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水利工程质量管理方案范文1
近年来,由于工程质量问题而导致的人员伤亡事件屡见报端,而在一些企业的管理行为中,往往将安全管理与质量管理分开实施,仅强调通过安全管理手段来预防安全事故,忽视了工程质量管理缺失给安全管理所带来的威胁,尤其是那些易造成人员伤亡的建筑物坍塌、构件倾翻等质量问题。提高工程质量管理水平,不仅可以减少质量事故的发生,降低由于返工、报废等情况所造成的质量成本的增加和工期拖延,同时也是预防建筑安全生产事故的一种有效手段。
1、建筑生产安全事故现状
根据国家住房和城乡建设部通报的建筑生产安全事故情况,2016年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故634起、死亡735人,比去年同期事故起数增加192起、死亡人数增加181人,同比分别上升43.44%和32.67%。
2016年,房屋市政工程生产安全事故按照类型划分,高处坠落事故333起,占总数的52.52%;物体打击事故97起,占总数的15.30%;起重伤害事故56起,占总数的8.83%;坍塌事故67起,占总数的10.57%;机械伤害、触电、车辆伤害、中毒和窒息等其他事故81起,占总数的12.78%。
2016年,共发生27起较大事故,模板支撑体系坍塌事故8起、死亡30人,分别占较大事故总数的29.63%和31.91%;起重机械发生事故7起、死亡26人,分别占较大事故总数的25.93%和27.66%;土方、基坑、围墙坍塌事故8起、死亡25人,分别占较大事故总数的29.63%和26.60%;钢网架坍塌事故1起、死亡4人,分别占较大事故总数的3.70%和4.26%;脚手架坍塌事故1起、死亡3人,分别占较大事故总数的3.70%和3.19%;淹溺事故1起、死亡3人,分别占较大事故总数的3.70%和3.19%;高处坠落事故1起、死亡3人,分别占较大事故总数的3.70%和3.19%。
从以上建筑生产安全事故数据可以看出,在工程生产安全事故中,一定比例的事故是由于工程建设质量问题所引起,因此,深入分析一些典型的建筑生产安全事故,总结工程建设质量管理中存在的一些常见问题,不断提高工程质量管理水平,是预防建筑生产安全事故的有效手段。
2、近年建筑生产安全事故典型案例分析
2.1临桂“5.13”模板坍塌事故
事故概括:
2014年5月13日,桂林市临桂县某公共租赁房项目,在浇筑北侧楼梯间顶棚混凝土时发生模板坍塌,导致5人死亡、2人重伤。
造成事故的主要原因:
a.顶棚木支撑叠层搭设。
b.外飘屋檐用外架支顶,无水平拉结。
c.梁、板、柱同时浇筑。
2.2北京市“12.29”坍塌重大事故
事故概况:
2014年12月29日,北京市海淀区某在建工地,底板钢筋发生倒塌,事故直接造成在现场作业的10名工人死亡,4人受伤。
造成事故的主要原因:
a.底板上下钢筋同时铺设,临时支撑不足。
b.板顶临时堆载过多。
c.业主、工程管理单位未对施工单位实施有效的监督管理,管理存在漏洞。
3 、工程质量事故和安全事故的相互关系
3.1 工程质量事故的定义
由于工程质量不合格和质量缺陷,而造成或引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件,称为工程质量事故。
国家根据按建筑工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失的严重程度进行分类,分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故,直接经济损失在5000元以下的列为质量问题。
3.2 安全事故的定义
安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,分为四个等级,即特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
3.3 工程质量事故和安全事故的相互关系
3.3.1 工程质量事故造成安全生产事故
根据工程质量事故、安全事故的定义,不难理解,工程质量事故是由于质量管理不到位而引起的事故,并造成了人员伤亡,或超过5000元的直接经济损失,或是影响了建筑物/构筑物的使用功能或工程结构安全,而造成人员伤亡或重大经济损失的工程质量事故,同时也构成了相应级别的安全生产事故。作为行为主体的责任人,如果是由于降低了工程质量标准而造成了重大安全事故,则构成了犯罪(工程重大安全事故罪)。
3.3.2 安全生产事故造成工程质量事故
在工程建设过程中,安全生产事故的结果也可能会影响建筑物/构筑物的使用功能或工程结构安全,从而造成工程质量事故。如塔吊、起重机、脚手架的倾覆,如果砸到了工程主体结构,并造成永久质量缺陷,同时也构成工程质量事故。
