已签订的有关协议等。
3 定额标准
1）《水利建筑工程概算定额》（水总[2002]116号文）；
2）《水利工程施工机械台时费定额》（水总[2002]116号文）；
3）《水利水电设备安装工程概算定额》（水建管[1999]523号文）；
4）《工程勘察设计费管理规定》（计价格[2002]10号文）；
5）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号文）。
4、编制方法
4.1 时段划分
大伙房水库输水（二期）工程，主管材混凝土钢套筒管（简称 PCCP），于2005年10月开始建厂生产，建筑工程于2006年7月下旬开始施工，截至2008年6月，取水头部土石方开挖、混凝土浇筑及闸门的安装工程已全部完成；输水隧洞完成97%的开挖及3%的混凝土衬砌；东洲河连接段完成83%，塔峪连接段完成11%；PCCP安装完成全部工程量的64%；玻璃钢管安装完成全部工程量的30%；除沈阳2配水站，其他配水站已全部开工建设；主体工程已完成了60%以上，因此，时段划分以2008年6月底为分界点。分界点以前完成的工程项目为已完工程，分界点以后的工程项目为未完工程。设计修改部分工程量按施工图纸计算，未修改部分按初步设计工程量计列。
4.2 项目划分
建筑工程：按批准的设计概算列项，根据设计优化、设计变更及设计补充适当调整和增列部分项目。
机电设备、金属结构设备及安装工程：按批准的设计概算列项，根据设计优化、设计变更及设计补充适当调整和增列部分项目。
施工临时工程：在原批准设计概算的基础上，调整部分项目并重新计算。
独立费用：按原批准设计概算的基础上，增列联合试运转费和调概费用两项。
预备费：仅对未完工程计算基本预备费。
建设期还贷利息：按实际利率和贷款额度重新计算。
4.3 编制方法
4.3.1 基础单价
（1）人工预算单价
按批准的原概算计算方法计算。
（2）主要材料价格
按已完工程和未完工程的主要材料需要量和当期材料实际价格统计分析计算原价，再计取采购及保管费后作为本次调整概算的材料预算价格。进入工程单价的主材价格为：水泥300元/t，钢筋3000元/t，柴油3500元/t，与预算价格的差值部分计取税金后列入独立费用中。
其他材料价格（如骨料、锯材、次要材料等）本次不予调整，按批复的预算价格计算。
（3）施工机械使用费，按批准的原概算计算方法计算。
（4）取费标准，按批准的原概算取费标准计算。
4.3.2 独立费用
（1）建设单位管理费
1）建设单位人员经常费：人均费用标准及人数按已批复标准计算，依据实际施工工期对经常费用计算期进行了调整。
2）工程建设监理费：依据国家发展和改革委员会发改价格[2007]670号《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，考虑工程为线性工程，具有战线长、工作面多、工期长等特点，2007年6月以前完成的工程以累计完成投资作为计算基数，按批复的费率计算，2007年7月以后进行的部分按发改价格[2007]670号文件重新予以调整。
（2）科研勘测设计费
1）工程科学研究试验费：按批复设计概算计列。
2）勘测设计费：按批复设计概算计列；同时增列概算调整费用。
（4）定额编制管理费、工程保险费、工程质量监督费按批复概算计列。
4.3.4 建设期还贷利息
贷款利息按计划贷款额度和相应时段的利率进行计算，资本金为70%。
系统变更管理规定范文4
新《规定》在原规定的基础上进行了全面系统的修改,主要表现在以下三方面：
市场准入更符合实际
在保险公司的设立上,新的《规定》删除了以前将保险公司分为全国性和区域性的规定,将设立保险公司的最低资本金要求统一规定为2亿元人民币。
其次,为避免公司筹建中随意变更投资人的情况,明确规定筹建期间不得变更投资人,未经批准擅自变更投资人的,保监会的批准文件自动失效。
第三,新的《规定》对保险公司分支机构的管理模式进行了重新设计。基本原则是,以省为基本控制单位批设分支机构,分支机构的具体名称、数量、地点和层级关系由保险公司根据实际情况决定。这是一个比较大的改革，体现了保监会减少行政审批,扩大保险公司自的指导思想。
