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农村财务管理范文1
农村的财务管理工作是农村经济管理的重点和难点，也是农民普遍关注的问题。尤其是当下农村经济发展的好坏，直接影响集体经济发展的水平及农村社会秩序的稳定。本文从财务管理的重要意义出发，进行深入详细的了解，不断总结当前农村财务管理工作取得的成效，并在总结中进一步推进农村财务管理工作的规范化，探索出一条具有农村管理模式的民主财务管理的新型模式，不断地促进农村实现良好的经济效益，希望对农村财务管理水平的提高有一定的益处，使农村的财务管理工作规范化、法制化。
［关键词］
农村；财务管理；农村经济
0引言
农村经济管理工作的基础内容就是财务管理，有关财务的问题，越来越多的受到各方人士的高度关注，特别是其会关乎到农民的经济利益，会受到农民群众的高度关注。当前农村的财务管理工作取得了一定的成效，财务管理工作作为资产管理重要的措施，在实践运用中有着一定的积极意义，能够大大地提高农村资产的使用效率，不断地促进农村实现较大的经济效益。
1农村财务管理的重要性
首先，财务管理在处理财务关系上能够提高资金的使用效率，能够从根本上改变农村传统的资金使用状态，能够使农村对外财务关系及资产的使用状态变得更加的公开和公正，这也在最大程度上使农村的资产有着更好的管理效果。其次，财务管理工作能够保证资金财产安全。较为科学、规范化的财务管理办法，能够帮助农村经济的发展，在管理上更加严谨，能够帮助农村的领导者在经济决策时，分辨出风险和效益，给予其强有力的信息支持，这样才能最大限度的降低资金的亏损，逐步实现对资产资金安全的全面保护。
2农村财务管理存在的问题
首先，财务管理的工作人员在职能上和人员的配置上，较为不协调，农村的管理工作者编制不足，人员在合理的配置上严重的不协调，大多数是临时的人员，这样的劳动关系严重影响着人员的工作积极性，工作积极性难以提高，就会使很多的工作在管理上出现难度，有些人员更是在工作上难以胜任管理的职能，这样会直接关系到乡镇农村的发展，会对农村的财务管理工作产生极大地阻碍作用。其次，农村管理制度上存在不规范性，制度执行不到位。制度建设方面，很多制度在建设及执行时存在较大的随意性，制度的约束范围不广，具体内容不确定、不详细。实践中很多的制度存在操作性和实施性较差的局面，难以保证其执行力度，有些权利和内容掌握在领导的手中，这样会对财务管理工作造成一定的影响。最后，审计工作的开展和落实不到位。表现在两级审计人员缺少相应的证件和经费，审计的质量和效果不明显，特别是一些审计职位出现严重的空缺，工作难以保证按时完成，特别是有些人员在专业能力上，及在专业素质上难以保证工作的效率，审计工作的流程因其具有复杂性，有些人员很难高效地完成，在一定的程度上对审计工作的监督作用产生了一定的阻碍。
3加强农村财务管理的对策
首先，积极解决人员比例不协调的问题，及相关的薪资福利待遇问题，改善其待遇。相关部门应出台政策，解决因乡镇农村会计服务中心工作职能与工作人员关系不协调的问题导致的无正常办公的现象，使其没有劳动关系，没有经济待遇的问题。政府部门应该在人员的配置上安排具有高素质、具有较强业务能力的、文化程度较高的人员从事财务管理的工作。中心部门及核心部门，更要配备业务熟练的专业人员，在工作中要做到分工明确，相互之间密切配合，才能真正的在实际工作中使工作效益得到最大化。其次，逐步完善相关制度，将其在工作中做到有据可依，这是做好财务管理工作的前提。要进一步规范农村财务预决算制度、会计制度、村干部薪资报酬管理制度，通过这些制度，规范农村财务管理工作的行为，才能真正保障财务管理工作逐步走向制度化和规范化。最后，强化审计，提升审计质量。第一，要克服困难，努力工作；第二，要逐渐让领导认可，要制订科学化的方案，审计上要根据实际的内容及项目的要求，在审前调查了解的基础上，确定审计工作的重点，拟订审计实施的方案；第三，审计内容上要逐步拓展，范围上要逐步延伸，实行经济管理的全过程及各个具体管理环节的审计监督，提升审计的质量。
4结语
本文根据农村的实际情况，积极分析了农村财务存在的问题，在问题的基础上进行深入细致的研究，然后提出了合理化的解决对策，希望使农村财务管理质量逐步提升。特别是当前的三农问题，关系到社会秩序的稳定，因此做好农村的财务管理工作就有着十分重要的意义。
作者：余晓梅 单位：云南省姚安县弥兴镇经营管理站
主要参考文献
［1］万云伟.试论我国农村财务管理完善途径［J］.农村经济与科技,2016(7).