3.3.3 可以通过提高工程质量管理水平来预防建筑安全生产事故
根据建筑安全生产事故的类别,其中的“坍塌”(工程的整体或局部坍塌)则最可能会由工程质量问题引起,并易造成人员伤亡或重大经济损失。因此,通过分析以往引起工程质量事故的原因,采取有效的质量管理措施,提高工程质量管理水平,则可以预防“坍塌”质量安全事故的发生。
4 、易引发安全事故的建筑工程质量事故种类
根据质量事故统计情况,容易引发安全事故的建筑工程质量事故大致有下述四类。
4.1 地基不均匀沉降导致建筑物倾倒、倾斜和墙体裂缝
4.2 主体结构梁板坍塌
4.3 自动扶梯、电气、给排水、通风与空调等系统和设备功能失常
4.4 顶棚抹灰空鼓裂缝脱落、外墙面砖脱落
5、 引起工程质量事故的原因
工程质量事故的表现形式千差万别,类型多种多样,例如建筑物/构筑物整体或部分倒塌、倾斜、不均匀或超量沉降、开裂、渗漏、强度不足、尺寸偏差过大等等。同一个质量事故,往往是由一个或多个原因造成的。
根据对以往的事故统计分析情况,可能引起工程质量事故的原因,主要有以下几方面。
5.1违背基本建设法规
5.2地质勘察不足、地基处理不当
5.3设计问题
5.4建筑材料或构件制品不合格
5.5 施工与管理问题
5.6 自然条件影响
5.7 建筑结构或设施的使用不当
6、提高工程质量管理水平预防工程安全事故的措施
根据前述工程质量事故与安全事故的相互关系,通过提高工程质量管理水平,可以预防安全生产事故的发生。鉴于建筑安全生产事故有着面广难防的特点,作为实施预防措施的行为主体,则应是包括工程建设全方位、全过程、全环节的各个组织和个人,即从建筑规划、勘察设计、招投标、施工许可、工程监督、采购、施工、安装、调试、试运行、竣工验收等各个环节和流程,涉及到政府规划部门、政府质量监管部门、建设单位、设计院、监理单位、工程总承包单位、工程分包单位、专业/劳务分包单位、材料/设备生产单位、参与工程建设的劳动者及自主建房的公民个体等。那么,在工程建设管理中,如何通过提高质量管理水平来预防工程安全事故?建议至少应考虑以下几条措施。
6.1 遵守基本建设法规
6.2 建立完整有效的项目质量管理体系
6.3 保证勘察设计、特殊地基处理的质量
6.4 确保使用合格的材料
6.5 提高施工质量管理水平
6.6 通过技术措施减少自然条件对工程质量的影响
6.7 做好经验反馈,避免类似问题重复发生
7、结束语
“安全第一,预防为主”是我国的一项基本国策,也是各行各业都应遵守的一条准则。工程建设的安全管理内容多,范围广,难点多,难度大,引发安全事故的点多且具突然性,无论是工业、民用或市政工程建设项目,都需要项目的建设、设计、监理、制造和施工等单位的共同参与,也更需要安全、质量、进度、成本控制人员之间的互相支持,积极配合。对于广大工程质量相关工作者而言,要牢记自己的职责,立足本职岗位,把好质量关,通过不断提高工程质量管理水平预防建筑生产安全事故的发生。
参考文献:
[1]吴 涛. 《建设工程项目经理执业导则》实施指南, 中国建筑工业出版社 2011年9月
[2]《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令,第493号,2007年6月1日)
水利工程质量管理方案范文2
【关键词】水利工程;质量优化;优化管理;优化控制
引言
随着我国经济的飞速发展,国家在水利工程项目等领域的投资力度逐年加大,但水利工程的施工复杂度较高,规模较大,施工条件也相对苛刻。一旦出现水利工程的质量问题,将会对企业和人员安全造成巨大损失。因此,对水利工程设计治量优化管理进行深入思考,对提高工程质量,保证人民安全具有重要意义。1水利工程的分类及特点水利工程项目包括许多种类,但这些种类的项目却都具有一些相似的特点,即项目规模较大、施工难度较为复杂、水利工程的项目设计需要分阶段进行。按照水利工程的主要作用、投资渠道等方面,根据《水利产业政策》规定,我们可以有以下几种不同的水利工程分类方法[1]。详细水利工程的分类见表1。
2水利工程设计质量优化管理思考
2.1优化水利工程设计质量管理体系
优化水利工程设计的质量管理体系,是对其质量优化管理的重要思考之一,完善的质量管理体系不仅可以提高水利工程施工的整体质量水平,更能增加其运行过程中的稳定性,使其真正发挥除害兴利的作用。相关工作人员应当根据当地水利工程施工的实际情况,优化工程设计质量管理体系中的文件大纲,如《设计工作大纲》《工程项目文件策划表》《专业条件供给表》《专业设计指导纲要》等,以此来使该工程质量体系的优化设计有章可循。例如,北京市水利工程建筑有限公司在完善其水利工程设计的质量体系时,对该工程的设计条件予以详细说明,并通过表格的形式将水利工程项目设计中的疑难点进行归纳,以此来为下一步工作提供依据,从而使其工程设计的质量管理体系得到进一步优化,详细的《专业条件供给表》格式见表2。
2.2加强对水利工程设计人员的培训
