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廉洁社区建设方案范文1
（一）全力实施民生工程，大力提升社会救助能力。
1、建立健全城乡低保核查核对机制，进一步完善公平、公正、公开，动态管理的工作制度。
提高保障标准和补差水平。今年我县城乡低保保障标准分别提高到：城市保障标准由去年的370元/月提高到430元/月。农村保障标准由去年的170元/月提高到190元/月。人均补差：城市低保423元，农村低保171.4元，较去年同期分别增长8.2%、15.5%。截止6月底全县城市低保在册3277人，农村在册11631人，覆盖面分别为5.6%、4.2%。上半年共计发放低保资金2063.3708万元（城市低保838.1414万元，农村低保1225.2294万元）。
加强核对核查和动态管理，规范阳光操作。重点建立和健全低保核查核对工作机制，制定出台《社会救助保障体系建设目标管理考核办法》、《城乡低保经办人员和村（居）“两委”成员及村民组长近亲属享受低保备案办法》、《城乡低保投诉举报暂行办法》等一批规范性文件，全力开展城乡低保核查核对，强化动态管理，实现进退有序，应保尽保。
1-6月份，全县新增城市低保60人，清理退出116人，新增农村低保785人，清理退出347人。
2、城乡医疗救助工作更加规范。
进一步完善救助制度，重新修订出台了《县城乡医疗救助实施办法》，规范明确救助标准、范围，救助程序。1-6月份，救助患病群众2254人/次，发放医疗救助资金141万元。
3、加强农村五保供养和机构管理。
经过几年的民生工程项目实施，我县农村敬老院床位数已达到1535张，全县五保供养人员1620人，敬老院集中供养人数1032人。五保供养工作的重点由项目建设转向加强管理和服务。为提升服务水平，增强管理能力，今年出台了《县农村敬老院管理绩效评价办法》，对五保供养标准、硬件建设、服务水平、安全管理等进行日常检查、考核，着力提高我县农村养老服务体系建设管理水平。提高我县五保供养标准，散居供养由去年的2040元/年提高到2280元/年，集中供养由3420元/年提高到3780元/年。1-6月份，共计发放五保供养资金262.6万元，增幅超过10%。
4、大力支持社会力量兴办养老服务机构，加强管理与服务，编织社会养老服务网络。
目前，我县已批准运营的民办养老机构有1家，共70张床位。今年我县民生工程社会办养老机构床位任务数为140张，分别由金色阳光老年公寓等三家民办养老机构承担建设任务。养老机构经验收投入运营后，将给予一次性建设补助和运营补贴。
5、强化生活无着人员救助，规范社会救助站管理。
县社会救助站利用建平镇原白塔小学改建，建筑面积988㎡，建设床位数30张。作为2013年省民生工程于今年6月初正式投入使用。经县编委批准正式成立县社会救助站，并安排全财供事业编制人员4人。我县社会救助工作有了专门机构和专门队伍。1-6月份，救助流浪乞讨人员482人，发放救助金35.5万元。
（二）全面落实重点民政工作任务。
1、开展救灾救济工作，加强救灾应急能力建设。
一是及时发放冬季救灾款252万元，救助受灾群众13408人。二是修订完善了县级救助预案体系，扎实做好救灾物资储备和各项备灾工作。
2、落实各项优抚安置工作。
一是及时发放各类定恤定补资金495.9万元。二是全面完成退役士兵和转业士官安置工作。完成133名退役士兵货币化安置，共计发放安置费279.6万元，4名转业士官全部安排到事业单位工作。
3、基层政权和社会事务工作有序开展。
一是开展“阳光村务工程”检查工作，对全县所有行政村的“村务公开”工作进行全面检查。二是开展第九届村“两委”换届前期准备工作，配合县有关部门开展“三资”检查。三是开展社团组织登记、年检换发证工作，按照创新和改革要求支持新型社会组织发展，为创新社会管理发挥民政职能作用。四是加强城乡社区建设。在社区服务设施项目建设，社区信息化网格化管理方面加强指导，帮助和扶持，重点开展了社区建设和管理调研，为下一步我县社区建设提供决策参考依据。五是切实加强殡葬管理。开展了殡葬服务场所年度检查，对全县公墓建设情况进行了调研。
4、进一步做好老龄工作。
开展了敬老文明号申报工作，进一步规范全县村老年人协会建设工作，及时补充和完善老龄津贴发放数据。开展了养老服务体系建设调研，为养老服务体系建设和老龄化应对提供依据。
5、大力发展福利慈善事业。
加大福利彩票发行销售工作。“中福在线”销售大厅今年3月正式投入运营。1-6月份福彩销售2020万元。今年计划安排使用福彩公益金351.2万元，用于农村敬老院、残疾人救助、社区建设和社会救助保障体系建设。
6、加强民政机关自身建设。
以党的群众路线教育实践活动为载体和抓手，加强民政机关效能和干部队伍建设，从加强学习和规范各项工作制度、工作纪律入手，着力打造风清气正、清正廉洁的民政干部队伍。
二、存在的困难和问题
（一）我县城乡低保核查核对机制建立工作滞后。
1、按照国家民政部、省民政厅要求，县级民政部门要专门增加配备3-4名工作人员专职从事城乡低保核查核对工作。我局低保办目前只有2人，而且都是兼职。
2、城乡低保工作经费需要县财政配套拨付。
我县城乡低保共1.5万户（人），低保动态管理、核查核对工作量巨大。工作经费不足影响了核查核对工作的正常全面开展。按照省、市民政部门要求和我市其他县、市、区已经执行的标准需按保障人数每年人均安排工作经费不低于20元，合计每年应安排30万元。
（二）农村敬老院建设与管理存在的问题。
1、随着前几年敬老院民生工程建设，我县农村敬老院床位拥有量已近饱和，部分乡镇存在较严重的资产和床位闲置现象，空置床位需要转型开展社会化服务。
2、县乡两级农村敬老院管理投入不足。
一是敬老院管理人员不足，报酬待遇低；二是经费不足，乡镇财政支出压力大。
（三）我县城乡社区建设欠账多。
