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财务审计存在问题整改措施范文1
审计成果的综合运用是审计工作管理的重要内容之一,是审计工作价值的体现,也是审计工作质量的基本保证。审计成果综合运用是实现审计成果价值的重要体现,审计成果其价值包括自身价值和使用价值;审计成果综合运用是满足高层使用者需求的必然举措;审计成果综合运用是提高审计效益,提升企业价值的重要途径。因此综合运用好审计成果,发挥其自身及使用价值,对防范企业经营风险、改善企业生产经营、提高企业内在价值有着非常重要的意义。
二、审计成果综合运用的内涵
(一)审计成果综合运用的含义
审计成果综合运用是指将某一时间段审计成果按照设定的属性分类进行横向和纵向等多角度的整合,通过综合归纳、去粗取精、由此及彼、由表及里提炼出动态的对企业宏观管理有普遍意义的综合性成果,并将其运用在专业管理、风险防控及辅助决策、审计质量自我评估等方面的过程。
(二)审计成果综合运用的特征
“宏观着眼,微观着手”是其核心特征;“属性分类,综合分析”是其基本特征;“专业管理,趋势评估”是其重要特征;“风险预警,辅助决策”是其突出特征。
(三)审计成果综合运用的原则
第一,审计成果运用定期反馈原则;第二,审计成果定期综合分析原则;第三,审计成果督促报告原则;第四,推行审计谈话制度原则。
三、达州供电公司审计成果综合运用中目前存在的问题和不足
(一)内审机构独立性不强
独立性不强主要表现在两个方面:一是地市供电公司虽设立了独立的审计部门,但在组织结构中与其他部门处于同一层次上,缺乏专门的体现内审独特地位的制度与举措,其独立发挥审计监督的作用受到一定的影响。二是内部审计的价值未被充分认识,虽然公司领导非常重视内审工作,但基层部分管理者不重视审计报告,发现的问题难以引起基层管理者的关注并得到解决,其审计报告独立发挥作用、审计成果的综合运用受到一定的影响。
(二)内审人力资源机制不完善
1.内审人力资源结构不合理。内审活动是否可以顺利实施,其功能能否正常发挥,需要以必要的内审人力资源作为保障。达州供电公司内审现状是内审人力资源相当有限,审计任务繁重、审计工作的专业性要求超出审计人员的胜任能力。2.对内审人员职业素质培养不到位。受知识结构和业务水平的限制,内审人员综合素质离国网公司、省公司对“依法治企”零容忍的要求还存在差距,与此同时,内审技术方法相对比较落后,这两者共同决定了内审人员的审计能力不足,影响了公司内审质量的提高和内审治理和增值功能的发挥。与此同时,尽管内审人员对审计成果“点对点”的运用能力较强,但是对其综合分析、归纳总结,“由点及面”的综合能力尚有欠缺,不能充分发挥审计成果功能,影响了审计成果综合运用的效率。
(三)内审范围具有一定的局限性
目前达州供电公司内审依然以财务收支、工程审计为主,还进行部分的内部控制审计以及少量其他类型的审计活动,却很少涉及经营管理和发展战略等领域。内审范围局限主要表现在内审类型单一和内审层次不高两个方面。面对国网公司“依法治企”以及企业自身发展的需要,内审需要向更高层次更广范围的方向发展。
(四)审计成果转化运用机制不够健全
1.审计成果转化运用的意识不强。受传统组织、管理模式的影响,部分单位和部门对内审的认识不足,还停留在传统的“查错防弊”职能上,同时对审计成果的运用和转化对提高公司经营效益的认识也不到位。直接表现为相关单位和人员存在重审计决定的落实,轻审计建议的采纳;重查处问题,轻帮助被审计单位建章立制;重审中监督,轻审后督查整改,导致了审计年年搞,问题依然存在的情况。2.审计成果转化运用的保障制度执行不力。健全的规章制度是审计成果转化的保障,没有一套完整的制度加以约束,奖罚不明,审计部门提出的审计意见及整改措施不被相关部门和单位重视,在具体实施过程中不能完全得到贯彻落实。尽管达州供电公司对审计成果转化、后续审计有具体规定,但是其制度的执行力度不十分到位,最终导致部分内审工作流于形式,使得审计成果利用和执行起来很难达到预期效果。
四、达州供电公司提高审计成果运用可采取的措施
(一)审计成果综合运用方式
1.多举措并施,加大整改落实力度。采取建立整改问题跟踪监督台账,责任追究制度,内审成果通报制度,积极开展后续审计等方式,加大整改落实力度,促进内审成果运用。2.大力开展综合分析工作,重视审计成果资源的整合,增加内审工作的前瞻性和主动性。面对众多的审计信息资源,要提高利用效率,决不能囫囵吞枣,要按问题的类型、按涉及范围、按风险影响程度进行梳理分析,对各类审计信息进行必要、有效的整合。3.因地制宜,重视反馈方式的选择。计信息合适的反馈方式选择可以起到事半功倍的功效。4.突出审计重点,不断创新审计方式方法,重视审计成果转化运用途径。一方面,以内控建设为主线,突出内控监督重点;另一方面,积极探索新的审计方式,适时开展管理审计、工作人员履行职责审计、目标责任审计,尝试开展非现场审计,注重审计时效。5.加强信息沟通,扩大审计成果共享。及时向其他管理部门、监督部门通报审计成果,从源头进行治理,提高审计质量和审计成果转化率。
(二)审计成果综合运用流程
1.审计项目结束后,根据上级部门、总经理办公会决定,下发审计报告以及审计意见书,拟定审计谈话内容,明确被审单位责任以及整改事项、整改要求。2.进行审计谈话,审计谈话主要包括以下内容:应负的经济责任,存在问题的性质,整改建议和措施,其他需要解释、交流、共同研究的问题以及审计谈话对象对审计所反映问题的认识、初步整改情况。3.谈话结束后,以审计分析报告或《达州供电公司审计成果运用情况跟踪表》的形式,向相关单位反馈,提示风险。4.根据谈话内容以及审计意见,被审计单位及时采取具体措施,完善制度,健全机制,及时整改,提升其经营管理水平。被审单位接到正式审计意见书的一个月内将审计意见的整改落实情况以公文形式向审计部反馈。5.开展后续审计,加强考核,实现审计整改的闭环管理。监察、财务、审计等职能部门注重强化对审计整改工作的领导并结合日常工作对各单位、各部门的整改工作进行抽查,对存在的审而不改、查而不纠、屡查屡犯、屡禁不止的现象,进行必要的经济责任考核,并形成审计整改报告报公司领导。6.定期汇报整改情况,加强审计整改分析。定期向上级部门汇报整改情况,在对存在的问题进行认真整改的基础上,深入剖析原因,总结吸取教训,补充完善规章制度、工作流程和内控体系,切实增强执行力,从“制度、流程、内控、责任”等方面,积极构建依法治企长效机制,从根本上、源头上杜绝问题的再次发生。
五、结语
(一)增强审计部门独立地位及成果转化意识,加强审计整改工作标准化体系建设
供电公司可以通过制定审计整改流程和管理办法,固化审计整改工作标准,明确审计结果应用的程序、内容、范围、分工和考核,对已下达审计决定和审计意见的项目,按照“四不放过”的原则要求被审计单位在规定时间内落实整改措施,并将整改情况及有关书面材料报公司审计部,审计部建立各单位整改情况档案。
(二)正确认识审计成果的价值,重视审计成果的运用
一是对审计发现问题,结合业务部门职责分工,梳理分析,将整改任务进行分解,下发整改要求,明确责任部门的整改措施、完成时间。二是对复杂且难以整改的问题组织相关部门讨论,制定整改措施,督促整改实施进度,形成专项整改报告。三是对审计发现问题持续跟踪,避免同类问题再次发生。