水利工程的设计人员是保证工程整体质量的重要参与者之一,其专业水平和综合素质在很大程度上影响着水利工程质量管理水平。因此,相关部门加强对水利工程设计人员的培训,定期邀请水利专家学者进行现场讲座,以此来不断丰富水利工程设计人员的专业理论知识,帮助其在原有基础水利工程设计知识的基础上,进一步加深其对水利工程设计的理解,使其更好的设计出适合当地水利工程施工的有效方案,以此来提高整个工程的综合设计质量水平[2]。此外,在对设计人员进行专业理论素质培训的同时,相关部门还需要重视对水利工程设计人员进行专业技能培训。通过与其他先进公司的水利工程设计人员之间的密切合作,来提高其设计实践与操作水平,帮助这些设计人员增强自身水利工程设计的规范性与科学性,从而最大限度地提高水利工程设计的质量水平,增强设计人员的整体质量管理意识,以此来达到公司优化水利工程设计质量管理的目标。
2.3优化水利工程质量管理模式
优化水利工程质量管理模式,不仅会提高我国水利工程设计的质量管理水平,而且还可以实现水利工程质量管理方式的多元化,从而进一步拓展其设计质量管理渠道。一般说来,相关部门可以将本地部分水利工程设计的传统建设模式,即“设计方案-招标引进-施工建造”模式,转变为多元化,多融资的建设模式,如“PPP模式(公私伙伴关系)”或者“EPC模式(水利工程设计与施工承包模式)”等,并在这些新型水利工程建设模式的基础上,对工程设计的整体质量管理方案也进行新的改进与提高,将水利工程项目的决策层纳入其中,形成“决策层有效决策-设计层完美设计-施工层安全施工-监督层有效监督”的良好循环模式,以此来更有效的增强水利工程设计的质量管理效果,从而最大限度保证工程项目的安全顺利实施。此外,相关水利工程建设单位也应当建立风险总结模式,不断加强水利工程设计人员的风险意识,加强企业的风险管理工作,不断总结水利工程施工过程中的原因,对那些工程设计失误的环节应重点关注,使相关人员在进行水利工程设计时,减少设计失误发生率,从而规避水利工程施工风险,进一步提高企业的水利工程质量管理水平。
2.4引进网络科技与信息化质量管理系统
引进网络科技与信息化质量管理系统,可以充分借助新兴的互联网科技力量,实现水利工程设计质量的自动化管理,相关工作人员在优化工程质量管理体系的过程中,将其主要的工作模式通过编码程序写入计算机系统中,以此来水利工程质量设计的全天候自动管理,使其帮助工作人员在提高管理工作效率的同时,进一步实现企业水利工程质量管理组织结构的优化升级,以此来增加水利工程设计与实施过程中各部门的协同办公能力,从而确保工程设计质量管理工作流程的标准化与准确化,以此来达到公司优化水利工程设计质量管理的重要目标。此外,引进网络科技与信息化质量管理系统,还可以帮助相关人员进一步规范水利工程在勘测设计环节的质量管理工作,从而使整个水利勘测设计过程条理清晰,简单易懂,进而对水利工程项目实行全方位、立体化、多角度的严格质量管理,以此来最大限度地确保水利工程项目竣工后的可交付性与安全性。
2.5完善监督制度与责任管理制度
完善监督制度与责任管理制度都是优化水利工程设计质量管理水平的重要方式,由于我国的水利工程设计普遍都具有规模大、施工程序复杂、建设周期较长以及施工条件严峻等特点,这就使得水利工程的设计工作更具有综合性和系统性。这种工程设计的系统性意味着这些水利工程设计不能一蹴而就,而应当循序渐进,分阶段进行设计,对于不同的工程设计阶段,其设计单位的工作目标与其工作重点之间也存在相对较大的差距。因此,完善监督制度与责任管理制度可以在很大程度上确保水利工程的阶段性设计,更符合当地水利工程的质量管理标准。相关部门可以通过加强水利工程各阶段的监督力度,当某一阶段工程设计完成后,定期在网上公布其水利工程的设计与实施情况,并主动接受来自地方政府与各工程单位的监督,从而及时发现其设计过程中的问题并予以解决,以此来真正落实水利工程设计的质量监督管理制度,从而为当地水利工程的设计方案提供更为科学的质量保障。此外,相关部门还可以落实责任制度,即将水利工程设计责任落实到具体负责人头上,使其权责明确。一旦发生由于设计失误等原因造成的水利工程事故,相关部门可以第一时间找到负责人,使其承担相应的责任与处罚。对于那些提供优秀工程设计方案且确保工程顺利实施的负责人,则可以根据其贡献程度,对其进行嘉奖与表扬,以此来达到公司优化水利工程设计质量管理的目标[3]。
水利工程质量管理方案范文3
【关键词】水利工程 管理困境 项目质量 基本原则
一、水利工程项目质量管理困境
水利工程重要作用发挥的同时,施工管理上的各项工作也逐步获得了社会各界普遍的关注与重视,合理的工程施工管理已成为工程质量得以确保的重要条件。所拥有的,我们需充分认识到当前水利工程在质量故那里上的困境,有针对性地采取应对措施。