另外，新《规定》在向保险公司投资入股问题上作了较大的制度调整和突破。一是将保险公司单一股东的持股比例上限提高到20%。二是境内上市的保险公司,同样应当遵守有关单一股东投资比例限制的规定。三是参股保险公司的境外股东原则上应为境外金融机构,全部参股比例应当低于25%。达到或超过25%的,适用外资保险公司管理的有关规定。境外股东投资上市保险公司的,不受此限制。
保险资金运用有较大突破
在关于保险资金运用的规定中，增加了“买卖证券投资基金”的方式，扩大了买卖企业债券的范围。
增加了一条规定:保险公司可以设立保险资产管理公司,可以委托资产管理公司运用保险资金。
对保险公司的上市，新《规定》补充了一条原则,即拟上市的保险公司应当取得保监会出具的监管意见书。同时删除了原规定关于保险公司公开发行新股条件的规定，今后，只要符合公司法和证券监管的有关要求即可。
关于保险公司的关联交易，新《规定》废止了原规定对保险公司关联交易的批准制度,改为事后报告的方式。
系统变更管理规定范文5
通信工程建设通常涉及到运营商省公司、运营商市公司、设计单位、监理单位、施工单位、设备集成商等六层级的协同合作。本文主要探讨通信运营商对设备集成商的标准化管理。设备集成商在通信工程中主要负责通信设备完成安装、加电后的软件加载、本局调测、系统联调、割接入网等工作。当前TD-LTE网络已经在全国范围内开始大规模建设，GSM、TD-SCDMA、CDMA、WCDMA网络仍然会在较长时间内存在，GPRS、IMS、VoLTE等技术方兴未艾，通信运营商的移动通信网络结构越来越复杂，这给通信工程建设带来越来越大的挑战。设备集成商在通信工程（尤其是核心网、支撑网工程）建设中扮演着极其重要的角色，提高通信工程设备集成商服务工作的标准化、规范化水平将能进一步缩短工程建设工期、减少工程建设风险、提高通信工程建设质量、提升通信工程的管理水平。
2设备集成商管理的存在问题
通信运营商对设备集成商的管理，存在如下问题：(1)运营商关于施工、调测的相关规章制度，集成商的项目经理并没有向负责实施的各个技术负责人、调测工程师宣贯到位，导致运营商的工程项目经理需要耗费大量时间就某些调测环节的工作要求进行重复性的说明、解释工作，工作效率、沟通效果不高。(2)运营商不同工程的项目经理对相同或相似通信工程的集成商管理要求不一，导致集成商提交归档的工程资料千差万别、良莠不均，非常不利于运营商工程资料的整理、存档。(3)运营商对设备集成商调测服务工作的评价，缺乏明确、完整的考核标准，导致运营商工程项目经理对集成商调测工作的约束力不够强。因此，对通信工程设备集成商建立标准化的管理体系显得很有必要。
3PMBOK知识体系
美国项目管理协会（PMI，ProjectManagementInstitute）是全球项目管理行业的倡导者，它创造性地对项目管理所需的知识、技能和工具进行概括性描述，形成项目管理知识体系（PMBOK，ProjectManagementBodyOfKnowledge），制订了行业标准，并正在构筑不断扩展的专业知识体系,如表1所示。PMBOK是专业项目经理们集体智慧的结晶，是适用于各种项目的项目管理基本知识的集合。PMBOK把单个项目的项目管理过程分为启动、规划、执行、监控、收尾5大过程组。启动过程组是获得授权，定义一个新项目或现有项目的一个新阶段，正式开始该项目或阶段的一组过程。规划过程组是明确项目范围、优化目标，为实现目标而制定行动方案的一组过程。执行过程组是完成项目管理计划中确定的工作以实现项目目标的一组过程组。监控过程组是跟踪、审查和调整项目进展与绩效、识别必要的计划变更并启动相应变更的一组过程。收尾过程组是为完结所有过程组的所有活动以正式结束项目或阶段而实施的一组过程组。PMBOK的理论体系中，项目管理过程的启动、规划、执行、监控、收尾5大过程组相互关联，其中监控贯穿项目全生命周期的始终，各个过程组间的相互关系如图1所示。
4设备集成商标准化管理研究
