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工程结算审核合理化建议范文1
关键词：索赔意识、造价控制
在工程结算的审核过程中，我们常常发现，同一地区、同样性质、功能相近、开工时间相近的建设项目，施工阶段工程造价的增加比例却极为不同，差异甚大。虽然建设项目的复杂性、独一无二性是导致其差异的原因之一，从大量的审核情况看，施工方的索赔意识是造成差异的重要原因。
一、施工方的索赔内容
1、因设计变更材料的规格型号或材质导致施工方索赔
XX工程，甲乙双方签定施工合同时约定，材料涨价风险由施工方自行承担，因设计变更或现场签证增加的材料单价，投标报价中有的，执行投标报价，投标报价中没有的，按施工当期的市场价定价。设计图纸中选用2000A铜母线槽在电气竖井中安装向各楼层照明配电箱供电。母线槽施工备料时，铜材价格飞涨，这时设计重新核算，实际照明负荷比原设计负荷小，将母线槽变更为1800A。该规格母线槽投标报价中无，采取市场定价，导致母线槽载流量变小了，工程造价却增加了约30万元。
施工合同中明显不合理的条款是我们在合同的拟定中应避免的。此例中，我们暂不考虑材料的大幅上涨完全由施工方承担是否公平。只想说明，此变更让施工单位达到了“让两者长得不一样”的目的，为工程索赔找到了理由。
2、因设计尺寸更改导致施工方索赔
XX工程，地下室通风管道采用复合风管，原设计风管尺寸为2000*500，安装标高为风管中心距地3米。后施工方用现场签证的形式，以提高地下室标高为由，建议在保持风管截面积不变的情况下，将风管尺寸变更为2500*400，导致风管周长增加，风管制安工程量增加2000多平方，增加工程造价约20万元。
3、因设计增加安全系数及使用功能导致施工方索赔
如防雷接地工程，在原设计已满足规范要求的情况下，增加柱内钢筋及底板钢筋焊接数量；在土建基础及设备自带底座已满足设备运行要求的情况下，增加设备用槽钢基础。
4、因专业之间的配合协调性差导致施工方索赔
在建筑物各专业管线、桥架布置的密集区，在装修工程对水暖电专业的喷头、灯具、风口的安装位置有具体要求时，常因各分包商之间的协调配合不到位或施工图纸出图时间的不同步，出现返工现象，造成工程投资损失。
施工单位的索赔理由不胜枚举。从审核情况看，相当数量的变更调整，是因为施工方“根据现场实际情况、根据现场实际需求”提出了修改建议而发生的。
我们不否认施工方在工程建设中提出过很多合理化建议，为工程的顺利实施做出了贡献。但是有些建议却会造成工程造价不合理的大幅攀升。施工单位的索赔意识强无可非议，作为设计、监理及甲方管理人员，却有责任对施工单位的修改建议多问几个为什么，在工程的功能、造价、可行性之间寻找最佳平衡点，进而对项目实施先进、合理和协调的解决方案。
二、施工阶段工程造价的控制
1、运用价值工程控制工程变更
价值工程是以提高实用价值为目的，以功能分析为核心，以开发集体智力资源为基础，用最少的成本支出达到最合适的产品功能的产品开发的科学方法。设计及现场管理人员在签发设计变更及现场签证时，不能仅从技术角度考虑没有问题就预以签认，应运用价值工程充分分析该变更在技术及功能上的必要性和合理性，使工程造价得到有效控制。
2、对同类工程进行对比控制工程变更
同样性质、功能相近的项目，各专业的工作原理、设备配置、安装方式大同小异。同类工程相互对比，在建项目和运行项目相互对比，可以较直观的发现变更的合理性，有利于控制工程变更。
3、加强施工中各专业之间的协调管理
工程技术人员，应具有管理的前瞻性。工程实施过程中各专业之间的矛盾，是每个项目都存在的，工程技术人员应通过图纸会审、会议协调等方式，督促各分包商加大配合力度，满足设计需求。确实无法满足的，应力争在施工前进行更改，避免拆除返工造成的工料损失。
4、加大现场监管力度
部分施工方，在按图施工前或施工了一部分后发生了工程变更，或按图施工前已建议设计进行了变更，但在现场签证中，却要求增加原施工图所示全部内容的拆除费用。监理人员一定要加大监管力度，做好工程记录，以防施工方以点代面，多报多计工程量。
5、工程造价人员应深入现场，配合工程技术人员做好现场签证工作
工程造价人员深入现场，及时与工程技术人员沟通，便于他们了解工程造价的增减情况，从多角度考虑变更的可行性。
工程结算审核合理化建议范文2
两年以上工作经验 | 男| 25岁（1986年1月15日）
居住地：上海
电 话：139********（手机）
E-mail：
最近工作 [ 2年1个月]
公 司：XX房地产开发有限公司
行 业：房地产开发
职 位：工程造价师
最高学历