(三)全面提升审计成果质量,促进审计成果的转化与增值
一是逐步建立科学、统一、有效的内审成果运用指导意见或相关办法,从运用范围、运用方式、监督检查、责任追究等方面进行指导规范,是内审成果运用做到有理有据,有章可循。二是建立审计成果及其运用的跟踪问效机制,包括审计回访制度、审计公示制度、审计成果追踪落实制度等。三是审计成果纳入部门绩效考核,直接推动审计成果的转化,克服“审而不用、审而不改、审而不究”的问题。
(四)扩大审计成果的影响和透明度,建立披露机制,落实责任追究制度
企业可以在完成审计工作后,组织被审计单位召开审计结果见面会,在一定范围内对审计情况进行通报,通报企业经济活动中的薄弱环节和管理漏洞,使错误观念和违规违纪行为得到纠正,切实提高各级管理人员依法办事、依法管理、依法决策的意识和能力,对审计成果运用的相关要求加以明确,对违反规定和要求应承担的责任也要最具体规定。
(五)充分发挥审计信息的作用,扩大审计成果运用
建立审计成果信息库,实现审计信息成果共享,注重审计成果的收集整理,建立包括审计案例库、问题库等内容的审计成果信息库,并通过内联网等载体实现上下级内审成果的垂直管理和利用。
财务审计存在问题整改措施范文2
关键词:医院内部审计内容改进措施
随着医疗卫生条件的不断改善,越来越多的卫生部门与医院管理人员逐渐重视到医院内部审计工作的重要性,且逐渐建立起医院内部审计机构,由此,医院内部审计项目也经历了由无到有、由虚到实的过程,从而为医院内部审计工作的发展起到了推动作用。本文主要就医院内部审计的内容及措施进行了研究。
一、医院内部审计的内容
就医院内部审计工作而言,其主要指的是以医院为单位进行的评价监督活动,且可经评价与审查医院内部控制与经营活动的有效性、合法性,实现最终的组织目标,内容主要包括如下方面。
1、财务审计。
医院在运转过程中的对财务收支、经营成果、资金运用、内部报表、债权债务、财产物资以及经营损益等项目进行设计的活动被称为财务审计,除此之外,还包括对相关经济活动真实性与合法性的监督与评估,财务审计可为医院领导的决策提供参考,以对医院资产的完整性进行保障。
2、专项审计。
医院的专项审计指的是药品采购、贵重设备购入以及基建等特定业务的专门性审计工作,其可完善医院管理,并将风险管理运用其中,进而提升医院的经营效果与经济效益,进而改善医院服务。
3、经营审计。
对医院业务经营情况、医院活动的效率性与经济性等进行评价监督,且可针对审计工作中存在问题提出改进对策的活动被称为经营审计,其可改善的医院的经营管理、提高经营效率且利于医院经营目标的实现。
4、管理审计。
医院的管理审计主要是指对医院物价管理、住院结算管理、医院医用高值易耗品管理、医院后勤服务中心食堂的经营等方面进行审计,主要看工作流程是否存在风险、是否规范,最大程度的降低风险因素、减少不必要的损失。
5、科研经费审计。
内部审计机构为保证医疗卫生机构科研资金和知识产权的安全完整、降低医疗卫生机构科研风险、保证各部门遵守科研管理法规和提高科研资金、资源使用效益。通过审计掌握医疗卫生机构科研经费管理、使用的现状,分析存在的问题及原因,提出整改措施,促进科研经费管理和使用即符合有关规定,又能调动科研人员的积极性,提高科研经费使用绩效。
二、医院内部审计的相关改进措施
做好医院内部审计工作在优化医院经营状况、改善医院经济与社会效益方面可起到至关重要的作用,但当前我国医院内部审计工作尚存在诸多问题,这对医院的日常经营极为不利,因而应采取行之有效的措施,以促使医院内部审计工作与现代化医院的发展相适应,为此可由如下几处着手。
1、改进医院内部审计系统。
二级乙等级以上的医院均应按照卫生部颁布的有关文件规定,设立与医院财务机构级别且独立的内部审计部门。其中,独立是指内部审计部门或其负责人不偏不倚地履行职责,不受任何威胁其履职能力的情况的影响。要达到有效履行内部审计部门职责所必需的独立程度,内部审计负责人需要直接地、无限制地接触单位的高层管理人员。且在医疗卫生体制改革背景下,医院的经济领域活动被逐渐拓宽、医院领导层的管理水平也应随之提升,因而,院长应充分重视到内部审计工作的重要性,进而主动融入到医院内部审计管理工作中,以便于内部审计更好的发挥职能,利于医院服务的改善。
2、转变医院内部审计职能。
现代化医院工作变的更为复杂,使得医院的运行方式、管理方式、所有制形式、投入方式以及分配方式均发生了相应的变革,在很大程度上加大了医院内部审计工作的挑战性,因而今后医院内部审计工作除了起到防止弊端、稽查错误、对医院内部活动进行相应的评价、监督以及控制作用外,还应对医院结构的发展与完善、内部结构组织的整顿等起到一定的作用。而今环境下,“服务主导型”的医院内部审计工作正逐步替代“监督主导型”模式,这就要求医院内部审计工作中应投入更多的精力,以加强医院经济熊阿姨的审计与管理。为此,医院内部应不断建立健全并完善内部会计制度,以确保医院资产的安全性与完整性,同时也使医院财务记录得到必要的保护,故而,医院内部审计工作过程中,医院经营所产生得所有财务交易均应有科学的授权;生成的所有交易均应有详细的交易记录,以实现财务报告编制与真实财务状况二者相一致;医院的资产处理工作应推行责任制,将责任落实到人,资产处理均应有相应管理人员的授权与批准,进而利于医院内部审计制度的推行与落实。
3、提升医院内部审计机构的地位。
就医院内部审计工作而言,只有确保其独立性,且充分重视到医院内部审计工作的重要性,致力于医院内部审计机构地位的提升,才能使系列工作顺利进展。因而,对于医院内部审计工作中的各个环节应接受纪检部门的监督;从事审计工作的工作人员也应对审计工作中存在的问题进行及时的汇报;除了做到上述外,内部审计部门在工作过程中也应将提升医院经济效益与社会效益作为目标,进而提升患者满意度,促使医院内部审计工作更好的服务于现代化医院建设。
4、重视医院内部审计机构建设。
医院管理人员在医院建设方面应逐步按照计划进行医院内部审计机构建设,注重对专业内部审计领域人才的培养与引入;针对在职人员也应定期对其进行培训,以增强其对护理、临床以及管理等专业知识的掌握程度,充分重视起知识机构建设,更好的投入到医院内部审计工作中。
5、拓展医院内部审计工作领域。
首先,医院内部审计制度模式应随着医疗卫生体制的改革而发生转变,工作人员应从人力资源、经济效益以及管理等方面逐渐丰富于单纯的财务收支防弊、查错改进方面,实现医院内部审计工作范围的拓展;其次,对于工作中的问题应及时处理,并对不良现象进行严厉打击,以提升医院内部审计制度的执行力,改进医院内部审计工作。
结语:
随着卫生管理部门等对医院内部审计工作的不断重视,医院内部审计工作逐渐发挥出相应的作用,但就目前而言,医院审计工作还需接受医院院长的直接管理,并在其指示下完成医院内部审计中的各项工作,促使医院内部审计工作发挥咨询与参谋工作,进而建设符合社会发展需求的新型医院。
参考文献:
[1]史秀芸.医院内部审计的内容及对策[J].医学信息(上旬刊),2011,12(06):3675-3676.