4.1设备集成商管理活动标准化以PMBOK为理论基础，结合运营商现有的相关规章制度，本文将设备集成商的管理划分为阶段、环节、任务、活动等4个层次，如图2所示。设备集成商的管理分为启动、规划、执行、监控、收尾共5个阶段。启动阶段主要进行集成商招标采购，规划阶段要组建项目实施团队、熟悉通信运营商施工、调测等相关规章制度、制定项目实施计划；执行阶段实施设备本局调测、现网联调测试、设备技术验收、设备入网割接等，该阶段设备集成商的工作耗时最长、难度最大、风险最高；监控阶段主要进行调测进度、质量等方面的控制；收尾阶段主要进行工程初验、试运行、终验等工作。对5个“阶段”层次进行分解，形成一级WBS（WorkBreakdownStructure，工作分解结构），即为“环节”层次。例如，执行阶段分为设备调测、技术验收与割接等环节。设备集成商管理的主要工作环节有：招标采购、项目准备、数据采集、物资管理、工程开工、设备加电、设备调测、功能测试、技术验收与割接、工程收尾等。对各个“环节”层次进行拆分，即形成“任务”层次（二级WBS）。例如，数据采集环节，分解为资源申请、资源分析等两个任务。设备集成商管理的主要工作任务有：组建团队、制定实施计划、资源申请、本局调测、接入网管、现网联调、进度上报、技术验收、工程割接、转资配合等。对每一个“任务”继续进行分解，形成最终可具体执行的三级WBS，即标准化管理“活动”，如表2所示。例如，本局调测任务包括软件加载、本局数据配置等活动。设备集成商管理的主要工作活动有：任命项目经理、配置调测工程师、参加上岗考试、获取项目人员通讯录、提交IP申请、新建网元信令点申请、办理调测工程师进出机房施工通行单、软件加载、本局数据配置、提交日/周报、电路调度申请、设备网管接入申请、设备安全扫描申请、综合资源录入、业务测试、计费验证、起草割接方案、实施工程割接、工程初验、工程终验等。
4.2设备集成商工程资料标准化设备集成商工程资料标准化是指对标准化管理第四层各项“活动”的输出文档制定统一的模板，调测工程师将标准化管理规定的执行结果填写到模板中，形成风格一致的工程文档资料，以利于通信运营商的统一管理、存档，工程资料的标准化将有效减少工程沟通耗时、降低工程风险。标准化工程资料模板包括：工程人员通讯录、IP申请表、信令点申请表、对接CE申请表、网元安全扫描申请表、网管接入申请表、传输调度申请表、局数据制作申请表、计费验证申请表等。例如传输调度申请表，必须包括电路两端的设备名称、机房位置、设备端口、业务配线架端子，电路级别等信息；网元安全扫描申请表，必须包含项目基本信息表、安全域检查表、物理安全检查表、帐号安全检查表、服务端口检查表、防火墙策略检查表、防病毒软件检查表、系统日志安全检查表、漏洞扫描检查表、安全配置检查表、弱口令检查表、备案证明（如涉及）等附件。
4.3设备集成商考核要求标准化设备集成商考评管理标准化是指通信运营商制定通信项目设备集成商考评细则。考评细则包括调测工程师专业技术知识水平、集成调测验收质量、割接前准备工作完成情况、割接服务质量、调测工作安全文明、调测沟通能力以及加分项、否决项等方面内容。运营商省级、市级工程管理部门按不同的权重对设备集成商的服务工作进行全方位考评。考评采取百分制评分，评分转换为相应等级后进行统计归档。0～59分对应E等级，60(含)～69为D，70(含)～79为C，80（含)～89为B，90（含)～100为A。对因设备集成商的原因造成工信部或集团级通信故障的，给予一票否决（即E等级）；因设备集成商的原因造成省级通信故障的，给予D等级考评；因设备集成商的原因造成割接倒回的，考评等级为C；调测工作有小部分瑕疵，但按割接方案如期完成割接的，考评等级为B；调测过程及割接工作完成情况均表现优秀的，给予A等级考评。
4.4标准化管理规定的执行情况在运营商省公司交换、传输、IT、无线等专业工程项目经理组成的标准化管理规定起草小组多次讨论，征集运营商市公司的意见建议，并与经常合作的通信集成商充分沟通之后，笔者所在的中国移动广西公司通信设备集成商标准化管理规定以省公司发文的形式下发。规定下发后，由省公司工程建设部门牵头，采取如下多种措施推动设备集成商标准化管理规定的落地执行。（1）组织人员宣贯，统一项目管理理念。工程管理部门召集核心网、支撑网等工程各个设备集成商的项目经理、技术负责人和调测工程师等相关人员说明每一项标准化管理规定的规章制度依据，宣贯每一项标准化管理规定的目的、内容、工具、方法以及输出文档。