农村财务管理范文2
关键词：推行农村集体财务委托制 农村集体财务管理
【中图分类号】F239.61【文献标识码】A【文章编号】1004-1079（2008）10-0206-01
当前，我国农村发展正处在结构变革和社会转型的关键时期，为了保证农村综合改革和全面建设小康社会的顺利进行，从管理机制等方面进行科学规范显得尤为重要。农村财务委托制以解决农村财务制度落实不到位、监督机制不健全、监管滞后、资金控制不力等问题为出发点，完善了村庄委托乡镇进行管理的手续，纠正了“双代管”管理模式不符合村民自治精神的问题，能有效增强干部廉洁自律的自觉性，调动村民参政议政的积极性，提高村级资产管理的有效性，实现“理财民主化、管理程序化、监督制度化”。经近几年各地的实践检验，这是符合当前农村财务管理实际的的有效措施，对理顺干群关系，维护农村稳定发挥了重要的作用。
一、推行“农村财务委托制”是农村财务规范化管理的必然要求
推行“农村财务委托制”是当前推行农村基层民主进程，维护农村稳定与社会经济发展的重要措施，符合当前农村财务管理发展的规律。一是推行“农村财务委托制”，是规范农村财务管理制度，加快农村民主法制建设进程的客观需要。二是推行“农村财务委托制”，是提高农村财务管理水平，促进农村经济社会更快更好发展的必然要求。三是推行“农村财务委托制”，是创新农村财务监督机制，加大从源头上防止腐败的重要举措。
二、推行“农村财务委托制”应把握的原则
推行“农村财务委托制”，要以“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的制度、建管并重的惩治和预防腐败体系的要求，从维护村庄和农民利益出发，通过加强农村财务规范化管理，完善监管运行机制，确保农村财务管理在促进经济社会和谐稳定发展，加快全面建设小康社会进程中发挥积极作用。要坚持依法办事的原则,坚持群众自愿的原则,坚持便民服务的原则,坚持监督保障的原则。强化监督是这项制度规范运行、健康发展的重要保障，要建立起监督制衡机制。一是强化民主监督。二是强化监督。三是强化主管部门监督。
三、推行“农村财务委托制”的保障措施
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关键词：农村财务管理；管理体制；民主理财
中图分类号：F253.7
文献标识码：A
文章编号：1672-3198(2009)08-0167-01
1 我国农村财务管理存在问题
(1)资产管理不规范。资产管理不规范突出表现在三个方面。一是有形资产、不动资产的承包不规范。公共房屋、设施设备、集体企业、田地、园林等等，往往被极少数人以特殊的身份低价承包、廉价收购甚至无偿占用，村集体和多数村民不能受益。二是借款程序不规范。一些村干部擅自出借或自借公用资个公款私借造成应收账款增多，大量借款无法回笼，严重影响生产性开支，形成大量呆账与坏账。三是存款方式不规范。集体存款多头开户、公款私存、自收自支的问题普通存在。账款不符、存款短缺这种现象在旧村改造以及土地被征用的村表现尤为突出。
(2)民主理财制度落实不到位。设立民主理财制度的目的在于使农村财务收支充分接受群众监督，控制不合理开支。通过调查发现，民主理财制度尚未完全贯彻落实达到预期目的。突出表现在：①个别村民主理财小组有名无实，仍然由会计人员进行财务监督。②实行民主理财的村，由于理财小组业务素质低，觉悟程度不同，也往往无法顺利开展工作，致使民主理财小组并未真正发挥作用。
(3)账务管理混乱。在财务管理中“钱账分管”(会计管账、出纳管钱)是条通则。但在一些地方却是财务主管(书记或主任)独自揽权、出纳人员成了“条据保管员”。村级财务不到银行开设账户，普遍采用现金收付方式进行业务结算，现金没能按规定管理。