一是我县社区普遍存在社区服务站基础落后，没有一个社区的服务站符合省、市社区建设标准要求，部分社区租借简易用房办公，居民活动场所、服务大厅功能严重不足。二是社区工作人员少、待遇低。三是社区信息化规范化建设标准低，无实质内容。
三、下半年工作安排
（一）全面完成2014年民生工程任务，继续大力加强社会救助体系建设。
1、进一步规范城乡低保工作程序，加强动态管理。加大核查核对工作力度，协调相关部门，完善信息系统建设，全面实现信息共享。
2、落实工程类民生工程建设。对社区办养老机构建设加强指导帮扶，确保按期完成投入使用。
（二）抓好几项重点工作。
1、进一步落实救灾救济工作。
做好汛期值班工作，抓好可能发生的灾情核查、上报工作；搞好冬春期间缺衣、缺粮等受灾困难户摸底上报工作，制定好冬春救助工作方案，积极向上争取冬春救灾资金，安排好灾民冬春生活。做好可能发生的因灾恢复重建工作。
2、做好优抚安置工作。
一是做好“八一”建军节的慰问工作；二是做好2013年冬季退役士兵和转业士官安置工作。
3、全面完成全县第九届村“两委”换届选举工作。
一是加强组织和指导。在县委组织部的领导和统筹安排下制定工作方案，落实工作责任，明确人员分工。二是加强业务培训和指导。确保整个换届工作规范、有序、合法推进，不出现任何违法违规事故，确保圆满完成换届任务。
4、提前谋划编制“十三五”民政专项规划。
结合“十二五”民政事业发展情况，按照县委、县政府要求，加强调研，提前谋划制定我县“十三五”民政事业发展专项规划。
5、加强项目和资金争取工作。
加强与上级民政、发改委等部门的对接，加大项目申报争取工作力度，确保完成县政府下达的目标任务。力争完成争取目标，把项目争取重点放在县老年公寓、社区建设项目和县公益性公墓项目上，提前谋划，主动争取。
廉洁社区建设方案范文2
开展“五进”活动是以“深入反腐败，大家来预防”为主题的专题预防职务犯罪活动。“进机关”，是要着力提高国家机关的预防职务犯罪能力和国家机关工作人员廉洁从政意识、法治思维水平。积极配合相关部门开展惩防腐败体系建设，加强与相关主管部门的联系配合，共同开展重点领域、行业的职务犯罪预防活动，积极营造廉洁高效的政务环境。“进企业”，是要着力促进企业依法经营、廉洁从业。配合国有企业改制和现代企业制度建立健全等改革措施的实施，加强预防工作，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值。保障和服务非公经济发展，努力营造诚信有序、公平公正的市场经济秩序。把预防职务犯罪纳入企业文化建设、融入企业管理之中，推动企业廉洁体系建设。“进乡村”，是要着力促进社会主义新农村建设。围绕农村城镇化建设，加强农村基础设施建设和社会事业发展中的预防职务犯罪工作。积极防范非法占用农用地和农村土地流转中的职务犯罪。协助农村基层组织完善相关管理制度，促进村务公开、政务公开，加强农村基层组织建设。开展多种形式的法律服务进乡村活动，切实提高农村基层组织工作人员和农民的法律意识、法制观念，引导农村基层组织工作人员廉洁奉公、勤政为民，推动农村反腐倡廉制度建设。“进学校”，是要着力培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操。配合教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》的实施，与教育行政部门、学校、共青团紧密协作，针对青少年的心理特点，积极主动协助学校加强思想道德教育，以“小手拉大手”的形式，大力开展丰富多彩的预防职务犯罪学法用法实践活动，丰富青少年思想道德实践。加大对学校教学用品和资料采购、工程建设、招生等环节的预防职务犯罪力度，推进师德建设，组织和引导学校开展依法治理活动。“进社区”，是要着力促进和谐社区建设。推动建立社区居民学法制度，通过建立社区法制宣传橱窗、预防职务犯罪联络员、开展公益法制讲座、居民法制论坛活动等，普及预防职务犯罪法律知识，推广预防文化，宣传预防理念，在家庭和社区倡导清廉家风和文明风尚，不断提高人民群众的法治意识和廉洁观念，加强对国家机关和国家机关工作人员廉政状况的社会监督，提高社会公众参与预防职务犯罪，同职务犯罪作斗争的自觉性。
二、开展“五进”活动的方法和步骤
1.明确工作目标，制定详细推进落实方案。一是成立领导小组，领导专题预防工作有序开展。高检院下发通知后，上海市院成立了以许佩琴副检察长为组长的“五进”专题预防工作领导小组，并依托上海检察机关预防咨询指导委员会，指导“五进”工作有序开展。二是确定工作目标，明确专题预防工作的方向。即通过开展“五进”活动，深化重点领域、重点行业的预防工作，从源头解决几个上海地区职务犯罪易发多发和人民群众反映强烈的问题，加大宣传力度扩大预防工作的社会影响，形成预防工作的群众阵线和社会化格局。三是制定工作计划，细化量化专题预防工作任务。根据高检院的活动方案和通知要求，结合上海实际，制定了《上海检察机关关于开展“五进”专题预防工作的计划》，对工作措施、工作目标和时间节点等作了细化和量化。四是召开专题会议，研究部署“五进”专题预防工作。借助上海市院预防职务犯罪工作领导小组会议、预防咨询指导委员会工作会议、预防处处务会等形式，定期专题研究部署“五进”工作。五是建立工作机制，落实推进具体工作。建立了预防处总负责，联络宣传科牵头，各科室协同推进，全市预防条线联动的工作机制，以此落实推进“五进”专题预防的各项具体工作。