着重强调工程风险较大的现网联调工作，每一步涉及现网设备的操作都要先与设备维护人员进行确认、高危操作实施前要向网络监控部门进行报备等工作要求；割接方案中涉及计费变更的内容，要提前跟维护部门沟通、方案要对计费验证工作进行详细阐述，割接工程师与设备维护人员要对割接的主要环节的实施情况签字确认。将每个设备集成商相关人员的项目管理理念统一到PMBOK上来。与此同时，省级运营商工程建设部门到地市工程巡检时，对地市运营商工程项目经理、调测工程师进行多次宣贯，解答各方对落实标准化管理规定的相关问题。（2）利用网络资源，管理工程文档。通信工程建设涉及的设备集成商、调测工程师比较多，且不同项目调测工作涉及的文档种类、数量也众多，各项目经办人各自存档工程文档资料的传统文档管理方式不利于资料交叉检查、文档共享等。互联网网盘具有存储容量大、支持多人上传、便于资源共享的特点，为此，广西移动采用互联网网盘，以单个工程项目为维度，存储设备集成商各个调测工程师上传的工程文档。项目标准化文档收集的及时性、完整性得到很大的促进，极大提升了运营商工程文档的管理水平。（3）定期检查与不定期检查相结合，督促设备集成商落实标准化管理规定。运营商省公司组建由通信工程各专业工程管理人员组成的检查小组，定期对网盘上的文档的真实性、完整性进行检查。省公司还不定期检点项目资料上传是否及时、准确。与此同时，运营商还联合区、市工程管理人员，监理单位、设计单位等相关合作方人员，不定期到各地市核心机房调测现场，检查实际的调测进度、工程记录是否符合要求，现场情况与网盘上的文档记录是否一致。（4）定期进行考核，赏罚分明。通信运营商根据标准化考评细则定期（一个月或一个季度）对设备集成商的服务工作进行考核，考评结果以书面的形式向设备集成商进行通报，依据考评结果向各设备集成商提出对调测工程师的奖惩建议，对落实各项标准化管理规定较好的设备集成商给予通报表扬；对执行标准化管理规定较差的设备集成商，进行通报批评并要求限期整改；对于一年中得到2次D等级评分，或一次E等级评分的调测工程师，将不再允许从事运营商的通信工程调测、集成工作。定期考核结果与设备集成商的年度后评估评分挂钩。通过采取以上措施，设备集成商的标准化管理规定得以快速落地执行。通过半年多的实践，切实提升了各设备集成商的项目管理水平，运营商通信工程建设的风险得到有效控制，通信工程建设的质量得到较好保证，核心网工程等通信工程调测工作的标准化、规范化由执行标准化规定前的60%提升至90%。
5结束语及展望
系统变更管理规定范文6
关键词：账户管理；加强；监督
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-02
一、规范账户管理的必要性
企业日常经济活动、业务往来的开展必须通过账户进行资金的收付。账户使用、管理的是否规范直接影响到企业资金安全，所以加强日常账户管理在财务工作中显得尤为重要。铁路企业对各单位账户采取财会部门归口集中管理模式，实行审批、备案管理制度。2006年原铁道部根据《铁路单位账户管理暂行办法》和《铁路财务会计管理信息系统专项规划》的总体要求，开发使用账户管理子系统，将全路单位账户信息录入系统并备案完成，并在全路范围对铁路单位账户进行了数次全面清理，各单位账户逐步统一规范化管理。规范铁路各单位账户开立和使用，对于提高账户管理水平，集中货币资金沉淀，提高资金使用效率，加大资金监管力度起到了积极推动作用。账户管理规范规定结算中心每年开展账户年检，通过账户年检，进一步掌握铁路各开户单位资金运用状况，账户使用情况，并指出各单位账户运用中存在的问题，堵塞了资金安全管理漏洞，从源头上规范了各单位的账户管理，对防范资金风险起到了预警作用。总之，加强规范账户管理是保障资金安全的必要前提条件之一。
二、账户管理工作的风险
1.账户管理风险意识淡薄。账户是企业进行资金收付、办理结算业务的载体，账户管理的各项规章、管理制度中，规定了账户正确使用和操作的方法。若账户管理人员对账户风险意识重视度淡薄，工作中干惯了、看惯了的思想根深蒂固，风险随时随处存在，隐藏于工作的各个环节，工作一时的疏忽，就有可能造成违规违法办理收支结算业务的现象，铁路资金安全必然受到严重影响。