财务审计存在问题整改措施范文3
关键词:审计;参与;客户
近年来,随着我国社会经济的快速发展和现代企业制度的深化,我国内部审计的理论和实践也有了新的发展,内部审计深入到企业管理各个领域,覆盖了包括内部控制、风险管理和组织管理在内的所有业务活动。随着内部审计作用越来越广泛,内部审计的理念、审计技术方法、审计模式也在不断发展,内部审计的职能、目标和审计范围都有了根本变化。内部审计正由真实性、合法性为导向的财务审计向内部控制、风险管理为导向的管理审计方向发展,内部审计职能由传统的监督评价职能向以咨询服务为主的增值功能转变,内部审计部门与业务部门的关系由监督关系转变为合作关系,以客户为中心的参与式审计正逐渐成为新的内部审计模式。
一、参与式审计的背景环境
近年来随着我国社会经济的发展和经济体制的转变,国家颁布了一系列法律法规,对内部审计有着深远影响。2013年,中国内审协会对《中国内部审计准则》进行了全面系统地修订,该准则在2014年1月1日起实施。此次修订对内部审计的定义、职能、目标和审计范围进行了新的确定和规范。新准则对内部审计定义为:是一种独立客观的确认和咨询活动,它通过运用系统规范的方法审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性,以促进组织完善治理,增加价值和实现目标。新准则进一步明确了内部审计在提升组织治理水平,实现组织目标,防范组织风险,增加组织价值方面的重要作用。2008年,五部委联合了《企业内部控制规范》,同时了相关配套指引,建立了内控规范的完整法规体系,要求上市公司和非上市大型企业建立完善的内控体系,同时要对内部控制有效性进行自我评价及披露年度自我评价报告。内部审计作为内部控制的组成部分,负责独立客观的复核和评价企业活动,促进维持和改善风险管理、内部控制和公司治理的效果和效率。随着相关法律法规的建立,内部审计已从简单的财务审计、合规性审计过渡到评价经营的效率、效果、有效性的全面审计。内部审计师不仅要对各种账册、报表、数字资料打交道,更要广泛与人打交道,处理好人际关系,获取审计对象的支持与配合,以获取各种信息,对审计发现采取纠正行动,是审计成败的关键因素。
二、参与式审计的必要性
1.传统审计关系的弊端
审计部门要实施审计,必须与被审计部门进行接触。传统审计是一个封闭系统,长期以来内部审计定位于监督与被监督,审计与被审计的关系。审计部门通过审查相关资料、现场观察、调查、记录等方式,监督评价经济活动的真实性合法性,形成审计意见写入审计报告中。审计意见一般都是批判性的。审计过程中发现的错弊反应在审计报告中,报告给高级管理层,这意味着被审对象工作中存在缺陷,可能面临上级的责问和批评,而审计人员提出的改进建议也可能改变被审计人员以往熟悉的工作程序和习惯,因此被审人员心理上有抵触,防范心理强,在审计过程中不支持不配合,造成审工作开展难,审计结束后整改难,严重影响了审计的效率和效果。审计意见落实难一直是传统审计面临的重要问题。审计人员千方百计发现管理漏洞和内控缺陷,并提出相关纠正意见,却往往得不到被审计单位的重视,对重要问题纠正不到位甚至根本不采取措施,出现这种情况,一方面是因为被审计单位的抵触心理,另一方面,有时也由于审计提出的问题并不是关键问题,没有找到管理薄弱的关键点,提出的改进建议不切合实际,不具有可操作性。无论哪种原因,最终都导致了审计意见落实难,审计出的问题纠正难,直接影响削弱了审计的价值。
2.客户参与有利于提升审计服务价值
目前内审部门普遍面临审计资源匮乏、审计人员人手不足的局面,审计人员知识结构大都局限于财务会计领域。随着审计范围的扩大,现代内部审计深入到企业经营管理各个环节,审计人员涉足一些新的不熟悉的领域,仅凭审计人员的经验和职业判断,很难及时发现各领域存在的问题,而审计客户长期从事相关活动,了解具体的规定、操作流程、专业知识,经营管理中存在什么问题,哪里有漏洞,哪些地方需要完善,业务人员从事这个工作,他们心里非常清楚。审计人员只有与客户发展良好的关系,寻求客户的帮助,共同寻找存在的问题,分析问题的原因,才能找到解决办法。
3.参与式审计的方式
审计不是单向的,在审计过程中需要客户的全程参与,如果把审计作为一个产品,则审计过程就是生产过程和服务过程。客户接受审计并采纳审计建议是一个消费过程,审计过程是生产和消费同时进行,在这种情况下,客户需要不同程度的介入到服务过程中。审计的目的是实现双向获利,客户的投入可以视为一种新的生产力要素。(1)审前参与在审计项目开始前,审计部门要制定一个有效计划,和客户一起收集信息,充分利用客户的经营管理技能,和审计人员的专业知识,建立团队合作关系,让客户真正参与到审计过程中,而不仅仅作为审计对象被审查。(2)审计过程参与外勤工作是与客户接触最为密切频繁的阶段,外勤工作的起点是在审计项目开始时召开进点会,审计人员利用这一时机,和客户充分沟通,向客户讲明审计的目标、方式和审计程序,使客户明白审计工作以服务为宗旨,为他们发现问题并加以改进,而不是单纯的挑毛病,是对他们有益的,这样双方在目标、利益一致的基础上使客户更容易接受和配合审计工作。和客户共同探讨审计方案。审计方案是审计工作的指引,包括了审计目标、范围、时间、步骤和人员安排,是指导审计工作顺利进行的操作指南。审计方案使客户了解审计师将要做什么,怎样去做,什么时候去做,将做多长时间,这些信息促使客户了解审计的目标和范围。审计方案的制定需要客户的帮助,提供有关审计活动的背景信息,并在客户的帮助下,和相关人员沟通,实施现场调查,获取有关计划、组织、控制、政策、程序等各种信息。经过与客户的沟通,并进过初步测试,如果某些环节的风险已经得到有效纠正,对于这些不重要的风险,审计师可以调整审计方案,在检查清单中剔除,将精力集中在重大风险方面。与客户共同建立评价标准。内部审计范围深入到经营管理各个部分,绩效评价成为内部审计的重要工作内容。评价的标准有的是组织已有的,如操作指南,生产计划、合同、预算等,审计师在评价标准的适当性和相关性之后,可以将结果和标准进行比较和评价,得出审计结论。也有一些绩效评价没有现成的标准,尤其是一些管理职能,没有相应的标准去衡量,需要审计师建立评价标准。建立标准往往是困难的,审计师除了寻求外部专家的帮助外,最主要的是要使客户同意和接受这些标准。要与客户明确业务的目标和目的,寻找相应的标准并达成一致,否则测评工作是没有意义的,而且会导致没有必要的争论,测评结果不被客户接受,也就没有改进的可能。