学 历：本科
专 业：工程造价
学 校：华北理工学院
自我评价
专业知识扎实，具有工程管理、项目开发、成本管理的丰富经验。擅长项目运作，能够通过成本预估，设计标准，项目定位等各个方面，制定切实可行的标准，并且根据下属员工的特点，分配任务，保证每个项目的顺利完成。善于沟通、知识面广，为人正直和善，有良好的敬业精神和团队合作精神。具有管理能力和领导能力，希望从事具有挑战性的工作。
求职意向
到岗时间： 一周之内
工作性质： 全职
希望行业： 房地产开发
目标地点： 上海
期望月薪： 面议/月
目标职能： 工程造价师
工作经验
2010/4—至今：XX房地产开发有限公司[ 2年1个月]
所属行业：房地产开发
造价部 工程造价师
1、主要负责招标文件的编制（工程量清单的编制）及合同价款的制定；
2、负责制定合理的分承包方案和材料消耗指标；
3、参与公司项目工程投标单位考察及资格审查，编制考察分析报告；
4、审核工程施工合同的条款，特别是对价格条款提出意见；
5、负责上报工程变更索赔资料，敦促相关部门做好基础资料的记录、搜集、签认工作。
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2009/3—2010/3：XX房地产有限公司 [ 1年]
所属行业： 房地产开发
预结算部 预结算员
1、负责编制投标文件，编制工程预结算及整理工程资料；
2、主要负责****房地产公司的洋房、别墅和高层的预结算工程；
3、负责工程量计算：房地产公司的办公楼及其他附属建筑的工程量计算；
4、负责审核技术方案等合理化建议的费用节超情况；
5、负责提供施工过程中各种材料和工程量的确切数据。
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2008/7--2009 /2：XX建筑有限公司[ 8个月]
所属行业：建筑/建材/工程
工程部预结算员
1、负责公司施工图工程量的计算及施工图预算；
2、主管建筑模板、钢结构工程预结算书编制,单项工程竣工时与施工单位核对工程造价；
3、负责施工过程中的签证、索赔等工作；
4、负责成本分析：包括项目初期的前期策划及每季度的成本盘点工作；
5、负责带领实习生和应届新员工。
教育经历
2004/9 --2008 /7 华北理工学院 工程造价 本科
证 书
2006/12 大学英语六级
2005/12 大学英语四级
工程结算审核合理化建议范文3
关键词：造价管理；项目；招投标
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：2306-1499（2014）12-
1. 招投标阶段
在这个阶段，首先应从成本控制角度为业主提供专业意见和评标分析，协助业主单位选择施工单位。如是施工总承包招标，则应根据初步设计图纸，编制详细、项目完整的工程量清单及对应的工程量清单上限值；在此过程中，如发现设计图纸存在保守、浪费等可能导致成本增加的问题，或者建议优化设计的，应及时向业主单位进行反馈，而不是一味的按图算价。同时，对项目的主要设备和材料的选型、供货方式、定价等提供书面咨询建议；对建筑装饰材料和安装设备以及主材的市场价格进行市场调查，并列出市场行情参考价，供业主单位参考决策。项目开标后，应协助业主单位与中标人进行合同谈判，对各合同及招标文件的条款认真审核，规避贵公司的风险，努力使贵公司的投资收益最大化。尤其是合同中关于结算方式、工期约定、索赔以及奖惩办法等与造价有密切关联的条款，应当仔细斟酌，给业主单位提供详细合理的意见；施工合同签订后，在与施工单位进行工程量清单的核对时，应重点关注单价较高，容易发生变更的清单项目，提请业主单位和设计单位的注意和重视，以防止因施工过程中设计变更而导致造价过度增加。
2. 施工阶段
进入到施工阶段，需要成立专门的造价咨询服务小组，负责施工阶段造价控制咨询的服务工作，从既保障工程质量又节约项目投资的目的出发，实事求是、客观公正地进行工程造价咨询服务。
在这个阶段，必须先制定控制造价的实施细则，确定造价控制目标值；制定“投资控制一览表”，根据与工程合同相关的法律、法规、标准、规范与定额、招投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价，编制工程造价审核报告。
重点应对施工单位的预付款和工程进度款以及每月完成工作量报表进行审核，为业主单位提供预付款及当月付款建议书，预防工程款超付的情况发生。施工组织设计中施工方案与工程造价有着密不可分的关系，造价咨询服务小组对工程造价影响大的施工方案要进行造价分析，提出合理化建议，在保障工程质量、安全、进度的前提下提出比选方案，以达到节约投资的目的。
