安全评估检查报告范例6篇

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安全评估检查报告

安全评估检查报告范文1

一、目的意义

通过检查评估,促进地方政府进一步加强药品安全监管,把药品安全工作作为民生工程,坚持标本兼治、着力治本;进一步落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系,推动医药产业又好又快发展,确保公众用药安全。

二、组织形式

(一)检查评估对象为各县(市、区)人民政府、各相关监管部门,药品及医疗器械生产、流通、使用各环节的企事业单位。

(二)市食品药品监管局负责指导各县(市、区)开展自查自评;协调有关部门组成联合检查评估组,对各县(市、区)开展药品安全专项整治工作情况进行检查评估。

(三)市药品安全专项整治工作办公室负责本辖区检查评估的组织实施。

三、评估内容

(一)地方政府及相关部门药品安全专项整治工作情况

主要从组织领导、整治重点、安全保障、宣传信息与责任体系建设等方面检查评估各县(市、区)药品安全专项整治工作的成效。共分为5方面18项58条,详见附件1《药品安全专项整治工作检查评估表》。

(二)群众对药品安全的满意度情况

主要包括对国药准字公信力的评价、对打击假药的看法、对政府工作的满意度、对药品广告的意见、对安全用药知识的掌握。

(三)涉药企事业单位开展自查自评情况

主要检查企业对药品生产质量管理规范(GMP)、药品经营企业质量管理规范(GSP)标准的执行情况;对基本药物和高风险产品的风险控制情况;电子监管码实施情况;质量受权人制度落实情况;企业自主创新能力;药品医疗器械研发资料的真实性、及诚信建设情况;医院制剂使用和临床用药管理情况。

四、评估方式

(一)听取汇报。听取各县(市、区)药品安全专项整治工作办公室和各相关监管部门的工作汇报。(工作汇报应包括以下六个方面的内容:1、本县(市、区)对照检查评估标准自查的情况及辖区内药品安全的总体评估情况;2、对本县(市、区)专项整治开展情况的分析归纳;3、本县(市、区)的专项整治工作主要成效(以数据及事例证明);4、专项整治期间查处的大案要案;5、专项整治工作中的成功经验和做法;6、对当前药品领域存在的问题及其对建立药品监管长效机制的建议)。

(二)查看资料。查阅药品安全专项整治工作文件、会议纪要、工作报表以及有关工作制度规定、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等资料。

(三)现场检查。随机选择辖区内药品生产经营企业、医疗机构等单位进行实地检查,各类型有代表性企事业单位均不少于1家。

(四)开座谈会。召开涉药企事业单位、医药行业协会和群众代表参加座谈会,广泛听取意见建议。

(五)问卷调查。对过往群众、经营单位营业人员、基层执法人员等进行随机访问和调查。

(六)情况反馈。向各县(市、区)药品安全专项整治工作领导小组反馈检查评估情况,提出整改建议。

五、评分办法

(一)综合评估。主要根据《药品安全专项整治工作检查评估表》(见附件1)评估地方政府及相关监管部门药品安全专项整治工作完成情况。分值100分,权重0.8。

(二)群众满意度。各县(市、区)按照统一印发的测评表组织问卷调查(见附件2),不少于50份,评价群众满意度。分值100分,权重0.1。

具体评分办法:1个满意得10分;1个基本满意得5分;1个不满意得0分。

(三)自查自评情况。各县(市、区)在企事业单位自查自评基础上,抽查辖区内企事业单位(药品、医疗器械的生产、经营及医疗机构各不少于1家)自查报告,自我评分。分值100分,权重0.1。

具体评分办法:自查报告每少一份扣1分,自查报告内容不符合要求的每份扣1分。

以上3项中,第1项由联合检查组参照各县(市、区)自查自评报告进行检查评分;第2、3、项直接采纳各县(市、区)自查自评报告中的相关数据并随机抽查核实,各项评分加权汇总后,得出总评分,满分100分。根据各县(市、区)开展专项整治工作的突出成绩和明显不足,在总评分的基础上可适当加减分,分值为±5分。得分95分以上为优秀,85分以上为良好,80分以上为合格。

六、检查组组成及时间安排

(一)年8月(具体时间安排另行通知),每个县(市、区)检查评估时间1天。

(二)请市卫生局、市公安局、市工信委、市工商局、市发改委(价监局)各抽调一名同志会同市食品药品监管局组成两个联合检查评估组,以上各部门请于年8月8日前将参加联合检查评估组人员名单及联系方式报市食品药品监管局。(联系人:罗健,联系电话:13607989926)

安全评估检查报告范文2

二、安全检查的目的

作为安全管理程序中的一个重要部分,对作业场所进行检查是目的是为了:

·了解工人和管理人员所关心的问题;

·获得对工作及任务的进一步了解;

·识别存在及潜在的危险;

·确定危害的根本原因;

·监督危害控制情况(个人防护用品、技术控制、政策、程序)