审计过程中的每项审计发现要及时告知审计客户,并和他们充分讨论审计发现和相关证明材料,共同分析存在问题的原因,探讨采取的纠正措施。客户对审计发现可以提出不同观点,审计人员对这些观点要加以分析和研究。当双方经过充分讨论协商,仍无法对审计发现达成一致观点,审计师要保留自己的意见,并和客户的高级管理人员协调,以保证审计发现被重视并加以改正。审计报告既要体现好的方面,也要反映坏的方面,这种平衡能消除客户的抵触心理,使他们信任审计师不会只是挑毛病的人,对他们工作积极的方面予以适当肯定,使客户对弥补工作中不足之处更有积极性和信心,整改措施更为充分、有效和及时。在审计报告正式提交前,可将报告草稿交给客户,对于一些重要审计发现,和客户一起讨论改进措施,并要求客户对每个审计发现提出几条相应的改进意见,经讨论达成一致后,以双方都能认可的方式写入审计建议,客户提出的建议往往更符合事实,毕竟客户更清楚工作中存在的问题,以及产生问题的原因,也更容易落实。在审计报告中,对客户好的方面予以肯定和表扬,同时声明这些建议是和客户一起探讨提议的,并说明客户已经采取的改进措施。(3)事后调查审计项目结束后,审计人员采用事后回访、调查问卷等方式,听取客户的反馈意见,包括客户对对审计结果是否满意,审计建议对客户是否有帮助,客户对下次审计有什么意见和建议等。通过这种回馈,向客户证明审计师积极合作的态度,同时有助于在日后的工作中,进一步改进与客户的关系,营造更融洽的工作氛围,保证审计工作更顺利地开展。现代内部审计迅速发展,审计人员仅凭专业知识已不能满足工作需要。处理好与审计客户的关系,采用参与式审计方式,必须根植与审计文化中,审计人员应该充分认识到这种关系的重要性,并在具体工作贯彻落实。
参考文献
[1]范秀成,张彤宇.顾客参与对服务企业绩效的影响[J].当代财经,2004,(8):69-74.
[2]魏洪亮.顾客参与下的价值创造[J].企业改革与管理,2009,(8):71-72.
财务审计存在问题整改措施范文4
【关键词】审计项目 质量 控制
审计质量是审计工作过程及其结果的优劣程度。审计工作质量是审计的基础,审计结果质量又是审计工作质量的集中表现和最终反映。从审计信息的使用者来看,他们看重的是审计结果的质量,而审计部门和审计人员着重把握的却是审计工作过程的质量。审计项目质量是审计质量的核心和基础,提高审计质量应该从提高审计项目质量做起。审计项目作为审计项目质量的载体,也是审计质量控制和管理的直接对象。审计项目是审计监督活动的落脚点,是审计人员根据审计工作计划,在一定条件下,围绕特定审计目标所承担的具体审计任务。
一、审计项目质量的基本内容
1、审计项目执行主体的质量。审计项目执行主体的质量是审计组和审计人员的质量,因此,提高审计组、审计人员的质量是提高审计项目质量的基础和重点。审计署办法的《审计机关审计项目质量控制办法》对审计主体也做出了明确的规定:“确定审计组组长、审计组成员及其分工时,应当考虑其专业胜任能力和职业道德水平,符合有关规定的要求。”在《中华人民共和国国家审计基本准则》中规定,审计人员应当具备“熟悉有关的法律、法规和政策;掌握审计及相关专业知识;有一定的审计或者其他相关专业工作经验:具有调查研究、综合分析、专业判断和文字表达能力。”
2、审计方案的质量。在整个审计项目质量控制体系中,审计方案起着“龙头”和“灵魂”的作用。因此,审计方案的质量在整个审计环节中是十分重要的。编制审计方案是保证审计工作质量、提高审计工作效率的首要环节和重要环节。审计方案的编制质量的高低会直接影响到整个审计工作的质量。
3、审计实施的质量。审计实施阶段是审计人员按照经批准的审计实施方案进行审计,依据有关规定收集审计证据、记录审计过程、编制审计工作底稿、作出审计评价的一个过程。它是对一个审计项目进行审计的重要阶段。审计实施的好坏,直接影响到整个审计项目的审计质量。所以,控制好审计实施的质量尤为重要。
4、审计报告的质量。审计报告总结概括了审计工作的目的、范围和结果,为做好审计项目评价提供了有效的依据。审计报告一方面是反映审计中发现的问题,更重要的是通过综合分析和深层次的剖析,从制度上和政策上提出有针对性的意见和建议,为管理者提供决策依据和改进措施,审计报告的内容要充分体现审计工作的价值增值。
5、审计意见执行的质量。审计意见的执行与否,是审计项目质量高低的影响因素之一,定期检查审计意见执行情况,督促审计意见的落实,是审计人员必须做好的工作。审计结果是否被有关单位认可并且实施一系列的整改措施,审计建议和意见是否被吸收和采纳,审计工作是否还存在有待完善的地方,这些都是审计机关关心的内容。审计意见的好坏,对审计质量具有直接影响。
二、影响项目审计质量控制的原因
1、审计人员素质不高。从现在大多数审计人员的知识结构来看,懂一般财务审计的人很多,而掌握现代管理知识、计算机知识,具有一定综合分析能力的复合型人才比较少。保持客观、公正、独立的立场是作为一名审计人员的职责,要始终把公众利益和社会责任放在第一位。但当前审计人员职业道德水平不高已是一个不争的事实,执业不规范,无视职业道德的约束,从而造成了审计质量低下,严重制约了审计的生存和发展,而且也严重败坏了审计人员的自身形象。
2、审计质量缺乏全过程控制。在现行的具体项目审计业务中,缺乏对审前、审后环节的质量控制。审计质量控制是一个系统的、全过程性的审计业务,但在实际审计工作中,一些审计人员只注重审计工作中现场审计的调查、取证工作,忽视了审计前的对项目、范围、重点的事前控制,同时对事后审计工作的重视程度也不足,导致后续审计工作没有发挥到应有的作用,使审计后作出的决定得不到落实,审计成果得不到充分利用,无法保证审计项目的质量。
3、审计质量控制标准不够具体化。审计质量控制标准不同于审计准则,也有别于审计法规。客观地讲,近年来在审计规范体系建设上,明显地偏重于审计法律规范和审计职业道德规范建设,而忽视了审计质量控制标准建设,导致审计质量标准的不明确,使审计项目质量较低。
4、审计技术方法运用效力低。从审计的实践来看,审计技术方法在实际工作中运用的效力比较低,与审计方法理论要求和社会经济发展需要存在着相当大的差距,从而影响了审计人员执业的质量,增大了审计风险。由于我国审计人员职业素质不高,执业经验不够丰富,专业技术水平较低,风险意识较差,许多现代审计方法在实际审计工作中都未能得到有效的运用,有些审计人员还停留于使用一些传统的审计技术方法,甚至在一些基本技术方法的使用上都存在问题,连审计准则所规定的最起码的要求都无法达到,更不用说风险基础审计的思路能在实践中得到运用,与社会经济发展要求的差距较大,因而极易发生审计技术与方法风险。从而导致审计项目质量的低下。