同时设计变更及洽商的计量和计价也应该严格审核，如发生造价增加较大的变更，变更是否能够避免，是否有更经济可行的方案，都应及时与业主单位和设计单位进行沟通。此外，还要全面收集工程施工的有关信息资料（及时上图、拍照或摄像），为对工程签证、索赔金额的审核做准备，并提出专业意见。
主要材料、设备价格是影响项目工程造价的重要因素。造价咨询服务小组对材料、设备的价格管理从两方面进行：1、对材料、设备品牌选择进行造价分析，在保证使用功能、工程质量及美观的前提下，为业主单位提出比选方案建议，避免因材料、设备品牌价格因素增大投资，影响投资的控制；2、及时掌握主要材料、设备价格的市场价格变化情况且备案。依据施工合同中明确的材料、设备定价方式，对不能确定的材料、设备价格，造价咨询服务小组会同业主单位代表、监理单位代表及施工单位代表对材料、设备的品牌、规格及价格进行市场调查，作出调查报告，为业主单位及时确定材料、设备价格提供可靠依据。
3. 结算审核阶段
工程结算审核是项目投资控制的最后环节，也是关键环节，咨询公司应组建专门的审核小组对每个项目的工程结算进行审核，最好也包括参与现场跟踪的服务小组的成员，以确保审核成果的准确性、合理性。
在充分熟悉有关结算资料并对项目现场进行了解后，依据提供的结算资料、相关的定额及取费标准、相关的政策法规文件对工程结算进行审核。重点应关注以下内容：
3.1 关注工程相关合同的完备性与履行情况，施工内容是否全部按照合同、图纸、国家有关技术标准完成；
3.2 变更签证的内容与现场是否相符，分析变更签证的原因、责任，变更签证对造价的影响，签证手续是否齐全，签字人员是否符合合同约定和贵公司的相关规定；
3.3 甲供材的价格、甲供材入库出库手续是否完备，核算领用数量与定额耗用的差异，暂定价的材料价格确定；
3.4 结合招、投标文件及施工合同，根据相关文件规定合理套价，计取相关费用；
3.5 关注费用索赔与反索赔；
3.6 核查结算资料、竣工图、隐蔽工程记录等竣工技术文件是否完整，相关人员的签证手续是否齐全，核对减少工程造价的变更签证是否完整；
3.7 对工程进行全面现场实测查勘，保证工程结算审核的准确性；
3.8 结算审核完成后对工程项目进行定性定量分析。
此外，在工程结算审核中遇到一些常见疑难问题，也是审核的重点、难点，举例如下：
（1）土方基础工程中，容易出现资料收集不齐、记录不清等问题，因此要重点注意地质情况是否与地质报告相符、土方标高是否准确，土方是否场内平衡，外进或外运量以及土方运距，也是审核中应重点注意的内容；
对以上问题的处理办法是现场勘测并结合驻现场的咨询小组成员、业主单位、监理单位对现场情况的了解以及签证隐蔽资料进行分析判断。
（2）关于设计变更和特殊情况的处理，结算资料中容易出现设计变更对实际施工的影响记录不清，特殊情况处理记录不全面，容易引起争议。此两项中须有设计院的图纸或联系单及现场签证，才能作为有效结算依据，部分内容可通过现场勘测核实。
（3）工程隐蔽资料、工程签证资料的真实性在审核过程中有可能发生争议，对此，应严格按照经济签证制度，从技术角度和实地勘测相结合的方式来认定资料的有效性，并通过相关会议，会同各方代表进行讨论认定。
（4）工程结算完成前应对各栋号分部位、分专业进行经济指标分析对比，对钢筋、砼、门窗、模板、外墙、抹灰等含量指标进行分析对比，找出偏差，并予以检查，发现问题及时进行修正。
工程结算审核合理化建议范文4
【关键词】工程造价；全过程；控制
工程项目全过程造价控制就是在满足质量和进度要求情况下工程投资的节省，其过程是多层次的，从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工结算，整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。在具体的实施中，一般分为以下六个阶段：
1、项目决策阶段
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。投资估算的编制是造价工程师在决策阶段的主要任务之一，在编制时要做好如下两点:
1.1 注意资料(估算指标)的积累。估算指标是编制投资估算的主要依据，除已有的估算指标，应根据实际及时修正，充分体现指标的综合性、概括性。
1.2 估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。
2、设计阶段