·采取纠正措施

三、安全检查的规划

要对作业场所进行有效地开展安全检查,检查前的规划尤其重要。

1、检查内容

每次检查都要明确谁去检查,去哪里检查,检查什么,什么时候进行检查及如何进行检查,特别注意引起不安全或不健康的因素(如压力、穿戴、碰撞、振动、热、腐蚀、化学反应及误操作等)。每次检查要完全覆盖整个作业区,包括没有进行作业的场所如停车场、休息场所、办公区及上锁的房间等,检查组可以通过下列两种方式进行检查:

·每个组检查一个单独的区域如食堂、仓库、维修室、施工区等;

·每个组也可以单独检查一个项目如用电、高处作业、生活设施、设备。

检查也可以按照作业区块,也可以按照危害的种类,每个月检点可以变更。

2、工作场所的基本组成部分

由作业环境、设备和作业程序组成。环境包括噪声危害、振动、照明、温度和通风等;设备包括在作业过程中使用的材料、工具和器具等;作业程序包括工人之间的互相影响及工人的一系列作业过程。

四、作业过程中的危害

工作场所危害包括:

·安全危害;如不当的机械操作、不安全的条件、不安全的工作习惯;

·生物危害由生物体引起,如病毒、细菌、真菌和寄生虫等;

·化学危害包括固体、液体、蒸汽、气体、粉尘、烟尘、雾等引起的危害;

·人为危害是由工人生理或心理带来的危害如重复费力的移动、振动、温度过高或过低、不正确的工作方法、工具设备缺陷;

·物理危害是由噪声、振动、能量、天气、热、冷、电、辐射和压力等。

五、检查报告中需要的信息

1、检查区域图

利用平面布置图绘制检查表,将平面布置图分为几个区域,表明每个区域中机器、设备和材料的摆放位置、人员活动的范围、走廊、楼梯及紧急出口的位置。

如果区域很大,可以多使用几个检查表,检点放在区域的重要危害上,如果化学危害是主要的,确保图表上的项目主要放在化学品检查上,其它危害也一样,如噪声和照明。用图例说明图表的内容,记录每一步操作,使工人和管理者对他们所负责的区域了如指掌。

2、设备的详细清单

了解现场有什么类型的机器和设备,熟悉技术安全数据单及制造商的安全手册,懂得工作区域中的设备存在哪些潜在的危害。

3、化学品清单

确定工作现场存在哪些化学品,材料安全数据单是否能获得,化学品是否得到的有效的保管,确保所有职工都得到使用化学品方面的培训,检查化学品标签上的信息是否完好(如储存、处置、使用方法等)。

4、检查表

检查表有助于分清检查责任,控制检查活动及提供检查活动的报告,并能在现场进行及时的记录,但要小心,检查表不允许只记录检查详情而遗漏其它危险条件。使用检查表仅作为一种基本工具,可以参考相关的文档来使用向导为你的工作场所编制一个检查表。

5、报告

检查报告是很重要的,检查报告能表现以前检查过哪些内容,也能表明检查组集中检查了什么区域,没检查什么区域,检查报告能将注意力集中到可能发生的危害上。但是,不能重复以前的检查,使用检查报告只是来确定以前的措施是否执行。

6、检查的类型

下面有三种类型的检查:

·日常检查

·不定期检查

·定期检查

管理者和工人要把日常检查作为他们工作职责的一部分,这种检查能识别危险条件,采取纠正措施,检查的频率要根据使用设备的数量和条件而定,由使用者进行的日常检查,要确保设备处于最小化的安全需要。

不定期检查通常是对新购设备或刚维修好的设备进行的检查,通常在停工后进行。

定期安全检查是指有规则、有计划地对设备及系统部件(引起严重危害及疾病)进行的检查,法律规定只有有资格的人才能定期检查特种类型的设备如电梯、锅炉、压力容器、灭火器等。

六、健康、安全、环境领导小组应有的知识

小组成员应:

·了解工作场所以前发生的危害及疾病;

·熟悉危害、标准、规范、个人防护用品和工作区域的有关规定;

·有对采取的纠正措施进行评估的能力和技能。

·经过安全检查方面和处理检查时遇到紧急情况方面的培训

·具有生产运作、工作流程方面的知识。

·促进持续改进的正确的态度

七、检查时间的安排

没有人能精确估计出每次检查所需要的时间,时间依赖于检查的项目而定,依赖于检查中存在的问题及工作区域的大小,所给的检查时间不够时,此次检查无效。

总体规划的目的是使工作场所没有危害,规划中应该表明:

·何时去检查工作场所的每一区域及每一项目

·谁去执行检查

·检查每一区域及项目详细到什么程度

为了确定进行多少次检查,检查需要持续多长时间,应考虑:

·工种的数量和区域的大小

·设备的类型及存在危险及存在潜在危险需定期检查的工作流程

·轮班人的数量,每一班人的工作内容都不同

·新的施工程序或新机器

应经常召开健康、安全、环境小组会议,不要在会议未开前就进行检查,但每周可以进行小规模的检查,因为这样就可以给健康、安全、环境小组会议召开提供检查材料,明确重点,以便采取进一步的纠正措施。