5、审计结果落实难。重视审计项目后续工作,是完善审计质量控制的延伸。任何项目结论、建议重在落实。提出的建议、处理处罚措施如果不落到实处,那么项目的所有程序、付出的劳动都是无意义的。然而从被审计单位的角度看,可能在执行审计结果的过程中遇到了一些实际困难,便放弃继续执行,从而影响了审计结果的运用效果。
三、审计项目质量控制措施
1、加强审计部门的人力资源建设,为审计质量提供人才保障。经营管理者对审计信息的提供往往要求具有前瞻性、创新性。因此,对审计人员素质提出了更高的要求,为适应审计发展的需要,加强审计人员后续教育与培训工作,培养和吸收审计工作复合型人才。审计人员必须在具备良好的职业道德基础上,不仅要具有较好的专业知识,而且要有广泛的相关领域知识;不仅要具有一定的操作技能,而且需要较为敏锐的洞察力、良好的沟通交流技能、综合分析能力和写作能力等,这些素质的高低往往直接影响审计的质量。
2、加强项目审计的全程性。在执行具体的项目审计业务时,审计组应从审前、审中、审后等各环节入手,采用科学、适当的方法来加强质量控制,克服目前过于关注审中控制的弊端。对审前调查、审计方案编制、审计实施及审计报告等一系列环节加强管理,强化审计计划与方案的质量管理;加强审计项目质量控制,在重视现场审计取证、审计工作日记、审计工作底稿等的事中控制同时,加强审计前、审计后的质量控制;做好审计复核工作,及时整理资料写出审计报告初稿,在复核工作中发现审计工作不足,及时采取补救措施,防止审计报告失真,提高审计质量;做好后续审计控制工作,跟踪落实审计决定的采纳实施情况,发挥审计监督效果;做好审计档案管理工作,为日后的审计及审计监督服务。
3、完善审计项目质量控制标准。审计质量标准是审计质量的控制依据和审计业务的作业规范,但就目前而言,没有一个具体明确的审计质量控制标准可以遵照执行,审计质量控制无章可循。审计质量控制标准是审计规范体系的重要组成部分,是由审计组织根据职业特性的具体情况,适应自身规律的需要而建立的。
4、完善审计的技术方法,有效控制审计质量。其为保证审计工作质量和效果,提高审计效率提供了基础条件。改进现有的审计技术条件,依靠这些技术与手段,注重科学手段与经验总结相结合,将历史经验总结、科学规律推导和审计人员的专业判断结合起来,实行审计技术方法的科学化、规范化、智能化与系统化,引导审计人员做出合理的审计结论,从而适当的提高审计质量。
5、强化审计结果公告制度。实行审计公告制度,体现了“谁委托审计就向谁报告结果”的审计公理,也是对监督者本身的再监督。从信息使用者的角度来看,积极有效地推行审计公告制度已成为国际通行做法和保障执政为公、审计为民的关键措施,是审计先进性的标志性特征。目前,我国审计公告制度法律约束力不强,透明度较低,社会公众知晓率不高,外部制衡作用有限。因而,强化审计结果公告制度、增大舆论压力,对于提高审计质量是非常必要。
【参考文献】
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[3] 潘博:我国审计项目质量控制的若干实务问题研究[J].审计研究,2006(3).
财务审计存在问题整改措施范文5
注重与有关部门的沟通,更好地提高财务服务质量。今天小编给大家为您整理了乡镇财政个人财务工作总结,希望对大家有所帮助。
乡镇财政个人财务工作总结范文一区作为2016年财政支农资金整合区之一,在省厅和市财政局的领导关心支持下,在区委区政府高度重视和部门密切配合下,紧紧围绕支持我区石榴特色产业发展,积极支持现代农业示范区主导产业建设。按省厅部署,扎扎实实开展了一系列整合推进工作,资金整合工作取得了显著成效。现将我区2016年财政支农资金整合工作总结如下:
一、区2016年支农资金整合工作进展情况
区地处平原,辖三镇四办,50个行政村,面积388平方公里,全区总人口37万人。项目区内有耕地2万亩,其中1.7万亩以石榴生产为主,项目区涉及榴园1个行政村,总人口0.29万人,农业人口0.27万人,农业劳动力0.26万人。近年来,区委区政府把推进特色农业产业化建设,充分利用塔山石榴资源优势,发展石榴主导产业,作为农民致富、稳定农村经济发展的重要手段。今年我区严格按照省厅《关于做好2016年县级财政支农资金整合工作的通知》要求,认真钻研财政支农资金整合的工作机制,积极主动做好支农资金整合的基础性工作,努力将此项工作落到实处。
(一)进一步加强领导,把责任落实到位。区财政局及时将省厅《关于做好2016年县级财政支农资金整合工作的通知》向区委、区政府主要领导汇报,得到了区领导的高度重视,成立了财政支农资金整合领导小组,先后两次召开了涉农主管部门负责人参加的专题会议,明确各部门职责。同时结合区产业发展实际,制定了《区2016年财政支农资金整合实施方案》努力使思想上达成共识,行动上与省厅保持高度一致,在此基础上,区向省财政厅上报了支农资金整合商请函。整合资金在不违背资金整合原则的前提下,按照“统一规划、渠道不乱、用途不变、突出重点、集中使用,先行试点、稳步推进”的原则,整合涉农资金,为加快我区塔山石榴支柱产业发展提供了资金保障,从而最大限度地发挥支农资金整体效应。
(二)认真制定《方案》,把项目落实到位。年度支农资金整合实施方案是做好资金整合的基础和前提,我区在充分调研、广泛征求意见的基础上,选定塔山石榴产业作为支农资金整合的平台,及时制定出台了《区2016年财政支农资金整合实施方案》,《方案》对支农资金整合的指导思想、原则,支农资金整合的内容、形式和规模以及支农资金整合的工作措施进行了详尽的描述,《方案》的制定改变了涉农资金分而难集的被动局面,为今后资金整合工作机制的完善奠定了基础。
(三)着力抓项目,将《方案》实施到位。按照《实施方案》要求,2016年我区用于石榴产业示范区建设等财政支农资金和社会投入总投资为财政支农资金整合总数为10133.1万元。其中:整合财政资金万9818.1元(其中:中央财政资金1596.7万元、省级财政资金847.9万元、市级财政资金2307万元、区级财政资金5066.5万元),整合社会资金315万元。结合塔山美好乡村建设,截至目前,所整合财政支农资金,全部用于塔山石榴产业发展和柳园村美好乡村建设。二是保证项目实施落实到位。目前,对项目区农民进行技术培训1000人次,引进优质石榴新品种,示范推广3000亩,扶持市镇塔仙石榴专业合作联社1个。已新建续建砂石机耕路15公里,新建续建砼路10公里,新建晒场1200平方米,仓库800平方米。新建深水机井、井房及灌排渠道工程,架设输变电线路4公里,安装变压器3台(套),已完成石榴精品园工程、景观及配套设施工程、基础设施建设工程、园区内外绿化等工程,其中仅水利、水电、道路等基础设施建设和生态环境建设投入就达到5700余万元,提高了项目区的农业综合生产能力,改善了农民生活环境。三是实行项目实施验收责任制。对完成项目一律由区审计局、支农资金整合单位联合审计验收,验收合格后方予以拨付项目资金。