拟建项目一经决策，设计就成了投资控制的关键，是全过程造价控制的重点。据有关专家分析：建筑设计方案，在初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段对工程造价的影响分别达75％～95％、35％～75％、5％～35％。因此，坚决要抓住设计这个关键阶段，加大投入力度，精心设计，优化设计，减少设计变更，具体可采用：
2.1 运用价值工程优化设计方案。价值工程，是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值科学的技术经济方法。同一个建设项目，可以有不同的设计方案，这就会有不同的工程造价，可用价值工程进行方案的选择。在设计阶段运用价值工程控制造价，并不是片面地追求工程造价越低越好，而应把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析，提高它们之间的比值，研究产品功能和成本的最佳配置，做到质优价廉。
2.2 实行限额设计。限额设计就是按照批准的总概算控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务及各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的设计，没有特别的理由不得突破其限额。造价工程师要严格控制设计过程的每一部分的限额，控制工程项目各组成部分的限额分配，从设计阶段控制工程造价，做到事前控制，这就是造价工程师参与项目设计过程的主要任务。
2.3 加强图纸审查。图纸审核工作不仅仅是审核图纸设计是否满足安全、适用、功能的要求，还应由造价管理部门或委托造价咨询单位负责审核是否经济。造价工程师应审核是否存在存项、漏项，并对超额设计部份提出合理化建议。
3、招投标阶段
3.1 招标文件的编制
工程招标是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在投标人依据招标文件参与竞争，通过评定，从中择优选定得标人的一种经济活动。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是投标人投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据。因此，造价工程师要审核与造价控制有关的条款，审查招标文件的编制是否严密而准确，以免引起不必要的纠纷及争议。
3.2 工程量清单的编制
工程量清单作为招标文件的重要组成部分，为投标人公平竞争提供了一个平台，有利于建设单位选择到可以保证工程建设质量、进度，成本的理想施工单位。所以造价工程师应编制工程量清单时尽可能努力做到：总说明内容要全面详细、列项符合规范要求、项目特征描述准确、包含施工图纸范围所有工作内容等。
3.3 施工合同的签订
施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。造价工程师应为业主进行甲乙双方所签订合同有关造价部分条款提供合理化建议，尽可能减少发生造价条款争议的可能，尽量减少业主的风险。
4、施工阶段
4.1 重点加强设计变更的管理。在施工过程中，由于种种因素的影响，往往存在设计变更。设计变更的发生，增加了投资控制的难度。在设计变更前，须进行工程量及造价增减分析，防止突破项目总概算。设计变更必须由参建各方共同签字认可，并根据工程施工的实际情况，提前进行变更，以减少损失，减少对后续工程的影响，避免不必要的费用支出。设计变更发生后，要及时进行工程量和投资计算，及时掌握项目费用的变化情况，有计划地控制工程建设投资。
4.2 加强合同管理，严把签证关。在施工过程中， 造价工程师应严格履行合同，及时签证，防止施工单位巧立名目、以少报多，遇到问题不及时解决、结算时候搞突击。 对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真详细原始记录，必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助， 防止结算时的错算。
5、竣工结算阶段
竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。要求造价工程师必须认真、仔细审查工程量计算，并依据合同和相关法律、法规审核计价是否正确、取费合理性，分析变更、签证、索赔是恰当等。除了上述内容，还应注意:一是审计报告的内容，不能仅仅注重审计后工程结算的价款数字，还有审减数，在报告中应有分析影响工程价款的原因、 审核调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容；二是审计过程中的三级复核应落实具体，不能流于形式。