八、进行检查

在开始检查前,要讨论此次计划检查的路线,明确检查组去哪里进行检查及要检查的内容,如在检查期间,进入噪音区域前要开碰头会,这就排除了打手势、大喊和其它不合适的交流方式。

小组成员应分组进行检查,每一成员应有一笔记本和区域检查表及要检查的项目清单,应该以他们自己的方式进行检查。

为了进行检查,如需要时,必须穿戴好个人防护用品,如果检查人员没有个人防护用品或者不能得到个人防护用品,就不能进入区域进行检查,并把这件事作为检查中的一项不足,当个人防护用品配备好的时候,才可以重新进行检查。

工程师、维护人员和其他专家应该提供设备或流程的有关信息,健康、安全、环境领导小组可以邀请工业卫生专家、健康安全专家及项目经理参加检查,便于检查工作区域的某些专业性强的方面。

1、监督人员参加

监督人员对预防事故及事件发生负责。监督人员在安全检查具有很大的优点,因为作业场所监督人员熟悉工人、设备及环境;然而,熟悉也是一个缺点,因为会干扰检查的客观性,在检查一个部门或区域前,检查小组应该与主管监督的人员联系,但监督人员不能做为一个检查向导,检查组必须保持独立并不受他人影响地进行观察。

如果监督人员未陪同检查组,那么在离开检查区域前要请教监督人员,考虑监督人员的每一个建议,检查组人员有可能立即修改检查报告,记住修改的部分,以便下次检查时作为一个提醒。

有时监督人员不同意检查报告中的内容,但检查小组成员不能更改报告中的危害,必须保持一种客观性和实事求是的态度。

2、观察

寻求背离工作惯例的信息,一些违背惯例的行为有:

·未经许可操作机器和使用工具

·超速操作机器或违反安全工作惯例

·移除标识牌或其它安全装置,或损坏安全标识牌及装置

·使用有缺陷的工具或设备,或者以不安全的方式使用工具或设备

·使用手和身体代替工具

·过载、搬运材料失去平衡、或以其它不安全的方法搬运材料,包括不正确的提举重物

·修理或调整正在转动的设备、过压操作、带电操作

·不正确的使用个人防护用品和安全装置

·由于不合适的个人卫生引起的不安全、不健康、不卫生的条件,使用压缩空气清扫衣服、现场文明施工差、在未经许可的地方抽烟

·站在或工作在悬挂的负荷下、脚手架下、机器轴下进行作业

九、检查遵循原则

当进行检查时,要遵循以下检查原则:

·特别注意直接危险的存在

·关闭任何不满足安全运行标准具有操作危险的机器,直到修好后,方可再用

·检查人员不能操作设备,需要时让操作者做个示范,如果某些设备的操作者不知道存在什么危险,这就应该引起注意,不要忽略任何一台机器,因为你没有能力进行一个准确的危害判断

·检查时可以向作业场所上方、下方、周围、里边观察,要系统、彻底地进行检查,不能一瞥而过

·在笔记本上清楚地记录每一危害及存在位置,所有的发现应该现场记录以免忘记,记录检查过的项目、没有进行检查的项目及被妨碍的项目

·可以进行提问,但不必干扰作业人员正常的工作,这或许会给作业人员带来潜在的危害

·考虑检查项目的静态和动态条件,如果机器停止了,要进行延期检查,直到机器重新运行起来。

·以组的形式进行讨论,存在的问题、危害是来源于设备、环境还是工作过程中?确定采取的纠正措施

·不要试图去通过主观判断力去发现所有的危害,有时不得不通过监测的手段对化学品、噪声、辐射及生物危害暴露水平进行监测

·检查中可以通过拍照及绘制图表的方式更清楚地描述此次检查,拍照是一种特别有效的检查方式

十、最终检查报告的内容

为完成报告,首先要将以前检查中未完成的检查项目列入新报告中,接下来记下观察到的不安全条件及建议采取的控制方法,给检查报告中加上检查的部门、区域、检查日期、检查组成员的名字及检查的主题。对危害进行分类。

准确地记录危害所在的场所,而不能写“未进行安全防护的机器”,应写“现场北楼6号压缩机顶部未进行安全防护“。

按照危害大小列出危害的优先性,表明需采取措施的紧迫性,如:

主要的:需要立即采取措施的

严重的:需要短期采取措施的

次要的:需要长期采取措施的

以简单实用的方法了解问题,管理者应能够对问题及时进行归纳,确定需解决问题的优先性并迅速做出决定。及时采取措施,如采取永久措施花费时间,那么可以采取临时措施,如给区域加警戒线、给设备上加标签并张贴警告标志等。

将所有的危害列出来,制定纠正措施并确定纠正措施实施时间,每一检查组成员应熟悉所检查出来的危害。

十一、对检查结果的跟踪验证和监测

总结从定期检查中得到的不合格信息,确定哪里需要采取纠正措施,确定发展趋势并及时进行反馈。

对检查报告的分析应表现以下方面:

·采取纠正措施的优先性

·需要改进的安全工作惯例

·了解为什么事故在特别地方发生

·需要对某一区域人员进行培训

·需要进行更深一步分析的区域和设备

健康安全环境小组回顾建议的改进,特别是有助于雇员培训和教育方面,从定期检查中进行学习也是检查小组的责任,这就有助于制订健康、安全、环境管理程序。

检查报告样表

检查位置____________检查日期__________________

部门/覆盖区域_______________检查时间__________________

观察项未来追踪项

检查项目及位置观察到的危害需重复检查的项目优先性建议采取的措施责任人采取的措施日期

呈报_________________检查人_________________

附:需要的检查信息摘要:

1.表明设备材料的基本布置计划

2.作业流程

3.有关化学品的信息

4.存贮区

5.工作区域大小、管理者

6.作业区域有关规定和措施

7.工作程序和安全工作惯例“”版权所有

8.制造商说明书

9.个人防护用品

10.工程管理

11.应急程序

12.事故调查报告

13.工人对工作场所危害的投拆报告

14.健康、安全、环境小组的建议

15.设备维护报告、程序和时间表

16.定期检查报告和其它外部报告(业主、公司专家)

17.监控报告(化学品、物理和生物危害)

安全评估检查报告范文3

一、基本原则与指导思想

药品安全专项整治检查评估工作遵循“实事求是、客观公正、标准量化、促进提高”的原则。通过开展药品安全专项整治工作检查评估,促进乡镇、街道(工业园区),有关部门进一步加强药品安全监管,把药品安全工作作为重要的民生工程,坚持标本兼治、着力治本。落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系,健全药品安全监管机制,杜绝重大药品安全事故发生,促进医药产业又好又快发展,确保公众用药安全。

二、检查评估对象及实施机构

(一)检查评估对象是各乡镇、街道(工业园区),各相关监管部门,药品(含医疗器械,下同)研制、生产、流通、使用各环节的企事业单位。

(二)区药品安全专项整治工作检查评估领导小组(附件1)负责组织实施全区药品安全专项整治工作检查评估,指导各有关单位开展药品安全专项整治工作的自查自评;组织对全区药品安全专项整治工作进行检查评估。

三、检查评估的内容及标准

(一)各乡镇、街道(工业园区)及相关监管部门药品安全专项整治工作开展情况。重点检查评估组织领导、整治重点、安全保障、宣传信息等方面工作开展情况和整治工作的成效。检查评估标准详见《区药品安全专项整治工作检查评估表》(附件2)。

(二)药品质量状况评估。以省级药品质量公告为依据,重点检查评估辖区内基本药物、特殊药品及血液制品、生物制品、注射剂等高风险产品的生产、经营、使用各环节质量状况。

(三)药品安全群众满意度。主要包括对国药准字公信力的评价、对打击假药的看法、对政府工作的满意度、对药品广告的意见、对安全用药知识的掌握。

(四)企事业单位自查自评情况。主要包括各类生产经营企业对药品生产质量管理规范(GMP)、药品经营质量管理规范(GSP)标准的执行情况、生产经营基本药物和高风险产品企业风险控制情况、电子监管码实施情况、质量受权人制度落实情况、企业自主创新能力、药品医疗器械研发资料的真实性、诚信建设、规范医院制剂使用和临床用药管理等。

四、检查评估的方式方法

(一)检查评估方式:采取自查自评与上级检查评估相结合的方式。

(二)检查评估方法:采取听取汇报、查看资料、现场检查、召开座谈会、问卷调查等方法,全面了解被检查评估对象开展药品安全专项整治工作情况。

1.听取汇报。听取各乡镇、街道(工业园区)药品安全专项整治工作领导小组和各相关监管部门的工作汇报。

2.查看资料。查阅专项整治工作文件、会议纪要、工作报表以及有关工作制度规定、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等资料。

3.现场检查。随机选择辖区内药品生产经营企业、医疗机构、药品研发、检验机构等单位进行实地检查,抽查各类型单位均不少于2家。

4.召开座谈会。召开企事业单位、行业协会和群众代表参加的座谈会。

5.问卷调查。对社会公众、经营单位营业人员、医疗机构药品管理人员、基层执法人员等进行随机访问和调查。

(三)评分办法:采取具体工作量化评分的方法,分项加权汇总,共分以下四个部分:

1.综合评估。主要评估各乡镇、街道(工业园区)及相关监管部门药品安全专项整治工作完成情况。分值100分,权重0.6。

2.药品(含医疗器械)质量状况评估。以省级质量公告和抽验结果为依据,自我评价质量状况。分值100分,权重0.2。

3.药品安全群众满意度调查。组织网上问卷调查或发放问卷(不少于100份),自我评价群众满意度。分值100分,权重0.1。

4、企事业单位自查自评情况。在生产、经营、使用单位自查自评基础上,抽查辖区内各单位自查报告,自我评分。各企事业单位(包括药品、医疗器械的研发、生产、经营、检验单位及医疗机构)每类别不少于1家。分值100分,权重0.1。