二、支农资金整合工作的主要措施
我区支农资金整合工作之所以能顺利推进,并取得预期效果,主要得益于区委、区政府财政支农资金整合工作的保障措施:
(一)成立领导小组。财政支农资金整合工作在区委、区政府认识高度一致,决策高度统一的基础上,由区政府组织实施。区政府成立由区长担任组长、常务副区长担任副组长的支农资金整合领导小组,成员包括财政局、发改委、农林局、水利局、国土资源局、城建局等部门负责人。领导小组下设办公室,办公室设在区财政局。
(二)加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体,积极宣传财政支农资金整合的必要性和重要意义,通过宣传介绍财政支农资金整合的好经验、好做法和所取得的成效,使社会各界理解支持财政支农资金整合工作,推进全区支农资金整合健康有序发展。
(三)加强制度建设。按照财政支农资金整合管理的要求,制定整合项目管理办法和资金管理制度,逐步建立科学规范的项目资金管理制度,为财政支农资金整合提供制度支撑。同时,认真执行集中支付制度、政府采购制度、资金专户管理制度、资金报账制度和监督检查等资金管理制度,切实提高资金使用的规范性、安全性和有效性。
(四)强化监管机制。1、加强项目管理。积极推行项目公示制、项目法人负责制、重点工程项目建设招投标制、项目建设监理制,确保整合项目顺利实施。2、加强资金管理。进一步完善财政支农资金“区级报账制”,做好整合项目的资金核算工作。同时,发挥财政、审计和上级主管部门的监督作用,对各项支农专项资金的安排使用情况及时进行检查。对重点项目进行评审,对财政支农资金使用绩效进行监测评价。对财政支农资金安排的项目从立项、执行、完成全过程进行审查监督。在立项阶段,对项目的经济效益、社会效益和生态效益进行评估论证。在执行阶段,按项目实施进度拨付资金,并确保项目资金按规定的用途使用。
三、财政支农资金整合的工作成效及经验
1、经济效益。
通过资金的整合使用,实现集中财力办大事,最大限度地发挥支农资金的使用效益。塔山石榴基地基础设施得到明显改善,通过建立专门的品种示范基地,对农户进行技能培训,配备相应的科研设备,提高了石榴品种的质量。同时,把石榴的栽培贮藏、生态旅游等产业结合在一起,形成产业链,石榴产业发展条件得到极大改善。
项目工程的实施,不仅扩大了塔山石榴基地的规模,提高了产品品质和科技含量,同时也使得石榴及其延伸产业链的发展得到快速发展,有效保护生态环境,保证相关行业高产、稳产,增加产业增加值。同时,通过建设石榴基地示范区,发扬石榴文化,挖掘休闲旅游潜力,增加旅游文化收入,促进相关服务业发展。可带动农民就业800人,项目实施后,农民人均纯收入增加到12000元,创造经济效益上亿元,人均增收4861元。
2、社会效益。
通过整合财政支农资金,集中投资完善基地基础设施,引进优质品种,推广丰产栽培技术,提高果农素质,显著提高果农管理水平,提升石榴产量、品质,大大增加果农的收入。以塔山石榴基地为中心,辐射带动全市石榴产业发展,拉动与之相关行业的发展,扩大就业机会,提高生活水平。
3、生态效益。
通过本项目的实施,项目区蓄水保土效益显著,增强农业生产的综合抗灾能力,农业污染源得到控制,大大提高林木覆盖率,减少化肥、农药的使用量,降低了环境污染,改善了生态环境。
二、工作实绩点滴
1、招商引资
广培财源
财源建设是财政增收的关键。 近几年来,我镇认真贯彻落实党的__大会议精神,牢固树立科学发展理念,按照“工业强镇、农业稳镇、改革兴镇”的发展思路,利用我镇地域优势,全镇上下齐心协力,扎实苦干,采取“经费、服务、协调”三包干模式,形成了以机械制造、新型建材生产为主的新型工业和以农业观光休闲为特色的现代农业并举的发展格局。如__年7月引进的重点投资项目湖南东方管桩有限公司,由闽商全额投资 万元兴建而成,每条工艺生产线年产各种规格型号的phc管桩 万延米,年产值预计过 亿元,年创税收近 万元,成为湖南省最大的phc管桩生产基地之一。公司员工 人,其中本地劳动力就业就有 人。另外,我镇__年10月起着手建设起以三联、太和村为核心区,山湖、中湾、白米为辐射区的河口现代农业示范园,现有湘莲、西瓜、野菜、花卉苗木等特色农产品基地8千余亩 ,种类达15种之多。有引导 群众自发开办的休闲、垂钓、餐饮、住宿于一体的农家乐8家,生意红火。__年宏兴隆湘莲食品有限公司将 亩湘莲种植基地发展到 亩,并以商招商与上海客商合伙投资 亿元。实际连续三年招商引资到位资金均在亿元以上。__年完成财税收入 元,近三年增幅分别达40%、48%和30%。以上项目的引进与基地的发展不单有力的促进了农业的增效,农民的增收,农村的发展,也为跨越式完成和可持续发展财税任务奠定了坚实的基础,更改变了农民脑中一些陈旧的观念,维护了社会的秩序,增强了文化的底蕴,实现了经济效益与社会效益的双丰收。“烟柳画桥,风帘翠幕,十里荷花,嬉嬉钓叟莲娃”,每到夏季,经过河口,人们忍不住会停下车来,驻足流连,品尝着甘甜的西瓜,呼吸着脉脉的荷香,陶醉于这不是西湖胜似西湖的美景之中。
2、服务到位
惠及农民
近几年 ,国家惠农政策相继出台,支农资经增大,发放途径不断完善。为履行财政服务功能,便民亲民,我所将一楼原已出租的5个门面10间房屋全部收回,花费 万元装修一新,把财政核算办公室、财税征管办公室、惠农补贴办公室、家电汽摩补贴中心、新型农合兑付站等实行集中办公,这一举措得到了上级领导充分肯及社会广泛好评。不仅如此,在服务“三农”方面,我们还做了许多具体工作。在新的政策出台之时 ,我们学习政策,争取领导重视,财政干部全力以赴,为“三农”做好服务。如在家电汽摩 下乡补贴工作方面,我们深入宣传,科学布点,加强销售网络监督,赢得农民群众一致好评。__年1月18号 ,省新增一项“家电下乡”补贴产品听证会在我镇顺利召开。又如在新农合兑付服务项目上,我们严格执行政策,强化财务管理,以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨,本着“公开、公平、公正”的原则,实行一站式服务,并且设立了监督、举报、投诉电话,到目前为止服务对象投诉率为0,让广大参合农民群众真正得到了优质、高效、便捷、价廉的服务。再如,惠农补贴工作方面,年初,我所采取财政人员到村分片包干形式,协助村完善责任田调整,落实好新的基数,在惠农资经存折发放上,坚持财政人员直接发放到农户手中,确保补贴资经安全高效到户,维护了政策的严肃性,促进了农民种粮积极性,让农民真正感受到公共财政的阳光。