2.搭建工作平台，培育“五进”特色预防工作。一是建立与市级机关的定期会商机制，在国家机关中探索职务犯罪预测预警防控机制。比如，先后与上海市建交委、市人保局等国家机关探索监理行业、就业计划等方面的职务犯罪预测预警防控机制。二是搭建检企研合作平台，在大型国有企业集团推进预防成果转化机制。比如，与上海社科院、东航集团的“科技+制度+文化”专项预防成果已直接转化为东航集团内部的管理制度和岗位操作规范。三是建立现场工作室，为农村基层干部和农业人才提供法律服务。比如，在金山廊下现代农业园区建立法律服务站，结合农村和农业工作特点开门送法，为广大农村干部、农业专家和农民提供法律服务。四是联手教育主管部门，推进预防教育进学校、进党校。先后与组织部门、党校（行政学院）、教育主管部门，开展“预防教育进党校”、“廉洁文化进校园”专项活动，并实现市区两级全覆盖。五是利用社区检察室平台，开展基层、基础预防工作。借助全市各基层院社区检察室的窗口作用，组建廉政联络员、预防志愿者等社区（社工）队伍，开展预防咨询、法制教育、廉政宣传等基层、基础预防工作。
三、开展“五进”活动取得初步成效
1.突出重点环节，依托专业小组形成工作成果。一是以中介组织职务犯罪为突破口，依托行政与社会管理预防专业小组开展专门调研，促成上海海关系统报关环节行贿犯罪档案查询机制的建立。二是以“科技+制度”为突破口，由国有企业预防专业小组推进实施，促成上海申康医院发展中心建设并推广了市级医院PMC基建项目管理平台。三是以农业财政资金和城镇化为重点，涉农和城镇化预防专业小组开展深入研究，形成预警防控报告并借助年度综合报告等载体，得到市委主要领导批示并推动农业财政资金管理的规范。四是以科研经费管理和使用为重点，科教文卫预防专业小组联合教育主管部门和相关高校开展联合调研，推动科研经费管理、使用的公开透明。五是以社区和基层为着眼点，职务犯罪预防理论研究专业小组根据提出的“预防职务犯罪出生产力”重要论断，着手研究预防职务犯罪如何在基层、基础工作中促进生产力的发展。
廉洁社区建设方案范文3
坚持从推进结构调整、转变经济增长方式的要求出发，始终把经济发展作为重中之重，层层分解目标任务，全面落实工作责任，齐心协力攻坚克难，主要经济指标完成情况良好。完成区级财政收入23.83亿元，同比增长5.0%，为年度目标的53.3%；预计实现地区生产总值264.41亿元，同比增长8.5%，为年度目标的52.8%。
招商引资势头良好。“大招商”格局逐步形成，引资渠道进一步拓宽，“三个一批”楼宇招商计划有序实施，“亿元楼”培育工作加快推进，一批重大项目相继落地。引进恒德源、爱尔兰铿腾设计等跨国公司地区总部6家，“总部经济”效应不断增强。引进外资合同金额1.54亿美元，为年度目标的77.0%。引进内资注册资金48.28亿元，为年度目标的96.6%。
重点产业持续发展。现代服务业快速发展，重点行业优质企业加快集聚，引进现代服务业企业100家。现代服务业对区域经济发展贡献度进一步提高，完成区级税收6.91亿元，同比增长48.7%。商业结构调整扎实推进，引进国际品牌40个、商业品牌地区总部7家，老字号品牌新增国内网点124个，国外网点3个。积极开展重大节庆特色活动，都市旅游业、文化娱乐业稳步发展，旅游纪念品产业规模进一步扩大，商旅文联动效应有所增强。认真贯彻落实有关调控政策，房地产业平稳有序发展。
结构调整积极实施。“一带三区”功能开发有序推进，城区功能继续拓展。外滩源半岛酒店项目地下工程抓紧实施，萨克斯第五大道百货公司项目积极推进，和平饭店等老大楼启动改造。*路地区163、179地块开发前期工作加快开展，百联世茂国际广场二期等商业设施投入运营，商业楼宇“腾笼换鸟”工作扎实推进，贵州路、金华路休闲街基本建成。豫园地区内圈经营结构调整积极实施，建筑立面改造、灯光改造等工程已经完成，中圈的英皇明星城及外圈的香港名都、复地雅园等开发项目加快建设。
企业改革有序推进。部分企业集团资产重组稳步实施，端正置业与源程置业、南外滩集团的资产重组和托管工作顺利完成。经营业绩目标考核和国资收益收缴工作扎实开展。加大国资运行风险监控力度，加强分类指导和工作协调，国资监管效能有所提高。认真开展企业改制和产权转让专项检查，着力完善制度和程序，进一步规范了企业改制和产权转让行为。
节能降耗工作积极落实。坚决按照国务院及市政府的工作部署，及时制定实施方案，成立区节能降耗工作组织机构，建立相应的工作制度，并以契约管理的方式，在区中心医院、绿苑大酒店等试点单位先行推开。
市场监管得到加强。严厉打击商标假冒侵权等不正当竞争行为，完善价格监督检查应急机制，规范零售业促销活动，开展标准计量等专项整治行动，加大食品药品稽查力度，从严查处违法违规行为，净化了市场环境。实施《标准化菜市场管理考核办法》，对13家标准化菜市场开展质量认证，菜店布点工作扎实推进。
资源盘整取得进展。资源整合工作机构正式成立，工作机制逐步建立，土地、楼宇等资源调查摸底工作扎实推进，盐业银行、礼和洋行和大生大楼等3幢老大楼置换工作开始启动，社会事业资源和社区公共服务设施布局调整与配置优化方案初步形成，区域资源整合工作逐步实施。
（二）城区建设和管理工作稳步推进
紧紧围绕突出世博重大工程和城区管理、加快转变城区发展模式的目标，努力克服时间紧、任务重、资金需求大、动迁难度高等各类困难，齐心协力、攻坚克难，继续保持城区建设良好推进态势。正确处理加快发展、加强管理与解决民生的关系，坚持建管并举、堵疏结合，城区管理继续得到加强。
城区建设有序推进。严格按照市政府的节点目标，扎实推进重大工程项目建设。人民路越江隧道工程动迁全线拉开；外滩南北通道工程和世博协调区地块动迁已经启动；河南路拓宽、昼锦路动迁等项目积极实施；轨道交通站点建设配合工作有序开展；世博园区银锚、高雄等高层建筑安全拆除，热网停用工程平稳实施。动迁工作机制进一步完善，旧区改造稳步推进。73号地块动迁已经完成，露香园路地块一期动迁进入收尾阶段；全区拆除旧房9.86万平方米，为全年目标的24.7%，已动迁居民2332户。坚持“拆、改、留”并举，推进旧住宅改造和旧小区整治，5个小区10万平方米住宅楼“平改坡”综合改造、14个旧小区10万平方米旧住房综合整治有序实施。“一带三区”一批功能性项目抓紧实施，重点商办楼项目如期推进，全区已竣工商办楼16.46万平方米。大码头消防站等基础设施配套项目正在抓紧建设。