以上4项中,第1项由区检查评估组参照各参评单位自查自评报告、按照评分标准内容检查评分;第2、3、4项直接采纳各参评单位自查自评报告中的相关数据并随机抽查核实。各项评分加权汇总后,得出总评分,满分100分。根据各参评单位开展专项整治工作的突出成绩和明显不足,在总评分的基础上可适当加减分,分值为5分。最后得分95分以上为优秀,85分以上为良好,80分以上为合格。

五、工作进度安排

(一)上旬,结合辖区内实际情况,制定药品安全专项整治工作检查评估实施方案。

(二)上旬,组织药品研发、生产、经营、检验单位及医疗机构进行全面自查自评,形成自查自评报告。药品研发、生产、经营、检验单位和医疗机构的自查自评,由区食品药品监管分局负责组织。

在各单位自查自评的基础上,组织开展辖区内自下而上的检查评估工作,并形成药品安全专项整治工作自查自评报告和工作总结,于前提交市药品安全专项整治工作领导小组办公室。

(三)中旬,迎接市政府检查评估组的检查评估。

(四)下旬,迎接省政府检查评估组的检查评估。

六、工作要求

(一)加强领导,落实责任。乡镇、街道(工业园区),各有关部门要切实加强对药品安全专项整治检查评估工作的组织领导,按照“全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局和属地化管理的原则,进一步强化政府责任。要切实加强领导,精心部署,周密安排,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出成效。

安全评估检查报告范文4

关键词:PSC检查 基础工作 预检 迎检

远洋船PSC检查迎检准备工作是船舶管理的一部分,如何做好船舶PSC检查迎检准备、应对好检查过程是船舶轮机长日常管理工作的重要部分,PSC检查成绩更是衡量船舶管理水平的一项重要指标。结合本人在船任职轮机长期间的多次PSC检查过程,谈点体会。

1.基础管理工作

轮机长对船舶的真实状况必须做到心中有数,对船体、机械设备,安全管理体系运行情况进行充分必要的了解,根据体系文件和要求对船舶救生、消防设备进行现场测试,必要时根据船舶设备实际情况缩短测试周期,对检查和测试过程中发现的操作不当、不正确的习惯做法进行有效纠正和指导,对发现设备方面问题及时修理或者申请岸基支持,对于设备的缺陷要保证以零容忍的态度对待,尤其是应急、救生、消防、防污染和航行安全方面的问题,保证船舶、设备不带病出航,不带隐患进港。

轮机长要第一时间掌握船东对船舶未来航线和航行计划的规划,提前对船舶将要航行的航区进行充分了解,对所去港口的最新法规、PSC检查的最新信息充分的学习,对航次计划执行前的安全注意事项进行充分的准备,及时与船舶管理方沟通,并将所需注意事项与船舶管理方充分交流,结合船舶的实际情况,对船舶航行该海域和航区可能存在的风险进行充分评估,提前将可能存在的问题,需要解决的事项提出解决方案,提请船舶管理方核实和解决,站在船舶管理方的角度考虑可能存在的风险和收益的可行性,为船舶管理方提供及时专业的判断和建议,在风险可控的前提下实现效益最大化。

轮机长要对在船船员的思想、技能、表现情况做到心中有数,通过平时的观察、测试、提问、讲授等多渠道对船员开展有效的培训和指导,尤其是新换船员后,对于新任职的或首次任职该类型船舶的轮机员要求在指定的时间内对所管设备、尤其是应急、救生、消防和防污染设备必须熟悉操作程序。

2.船舶检查全过程管理

轮机长要在船舶抵港前,利用一切有效手段了解港口的PSC检查信息,根据船舶近期航行区域和以往船舶检查经历,参照最新检查机制评估船舶风险值和新检查机制要求,做好船舶PSC检查预检工作。一旦发现问题,务必及早和公司船舶管理方联系。众所周知,大多PSCO 对于船舶的滞留非常重视现场证据,而且PSC 检查过程非常公正透明。如果在PSCO 开始现场检查前,船长主动将缺陷告知PSCO,那么一般不会因为这些缺陷滞留船舶。但是一旦某个缺陷被开出了30 项,则很难说服PSCO 改变判定。例如:某公司一艘船舶(船龄4年)在澳大利亚PSC 检查过程中,因油水分离器三通阀不能自动关闭和ISM 体系无法确保船舶和设备按照要求进行维护保养被滞留,另外还存在以下其他缺陷:生活污水处理装置失效;自由降落救生艇回收限位开关不活络,遥控操作钢丝丢失,该钢丝经过的部分滑车不活络;救生艇操作说明书中没有关于救助艇模拟释放的说明;救生艇登乘平台与救生艇登入口间隙约400mm,PSCO 认为存在潜在危险;救助艇顶部滑车不活络;船舶没有及时申请上一港、下一港的大比例海图;船员将系泊缆绳直接系固在绞缆机的滚筒上。根据笔者在船工作的经验,上述船舶在PSC检查中的滞留,主要是因为船员没有切实做好抵港前的PSC 预检工作,上述缺陷在各类检查通报中已经多次重复出现。