(一)质量工程真正含义无法明确,影响工程的预期效益。水利工程真正的命脉在于水利工程质量。只有对工程质量进行足够的重视,才能达到预期的经济效益和社会效益。但是,在工程的施工过程当中,有些工作人员责任心缺乏,不重视工程质量,只一味追求竣工速度,若在工程经费上出现问题,则更是将质量问题弃之不顾,基本无法遵循质量优先原则。
(二)工程的设计方案严密度不够,影响工程的总体质量。当前,由于设计方案的不缜密导致工程质量各项问题频繁发生的现象已相当普遍。一旦设计方案不合理,就会对工程施工速度以及工作效率造成严重的影响。在实际具体工作当中,对这项问题的解决方案通常是将施工方案进行随意更改,这一定程度上加大了施工按年度,也阻碍了工程质量总体水平的提升。
(三)施工材料的质量无法保障,工程质量不过关。水利工程顺利实施必须以各种施工材料为基础,然而,市场上某些施工材料的经销商往往经营一些不合标准的工程材料以赚取商业利润,这种行为对水利工程的市场经营造成了不利影响,难以就工程项目的质量进行保障,这也是工程施工当中事故频发以及工程竣工完成后事故不断的重要原因。
(四)施工项目的管理水平不高,科学管理理念相对缺乏。优质人才是企业竞争力与企业形象得以提升的关键因素。但是,水利工程的施工过程当中高水平管理人才相对缺乏,使得项目工程决策质量受到不利影响,科学管理理念的严重缺乏将使得相关技术无法得到合理的应用,这势必会对工程质量造成影响。
二、水利项目质量管理方针理念的分析
水利工程安全顺利的施工必须遵循相应的施工理念和规律,这些理念与规律在具体施工当中发挥着关键的导向性作用。
(一)质量第一原则。水利工程往往与公共利益挂钩,因此,水利工程项目的质量备受社会各界的关注。抓好水利工程项目质量,也是维护社会稳定促进社会和谐的有力途径。可见,质量有足够保障的水利工程才能最大限度地满足人民群众的愿望,人们群众的愿望得以正常实现,也是关注民生的良好效果。
(二)预防为主原则。一旦出现水利工程质量事故后,才想起补救,这种事后处理的做法显得尤滞后,也显得很无力,也是将群众利益未放在心上的表现。因此,若想减少工程质量事故,就应当在建筑项目施工前,充分做好事前预防工作。如此,才能利于工程项目质量管理,确保水利工程竣工的质量,
(三)施工理念中必须以人为主。每一项工程实现保质保量的竣工,都是各个方面工作人员共同努力的结果。因此,水利工程是人类劳动的结晶,因此,其质量也最终落实到人身上。所以,在水利工程推进过程中,要切实落实好“以人为核心”的施工理念,充分尊重施工者的劳动,调动他们的积极性,充分尊重人民群众的良好愿望,完成质量过关过硬的精品工程,这无疑是关注民生的当然之义。
三、走出工程项目质量管理困境的应对措施
针对当前水利工程所面临的施工质量困境,必须进行更深层次的分析与探讨,并在此基础上采取相应的应对措施,克服缺陷,保障工程质量。
(一)加强工作人员质量意识,通过意识来约束行动。水利工程工作人员必须加强工程质量意识,严格根据工程计划开展施工,确保工程的施工质量,并实现项目的预期效益。另外,项目领导表率作用也在工程项目整个实现过程中占据着十分重要的地位与作用。只有领导对工程质量有着足够的重视,工作人员才会谨记质量即为生命的原则与思想,规范操作程序,达到安全施工的目标,最终保障水利工程整体质量。
(二)合理科学地完成工程设计工作,确保预期利益的顺利实现。水利工程设计方案凝聚了设计者谨慎周密的思维理念,科学合理的工程设计是最终实现水利工程的蓝图。因此,在水利工程项目质量管理过程中,应当确保设计方案的科学性与可行性,促进工程进度和效率的稳步提升。同时,科学可行的设计方案,能够有效降低工程项目的成本,最大限度地实现工程预期利益。
(三)做好工程材料质量的把关工作,进一步完善材料的采购程序。
(四)提高施工管理水平,让工作成效得到确保。当前,施工管理者的管理水平是实现工程预期效益的关键因素。因此,工程质量管理者应当注重个人专业知识的积累和有效拓展,以便跟紧社会发展的需求。同时,管理者也应当努力提升自身的业务素质和综合素质,在工作中应当做到热忱积极,严格按规章制度办事,不办金钱事、人情事及关系事。此外,相关部门可以建立健全各级责任制度,对工程质量予以规范管理,使管理者拥有厚重的制度支撑。
(五)监理单位责任感需加强,确保相关监理工作能够落到实处。监理工作在水利工程的每个阶段都发挥着作用,关系着整个水利工程的质量和效率,因此,应当在工程的各个阶段严格落实监理制度,加大监管力度。同时,施工单位人员是否如实到岗,也应成为监理人员的监管范畴,以确保施工人员的及时到位,保障施工的顺利进行; 另外,监理人员也应当做好各项记录工作,尽量做到记录客观完整,便于职责的划分和落实,确保真正发挥监理的作用。
四、结束语
水利工程的质量管理相关工作的开展是一个长期过程,在其面临着各项管理问题的情况下,作为工作人员不能安于现状,停滞不前,必须有所作为。所以,相关的职能部门必须有效加强员工的工作责任感,树立正确的态度,时刻关注着施工管理过程中所出现的各项问题,并有针对性采取有效措施,加以解决,努力提升我国水利工程施工管理上的工作效率,最大限度确保工程质量。