城区管理有所加强。注重发挥网格化管理机制作用，从推行长效管理和整治薄弱环节着手，加大市容环境整治力度，建成*路地区市容环境示范区域；加强对占路市场的整治，外马路市场治理取得明显成效，七个重点地区占路经营现象有所减少；加大违章搭建顽症整治力度，拆除一批占路和小区违章搭建；完成128处倒粪站减臭工程建设，固体废弃物源头管理继续得到加强。做好重要交通节点排堵保畅工作，强化了道路交通通行能力。落实停车诱导系统管理维护及鼓励停车场(库)向社会开放等各类措施，设置一批新型非机动车立体停放车架，静态交通管理得到加强。做好防汛防台工作，完成*南路等6条易积水道路排水管网改造，防汛墙、闸门的维修保养和管理措施积极落实。加大环境保护执法力度，扬尘、噪声、油烟污染等治理工作有序推进，住宅小区生活污水二级处理设施纳管改造工程已经启动。调整改造绿地1.2万平方米，特色绿化建设抓紧实施。
（三）城区和谐安定程度继续提高
坚持从构建社会主义和谐社会的目标出发，认真落实各项社会保障措施，大力推进社区建设，切实维护社会稳定，促进了城区和谐与安定。
社会保障措施积极落实。大力开发就业岗位，做好就业困难群体的就业援助工作，全区新增就业岗位23131个，完成年度目标的78.1%；失业登记12964人，控制在市政府下达的指标内。安置“双困”人员798人，安置率达到100%。落实各项救助帮困措施，发放低保救助金13.3万人次，共计2681.7万元；认真实施社会综合帮扶和市民医疗帮困计划，有序推进支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助工作。重残人员纳入基本医疗保障的工作基本就绪，落实社区养老和廉租住房配租措施，廉租房配租累计3933户，配租率达95.0%。
社会秩序保持稳定。坚持日常督查和集中督查相结合，认真抓好初信初访，切实排查化解矛盾，加强疑难矛盾领导包案处理工作，矛盾得到有效化解。圆满完成全国“两会”、非洲开发银行理事会年会等重要会议期间的维稳任务，未发生影响全局稳定的事件。抓住当前治安突出问题，加大安全防范宣传教育力度，加强社区安全防范设施建设，认真开展打击扒窃、整治“吊模宰客”等专项行动，社会治安综合治理取得实效。以建筑工地、出租厂房为重点，加强安全生产和消防安全检查整改工作，消除了一批安全隐患，推进了“平安*”建设。
社区建设取得进展。按照“地域特征相对明显、区位功能基本匹配”的要求，顺利完成部分街道行政区划调整，为各街道围绕“一带三区”功能建设搞好社区服务配套、形成自身工作特色打下了基础。坚持从提高服务水准、方便居民群众的目标出发，统一服务项目、运行机制、管理模式、服务规范和标志标识，促进了社区“三个中心”规范化建设。加强社区基层民主建设，积极开展市级“模范居委会”创建工作。
（四）各项社会事业持续发展
按照提高城区文明程度的要求，坚持在加快发展经济的同时，注重加强精神文明建设，积极发展社会事业，促进了经济社会协调发展。
精神文明建设继续深化。围绕“知荣辱、讲文明、迎世博、促和谐”主题实践活动，积极开展“学雷锋、树新风”、“文明在我脚下”等各类专项活动，全面启动新一轮文明单位创建活动，继续推进学习型社会建设。
科技和信息化工作扎实推进。结合制定科教兴区指标体系，认真落实科教兴区总体目标和主要任务。积极开展全国科普示范城区创建活动，科学普及工作进一步加强，成功举办以“节约资源——构建和谐*”为主题的*科技节*区活动。实施人才发展战略，人才引进、储备和交流工作取得新进展。加快信息化建设，电子政务综合试点工作积极推进，"家校网上互动"项目正式启动。
社会事业不断发展。围绕“经典*、精品教育”的战略目标，推进学生综合素质评价工作试验区建设,加强中等职业学校学生职业技能培训，启动新一轮健康校园创建工作，*学校轮滑馆改建基本完成。全面实施社区卫生服务综合改革。扎实开展加强医疗管理和促进医疗安全的“医院管理年”系列活动。区医疗综合大楼改建工程基本完成，相关机构整合运作工作已经就绪。6个标准化社区卫生服务站建设稳步推进。加强实有人口分类管理，人口计生基础工作和课题研究取得进展。积极开展丰富多彩的文化活动，成功举办“*之春”国际音乐节“天天演”及各类大型主题宣传教育活动。专业演出剧团积极推出大戏、新戏，取得了良好的社会效益和经济效益。加强文物资源保护和利用，非物质文化遗产普查取得阶段性成果。加强档案建设，区档案馆被评为市一级档案馆。全面启动加强青少年体育、增强青少年体质的“全国亿万青少年学生阳光体育运动”。特奥会相关赛事和接待服务筹备工作基本就绪。区体育健身中心和*体育馆改建项目稳步推进。
（五）政府自身建设得到加强
坚持以转变政府职能为目标，按照“务实、高效、廉洁、规范”的要求，加强依法行政，注重自身建设，提升行政效能，在努力打造“服务政府、责任政府、法治政府”方面取得了新的成绩。
创新和完善政府运作机制。根据城区建设任务面广量大、难度高的特点，完善市重大工程、区重点项目建设综合协调机制，确保重点建设项目有序推进；针对城区管理问题比较突出的情况，抓紧制定整治“6+1”城市管理顽症的综合工作机制，积极探索运用行政、市场、经济等手段加大治理力度的途径；根据社区管理的新形势、新特点，结合街道“撤九建六”，专门成立了承担突击性、专项性、阶段性工作的街道综合管理指挥部；针对建设项目多、投资量大的特点，建立政府性投资项目监管运作机制，形成了保障建设资金及时、健康、安全运行的制度规范；修订《区政府工作规则》，进一步明确了规范政府运作的具体要求，为认真履行政府工作职责、切实提高区政工作水平奠定了制度基础。
努力提高政府行政能力和服务水平。加强依法行政,完善行政执法责任制，严格规范行使权力、履行职责的权限和程序，积极进行建立行政审批听证制度的探索，推进了法治政府建设。加强目标责任考核，积极推进政府部门流程优化工作；认真履行行政监察职能，加强对重大工程建设项目、实事项目和重点工作的执法监察，促进了行政效能的提高。