(4)会计核算不规范。一些村账簿设置不齐，会计科目运用不正确；原始票据不规范，白条入账较为普遍；会计记账不及时，有的村长期不做账，村里财务收支以据代账；会计记账不规范，会计同出纳一样，采取流水式记账；账簿管理不善，票据上所记载的事项内容、金额等有时根本辨认不出来。
(5)非生产性开支大。绝大多数的村级财政支出用于招待，普遍形成一种检查吃、开会吃、出差吃、有事无事几个干部聚会也吃的不良风气，造成极大的浪费。少数村组干部本着“有权不用过期作废”的思想，千方百计利用职务之便，运用多种手段贪污挪用集体资金。如收入不交账，多收少交，重报开支，多领补助，甚至合伙巧立名目私分公款以及制造假发票报账等。
2 当前农村财务管理存在问题的成因分析
(1)集体资产管理主体错位。农村集体资产的所有者是全体村民，其管理者是农村合作经济组织。管好、用好集体资产，是村级合作经济组织的重要职责。但是，目前部分村级合作经济组织已名存实亡，集体资产的管理者和使用者实际上是村党支部和村委会。由于集体资产管理主体的错位，致使政经、政企不分，行政干预过多，村民的合法权益得不到有效保护，管理权和监督权不能充分发挥，造成集体资产被少数人侵占、挪用、浪费，集体资产大量流失，村民因集体资产问题上访告状不断。
(2)对农村财务监督渠道不畅，管理不力。一是村级财务管理透明度低，财务公开力度不够。公开的内容不具体，比较空洞，群众无法真正了解资金的用途、去向，致使群众无法实施民主监督。二是分散的家庭经营，使村民集体观念、民主管理意识淡薄。部分村民对集体的事不关心、不过问、不了解、给某些不廉洁的干部可乘之机。三是由于部分财会人员怕丢饭碗，对村干部的经济违法违纪行为不愿监督或放弃监督，发现问题不敢管，听之任之。
(3)农村财务管理体制不健全。多年来，许多地方为适应农村经济的发展，对农村财务管理体制做了一些积极的探索和改革。但是在实践中也暴露出一些亟待解决的问题，比如在一些地方推行的“村账乡管”的管理模式，由于权责不明，条款不细，操作性不强，监督制衡作用不明显，一些矛盾和弊端已开始凸现。隶属于乡镇农经站的会计中心对村级财务“只管账、不管钱”村级组织在资金使用上往往是“先斩后奏”花了再说，到头来乡镇会计中心只能是与村财会人员对对数据、点点票据、管管账本，在监督管理方面没有发挥出应有的作用。
(4)乡村干部对财务管理工作不重视。一方面，乡村干部普遍存在着“重生产、轻管理”的片面认识，认为严格财务管理不利于搞活经济，导致对村级财务管理不重视，对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理，这在一定程度上助长了财务管理混乱的蔓延，给某些不廉洁干部开了方便之门。另一方面是财务方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。有些主管财务的干部不熟悉财经法规和财务制度，不按规章制度办事，不听财会人员的意见和建议，造成财务管理新老问题不断。
(5)财会队伍不稳定，业务水平较低。财务管理的业务性质和工作连续性要求财会人员相对稳定。而村级财会人员的选用，是由村民选举推荐。伴随着村干部的频频变动，随之而来的便是会计人员的频频更换，形成“一任书记，一茬会计”的局面。致使部分村会计“当一天和尚撞一天钟”的思想十分严重，不能坚持原则，不能按规定对村财务实行有效的管理和监督。而且部分村会计年龄偏大，文化水平低，业务素质差，而年轻有文化的大都务工经商，不愿承担低报酬的会计工作，导致会计队伍青黄不接，业务水平难以提高。由于财会队伍不稳定，人员变动大。财务移交手续办理不及时“包包账”、“断头账”，使会计业务不能延续，严重影响了会计资料的规范性、连续性、真实性和合法性等等，这些都给日常会计管理工作带来了诸多障碍。
3 解决农村财务管理问题的对策