6、后评价阶段
建设项目的后评价是对整个建设项目的一项综合性评价，也是对该建设项目造价控制的总结。一般说来，造价工程师应做好三个方面的工作:
6.1 数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的建设周期，产生了大量有关工程造价的数据资料。造价工程师应认真细致地对待这些数据资料，通过与实际的联系分析、筛选，得出影响工程造价的各项因素。有条件的可建立相关数据库，为今后搞好其他工程的造价控制作相应的铺垫。
6.2 造价工程师应充分重视业主、施工、监理、设计单位等各方的意见和建议，集思广益，分析造价控制如何在各环节得到有效衔接，如何有效防范价格风险等，真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的，并防止 “三超” 情况的出现。
6.3 后评价阶段造价工程师自我总结非常重要，一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验。另一方面分析自身在全方位控制造价方面的不足欠缺，尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素，并加以克服，为将来工作积累经验。
参考文献：
[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社出版者，2009.
[2]张雅君.工程造价咨询企业参与项目设计过程的咨询方法研究［J］.建筑市场与招标投标，4/2009.
[3]周波，谭芳敏，罗斌.工程造价咨询企业现状分析与对策研究［J］.价值工程，2010年，第29卷第28期.
工程结算审核合理化建议范文5
关键词:工程项目造价控制招标管理
一、我国工程造价控制的问题
目前,我国工程造价控制基本上仅仅着眼于预算(标书、标底) 及结算的审核。这种控制虽然取得了一定的效果,但也存着以下几方面的问题。
(一) “三超”现象严重由于缺乏适时的投资估算定额、对投资决策阶段工程造价的确定与控制重视不够、推广限额设计不足、在工程施工和竣工结算阶段控制工程造价不力等多方面因素,市政工程存在概算超估算,预算超概算,决算超预算的“三超”现象。
(二)施工阶段设计变更随意性大工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项
目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关。
(三)现场签证问题多由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式,负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证,这为施工环节(尤其是隐蔽工程) 偷工减料提供了可能。
(四)决算中高估冒算,虚报工程造价巧立名目,高套定额;虚设费用;提高计费标准,扩大取费范围。
二、我国工程造价控制的对策
(一) 事前控制阶段
事前控制阶段主要是针对市政工程施工准备的造价控制工作。这一阶段,主要包括决策立项阶段、设计阶段、招投标阶段。
1、 工程项目决策立项阶段对工程造价的管理
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可比性进行技术经济论证,对不同建设和方案进行技术经济比较选择、作出判断和决定的过程。项目决策正确与否,直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。
2、 工程设计阶段对工程造价的管理
再设计工程之前规划标准、技术规范的设立尤为重要,规划标准、技术规范的设立应以经济、实用为基准,对于那些在规模、服务水准及外观造型等超过客观实际需要的部分进行改进;规范管理部门对技术规范进行全面的评价及必要的改进,技术规范根据不同的气候和地理条件而定。此时工程造价职能部门的具体工作是:
(1) 择优推选设计方案由工程造价职能部门在短时间内对每个设计方案作出经济估算及评价,在此基础上推选出最佳的设计方案。
(2) 提出限额指标确定设计方案后,由工程造价职能部门根据相关资料,提出合理的限额设计指标,以供公司与设计单位确定设计限额时参考。
(3) 提出合理化建议工程造价职能部门参与图纸会审工作,并对不影响功能而降低造价的方案提出合理化建议。