坚持廉洁从政和规范行政。认真落实政府廉政建设责任制，加强廉洁自律教育和廉政建设管理监督。坚持以领导干部为重点，加强对权力的制约和监督，进一步规范廉洁从政行为。加强政风行风建设，结合“企业评政府、群众评机关”活动，积极开展政务公开和政风行风评议工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。扎实开展商业贿赂治理工作。
认真办理人大代表意见和政协提案。完善向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报工作的制度。认真办理人大议案、代表书面意见和政协提案，注重在提高满意率的基础上，切实提高解决率，已办理人大议案1件、代表书面意见53件，办理政协提案185件。
廉洁社区建设方案范文4
今天，我们在这里召开全县和谐家庭建设工作会议，旨在于总结经验，进一步推进和谐家庭创建工作，为构建和谐新*作出应有的贡献。(县委常委、统战部长张世方同志、县委宣传部副部长郑辉同志亲临会议。张部长还将作重要讲话，这充分体现了县委领导对我们妇联和妇女工作的关心、重视和支持。在此，我代表县妇联向各位领导表示衷心的感谢!)下面，我代表县妇联讲三方面的内容：
一、我县和谐家庭创建试点活动开展以来的情况
自去年8月份以来，根据市妇联的要求，我县开展和谐家庭试点工作，及时召开试点专题研讨会，确定石浦镇、爵溪街道、海达针织印染有限公司、番头小学、国税局、墙头村、瑶琳和文峰社区8个不同群体家庭类型试点单位，下发象妇[20*]46号《关于开展和谐家庭试点工作的通知》，形成比较完整的实施方案和创建标准。遵循“凝聚妇女，带动家庭、联动社会”的工作思路，精心组织，扎实工作，充分发挥家庭在构建和谐社会中的特殊作用，取得了一定的成效。
(一)强化宣传，营造和谐家庭创建的浓厚氛围。为便于工作的顺利开展，各试点单位注重以宣传为先导，采用生动活泼、形式多样的宣传方式，营造和谐家庭创建氛围。去年底，县妇联在区主干道设置“和谐、平安、温馨的家庭，让我们共同拥有”大型公益广告牌，制作和谐家庭宣传年画6000余份下发各地。今年“三八”期间，县妇联在*妇联网、《今日*》三八专刊上刊登了和谐家庭创建标准，并发出“积小安为大安，齐参与创和谐家庭”倡议书。试点墙头村以科技文化艺术节契机，张贴了创建标准和创建口号，并把创建活动内容编成快板等群众喜闻乐见的文艺节目，让广大群众在轻松愉快中接受教育。丹西瑶琳社区开辟了专题集中宣传栏，专门设计和谐家庭图案牌版面配文字说明，进行较为直观形象的宣传。石浦镇邀请有关作家作和谐家庭创建的专题研究报告，举办了“和谐家园——爱的港湾”和谐家庭创建故事会。据统计，各试点单位共下发倡议书25000余张，开设和谐家庭宣传橱窗12只。多角度、多载体、多层次对“和谐家庭”创建活动进行了宣传，提高了社会和广大群众的知晓率。
(二)依托载体，开展丰富多彩的创建活动。各试点单位充分利用原有的各种工作载体，创新思路，积极探索新的工作手段，开展丰富多彩的创建活动。丹东、丹西的两个试点文峰、瑶琳社区，组织社区家庭志愿者开展了“建绿色*，做文明使者”志愿者大行动，有效提高了家庭成员的环保意识，营造了人人参与的良好氛围。瑶琳社区还以邻居节、家家乐等活动，组织社区家庭主妇学礼仪、做家庭顾问，让不熟悉的人熟悉起来，让熟悉的人互动起来，让互动的人关爱起来。文峰社区举办和谐家庭故事会等活动;墙头村围绕新农村建设规划，深化“美德在农家”活动。发动家庭成员绿化、美化、净化村居环境，开展移风易俗活动，普及健康科学生活方式，并组织村民开展计算机培训和烹调技能培训。国税局深化“学习型家庭”创建活动，开展学习型家庭成果展示。石浦镇开展“百善孝为先”儒家学述报告会;番头小学开展“我为妈妈做什么”真情活动，帮助爸爸妈妈选购好书，推动家庭学习双向互动;爵溪街道在爵溪中学开展未成年人“预防犯罪”知识讲座和少年犯以身说法思想教育课，并设立了未成年人法制教育基地。各试点单位通过开展一系列活动，取得了较好的创建效果。
(三)创树典型，推进和谐家庭创建。在和谐家庭创建试点活动中，我们始终把发现典型、树立典型作为一个有效的途径，以榜样的力量指导和推动面上工作，促进创建活动的深入开展。去年底，县妇联为弘扬尊老爱幼的传统美德，倡导和谐的家庭成员关系，联合县文明办开展了*县首届“十佳”好媳妇评选活动，通过基层推荐、媒体公示、公众投票等方式，评选出张玉喜、黄惠玲等*县“十佳”好媳妇。在全县“三八”国际劳动节97周年纪念大会进行了公开表彰，县各大媒体纷纷对“好媳妇”典型作了专题报道。与此同时，各试点单位通过教育、评比、表彰，树立了一批和谐家庭的典型。石浦镇妇联开展“十佳好媳妇”、“十佳好儿女”、“十佳好邻居”和“十佳和谐家庭”评比，以典型来带动全面。墙头村评选了“十佳和谐家庭”、十佳科技示范户、“十佳自强模范”，并召开了全村表彰大会，受表彰的家庭和个人佩戴大红花，并领受了奖品和证书。据统计，整个创建期间全县共评出近百户乡镇、村(社区)级和谐家庭，20户县级绿色家庭，7户市级绿色家庭，15户市级和谐文明家庭，2个绿色家庭创建示范点。有力地推动了整个试点创建工作。
一年多来，在大家的共同努力下，我县和谐家庭创建工作虽然取得了一些成绩，但也反映出一些问题，如群众参与面还不够广泛、活动载体还有待创新、活动的实效性也有待加强等等这些问题，都需要我们继续努力，不断提高创建活动的质量和实效。
二、今后一个时期和谐家庭创建的措施内容
和谐家庭创建是一项长期而艰巨的任务，需要不断努力，常抓不懈，各级妇联要以这次会议为契机，趁势而上，再接再厉，不断开创和谐家庭创建工作新局面。虽说和谐家庭创建的相关文件现已下发各地，在此，为进一步达成共识，有必要再作一强调。