(1)加强和规范资金管理。一是要统一开户管理，规范现金操作流程，村级财务应由农经站统一开户，各村的所有收入包括往来款都必须及时足额地上缴到银行的账户上，现金使用实行备用金领用制度，零星支出从备用金中列支。二是要将“财权”进行适当分解，由一人掌握变为多人交叉掌管，正式发票或收据至少要有两名村干部签名，避免财务开支的暗箱操作，形成相互制约的控制机制。三是要继续发挥审计监督作用，农村财务人员业务水平的高低直接影响审计工作的质量，农经部门应积极组织审计工作人员开展业务学习，努力提高审计人员的工作水平。
(2)创新农村财务管理方法。改革开放20多年来，农村已确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度，特别是农村多种形式联合、股份制、股份合作制的出现，更加丰富了农村财务管理的对象和内容。因此，我们必须适应农村公有制实现形式的新变化，调整农村财务管理的思路和方法，把注意力从实物形态管理转到价值形态管理，从资产管理转到资金运行管理上来，通过财务预测、财务决策、财务预算、财务控制、财务分析，财务检查等方法，对农村经济发展中的资金筹措、投放、营运及收入分配等进行全程管理，不断提高资金使用效益和经济效益，达到发展农村经济、增加农民收入的目的。
(3)坚定不移地实行财务公开，加大民主理财力度，要通过不断充实完善农村财务公开内容，增加公开透明度，切实保护农民群众的合法利益，凡是村里的重大事务和群众普遍
关心的问题都应及时向村民公开，真正做到干部安心，群众放心。
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(一)农村财务管理制度不完善
农村是由村来为基础来进行经济的治理的，在村财务管理中财务管理部门普遍存在着缺失，往往由一人身兼财务管理部门的多个职位，这造成了村财务管理的严重问题，将财务权利与财务审核集中在一个人或几个人身上，违背了财务管理的原则。
(二)财会人员素质问题
农村财务中的会计基础是影响财务管理水平的重要因素，会计基础主要是指会计人员的基础知识、核算能力以及会计人员的素质，这些能力的不足会导致工作效率低下、安全隐患得不到发现等问题。农村财会人员的会计水平基本上偏低，操作的随意性很容易带来各种问题。因此，在农村管理过程中，应该注重财务工作人员的素质培养，以提高农村财务工作的有效性以及准确性。
(三)财务监督机制不健全
财务监督是保证财务信息真实完整的关键手段，在当前的农村财务管理中，财务管理部门的组织结构较为简单，财务审核机制也十分宽松，在农村财务管理机制运行的过程中，财务信息虚假的现象十分常见，财务违纪的现象总是得不到解决，农村财务监督力度明显不足。在农村的财务管理单位中，会计核查以及会计监督工作往往是混在一起的，这就使会计监督人员及核算人员的职能得不到全面的发挥。此外，会计监督的责任感落实也是制约会计监督作用发挥的重要方面，很大一部分的会计人员的自我监督没有做好，会计的合格性得不到保证。所以，会计人员的责任感培养也很重要
(四)会计基础工作的不足
虽然我国有制度对农村的会计核算进行规范，但是，制度不可能将现实当中的所有问题考虑全面，会不可避免地发生与现实脱节的情况。此外，近年来我国的会计制度正在逐步与国际进行接轨，原先的农村会计准则渐渐的不适应时展要求，会计制度需要不断地完善。我国的农村在实际工作中普遍运用的是现金收付的会计核算制度，在这种制度当中，所有的经济业务处理都是以现金收付的实际值来确定的，因此，在基础计算的过程中不论是否出现了需要补偿的现金流动，都直接当作应急费来处理；在现金支付中，只要是本期的现金流动，不论是否出现了不在本期中的现象都应该计入本期中。现金支付制度虽然能够更加直观地反映现金流，但是它却不能够反映农村的结算以及盈余，导致了某种程度上的会计核算信息缺失。
二、农村财务管理的发展对策
财务管理的效果会极大的影响到农村整体经济的发展，对农村的未来有着深远的影响，针对农村财务管理中存在的问题，本文提出一些建议。
(一)建立健全农村财务管理体制