参考文献:
水利工程质量管理方案范文4
关键词:水利工程 质量管理 措施
中图分类号:TV5 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(a)-0144-01
水利工程的建设质量,关系到人民生命财产安全,近年来,水利工程项目建设普遍实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体制。随着经济的发展,水利工程的项目逐年增加,为了保障水利工程建设的质量,就必须加强管理力度,由于水利工程项目工作难度较大,水利工程事故时有发生,所以,我们一定要重视这个问题。可以肯定的说,质量管理不仅是确保水利工程质量的生命[1]。重要的是确保人民的生命安全。另外,工程质量的优劣,直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命,还会给社会带来极坏的影响。反之,优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益,建设项目也能早日投入运营,早日收到成效。由此可见,质量是水利工程建设中的重中之重,不能因为追求进度,而轻视质量,更不能因为追求效益而放弃质量管理。
1 影响水利工程施工质量的主要因素
(1)水利工程施工缺乏系统的、可行的施工方案。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案时,就要进行综合分析,结合技术、组织、管理、经济等方面综合考虑,保证施工方案在技术上的可行性,经济上的合理性。
(2)参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者的素质参差不齐。每个水利工程从业人员都直接或间接的影响着工程的质量,高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
(3)环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。要结合工程特点和具体情况,对影响环境的因素加以控制,尤其是施工现场,应该营造文明的施工环境和施工氛围。[2]更重要的是施工过程中要遵守地方风俗,处理好和当地群众的关系。
(4)抢进度,轻质量以及行政干预和资金不到位。在当前的水利工程建设过程中,许多施工单位往往是工期优先,避免因工期延误而遭索赔,严重影响水利工程建设的质量。在一些水利工程建设中,行政干预过多,这些违反工程建设程序,施工单位任意地压缩合理工期;而且资金不到位、资金运作有问题,建设方随意压价并要求承包方垫资,拖欠工程款,造成盲目压缩工程建设成本。这些都严重影响了水利工程建设的质量。
(5)材料采购把关不严,施工机械设备相对落后。严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
2 对不利因素的对策及几点建议
(1)严格依法治理。对建设工程勘察、设计、施工、建设防等单位加强《建筑法》等相关法规宣传力度,紧抓勘察、设计问题,使质量从源头得到保证。加强水利工程的测量工作,保证测量的准确性。
(2)以工程质量达标为目的,加强水利工程建设工作,大力促进企业健全质量保证体系。水利工程建设项目可行性论证通过立项后,决定工程质量好坏的关键因素取决于工程设计[3]。工程设计的是否合理对工程建设的工期、进度、成本、质量等环节、对工程运行后的环境规划、环境效益、经济效益和社会效益都起着决定性的作用。
(3)水利工程治理效果的时效性较慢,发挥效应具有一定的滞后性,工程质量外观也存在一定的控制难度。针对这些技术难题,必须把工程的内外在相结合,即把工程外观质量与工程的内在质量放在同等的重要的外置,两个方面都要抓,都要落实到位,采用外观质量一票否决制。
(4)对于施工质量缺陷,要妥善处理。随着水利工程施工建设的加快,质量问题也成为人们也来越关心的问题,对于施工工程中的质量缺陷,不仅会对社会效益和经济效益造成影响,还会给人们的生活和安定带来安全隐患。在施工中,应该把施工质量安全放在首位,充分考虑施工的安全性,对于工程质量缺陷,发现后应当及时处理,快速返修,同是注意不破坏原结构,合理利用时间,使施工质量缺陷消失在萌芽状态。
(5)推广新技术,加强质量管理。大力开发推广应用有利于提高工程质量的先进技术和先进施工工艺及新材料、新产品。以强化安全生产科技进步和应急管理、推广应用先进适用技术装备为手段,切实加强安全保障能力建设,着力提升安全生产水平。更加高度重视科学技术对于安全生产的巨大推动作用,加快科研成果向现实生产力、现实安全保障能力的转化,把水利工程的安全状况建立在依靠科技进步的可靠基础上。
3 对潍河生态综合治理工程的几点管理建议