一要明确和谐家庭建设的实施步骤。我县和谐家庭创建分三步走：第一步：20*年9—12月试点创建阶段，现已结束。第二步：以点带面，全面推开阶段(时间是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《实施意见》要求，因地制宜制定工作计划，充分运用各种媒体，搞好舆论宣传，营造建设氛围。并通过“家庭节”、“邻居节”等形式，引领全县家庭参与建设工作，并结合实际出台考核标准，每年评选、表彰先进，总结推广先进典型经验，推动和谐家庭建设工作扎实深入开展。一共是三年建设时间，过程比较长的。大家要清楚，不是今年搞一下就过去了，要每年坚持搞。第三步：总结提高，不断完善阶段(到2010年止)。届时将召开和谐家庭建设工作经验交流会，选树一批市、县级和谐家庭典型，举办和谐家庭建设成果展示会，建立和谐家庭建设长效机制，推动和谐家庭建设工作深入开展，使全社会形成“人人共创和谐文明，家家争建和谐家庭”的氛围，为和谐*建设夯实坚实的基础。就是说，2010年搞个阶段性总结，要达到主要目标。
二要深入领会和谐家庭建设的精髓内容。和谐家庭是文明家庭创建工作的最高表现形式，也是以往文明家庭创建载体的集中体现。它的精髓内容可以用二十四字来概括，即“以德治家、学习兴家、文明育家、廉洁持家、绿色美家、平安保家”。所谓以德治家，就是要加强家庭成员的思想道德建设，要把社会主义荣辱观的宣传教育贯穿于和谐家庭建设全过程。在创建过程中，要利用大小会议和各种宣传渠道，加强《公民道德建设纲要》、《妇女权益保障法》、新时期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣传教育，引导家庭成员牢固掌握社会主义荣辱观的基本规范，明是非、知荣辱、分善恶、辨美丑，提高广大家庭的社会公德水平和现代文明程度;所谓学习兴家，就是要继续多渠道、多层次、多形式地开展学习型家庭创建活动，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，引导家庭成员提高综合素质，促进家庭成员全面发展。通过“争做合格父母，培养合格人才”、万名家长教育工程、母亲素养工程等，使人们普遍接受“知识立家、知识兴家、知识富家”的读书学习理念;所谓文明育家，就是要抓好美德在农家建设等主题活动，在文明育家的基础上，邻里之间互帮互助，团结友善，积极参加各类文化娱乐和社会公益活动，在活动中陶冶精神情操，养成融洽关系;所谓廉洁持家，就是要家庭成员勤俭持家，科学理财，理性消费，追求健康文明的生活方式;所谓绿色美家，就是要以“绿色家庭”创建活动为载体，组织开展以生态建设和节约利用为主题的各种实践活动。教育家庭成员节约和合理利用水、电、气，倡导节约能源资源的生产方式和消费方式。在农村，结合“百村示范，千村整治”活动，强化农民生态意识，以治理农村居住环境“脏、乱、差”为突破口，开展庭院整治活动，解决各家房前屋后“小天地”的环境问题，营造整洁优美的农村生活环境，促进人与自然的和谐相处;所谓平安保家，就是要按照建设“平安*”、“法治*”的要求，结合五五普法教育，大力开展“平安家庭”创建活动。要坚持不懈地开展群众喜闻乐见的法律知识宣传教育、“送法下乡”、“法律进万家”、创建“零家庭暴力社区”等活动，切实做好妇女儿童的维权工作，调解家庭矛盾，疏通邻里纠纷，积家庭“小安”为社会“大安”。通过扶贫结对等形式关注城乡低收入群体，帮助他们解决生产生活方面的实际困难，利用“双学双比”等工作载体带领家庭增收致富，营造和谐稳定、安居乐业的生活环境，为家庭和睦美满夯实基础。所以，各地各部门在今后创建过程中，要在吃透其精神内涵中并做足文章，务求取得实效。
三要认真部署，抓好落实。各地妇联要按照全县的整体部署，结合各自实际，每年制定相应的创建计划和实施办法，定期研究部署和谐家庭创建工作，要坚持因地制宜，注重工作实效性。要加强对各类活动的整体策划，寻找合适载体，注重实效。不要为活动而活动，走形式主义，要有效利用人力、财力，使活动效益最大化。要注重现有资源的整合利用，做到三个结合：一是要把创建活动与开展社区、广场文化活动和农民文化艺术节有机结合。这些活动每年都在搞，有经费、人才保障，社会效果也很好，我们要利用这些现成的平台，借台唱戏，借机办事。通过开展形式多样的文化活动，吸引广大群众参与。二是要把和谐家庭建设与“双学双比”、“巾帼建功”、家庭教育等妇联主要活动有机结合，丰富和谐家庭的内涵。三是要把创建活动与正在开展的学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭、平安家庭等各类特色家庭建设有机结合。农村还要与“美德在农家”活动结合，城镇与巾帼示范岗创建活动结合。在整合中创新思路，寻找新的办法。各地各部门都有自己实际情况和资源优势，我相信依靠大家的聪明才智，充分发挥各自积极性，一定能把和谐家庭建设搞得有声有色，富有成效。
三、20*年县妇联推进和谐家庭创建的主要措施
今年县妇联开展和谐家庭建设主要工作有：
1、结合新农村建设，开展和谐家庭建设工作。今年“三八”期间，县妇联推出了“关注女性·共建和谐”系列活动，其中活动规模影响面比较大，联合文化新闻出版局、县新农村建设办公室开展了全县“新农村、新女性、新风采”乡村女性健身舞大赛，掀起了农村妇女参与和谐家庭文化建设的。全县18个乡镇街道的代表队，500余名农民妇女参赛，通过群众喜闻乐见的秧歌、腰鼓、健身操等12种形式唱响和谐家庭主旋律，讴歌农村的新生活。提升了农村妇女精神风貌，促进了乡风和谐文明。
2、结合巾帼文明示范社区试点创建，开展和谐家庭建设工作。充分发挥现有的巾帼文明岗、巾帼志愿者作用，整合社区内各文明岗、楼群等现有资源，为社区建设服务。今年4月份已在丹峰、瑶琳社区搞了两个巾帼文明示范社区创建试点，并开展了各社区与社区内巾帼文明岗年度服务项目的承接活动。两社区共有11家巾帼文明岗参加承接活动，服务项目达17项，为和谐社区建设作出了努力。