全船动员、船岸联动、及时沟通。轮机长在PSC检查中需全程陪同配合PSCO实施检查工作,主管轮机员也要跟随检查,这样可以避免由于陪同人员对船舶设备性能、具体操作不十分熟悉而导致的缺陷存在。对PSCO提出的缺陷或建议,应十分重视,并当场解决,以防出现尴尬局面使公司处于被动境况,解决后的缺陷也应适时委婉向检查官说明,以便检查官是否决定复查。当需要公司岸基支持的时候当机立断立即向公司汇报,以免耽误时机。例如:2014年初,某客轮由韩国仁川开往中国,于1月9日01:30时左舷靠妥泊位。09:30时,港口海事局一行5人登船拍摄与船舶党建联建宣传片。海事局官员在会议室向船长了解了船舶安全概况后,要求船舶释放右舷救生艇进行拍摄。在释放#5号救生艇的过程中,因吊艇架两侧的吊艇臂调节连杆与转轴固定支架锈死,吊艇臂不能完全动作,无法放艇。接着尝试释放#3号艇,发现存在与#5号救生艇相同的故障,也无法放艇。10:40时,海事官员一行离船,离船前告知船长必须在离港前将右舷的3只救生艇释放到位,并将照片发给海事局。

船员立即尝试释放#1号救生艇,能够正常收放。并继续对#3、#5救生艇的吊艇架两侧的吊艇臂调节连杆与转轴固定支架进行活络抢修。

约11:00时,港口海事局安检处3名检查官登船,告知船长进行PSC详细检查。随后,1名检查官在轮机长的陪同下检查机舱,另1名检查官由三副和二副陪同检查甲板部。

12:00时,船长联系的港口某修理公司修理人员到船,协助船员对#3救生艇的吊艇架两侧的吊艇臂调节连杆与转轴固定支架进行活络抢修。

约12:30时,检查结束后,检查官回到船长房间填写检查报告,告知船长要对#3、#5救生艇无法正常释放开列30滞留项。1300时,检查官开具《船旗国监督检查报告》,列明上述四项缺陷,而后离船。

公司采取的应对措施:

1月9日约09:30时,主管接到船长电话,告知海事局有上船拍摄事宜。主管问是否PSC检查,是否将提供检查报告?船长告知未必填写检查报告,看看再说。

10:40时,主管打电话问船长检查情况,船长告知未填写PSC检查报告,但发现右舷救生艇有点小问题,需要抢修。船长自主联系的抢修队人员约12:00时上船协助修理。

约12:30时,船长电话通知主管,3名港口PSC检查官上船,要对船舶进行详细检查。主管即布置船长组织全体船员认真对待,对救生艇无法释放问题要求外协修理方尽快解决,并指导船舶采用大锤敲击、火烤、加油、葫芦拉扯、千斤顶顶推等多项措施;指示主管保持与船舶的通讯畅通,跟踪后续故障修理和海事局复查情况。

通过船岸共同努力,于16:40时,#3、#5号救生艇恢复正常释放。

17:25时,通过海事局PSC检查官的登船复查。1820时,该轮离港开往仁川,延误开航4小时。

原因分析:该轮被滞留除了船员平时未根据体系文件要求进行救生艇、艇架及释放装置的保养和操作外,船长在发现救生艇不能正常释放时,不是立即如实报告主管,而称救生艇有“小问题”,暗地里自己又请来抢修队进行抢修,想的是如何把问题掩盖,自行解决。没有在第一时间进行船岸联动,没有在第一时间把真实情况反馈给公司以寻求岸基支持。

认真做好检查后的总结:

PSC检查中如开出缺陷,轮机长应第一时间与检察官充分沟通,认真了解缺陷的内容、以及缺陷开出的依据,如何整改关闭,对于船舶可以自行整改的按要求落实整改关闭并反馈;对于船舶无法自行整改的缺陷,及时安排岸基支持落实整改关闭;对于缺陷的整改和关闭不能为了关闭而关闭,应认真对缺陷产生的原因进行分析,要从根本上彻底解决和关闭,也不能因船员更换而再次出现,坚决杜绝重复缺陷的出现和发生。

安全评估检查报告范文5

关键词:基层供电企业;安全风险管理;应急管理;事故调查体系

中图分类号:F273 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2014)26-0098-02

安全管理的实质是风险管理。建立安全生产风险管理体系和安全应急管理体系对于形成安全预防机制、规避和化解安全风险具有重要的作用与意义。风险管理的应用将使安全管理更科学、更全面、更规范、更有针对性,从而使企业的安全基础更加牢固。基层供电企业必须建立健全安全风险管理、应急管理及事故调查体系。

一、安全风险管理

基层供电企业应该成立以主要领导为组长、相关部门人员参加的工作组织,负责本单位安全生产评估及作业安全风险预控实施工作,明确管理职责,建立健全安全风险管理制度,制订切实可行的工作计划和实施方案,形成完善的安全风险管理评估报告,建立重大危险源档案及定期检测、评估、监控、整改记录。

安全风险管理的基本步骤为:风险培训―风险辨识―风险评估―风险控制―风险处理。其中风险培训、风险辨识、风险评估、风险控制是核心内容,也是安全风险管理工作的关键环节。