(1)潍河是山东的重点河道,其生态综合治理工程的意义重大,应该引起有关部门的高度重视,合理管理。潍河有着悠久的历史,虽然不是名川大河,它在中国的文化史上却占有重要的一席之地。潍河流域是中华民族古老东夷文化最发达的地区之一,在这里不仅出土了7000年前新石器时代的石磨盘,也出土了距今5000年前刻画于陶器上的古文字。因此,在建设水利工程的同时,一定要注意对历史遗迹的保护。
(2)坚持速度与质量的有机统一,既要保证工程进度,又要确保质量的万无一失。这就要求有关部门提高规划设计水平,以防洪蓄水为中心,美化环境、推动经济发展为目标,切实做好这项工程。
(3)实现治理与开发的有机结合,根据实际情况,因地制宜。可以规划建设一些沿河项目,如采砂场、小型水电站等,还可以在一些适宜的地段发展种植、养殖,使之形成一条靓丽的经济线。
4 结语
水利工程中存在的问题很多,也实实在在的影响着每一个工程的圆满完成,如何解决或者避免这一类问题的重复出现,不仅需要国家完善相关的法律法规,更需要每一个水利工作者的共同努力。只有深刻认识质量管理的重要性,我们的工作才能做好。
参考文献
[1] 周洪明.浅论加强水利工程质量管理的措施[J].中小企业管理与科技,2010(5).
[2] 钟庆华.水利工程质量检查与控制[M].安徽科学技术出版社,2003,10.
水利工程质量管理方案范文5
关键词:水利工程;质量控制
1. 工作条件复杂
设计、建设、施工以及管理等各方面在水利工程中的系统性和综合性都很强,对于水利工程建造过程中的问题不能分散地、孤立地进行看待。水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的,它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用,工作条件较其他建筑物更为复杂
1.1施工受自然条件的制约,难度大。复杂的水利工程施工条件,特殊要求水工建筑物的性能,需要把水利工程的技术规范作为依据,采取专门的施工方法和措施,对工程质量有所确保。
1.2严重的失事后果。根据统计,最近几年全世界每年的垮坝率和过去相比,虽然有所降低,但是仍在0.2%左右。
2. 水利工程施工质量控制的难题
2.1质量意识普遍较低
施工过程中,对施工质量控制不重视,对施工质量的重要性也没有考虑到。当质量和进度发生矛盾的时候,当费用紧张时,就对质量控制的中心和主导地位进行放弃。变成了提前使用、节约投资。
2.2对设计和监理的行政干预多
在招投标极端或者开工开始,一些业主就对提前投入使用节约投资的指标进行提出。有的则是对很多具体的设计优化方案进行提出,设计组被指令进行执行。针对大型工程,都需要经过咨询专家对重要的优化方案进行慎重研究以后,向设计院正式提出,接到建议的设计院,对相关专家进行组织研究以后,才能正式做出决策。个别领导提出方案,只能是设计院工作的提示。
可能是很好的或者是不成熟的优化方案。仓促决策,可能会严重影响质量控制。
2.3设计方案变更过多
变更比较随便的水利工程设计方案,有部分对于优化的目的已经达到,有部分则把合理的方案改到错误的道路上,变更设计方案,会造成施工方案的调整和设备配置的变化,改变一点而造成全部都改变。没有明显的错误,或者优化可靠论证比较缺乏,最好不要对设计方案进行过多的变更。
2.4设代组、监理部力量偏小
第一,费用有限制,第二,对水利工程容易小看,在配备设代组和监理部的人员上,通常比较少、比较弱。许多在水利工程建设中的问题,决定是由设代组或监理部在现场独立作出的,对派驻专业更加需要齐全,丰富经验的工程师到现场。
2.5费用较紧、工作条件较差
破旧不全是施工设备。试验设备大部分所处的状态,不方便得交通、通讯,条件比较差的安全防护、卫生医疗,防汛抗灾。
3.水利工程的质量控制任务与方法
3.1实行工程质量追责制和终身负责制
对水利工程质量管理的领导、监督和巡查,各级主管部门要加大力度,对相关部门领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员的责任要有所明确,对工程质量追责制和工程质量终身负责制要进行全面的落实,把水利规范和技术要求作为依据,质量问题一旦出现,就要问责到人、严惩不怠。
3.2严格遵守水利工程建设审批制度和程序
对于工程项目的立项、申报、审批、开工、竣工验收等水利工程必须要对《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件的要求进行遵照,严把其重要关口,办事要严格按照程序,审批不能越级、超范围,项目在没有获得批准时不可以开工。同时,应该对工程的质量评定有所加大,在验收工程时,评审意见必须是质量监督机构颁发的,没有经过验收就不可以投入使用。
3.3建立与完善全面质量管理制度