3、结合家庭教育，开展和谐家庭建设工作。在5·15和六一期间，结合实际，开展丰富多彩的树新风，促和谐未成年人思想道德实践活动。①5月14日开始至5月19日，邀请北京家庭教育高级指导师、北京起跑线教育培训中心顾问余立恒对全县11个乡镇的11所中小学校学生、家长，开展“创和谐家庭，树科学育儿观”家庭知识大讲座活动。各地要做好发动组织工作，确保活动顺利开展。②六一节期间，县妇联将联合省级文明岗电信局城区支局综合营业班、塔山幼儿园组织千名儿童在人民广场开展和谐家庭——健康宝宝广场活动，涉及单位和乡镇要组织发动好人员参加观看，并要组织志愿者维护秩序，注意安全。③结合六一，各级妇联要开展”和谐家庭献温情.牵手儿童庆六一”活动，并把组织活动情况及时上报妇联。
4、结合妇女健康促进工程，开展和谐家庭建设工作。根据省政府颁发的《*妇女发展规划(20*—2010年)》决定，实施“妇女健康促进工程”项目，对城乡妇女每两年进行一次常见妇科疾病检查。充分利用农村和社区的基层卫生服务网络，建立健全常见妇科疾病检查的管理服务体系，40%/年已婚育龄妇女每两年接受一次免费常见妇科疾病检查。每季一次工作报表，做到普及妇女生殖保健知识，进一步建立健全妇女生殖保健知识宣传教育和妇科病检查的管理服务体系，提高常见妇科检查率和妇女生殖保健知识的宣传覆盖率。建立个人健康档案，实行动态管理。
5、结合机关作风建设年，开展廉政文化进家庭活动。6月份-7月份，县妇联将联合县纪委开展干部家属代表党风廉政建设教育会。通过以案说法，讲座、赠书等活动，增强家庭成员守廉、助廉、倡廉意识。各地妇联仍可利用村嫂例会、座谈会等形式，根据实际组织廉政文化进家庭有关活动。
6、8月份，县妇联准备召开和谐家庭建设交流论坛，届时邀请各镇乡、街道妇联主席和有关部门妇委会主任，结合各自工作实践，谈想法，献计策。集思广益，为下步各地、各部门和谐家庭建设作指导。
7、10月份，县妇联准备抽调一些人员组成和谐家庭建设巡回指导组，赴各镇乡、街道和有关部门检查指导工作。
廉洁社区建设方案范文5
尊敬的各位领导、同志们：
20xx年，我镇的安全生产工作按照区委、区政府的总体部署和要求，围绕20xx年度安全生产工作目标，以落实安全生产职责制、建立健全工作机制为抓手，以隐患排查、安全宣传为重点，着力加强安全监管，全面落实各项安全生产重点任务，不断强化工作措施，加大工作力度，坚持了全镇安全生产形势的持续稳定。回顾过去一年的工作，我的工作主要体此刻以下几个方面：
一、我镇安全生产事故目标控制情景
今年，我镇各部门和各企事业单位紧紧围绕全年安全生产工作目标，始终坚持安全生产高压态势，进一步落实安全监管职责，不断加强安全隐患排查治理力度，有效地控制了安全生产事故的发生，全年未发生一齐死亡1人以上的安全生产事故，事故指标控制在区下达的任务目标内。
二、安全生产重点工作任务完成情景
(一)基层基础工作
1、安全监管网络。我镇成立了以镇长为主任，一级班子副职任副主任，镇安监办、督查办等21机关部门和驻镇企事业单位负责人为成员的安全生产委员会，进一步调整和充实了安全生产委员会成员单位，严格落实了安全生产“一岗双责”职责制，明确和强化了各行业主管部门以及安全监管人员的安全监管职责，与各部门、各企事业单位签订了安全生产目标职责书。单设了镇安监办、交安办、新农合办、水务办等4个赋有安全监管职能的部门，镇内配备了7名安全监管工作人员，各村居成立了安全生产领导小组，配备了1名安全监管人员由村居综治专干兼任。
2、安全监管装备。我镇高度重视安全监管装备的配备，进取向区安监局申请配备了安全执法车1辆、安全监管制服7套以及摄像机等系列安监设备，进一步提高了我镇安全监管本事。
3、安全监管制度和台帐。我镇制定完善了安全生产工作会议制度等13个安全监管基本制度和工矿商贸企业台帐等12个基本台帐，各村居建立健全了安全生产会议制度等9个基本制度和安全生产检查记录台帐等8基本台帐，各相关职能部门以及生产经营单位也建立了相关监管制度和台帐，安全监管实现了规范化、制度化。
(二)安全隐患排查整治
我镇建立健全了安全生产隐患排查治理制度，坚持每个月开展1次以上的安全隐患检查排查工作，建立了安全检查记录台帐、隐患登记台帐以及督办台帐，并严格要求及时进行整改销号，一般隐患整改率到达100%，有效遏制了安全事故的发生。今年，镇安监办组织实施了安全生产治理行动、安全生产执法行动、安全生产月活动、百日安全隐患大排查、安全生产大排查大整治大执法专项行动以及迎国庆、保平安、促发展主题活动等，组织开展了生产安全、食品药品安全、学校安全、交通安全、消防安全、建筑施工安全、烟花爆竹及危险化学品安全等重点行业领域的隐患排查治理。
(三)企业安全标准化建设
我镇严格按照“制度规范化、管理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，全面实施企业安全标准化工程建设。督促企业按照国家的安全生产法律法规、规章规程和标准建立健全安全生产规章制度，镇内工矿商贸企业建立健全了安全生产会议制度等12个基本制度和安全生产会议记录等12本基础台帐，进一步规范了安全操作规程，加强了日常安全监管，强化了隐患治理，使企业的安全基础条件、管理水平、装备水平及安全状况得到明显改善。露天非煤矿山企业全面推行机械化生产，机械设备配置率达90%以上。今年，我镇重点实施了青龟采石厂安全标准化建设，并顺利经过了区安监局的检查验收。
(四)安全文化建设
我镇高度重视安全文化建设工作，专门成立了安全文化传播工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管安全和文化工作的领导担任，成员由镇安监办、文化服务中心、宣统办、教管中心、视达传媒站等部门负责人组成，进取组织开展了“安全生产月”等一系列安全宣传活动，营造了良好的社会安全氛围。在学校，开设安全教育课程，组织开展各类宣传文艺活动、安全教育活动，培育学生从小讲安全的良好习惯;在村居，利用广播、村务公开栏以及拉横幅、写标语、发放安全文化知识读本的方式进行安全宣传，提高了居民的安全素质;在企业，大力推行安全标准化建设，将企业的安全文化、安全理念等要素作为标准化建设验收的重要指标，并利用安全生产月的契机，向企业职工宣传法律、法规和安全知识，提高企业职工安全意识和安全技能，预防和减少了安全事故的发生。