成绩属于过去,明天又是新的启程。在今后的工作中,我们一定会积极谋划,主动研究,从提高财政服务职能和管理方式入手,牢固树立科学发展观,同心同德,务真务实,扎实工作,以回报上级的关爱、社会的关心、人民的信任,为我镇各项事业和谐发展及社会主义新农村建设作出更大的贡献。
乡镇财政个人财务工作总结范文二根据全区农村集体财务检查实施方案的统一部署和安排。我们组织力量,集中时间,对所辖17个村的财务会计制度建设情况、财务处理流程规范情况、民主理财财务公开情况、财会人员管理情况、以及农村审计监督情况,以及现金和银行账户管理情况进行了自查。检查中,采取了“听、查、问、议”相结合的方式,即:听取会计、出纳情况介绍,了解各村财务运行和公开情况,查看有关制度、公布栏、会计凭证、记录本等,了解财务公开、财务运行及财务制度执行情况,与村干部和民主理财小组成员进行个别座谈,了解干部群众对农村集体财务公开、集体资产管理的意见;听、查、问之后,再逐项对照检查内容进行综合评议和打分,提出意见和建议。现就财务检查自查情况简要总结如下:
一、基本情况
总的来说,南城街道党工委、办事处,以及各村党支部村委会对农村集体财务工作都非常重视,长期以来一直对村级财务进行认真的指导、检查和督促,经常性地组织进行自查自纠,针对存在的问题,研究对策,想方设法采取相应措施进行完善和提高。如方山下、十里铺财务制度落实问题,街道党工委、办事处主要领导都亲自出面工作,促进了财务制度的执行。各村党支部、村委会负责人在对待财务问题上,都本着实事求是的精神,有针对性地提出当前财务管理方面存在问题和对策,为下阶段做好村集体财务工作提供了很好的借鉴。应当说,在贯彻落实有关制度的过程中,街道党工委、办事处,还有各村党支部、村委会都做了不少工作。从各村委会的贯彻落实情况来看,绝大多数的村能按要求做好财务公开工作,监督小组的监督活动、大额开支村书记、主任的联签趋向规范,民主监督的作用日益显现,群众通过查看公布栏,充分享有知情权、参与权,财务公开制度已深入民心;集体资产管理工作得到足够重视,各项财务制度,大部分得到充分落实,在促进农村经济的发展中发挥了应有的作用。从检查评分的结果看,17个村,总得分都在91分以上,大部分村都在95分以上。
1、财务会计制度执行良好。
会计人员参加了村集体经济组织会计制度培训,17个村都实行新会计制度。各村的民主管理与财务公开制度、现金银行存款管理制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、审计制度等财务管理制度规范健全。各村建有财产清查制度,年底都对各项资产、负债进行清查。各村都建有各项村务管理制度,绝大部分村“三化十二”制执行良好。
2、财务处理流程规范科学。
各村结合自身实际,建有财务工作流程,大部分的财务工作流程规范、科学,如山前村、新桥头村,两班子成员每月都组织一次对财务开支票据进行审核,审核通过后,再报财务中心入账。各村经济业务都有经手人、证明人,并注明用途,1000元以下开支由村委会主任审批,1000元以上开支由党支部书记、村委会主任联签审批,大额开支还经过村民代表集体研究。会计凭证基本都能按规定报账时间送中心审核记账。大部分村都能按规定编制月度、年度财务报表,各类会计资料定期整理,装订成册,保管齐全,电脑数据定期刻录保管。街道中心建立会计综合档柜,专人负责管理。
3、民主理财与财务公开规范有序。
搞好农村集体财务公开是一项关系到农村社会稳定、保证农村干部队伍廉洁、促进农村经济发展的重要工作。此次检查发现,经过几年的探索实践,村干部民主管理集体财务,自觉接受群众监督的意识明显增强,各村普遍实行了全面、高标准的财务公开。17个村有16个村建立了民主理财小组,一个村正在积极协调建立当中。17个村委会全都在本村的显要位置设置了财务公布栏,而且总体布局美观整齐,硬件设置全部达到了标准。在公布栏的软件方面,绝大多数的村都能做到:公布时间上,每月1次准时公布;公布内容上,财务公开、资产负债公开、干部报酬公开等十项内容真实完备,一目了然,同时还将群众关心的热点问题如农民医疗保险、工程招投标等一一向村民公布,真正做到“公布四化”;公布程序上规范,公布栏旁都设立了意见箱;公布形式上,除重点做好财务资料上墙公布外,还着手进行网上村务公开部署。同时,为了规范村务公开和民主管理工作,上半年,街道还专门组织各村书记、主任和文书,召开村务公开与民主管理工作现场会,对村务公开和民主管理工作作了规范。可以肯定的是,近年来,随着农村集体财务公开的不断规范化、制度化,广大农村群众越来越多的参与到集体事务的管理中来,干群关系得到改善,较大程度上促进了农村经济的发展。
4、人员培训与审计监督工作有序开展。
各村都建有单独的财务办公室,街道设立了中心,各村配有报账员。组织和安排会计人员参加上级组织的业务培训,并合格。各村报账员与村主要干部不存在直系亲属关系。会计人员调动后,按规定办理了交接手续。各村都能主动地接受上级业务部门对群众反映强烈的事项进行审让监督。一些村的干部任期届满时,主动提出了审计。17个村都实行了会计电算化,账务公开内容通过电脑打印。
5、现金和银行管理执行规范。
大部分村库存现金都按规定执行,实际库存现金都在库存现金限额内。大部分村不存在白条抵库现象。大部分村银行账户管理规范,没有使用存折户,大部分村不存在多头开户现象,个别村需存在第二个户头,但这些户头没有发生过业务往来。
二、存在问题和今后工作重点
总体上看,各村集体财务公开和管理工作是规范的,工作成效也是比较显著的。但同时,我们在检查中也发现了一些问题:
1、村集体财务管理力度有待加强。
街道内部村集体财务管理机制没有很好地理顺,对村集体财务管理责任没有到位,责、权、利不明确,影响整个面上村级集体财务的规范化管理工作的积极推进,街道村集体财务管理人员的素质需要不断加强。由于管理工作的不到位,一定程度上影响了工作的畅顺运行。
2、村财务中心的监督力度不足。
由于责权利不到位,中心对村财务的监督管理能力比较弱,一定程度上存在无能监督,无力监督,中心在工作中,处于被动应付常态,没有发挥积极的、有效的监督村集体财务活动的职能。