工程建设的全过程、全员、全方位的质量管理是全面质量管理所强调的。应该对水利工程的质量控制确保事先控制、事中控制、事后控制,三者是不可以缺少的。其中,质量控制的主要部分就是实现控制,对工程质量问题的隐患,做好工程预案可以进行消除,对工程的高标准施工有所保障;工序控制就是事中控制,它是对工程质量的有效手段的保证;对工程竣工后的查检是事后控制所关注的,是质量控制的最后一道屏障。
3.4确定工程监理的细则和目标,明确监理责任制
将我国工程建设监理的有关规定作为依据,对工程建设监督和管理的实施,是要求大中型建设项目法人委托社会监理单位来进行的。关系很重大的水利工程质量,更应该根据工程要求对工程监理的细则和目标进行确定,对建立责任制有所明确。对各关键部位、工序、阶段的工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,提高工程建设的科学性,保证投资效益的发挥,维护合同的严肃性。
3.5严格规范和实行水利工程的招投标制
随着《招标投标法》颁布实施及相应配套管理规定的出台,省水利厅依据有关法律法规,结合我省水利工程建设的特点,制定了相应的规章制度,有以下三个阶段:
3.5.1《招标投标法》颁布实施之前。为指导水利水电建设工程交易中心的运作,依据水利部有关要求,一些地方水利厅出台了一些实施方案及配套文件。
3.5.22000年1月1日《招标投标法》颁布实施之后。水利厅认真组织学习,并努力完善各项招投标制度,进一步规范水利建筑市场的运作。
3.5.32001年6月至今。这一阶段,根据国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的规定》等有关文件和水利行业整顿规范市场秩序的要求,水利厅按照《国家计委关于进一步贯彻〈中华人民共和国招标投标法〉的通知》(计政策[2001]1400号)、《关于进一步整顿和规范水利建筑市场秩序的若干意见》(水利部水建管[2001]248号)等文件精神出台。
3.6 严把技术管理关狠抓人才建设关
工程技术管理是水利工程施工单位应该重视的问题,要建立健全的技术管理体系,包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。与此同时还要对水利工程专业人才的引进和培养进行加强,对专业技术人才的专业知识要进行充分利用,对于和外界的沟通联系要加以注重,对成功的工程案例进行借鉴等,进而对工程质量水平有所提高。
参考文献:
水利工程质量管理方案范文6
关键词:小型水利工程;质量管理;问题;对策
中图分类号:TV文献标识码: A
前言
小型水利工程是农民“家门口”的工程,具有点多面广线长等特点,在促进农民增收、农业增效、农村社会经济发展等方面有着不可替代的作用。它的建设以及管理对现在农业的发展有着关键的作用。良好的小型水利工程质量管理不仅使水利工程能安全运行,并最大可能的发挥了它的效益,促进社会的良性循环。
一、小型水利工程质量管理存在的问题
1、技术和方法水平较低
小型水利工程的建设都是处在农村等基层,水利工程的技术人员没有机会学习深造,造成工程建设技术水平较低,而且提高的速度也很慢。同时由于缺乏实践经验,造成设计和监理工作者抱有侥幸和懒惰的思想,致使水利工程的整体水平停滞,工程建设质量难以得到保证。
2、管理体制不健全
近年来在增加水利投入,加快水利基础设施建设的同时,有的地方对现有工程的挖潜改造和强化管理问题没有给予足够重视。项目建成验收合格,即认为大功告成,对于如何保证项目工程的正常运行,如何落实得力的管护措施,往往重视不够。
3、没有统一的质量评价标准,施工人员素质不高
由于许多农民施工队进入建筑市场,他们的施工技术水平很低,根本不能适应高科技发展的要求;还有一些建筑工程,缺乏严格监管机制,施工中偷工减料,层层转包,致使资金严重流失,此外,施工质量评价标准不健全,对施工质量要求不严,这就直接影响着工程的质量。
4、监控措施不完善,检测手段太落后
多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,有的甚至从思想上根本就没有这个意识,工程质量也就很容易出现问题。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
5、重建轻管、设施利用率低、维修费用大
小型水利工程建后由于托管方管理上的种种陋习,建后管理不到位,未遵循操作规程操作,常规保养不到位,致使大量水利工程缩短了使用寿命,造成了维修保养费用的增加,但实际利用效率却在降低的局面。
6、技术资质不具备、多种职能融一身。
(1)设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。
(2)基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村,其职能不单纯是行政管理,技术服务也是一项很重要的内容,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具备相应资质。