农村财务管理机制一直处于相对缺失的状态，在农村财务管理的发展过程中，可以将农村的特性考虑进来，形成村级经济的财务管理制度。在组织结构上，财务管理可以由上级机构代为管理，例如乡镇财务部门。这样的管理模式可以有效地避免农村财务管理中人员素质、意识方面的问题，避免财务管理制度缺失带来的管理漏洞，能够有效地提高农村财务管理的水平，降低农村财务管理形成的成本，将农村财务信息管理统一化。此外，这样的模式还能够实现财务上的管控权利的分离，提高农村财务管理的独立性，使村民对财务的参与性得到提高，从而加强农村经济的财务监督。
(二)提升农村财务管理工作者的素质
财务人员的素质提高了，农村财务管理水平才能够适应时展的需要，才能够解决当前农村会计人员业务水平低、业务工作适应难的问题。所以，农村要自觉地组织员工进行学习，使农村的财务工作人员不断地提高自身的理论水平以及业务水平，让他们掌握过硬的本领，具有扎实的会计知识以及娴熟的会计技能。
(三)强化农村的财务监督
农村应该建立健全内部控制制度，实现良好的内部控制。应该设置专门的内部控制部门，实现对农村财务活动的监督和管理，通过相分离的职责实现财务管理与会计核算的分离。同时，农村还应该做出对财务活动的全过程监督，做到事前、事中、事后的全程管理，真正地发挥内部控制机制的作用。应该使部门之间、上下级之间互相监督，推动农村的管理进步。此外，农村还应该尽量地借助外部监督力量，用社会监督的力量来提升农村内部的管理质量，促进农村会计核算能力的提高，弥补内部监督的不足，实现农村的有效管理。
三、结束语
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关键词：农村经济 农村财务管理 模式 制度
一、引言
随着国家对农村经济发展的要求，建设新农村成为农村发展的首要目标。农村经济进行了深入的改革，国家对农村的建设和经济的发展投入了较大的经济和政策的支持，加大对农村建设的资金投入。如何做好农村的财务管理，做好财务监督工作，成为了农村经济发展中的核心问题。但是，农村现有的财务管理体制中存在了较多问题，随着农村经济的发展，原有的农村财务管理体制越来越显示出其中的弊端。如果改革农村现有的财务管理状况，采用何种与经济发展相对应的有效管理模式，成为农村经济发展中需要解决的首要问题。
二、我国农村现有财务管理工作的模式及其存在的问题分析
（一）农村财务管理制度不完善，缺乏统一有效的管理机制
根据对我国农村财务管理模式的统计和分析，农村财务管理模式中没有统一的管理机制，都是根据各村的具体情况自行采用财务管理体制。具有很大的财务管理漏洞。归纳下来主要有以下几种。
1、财务工作由村委会进行管理
受乡镇财政机关的督导，财务工作由村委会来组织聘请村里的人员进行整个村集体的资金管理等一系列财务工作。村财会人员工作于村委会，由村委会监管，以整个村委会的名义对村民的资金管理负责。这种财务管理模式相对来说具有一定的自，对集体的所有资产，村民或者村委会进行管理工作。但是这种管理制度使人员的聘任和财务的决策都由村委会的干部来决定，具有决策的独断性。不利于民主监督工作的进行，财务工作模糊和不规范，不能有效的执行财务管理制度。
2、财务工作由农村会计执行
农村会计有由乡镇政府进行委派和授权机构两种类型。委派会计因为独立于村委会，直属于乡镇，其财务管理工作具有公正和可靠性，也使会计工作相对来讲具有一定的规范性。授权由乡镇政府下的财政部门来管理。这两种形式相对于村管财务来讲，都具有规范性和监督性。对一些公款的私用问题进行了有效的抵制。是村里财务工作的透明度有所增加。但是也限制了村民和村委会对自身财产的使用权，不符合村民自治的政策。
（二）财务监督机制不健全，账务的透明度有待提高