1.安全风险培训

基层供电企业必须坚持安全风险的全员参与,要立足班组、立足现场,加强对《国家电网公司电力安全工作规程》、调度规程、防止电气误操作等安全管理规定及制度的学习、培训和考试,开展现场紧急救护、消防等基本安全技能的培训,加强对有关事故案例的剖析,从事故教训中发现薄弱点,提高风险意识,养成主动识别危害、控制危害、规避风险的习惯。针对不同专业、不同岗位的人员有所侧重,在工作过程中检验学习,提高学习效果。

2.安全风险辨识

基层供电企业必须结合企业生产运行实际,从电网设备、调度运行、继电保护、通信自动化等生产运行的各个方面,全面查找电网安全存在的隐患和问题,系统辨识电网安全危险因素和薄弱环节,为安全风险分析、安全风险评估和安全风险控制提高基础数据和资料。

3.安全风险评估

安全风险评估阶段的主要工作内容,一是依据《供电企业安全风险评估规范及辨识防范手册》,按照一定的周期和程序,开展查评工作;二是对已经掌握的风险数据进行归纳分析,确定各层次的管理短板、薄弱环节和薄弱部位。可以从以下五个方面进行评估:第一,生产运行环境。从设备危及人身安全、设备因素导致人为责任事故、运行和作业环境三个方面,评估生产运行环境中可能导致触电、高处坠落等人身伤害事故或误操作事故的风险,从而加强生产运行环境安全风险防范。第二,机具与防护。从安全工器具、专业机具和防护用品等方面评估机具与防护是否符合有关安全标准,定期维护、保管等是否符合管理要求,以及应用过程中是否正确规范等。第三,人员素质。从安全教育培训、安全知识和安全技能,以及生理、心理素质等方面,评估企业不同层次人员安全素质方面的风险,促进企业人力资源的优化配置。第四,现场管理。从作业组织、规程制度的执行情况、作业过程安全控制措施、应急工作准备等方面评估生产作业现场的安全管理和安全控制风险,加强企业作业过程的安全控制。第五,安全生产综合管理。从安全责任制落实、规章制度的制订与执行、“两措”管理等方面评估企业安全生产综合管理。

4.安全风险控制

控制电网安全风险的目的是:确保电网安全稳定运行,不发生电网瓦解、大面积停电和电网稳定破坏事故。为此,需要从单一事故方面加以控制,才能避免以上多重事故发生。

一是设备因素。需要加强对设备的运行监视、巡视,开展设备状态检修,发现隐患和缺陷及时处理。需要加强对安全自动装置的检查、校验,低周减载容量应满足要求,确保安全自动装置正常投运。需要加强通信及自动化系统运行维护,保证保护通道及通信畅通完好,自动化信号及采集数据正确,不影响电网事故正确处理。

二是人为因素。生产人员需要定期开展安全活动、反事故演习,提高防范电网风险的能力。调度运行人员根据系统负荷情况,合理安排系统运行方式,加强电网安全稳定计算分析;继电保护人员需要确保设备主保护、无缺陷运行,确保整定正确;现场运行人员操作时需要认真核对现场设备状态,加强现场的操作监护,防止走错间隔、漏项及跳项操作。

三是天气及偶然因素。关注雷、雨、雪、雾、连续高温对电网输变电设备的影响;定期对变电站周围的环境和输电线路进行检查与巡视,加强电力设施保护;做好消防设备的检查及机房等重要场所的安全保卫,加强易燃易爆物品管理和重点部位的防火防爆工作,防止发生火灾、偷盗和人为破坏。

5.安全风险处理

针对风险程度的不同,可采取不同的处理方法。对于制度执行力不强、执行不规范等管理类缺陷,采用加强督促检查等手段纠正基层单位的工作偏差,保证制度一丝不苟地得到执行;针对具有一般风险的单位,采用“提示”(批评、评价意见等)的方法通报,提出整改要求;风险中等的,给予“警告”(安全隐患整改通知书、专项督查等)的处理,提出整改要求和期限,到期验收。对于风险较高或已发生事故的单位,给予责任追究。

对于各种类型的风险处理,采用不同方式的响应进行整改。其中综合性的、重大的风险纳入公司级别的风险响应工作范畴,实施全面整改和隐患整治。

6.风险管理的考核与持续改进

把安全风险管理工作纳入常态化管理,定期在企业的安全生产工作例会上进行专题汇报和布置,纳入企业的正常管理和考核中。安全风险管理小组要及时跟踪了解安全风险管理工作进展,分阶段对风险管理教育培训以及风险辨识、评估、控制工作情况进行监督检查,纠正存在的问题,及时指导改进。

二、应急管理

企业的应急管理工作应与日常安全管理相结合,由事后单纯应急处置,转向事前预防和事后应急处置相结合。为了更好地应对供电生产运行突发事件,正确、有效和快速处理大面积停电事件,保障电力供应,应扎实做好应急管理工作。

1.加强应急管理体制建设

基层供电企业应该按照统一领导、综合协调、分级负责的原则,建立健全公司、部门、班组三级构成的应急管理体制。建立应急管理机构,健全应急管理制度,明确电力调度机构作为电网事故的现场指挥中心,落实应急管理人员和专业应急抢险队伍,加大应急物资储备和应急工作投入,形成职责明确、信息畅通、上下互通、指挥有力的指挥体系。