2.账户违规操作风险。由于对国家财经、金融法律法规熟悉程度不够，账户管理办法、规章制度学习不深刻，规范操作流于形式，账户管理疏松、混乱，给违法犯罪行为提供可乘之机，滋生“小金库”、私设账外账、挪用公款、套取现金、出租出借账户等违法行为发生。
3.资金管理安全风险。不按审批部门批准的账户性质使用账户，贷款账户、专用账户等日常资金沉淀量过大，直接影响资金集中管理、统一调度，铁路资金归集率受到严重影响。
三、账户管理中存在的问题
1.未经审批部门批准开立账户
鉴于铁路企业庞杂，受铁路线路长、点多、面广等特殊性的限制，使得铁路企业各单位的账户设置分散。个别单位由于缺乏管理意识，账户规范管理重视度不高，相关制度理解不透彻，贪图方便等原因，未经审批部门批准同意，随意开立账户用于经济活动和业务往来，一方面逃避账户管理部门监管，另一方面使账户资金游离于铁路归集资金管理系统之外，造成资金集中管理困难加大，资金使用效率降低。
2.未按审批的账户性质使用账户
账户开立时，审批部门根据单位的申请资料、账户的具体用途，划分并指定了账户性质。账户管理规章、制度以及文件中明确要求各单位应该按照审批部门批准的账户性质使用账户。运营企业因每年接受审计、税务等各类检查次数繁多，管理人员责任心强，账户使用比较规范，而非运输企业、集经单位多属独立法人资格，纳税账户多开立在指定的四大归集银行之外，少数单位账户监管不到位，违反纳税专户日常不应有资金沉淀，缴费前三个工作日资金沉淀不应超过应纳税及缴费额110%的规定，致使资金流存时间、资金沉淀量过大；合资铁路公司因施工所需大量资金，与专业银行签订贷款合同，受具体银行业务限制，违反贷款账户仅用于贷款本金收、支及利息支付使用，贷款到账后必须转入基本账户使用，贷款户日常不应有余额的规定，因纳税、贷款两类账户不属于归集范围，各单位日常资金分散、沉淀量过大不利于资金归集，严重影响资金使用效率，同时为单位违规操作提供了温床。
3.账户管理基础工作不扎实
开户单位对财经法规制度学习不积极、深刻，未指定具体账户管理员，对单位账户未设台帐，账户资料保管不完整，不关注账户管理子系统中信息的变化，对系统操作流程不熟悉等等，造成基础工作管理混乱，出现以下问题：一是账户期限已到期未及时办理延期手续；二是备案资料提供不完整，拖延备案时间；三是账户信息已变更，系统中未及时申请变更、备案，造成系统信息滞后，账户信息的不连续，给以后工作带来不便；四是销户申请已办理，由于提供银行资料不全，在银行未办理完销户手续，系统无法备案；五是长期不动户、久悬账户的清理停滞不前。
4.账户管理子系统操作运用有待提升
账户管理子系统自开发使用以来，经过数次升级不断完善。由于日常安排账户系统操作集中培训、流程演练次数较少，账户管理人员对账户管理子系统掌握程度不够熟练，账户信息维护与核对不及时，账户基础信息数据不规范、不准确、不完整，造成账户信息失真。
四、改进措施及建议
1.提高账户管理风险的认识
铁路各开户单位应高度重视账户管理工作，严格按照中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司企业资金管理暂行办法》的通知（铁总财〔2015〕201号）、《铁路单位账户管理的指导意见》（铁财〔2012〕242号）要求，落实各账户管理部门具体责任，各尽其能，各负其责，依法合规管理使用账户，规范账户管理操作流程，完善、补充修改规章制度，将所有账户纳入监管范围，从源头上确保资金安全。
2.严格账户审批、备案手续
严格执行账户审批、备案制度，按照账户操作流程，所有申请开立、变更和撤销的铁路单位，需提供完备、真实的开立、变更和撤销资料，首先必须经过归口管理部门审核同意，其次结算中心签署会签意见，再经审批部门专人审核开户单位提供资料的合法性和合理性，经审批部门批准后方能在银行（或结算中心）办理账户的开立、变更和撤销；在商业银行开立、变更、撤销账户后5个工作日内到结算中心备案。账户备案部门须指定专人，负责根据纸制账户备案内容完成账户管理子系统中的账户备案工作，不得修改系统账户信息，纸制账户备案内容与系统数据不符或未备案的账户，要定期报账户审批部门解决处理。
3.夯实账户管理基础工作