农村工作的范围广泛，各种情况复杂多变，在监督方面主要依靠村民群众的监督。上级主管部门对村财务管理的监督工作也只能是个别阶段的审计对账。在一些农村地区，也有民主性监督组织的建立，但是多数只是形式上的，实际投入工作不多，基本等同虚设，对财务管理工作的监督没有实质性的意义。所以村里的财务经常出现资金空缺，而对于上面的管理层来说却不知道款项的具体用处，收入上交不及时，资金透支的现象屡屡发生。村里的资金浪费严重，有的被私吞，有些被挪用。这些现象的产生一部分是因为村干部的家族利益使然，亲戚关系参杂较多。这样使村里的工作得不到大多数民众的支持，对集体的利益不能做以代表，不能使充分的发挥民主的职能。虽然现在农村都开始实行财务上的公开化管理，但是其公开化的程度仍然做不到位，公开不及时依然是普遍存在的问题。有的村的财务公开工作模糊，没有针对性，内容也存在很多漏洞，做不到完全的透明公开，收支的账目表现笼统概括。人们群众对所公开的账目不清楚、不了解，群众对资金的开销有很多的疑惑，这些导致了群众对村财务管理的怀疑性，不信任性，起不到真正监督的作用。使群众和村领导部门的关系紧张， 不利于农村经济的整体发展。
（三）农村财务管理混乱，会计队伍素质较低
对于农村的财务管理工作，本身有章可循的，无论是资金的预算和收支，物资和财产的管理还是资金支出利用的审批等各方面都有相对应的管理规章制度。但是在财务工作的实际状况中，存在着村干部对财务管理制度的认识不清，管理状况的混乱缺乏规整意识。在农村，很多集体的资产买卖、利用、销售等制度不能规范的执行，很多集体资产账务脱节不符。对于财务状况的公开不够彻底，只是形式上有一些作为，没有实际的意义。尤其在农田水利的方面，直接按工人的清单来结算，没有正规的进行预算和决算，资金流失的风险较大，直接对集体资产造成浪费。有些村委会存在吃喝占等不良风气，扩大非建设性的资金投入。对国家给予农民的补贴，也存在着村委会挪用占用或者发放不及时等现象。更有很多村委组织和领导缺乏规划意识，在投资上比较盲目和急功近利，导致资金状况更加的紧张。
对于农村的财务人员一般直接由村干部选任，人员往往素质不高。在处理财会业务时候也是按照村干部的决定或者意愿来进行工作。会计的财务核算工作糊弄了事，情况存在不实的状况。财务人员的业务素质也没有经过正规的培训，对财务管理的知识缺乏，对程序手续的流程不了解，对各种财务上的问题也不能做到有效及时的处理。很多财务人员缺乏正规的上岗证，对换届交接的手续上也不能做到完整细致。
三、改变农村现有财务管理状况的决策建议
（一）建立和完善管理机制，推动财务管理的制度的落实
对着建设新农村步伐的不断向前迈进，建立完善严格的农村财务管理制度势在必行。制度的制定要符合农村的实际发展状况，切实可行。建立健全民主的财务管理制度，包括诸多方面，如财务的收支审核制度、资金的有效管理制度、财会档案和票据的保存管理制度、集体资产投资预算制度、债务往来的管理制度、村干部换届离任的审核制度、财务明细公示制度，财务监督检查制度等等涉及农村财务工作的各个方面。使农村的财务管理严格的做到有法可依，有章可循，更加的具体化，细节化。
在财务的收支上，制度严密的收支计划。将支出建立在收入的基础之上，将资金进行合理有效的安排，对于非生产建设方面的投资，尽量进行压缩。对一切收支都尽量要求使用专门的票据，对票据严格的进行保管登记，做到一次收支有据可查，有据可依。由专门的人员来对管理进行负责，采取责任制管理。定期对收支进行审查和公开，做到资金规范透明的管理。建立会计档案，整理会计账簿和报表。对农村的一些审批工作，要求做到严格，相关手续齐全，完整有序的管理。随着会计点算化的发展，还可把会计电算化引进农村的财务管理当中，实现更加高效率的管理。
对于农村的财务管理工作，各个乡镇和基层干部要提高认识，加强管理意识。在我国大力发展农村建设的今天，农村的财务管理工作不仅仅只是农村工作中的一项，也是保持社会稳定，建设和谐社会新农村的一项大事情。领导要加以重视，对乡村干部进行监督和检查，以确保和推动各项规章制度的有效落实。对不断出现的新问题，各级领导要清楚的了解，并适时调整策略，不断使管理制度完善。对财务工作实行奖惩办法，对违规违纪进行严厉的处罚。督导基层领导和财务工作人员严格按章工作，提高财务管理工作的效率。