2.完善应急预案体系

按照以下应急预案体系结构,结合各自职责范围、安全和稳定工作实际及应急管理工作需要,编制相应的综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案。综合应急预案包括电网大面积停电事故应急预案、社会稳定突发事件应急预案。

专项应急预案一般划分为电网安全类、人身安全类、设备与设施安全类、网络与信息安全类、社会安全类应急预案。其中电网安全类包括电网调度处置大面积停电事件应急工作预案,电网调度自动化系统、通信系统突发事件应急预案,重要变电站全停应急预案,重要客户停电应急预案。人身安全类:重大人身伤亡事故应急预案。设备与设施安全类包括电力设施大范围受损抢修应急预案、重特大火灾应急预案、防震减灾应急预案、防汛、防台风应急预案。网络与信息安全类:网络与信息安全突发事件应急预案。社会安全类:突发应急预案。

基层供电企业编制的应急预案应符合如下要求:在机构设置、预案流程、职责划分等具体环节,要符合本单位的实际情况和特点,保证预案的适应性、可操作性和有效性;应符合国家应急救援相关法律、法规;应符合电网安全生产运行特点,编写格式规范、统一,符合《国家电网公司应急预案编制规范》的框架内容。应急预案编制完成后,要进行预案评审,评审由本单位主要负责人(或分管负责人)组织有关部门和人员进行。评审后,由本单位主要负责人(或分管负责人)签署,同时报上级主管单位备案。

3.做好应急预案培训与演练

加强应急预案培训工作管理,将应急预案纳入企业培训规划和职工年度培训计划,制订培训大纲和具体内容,开展对各级人员的培训。培训工作与实际工作相结合,新上岗人员进行应急知识培训。

积极配合政府部门及新闻媒体开展电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育,提高公众应对停电的能力,加强与当地政府部门联系,开展社会停电应急联合演练,建立应急联动机制,提高社会应对电力突发事件的能力。

4.应急实施与评估

发生重特大安全生产事故及对企业和社会有严重影响的稳定突发事故,迅速启动相应应急预案,组织实施应急处置;按预案规定将有关情况报告上级应急领导小组和地方政府应急指挥机构,接受应急领导,请求应急援助;做好信息对外工作,减少事件影响,维护社会稳定。

发生严重自然灾害、重大公共安全事件、其他行业重特大安全生产事故时,服从地方政府的应急抢险指挥,组织开展应急救援,保证事故抢险和应急处置所需的电力供应,防止发生次生、衍生灾害事故。应急处置结束后,及时组织灾后恢复与重建工作,尽快恢复灾区电力供应。对每次突发事件的应急处置及相关防范措施进行评估,对本单位应急预案的编制和实施情况进行评估。

三、事故调查

事故调查应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见,做到“四不放过”(事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过)。

安全评估检查报告范文6

建立镇级人民政府教育工作督导评估和考核制度,是督促镇级人民政府依法履行教育管理职责、加强教育行政监督、促进教育公平、构建和谐社会的重要措施,对进一步促进全市教育事业又快又好地发展、办好让人民满意的教育具有重要意义。根据省委组织部、省教育厅和省人民政府教育督导团《关于建立对县级人民政府教育工作督导评估和考核制度的通知》(苏教办[**]23号)精神,经市委、市政府研究决定,从**年起,建立对镇级人民政府教育工作督导评估和考核制度,特提出如下实施意见:

一、督导考核的对象和内容

根据《国务院进一步加强农村教育工作的决定》([**]19号)和《省政府关于进一步加强农村教育工作的决定》(苏政发[**]35号),主要是督导评估考核各镇人民政府主要领导和分管领导切实履行教育工作职责,保障和增加教育投入,不断改善办学条件,高水平、高质量普及九年义务教育;安全保障和教育环境治理,崇学重教、奖优助困社会风气的营造,师德建设的社会监督,普、职、成教育发展水平提高的情况。

二、督导考核的办法

对镇级人民政府教育工作评估考核,坚持实事求是、公开公正的原则,督政与督学相结合,鉴定性评估与发展性评估相结合,专项检查考核与综合性评估考核相结合,推动全市教育工作均衡健康发展。

1、镇级自评。各镇根据《**市镇级人民政府教育工作督导评估和考核细则》要求,按照年度工作目标,每年12月底前进行自查、自评,并将自查报告和自评得分报市政府教育督导室。

2、市级复评。市委组织部牵头,市教育局和市政府教育督导室在镇级自查自评的基础上,联合进行复评考核。复评报告和考核结果于次年2月底报市委、市政府,并由市教育局、市政府教育督导室向社会公示。

三、督导考核等级的评定

督导考核满分为100分,90分以上为优秀,80-89分为良好,60-79分为合格,59分及以下为不合格。凡当年度出现c、d级校舍危房、重特大学校安全事故和校园周边环境治理不力的镇,考核予以“一票否决”。