(4) 加强针对性监控由于各种原因,可能会存在边设计边施工的现象,甚至因施工质量毛糙,从而导致设计更改较多,造成工程造价人为失控的现象,工程造价职能部门应全过程针对性地加以监控。
3、招标投标阶段对工程造价的管理
(1) 项目招标过程中的成本控制工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面, 通过招投标开发商择施工单位或材料供应商, 这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。笔者认为, 在招标过程中成本控制, 业主方应注意和加强以下几点:
① 招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则
②做好招标文件的编制工作, 造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料, 对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价, 然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“ 知己知彼”, 以利于日后的造价控制。
(2) 做好合同的签定工作应按合同内容明确协议条款, 对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等, 都应有明确的约定。正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素, 对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。
(二) 事中控制阶段
事中控制阶段主要是针对市政工程施工过程的造价控制工作。具体包括:
(1)现场签证
施工中图纸范围外的现场签证是工程建设中经常性的工作,是在现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的,用以正式施工活动中处理某些特殊情况的一种书面手续。由于市政项目建设的复杂性,地下隐蔽工程较多,现场签证必须由监理人员在现场确认实际发生后,在签证单上签字盖章。
(2)加强设计变更的审查
设计变更在施工中对工程造价的影响极大。在施工中,根据现场实际情况须修改原图纸设计的,应尽量提前变更,这样由于变更发生的损失会越小;若已按图纸施工一半时发生原设计不合适,再变更会浪费施工时已消耗的人工、材料、机械等造成更大的损失。
(3)抓好合同管理,减少工程索赔
针对目前的工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标、索赔赢利”的方式承揽工程,业主要做到事前把关、主动监控、严审工程变更,从而减少不必要的支出,避免投资失控。施工单位从技术措施上要广泛应用新材料、新工艺、新办法等,提高劳动生产率,降低工程费用,从经济措施上严格控制现场经费和
总部管理费,最大限度控制工程造价。
3.事后控制阶段
事后控制阶段主要针对工程验收后交工结算的审核及保修期内保修费用的审核和控制。要切实做好竣工结算的审核。因此,建设单位、监理公司以及审计部门等, 都十分关注竣工结算的审核把关, 一般从以下几个方面入手:
(1)审核合同条款首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求, 工程是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究。
(2)检查隐蔽验收纪录所有隐蔽工程均需进行验收,三人以上签证,实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算是应该对隐蔽工程施工纪录和验收签证,检查是否手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。
(3)落实设计变更签证设计修改变更应山原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建一设单位和监理工程师审查同意、签字,重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
(4)按图纸核实工程数量竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算, 并按国家统一的计算规则计算工程量。