进一步加强账户的日常管理，全面认真学公司文件及路局规章制度，通过学习提升账户管理风险意识；积极组织培训学习班，熟练掌握账户管理子系统的操作维护；落实责任制度，要求各开户单位指定专人负责账户的日常管理工作，建立本单位详细的账户信息台帐，认真核对本单位账户管理子系统中的账户数量及账户信息，及时更改不符信息，随时关注账户的变动、使用情况，确保信息与账户管理子系统一致。规范账户管理工作，提高工作质量和效率。
4.加大账户管理监管力度
一是柜台监管。柜台经办人员把好资料审核第一关，必须依据审批部门通过的审批表办理账户的具体业务，信息录入准确无误，确保系统数据真实、完整；与内部开户单位签订《内部结算账户安全监督监管协议》，规范办理支付业务操作，严格审核账户用途，对于总公司、路局明令禁止的违规资金或用途不明的资金支付不予办理，发现异常情况立即报告上级主管部门，把好资金支付监管关。
二是账户大额资金支付监管。结算中心落实大额资金支付监管的职责，对开户单位大额资金支付动态实时全面监管。受理开户单位大额资金支付业务，首先审核是否符合大额资金联签制度，手续、资料是否齐备，单位主要负责人、总会计、财务部门主要负责人是否共同签字同意。其次关注资金流向、用途，对可疑支付和总公司明令禁止的资金投向，及时上报上级财务主管部门。
三是加强与开户单位账户对账工作。内部结算账户，结算中心定期签发对账回单，要求开户单位按照规定的时间签认返回结算中心，结算中心对开户单位的对账回单及银行余额调节表进行审核确认，存档备案保管，对逾期没有缴回对账回单的单位暂停办理结算业务并报其上级单位。对于休眠账户，结算中心定期或不定期检查其资金动态，严防违规挪用休眠账户资金的行为。
四是定期开展账户年检。结算中心按总公司要求和规定定期开展账户年检，将其作为加强资金管理重要的基础性工作。结算中心以账户管理和使用为重点，具体做到以下五方面：一是审核账户的开立审批、变更、销户等手续的规范性；二是对期末资金余额是否符合贷款、纳税、财务报告、现金管理规定等进行审核；三是核对账户信息是否与管理系统中记载一致；四是对管理存在问题的账户在年检表上“中心意见”栏一一作出规范整改批示，指导单位及时整改；五是下发《西安铁路局账户年检情况通报》，引导和督促各单位加强账户管理，督促各单位完成整改工作并全程跟踪检查。
5.切实加强存在问题的整改
各账户归口管理部门明确职责范围，加强对所属单位账户管理子系统的监管，随时掌握账户信息变动情况，查看系统账户各项业务进展情况，及时跟踪并督促按时完成业务的处理。上级财务主管部门切实加强账户管理的督导，督促和协调各单位及时规范地整改存在问题。一是对未按规定进行开户审批和账户备案账户的，限期到审批部门补办审批手续并备案；二是对未按审批性质使用账户的，按照账户管理、资金归集的相关规定，同时为缓解路局资金紧缺现象，更好实现资金使用效益，要求将资金转入基本账户；三是对休眠户和长期没有动态的账户进行清理，办理销户手续；四是对个别账户由于提供资料手续不全无法销户的，上级主管部门要与开户银行沟通，采取具体措施，商定解决方案，限期尽快办理销户；五是对于账户资金余额未纳入资产负债表反映的，上级财务主管部门要负责牵头查明原因，提出整改意见，确保所有资金纳入财务报表，防止“小金库”问题的发生；六是对长期遗留、棘手问题的账户，要重点关注，专人负责，专题研究，制定专项有效措施。
6.严格考核制度。加强对账户规范管理的考核力度，建立考核台帐，纳入绩效考核。对账户监管检查中出现的问题，重视且引以为戒，限期整改，对整改不到位、重复出现问题的单位，从重处罚，确保杜绝此类问题的再次发生。对逾期不予纠正的单位要严格考核通报并按相关规定追究责任，今后不得再发生此类问题。按期未整改完毕的，铁路局财务处将停办其账户开立、变更、销户等审批手续，结算所将对问题单位的账户不予会签和备案。
账户规范管理是一项长期而艰巨的工作，只有依靠各账户归口管理部门、结算中心、上级财务主管部门以及其他相关部门共同协作，严格落实各项责任制度，采取科学有效管理方法，齐抓共管，才能不断完善账户管理工作，提高账户监管水平，杜绝违法违规使用资金的现象，确保铁路资金安全运作，实现铁路资金效益最大化。
参考文献：
[1]张海燕.加强铁路单位银行账户管理的实践与思考.新会计，2014，3.