3、村报账员素质有待进一步提高。
村报财员文化水平低、年龄老化、业务素质低等状况突出,一定程度影响了村财务规范化管理工作的开展。
4、个别村财务问题引发的矛盾比较突出。
5、个别村干部的意识有待进一步提高。
如有的村报账三四个月一次,很小做到每月正常报账。
6、财务公开工作还存在不足。
主要表现为:公开内容还不够规范,公开时间有的村没有做到每月一次,公开程序不够完备等。
7、监督小组的监督存在着一些不规范,不完善的地方。
一是部分监督小组成员素质不高,监督能力不强,少数监督小组成员违反制度超越监督小组职权;二是部分监督小组的工作程序不够完善,监督工作记录比较粗,没有按要求全面反映监督过程以及有关意见和建议,三是没有按要求组织对村监督小组成员进行全面学习和培训。个别村还没有建立监督小组。
8、账面库存余额太大。
如有的村高大几十万元。
9、审计工作开展有较大难度。
一是基层审计监督队伍缺乏,二是干部群众对审计监督的目的、作用和意义认识不足,认为审计就是查问题,三是审计监督的后续工作跟不上,对审计问题的处理不能有效开展。
三、整改措施
1、完善村财务管理制度流程。
根据有关村财务管理制度,出台南城街道村财务工作操作流程和相关制度,推行村集体财务规范化管理工作。
2、组织对村报账员进行培训。
对业务素低,年龄大,不适合报账员人选的,建议村委会进行调整。
3、妥善处理好村民反映的财务问题。
如方山下村的财务办以及联签问题和村民要求的财务公开问题,在10月底前该村账务全部进入中心,并按明细进行财务公开。对村民提出的库存余额太大问题,10月份入账后,已到规定限额内。现在该村财务已实行联签,并按月报账,报规范进行公开。十里铺的联签问题,也在10月份得到协调处理,大部分发票都已进行联签入账。
4、召开了村务公开与民主管理工作现场会。
针对各村村务公开与民主管理工作现状,为规范村务公开和民主管理工作,我们在8月23日召开专门的现场会,各村书记、主任参加,会上还印发了村务公开民主管理相关政策法规和文件,使村干部的意识了较大提高。
5、进一步规范财务公开工作。
在财务公开内容上,将由中心按统一格式,制作当月收入、支出和结余公示表,并附当月收入与支明细表,做到公示内容大部分村民都能一目了然,目前,此公示形式推进了,得到大部分村干部和群众的肯定。公开时间上,要求各村每月报账一次,报账后一星期内制作公开内容,进行公示。公开形式上,针对群众反映公开时间不长,“下午公开晚上撕,明天不见影”的情况,将发挥互联网作用,在南城网站上开设村务公开专栏,实行网上公开,扩大账务公开面。
6、发挥监督小组的作用。
加强村监督小组成员的培训,发挥监督小组作用,规范监督行为。加强出纳库存现金管理,严格执行现金管理制度和审批使用制度。出台相关制度,制约库存现金特别是账面现金余额过大问题。
四、建议意见
1、加强村级财务管理队伍建设。
人员队伍状况对做好村级财务规范化工作起到主导作用。建议配强配齐区、乡镇街道两级村级财务管理队伍,落实好区乡镇两级村级财务规范化管理的审计、监督队伍,以及责任的落实。加强乡镇街道农村经营管理队伍建设和农经站建设,落实村级财务管理职责。
2、加强村级财务规范化管理制度的落实和完善。
当前,村级财务规范化管理的制度已比较健全,但是,有的制度缺乏操作性,有的制度很好,但执行和落实的不够。要对现行村级财务规范化管理制度进行完善,落实专门部门,对村级财务规范化管理制度的落实进行督促,保障各项制度的落实到位,促进村财务的规范化运行。
3、加强村级财务监督机制的落实。
建立和健全区乡镇两级村级财务审计机构,充实审计人员队伍,加强村财务的审计监督和宣传力度,在干部群众中树立正常性审计意识,经常性地组织对村财务进行审计。规范村级财务公开,增强村级财务透明度。建立农业、纪委、检察和法院联合参与的村级财务违法违规处置机制,县区级建立一个相对独立的村级财务问题协调办公室,处置和协调涉及村级财务违章、违规、违法方面的问题,防止和克服在处置村级财务问题上的相互推卸现象。
乡镇财政个人财务工作总结范文三今年以来,在镇政府和社区领导的正确指导和社区工作人员的通力合作下,荷花社区认真完成所有财务收支工作,对20__年的社区财务收支也进行了基本核算,每月能及时编制各种报表,处理帐务。现对20__年工作总结如下:
一、制定财务人员的工作岗位责任制,明确财务人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,强化了财务人员的责任感,加强了内部核算监督。
二、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责。会计人员的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、认真履行财务工作职责。从填写会计凭证、审核会计凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到社区的统一调拨、支付等等,财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行社区会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
三、对社区各项的收入和各项经营考核指标的完成情况进行统计
社区完成现行总产值9123万元,比去年同期的9010万元增长113万元;增加值完成2636万元,比去年同期2603万元增长33万元;营业收入完成8771万元,比去年同期8662万元增长109万元;利润总额达835万元,比去年同期825万元增长10万元;另外社区工业、第三产业上缴税金428万元,比去年同期423万元增长5万元。社区10年各项收支情况如下:
1、其他收入5.5万元(含非常规资金5万元);
2、本级门面出租收入12万元。
管理费支出8万多元,其中工作人员福利、工资等7万多元。此外,社区付往来款7.6万多元。
20__年,财务工作任重而道远。为此,需要在以下几个方面继续做好工作:
1、加强财务人员的业务知识、会计制度和国家有关财务法规的学习,逐步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力。
2、做好年终财务总结的各项前期准备工作,收入及时到位,对工作中遇到不能解决的问题,及时反映,以求得到及时解决。
并注重与有关部门的沟通,更好地提高财务服务质量。
3、继续制定和完善各项财务管理制度和内部控制制度,加强财务系统的规范性。