(五)安全社区建设
我镇在总结20xx年工作经验以及学习了其它区县的先进作法的基础上，作了进一步的细化和调整，安全促进项目由去年的8个调整为工作场所、交通、社会治安、涉水、消防、学校安全等6个重点安全促进项目，对这6个项目资料进行了进一步的细化和充实，并制定出工作方案逐步组织实施。另外，对安全社区创立制度、网络组织机构职责制以及各专项工作组制度进行了充实和完善。今年以来，对照市安全社区建设月进度指导表，我镇逐条逐项扎实认真地进行了开展和推进，较好地完成每个阶段的工作。
三、恪尽职守，严以律已，始终树立为人民服务的思想一切以工作为重，凡事从自我做起，时时处处严格要求，树立了务实廉洁的良好形象。
坚持学习党的理论方针政策，不断加强党性修养，进取维护团结。认真学习廉政知识，自觉理解廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻执行党风廉政建设职责制的有关规章制度，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，做到清白从政。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，切实为人民群众排忧解难，维护了朱沱镇党委政府的良好形象。
四、总结
廉洁社区建设方案范文6
一、围绕破解难题推进改革
改革就是要破解难题，为长远发展理顺关系、释放动力。改革之初，鄂州市在行政管理方面面临三个主要问题：一是管理层级过多，不利于提高政府效能。鄂州是湖北省最小的地级市，面积只有1596平方公里。这种县级市规模、地级币行政架构的组合，存在管理层次多、行政成本过高等问题，不利于简政放权，建设廉洁高效的服务型政府。二是公共服务统筹层次低，不利于城乡一体化发展。鄂州现辖三个县级行政区和两个经济开发区，发展水平不平衡。以县为单位统筹公共服务，导致教育、卫生、社会保障等标准不统一，水平差距较大，不利于统筹城乡、统一配置公共资源。三是人民群众对公共服务和社会管理方式提出了新的更高要求。近年来，鄂州市城镇化、工业化和农业现代化加快发展，产业向园区集中、土地向规模经营集中、农村向新社区集中步伐加快。集中居住后的农民思想观念和生产生活方式都发生了深刻变化，对公共服务和社会管理提出了更新更高的要求。如何推动政府公共服务和社会管理重心下移、服务好管理好集中居住的农村居民，成为无法回避的现实问题。
二、大胆创新改革思路
我们推进“一级政府三级管理”改革的墓本思路是，在条件成熟的地区撤销乡镇，直接将社区作为一个服务和管理层级，推动市—区—镇—村“三级政府四级管理”向市—功能区—新社区“一级政府三级管理”体制转变。改革后，市政府侧重于全域规划和宏观管理，强化教育、卫生、社会保障等基本公共服务统筹职能；区政府把学校、医院等上交市政府，从一级政府变为市政府派出机构（功能区管委会），主要负责经济发展和城市建设；新社区具体承接公共服务和社会管理下移职能，与基层民主自治融合互动。
在改革方案设计中，重点突出两个方面：一是在上下级政府之间进行职能整合。职能整合后，市政府增强了全域规划、统筹公共服务的能力，有利于促进全市基本公共服务的标准化、均等化；区政府从公共服务和社会管理事务中解脱出来，有利于集中精力抓招商引资和城市建设；乡镇政府弱化招商引资、发展经济的职能，在职能、机构、人员等方面与功能区融合，进一步充实功能区的力量。二是将公共服务和社会管理重心下移到社区。突破政府边界，把社区作为一个管理层级，有利于更多、更好地依靠基层群众自治组织和社会力量承办公共服务和社会管理事项，调动了基层群众的参与热情，为政府转变职能开辟了渠道，也为进一步压缩政府机构和编制预留了空间。
三、积极推进改革试点
考虑到经济社会发展的稳定性和连续性，我们采取先试点、后推广的办法，从2012年3月开始首先在葛店开发区开展改革试点。一是提升教育、卫生统筹层次。将区级管理的中小学、医疗机构上收市直部门直接管理，并相应调整市区两级财力支出责任。改革后，教育、卫生、社保等公共服务全部由市级政府统筹管理。二是撤销乡镇政府，建设功能区。拆分乡镇政府职能，将经济发展职能及人员、资产统一划入开发区。乡镇政府与开发区管委会整合之后实行大部门制改革，进一步强化经济发展和城市建设职能。一年来，试点工作平稳推进，葛店开发区经济社会发展活力显著增强，并在2012年7月被国务院批准为国家级经济技术开发区。三是全面推动政府公共服务和社会管理重心下移。在公共服务方面，运用电子政务系统，实现社区公共服务站前台受理、政府部门后台审批，变“人在路上跑”为“事在网上转”。制作全市统一的行政确认专用章，统一编号后授权社区使用，实现婚姻登记等33项服务在社区现场办理、立等可取。在社会管理方面，将全市划分为3547个网格，借助城乡网格管理员队伍和信息化指挥调度平台，强化部门联动和现场处置能力，形成城乡一体、全域覆盖的网格管理体系。在此基础上，在全市范围内开展农村示范社区建设活动，以标准化和信息化为抓手，全面统一农村新社区的形象标识、硬件设施、管理制度、人员培训和经费保障，促进社区规范可持续发展。
四、体会和认识
“一级政府三级管理”改革涉及多方面利益调整，是一项复杂的系统工程，在推进过程中，有三点体会和认识：
一是紧紧围绕破解发展难题推进改革。改革不是目的是手段，改革必须坚持以问题为导向，从解决最现实、最紧迫的发展难题入手，才能切实为经济社会发展提供动力。通过“一级政府三级管理”改革，市政府提高了统筹水平、功能区精简了机构、提升了效能，政府的公共服务窗口搬进了新社区。我们向全面建设服务型政府迈出了坚实的一步。