三、结论
总之, 通过设计阶段的合理、有效的控制项目投资, 是确定工程造价的关键, 设计人员不仅要懂设计还要多学些多掌握投资方面的知识, 在实际工作中加强对工程造价信息的收集、整理,把握住设计阶段, 而且要以经济效益为中心, 才能更好的发挥市政投资的潜力。
参考文献:
[1]张新华.加入WTO后中国工程造价如何面对.《建筑经济》2002(4)
工程结算审核合理化建议范文6
【关键词】工程变更；发包方
开发一个项目，往往建设周期长、涉及的关系复杂、受自然条件和客观因素的影响较大，导致项目的实际施工情况与合同签订时的情况相比往往会有些变化，这就出现了工程变更。工程变更涉及工程量、工程内容、工程范围、进度计划、施工条件、施工顺序等相关的一项或多项的变化。
设计变更有发包方提出的也有承包方提出的，一般发包方对设计进行变更，由工程师对承包方直接提出，承包方只有执行，无否定权，造成的费用增加及工期延长由发包方承担。由承包方提出的设计变更，一般情况下承包方应当严格按照施工图纸进行施工，不得随意变更设计，施工过程中如果承包方提出的合理化建议涉及对图纸或施工组织设计的更改，须经工程师同意后，经原规划管理部门和其他有关部门审批批准后，由原来的设计单位提供变更的图纸及说明才可以进行变更施工，发生的费用或获得的收益由双方协商分担或分享。如果未经同意就擅自变更，承包方承担由此发生的费用并赔偿相关的损失，耽误的工期也得不到补偿。
工程变更的分类是根据变更用途分的，考虑到设计变更在工程变更中的重要性，往往将工程变更分为设计变更和其他变更。
工程施工过程中发生变更是很普遍的，因此变更在工程施工的整个过程中总会发生。工程变更的原因是多方面的，有来自业主对工程项目的部分功能、用途、规模、标准的调整，有来自设计单位的如设计错误、各专业之间的矛盾等必须对图纸进行修改；有来自工程环境的变化；有来自因产生了新的技术和知识，有必要改变原设计、实施方案或实施计划；法律、法规或者政府对建设项目有了新的要求等等，因此设计变更在工程变更中起到了相当重要的作用。工程变更一旦发生，就会对工程的成本、进度、质量控制以及各方面的协调关系带来一定的影响，尽量减少工程施工过程中的设计变更，对控制工程造价起到了很重要的作用。
不同合同条款下的工程变更的处理方法：
1 我国现行合同条款下的工程变更
1.1 工程变更的范围和内容
1.1.1 取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施的情况；
1.1.2 改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；
1.1.3 改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；
1.1.4 改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；
1.1.5 为完成工作需要追加的额外工作等。
1.2 变更程序和估价
变更的确认、指示和估价的过程基本上是由工程师提出，承包方按照指令进行施工，在工程变更发生后提出索赔的一个过程。
变更估价确定的原则：工程量清单中有适用于工程变更项目的，执行该综合单价；工程量清单中无适用于变更项目的综合单价，但有类似的综合单价，可参照该综合单价进行调整后执行；工程量清单中无适用于变更项目的综合单价，又无类似的项目，可参照成本加利润的原则，由承包方提出、承发包双方确定变更项目的综合单价。
因招标清单漏项或非承包方原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，如果原措施费中已有的项目，按原措施费的组价方法进行调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据具体的措施项目变更情况，提出措施变更费用，发包人进行确认后进行调整。
1.3 承包方的合理建议
这里可以说明两点：一是承包方提出的合理化建议如果降低了合同价格、或者缩短了工期、提高了工程经济效益，双方协商发包方可以给予奖励，当然这只能说双方建立在合作良好的关系前提下，并不是全部的合理化建议都能够得到奖励的。
另外对于工程总价包死的合同，施工单位提出的合理化建议一经发包方确认并被采纳，所节约的成本或工期就是施工单位的经济效益，因此可以把技术变更作为施工单位在施工过程进行成本控制的有效措施。
1.4 暂列金额和计日工
当采用工程量清单进行招标后，工程招标清单中就出现了暂列金额和计日工。
暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。尽管暂列金额列入合同价格，但并不归属于承包方，并且施工过程中也不一定发生，只有在施工过程中发生并产生了实际费用，按照合同约定才能成为承包方应得的金额，纳入合同结算价款中进行结算。扣除实际发生额后的暂列金额仍属于发包方所有。
发包方认为必要时或在施工过程中出现了无法计量工程量的项目，由监理人通知承包方以计日工的方式实施变更的零星工作，其价款按照列入工程量清单中的计日工项目中的单价进行计算。采用计日工计价的任何一项变更工作，都会从暂列金额中支付。
1.5 暂估价
暂估价在工程招标中为在工程项目中的某一个专业工程或材料，暂时无法确定具体价格或者该工程（材料）并未确定具体的工作内容（材料种类），因招标需要而定的项目暂估价格，一般结算时确定暂估价分为以下三种情况：
1.5.1 依法必须招标的材料、工程设备和专业工程。中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差及相应的税金等其他费用列入合同价格。
1.5.2 依法不需要招标的材料、工程设备。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。
1.5.3 依法不需要招标的专业工程。经监理人按照合同约定的变更估价原则进行估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。
2 FIDIC条件下的工程变更
2.1 变更范围：
在FIDIC合同条件下，业主进行的设计一般较为粗略，有的设计（施工图）需要由承包商完成，承包商在施工前已经将设计进行详细的图纸会审、优化，因此设计变更少于我国施工合同条件的工程设计变更。设计变更主要范围包括：工程量的改变；质量或其他特性改变；标高、位置、尺寸改变；删减工作内容；新增工程；改变原定的施工顺序和时间等。
2.2 变更程序：
工程师将计划变更的事项在施工前通知承包商，并要求其递交实施该变更的建议书，有时也不需要递交直接要求其执行。承包商尽快给予答复，同意或不同意实施。然后工程师作出是否变更的指令，通知承包商执行或提出否定意见，承包方实施变更，并在时限提出变更索赔。
2.3 变更估价：
计算变更的费用应采用的费率或价格，可分为三种情况。①变更工作在工程量表中有相同工作内容的单价，按照已有的费率计算变更工程费用。②工程量表中虽然有相同工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则在原单价和价格的基础上制定合理的单价或价格。③变更工作在工程量清单中没有类似的工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则确定新的费率或价格，由承包方提出，发包方确认。
我们清楚了工程变更在工程施工过程中是必然存在的，但作为业主如何应对工程施工中的工程变更，如何减少工程施工过程中的设计变更，减少因工程变更增加的费用和延长的工期，经过分析总结出发包方可以从以下几点进行处理：
2.3.1 设计过程中严把质量关，设计前收集大量的基础资料，包括地勘报告、周围环境、基础设施等，并对地勘报告进行复核，以保证基础资料的准确性；
2.3.2 施工前进行详细的图纸会审，先进行内部会审，然后进行发包方、承包方、监理、设计等的综合会审，把设计过程中出现的错误、专业之间矛盾的部分、优化设计部分等设计不完善的问题提前解决；
2.3.3 发包方在工程开工前应进行合理的施工安排，提前预计问题，避免施工过程中发生的其他变更；
2.3.4 对于施工单位提出的变更要详细审核，如果变更不需增加造价和延长工期，同时有可能增加预期的效益，可同意在不影响工程的情况下进行变更，并不予增加费用。控制增加费用又影响工期的变更；
2.3.5 对于不利条件下的变更，施工过程出现的不可抗力等，应及时处理，避免事后无法确认工程量及核定造价；
2.3.6 建立工程变更制度，控制费用增加。建立工程变更的签办制度，制定出签办各方能够相互配合又能相互制约的程序，工程变更应实行“先变后干及时审”的原则，避免施工完成后无法核实工程量，双方对索赔造价发生争议。
综上所述，工程变更的管理和控制是一个系统的工程，变更之前各方进行多方面协调、多方案论证，从而获得最佳的变更方案，合理、时机恰当的和有序的工程变更对项目建设各方是有利的，具有工程建设的正面效应和推动作用，这将使建筑物或构筑物更能满足其使用功能和安全功能，并在此基础上降低成本和提升它的建筑品质。
参考文献：