二、小型水利工程质量管理存在的问题的对策
1、提高质量管理的意识
在小型水利工程的质量管理中,首先就应该把强化质量意识放在首位,即无论外在条件怎么变化(比如工程成本、工期缩短等),都应该保证质量的首要位置。在实际的工作中,应该先从企业的内部开始,先建立一个完善有效的质量管理体系,并培养出一个高质量的项目小组,设计出高质量的施工方案,选用最合适的工程材料打造出一个精品工程。然后以精品工程为标准,进行必要的目标考核,并保障质量管理中奖惩制度的落实,进而保证工程的过程质量管理。此外应该推广实施工程质量终身制,确定项目经理的质量责任第一人身份,让项目经理带动基层施工人员增强质量管理意识的培养,从而增强小型水利工程的质量管理。
2、改进监控方法提高检测水平
为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好,该孬就孬,增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。
首先,严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的不使用。
其次,加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
3、培养水利工程建设技术性人才
对于基层水利工程建设技术人员,要充分了解他们各自的能力,掌握他们的专业主攻方向,鼓励他们边学习边工作,选拔精英去学习深造,丰富个人学识,提高整体素质,培养一批在农田水利、水土保持、水资源管理等方面而比较优秀的技术人员,使基层水利工程的技术人员可以将自己的主攻业务运用到实际当中,承担起自己相应的工作。加强基层水利工程建设的技术人员的学习,提高水利工程建设质量管理有着重要意义。
4、基层水利部门确保多职能
基层水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能,参照国家的有关规定,建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时,做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作,用经济手段制约建设各方,确保工程质量达到优质的目的。
5、加强领导,落实责任制
领导的重视与否是搞好小型水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视小型水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。
6、认真抓好施工质量管理
施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方面。具体说来,施工中应着重抓好以下一些环节:
编制施工组织计划,制定施工技术方案。建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范,结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术方案,施工中要严格按照施工技术方案执行。
实行工程监理制。监理是受业主委托对工程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威;施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理有权责令其停工、返工;或者与相关部门会商后采取更为严厉的处罚措施。
建设、监理、设计、施工四方都要有自己的质检组织,建设单位对工程质量负总责。施工中要对工程分阶段、分部分按程序进行检查验收。施工单位所设质检工程师、专职质检员负责施工自检及施工文件的填写和编制,按单元工程报验程序报验,合格后方可进入下一步工序,并及时向质检组织汇报质检情况。施工过程中,施工各方要切实把质量控制放在首位,实行全面质量管理。施工单位要自觉坚持质量第一的观念。质检组织要本着对事业高度负责的精神,严把质量关。
7、进行科学管理确保永续利用
要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。
结束语
水利工程是现代化建设的重要事项,随着社会的不断发展,我国的水利工程建设取得了很大成就。但是水利工程质量管理也存在着问题,尤其是小型水利工程的质量管理存在着诸多的问题,因为小型水利工程是农业的命脉,是农业发展的关键。加强对小型水利工程的管理对于提高农业的综介能力、取得社会效益和经济效益有着至关重要的作用。
参考文献
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[2]麻杰.浅谈小型水利工程建设中工程质量管理的相关问题[J].才智,2011(01).