（二）做好财务工作的民主监督，推进财务公开工作的进行
要改变农村财务管理混乱的现象，加强农村财务的民主监督，使财务工作公开，增强其透明性是一项重要的举措。国家农业部的财务公开的规定，财务管理部门要严格进行贯彻执行。要将财务活动的明细及时诚实的向人民群众进行公布，对于群众有疑义和异议的问题，财务人员或村委负责人要给予明确的解释回答。对于财务工作的公开透明，要与当地农村经济发展建设的实际相结合。可以每月或者每季度进行公开一次，为了简单明白，公开间隔的时间不宜过长。可以设立公示栏，地点设立在村民居住的中心或者村委会的附近，便于长时间的展示和群众的观看。对于公开内容，要真实统一，具有全面性和真实性，对财务的收入、支出、物资管理、利润分配等等有关财务的各方面都要进行公开。对财务工作拒绝执行和工作不到位的人员和组织进行严厉处罚。
（三）加强农村财务管理人员的业务水平，建设高素质的财务队伍
提高财务人员的工作热情和思想认识，培养良好的职业道德，能够认真负责的对待本职工作，敢于坚持原则，按章工作。在财务人员的应用上，公开公正的选拔会计专业的精英人才，要求具有上岗资格证，数量财务工作流程，择优录取。对精通业务、热爱岗位的财务人员优先选拔，建立业务水平优秀的财会队伍。针对农村经济发展对财务人员进行专业的指导和培训，提高实际工作能力。进行有力的奖惩制度，对财务人员的工作进行有效监督。
综上所述，搞好农村财务管理，是发展我过农村经济、建设社会主义新农村的必要工作。对农村财务管理工作的问题及时发现，采取有效的方法和决策给予解决，对农村领导组织和群众的关系的改善大有好处。同时，随着农村财务管理工作更加全面，更加稳定，更加健康的发展，整个农村经济建设也将随之全面飞速的向前发展。
参考文献：
[1]吴家真.村级财务人员管理中存在的问题及对策[J].现代农业科技，2007；6
农村财务管理范文6
一、农村财务管理模式现状
（一）“村账村管”模式“村账村管”模式是指村集体经济组织按照《会计法》和《村集体经济组织会计制度》规定，在财务管理上具备独立设置会计机构、自主配备财会人员、独立核算、独立管理的能力，业务接受上级财政、审计以及农业主管部门的监督，日常财务监督工作主要由村级财务负责人、村民理财小组以及财务公开监督小组负责。这种模式对财会人员素质、财务管理水平、内部控制制度建设以及风险管理均有较高要求。其优点是其符合《村民委员会组织法》中的村民自治规定。其缺点是财务监督环节薄弱，财会人员隶属于村管，难以进行有效财务监督。同时，政府监督、审计监督因滞后，难以及时制止违规现象的发生，容易造成村干部个人挥霍、侵占挪用、过度举债、盲目投资等行为的产生。
（二）“村账镇管”模式 “村账镇管”模式是指在村集体资金所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下，由镇农经办对村集体经济统一集中进行会计核算，具体有两种形式，一种是村仍然设会计、出纳，另一种是村仅设出纳，会计由农经办设专责财务组负责，但两种模式均以代管其资金为基础，对其开支进行审核监督。这种模式实现了民主理财小组和农业主管部门的事前监督，监督力度显著增强，一定程度上遏制了村干部个人挥霍、侵占挪用，过度举债，盲目投资等行为的产生。其缺点是一定程度地削弱了村集体经济组织的民主理财权，与《村民委员会组织法》中的村民自治规定有抵触。
（三）“会计委派制”模式“会计委派制”模式的财会人员是由乡镇通过统一招聘、培训、委派，村级无权决定财会人员的人事任免，财会人员既接受村级会计核算的委托，又接受乡镇政府的人事管理。这种模式是在“村账村管”的模式基础上改革原有的财会人员选用体制，强化财会人员的独立性，使会计的监督职能得到有效的发挥，有效地避免了村干部指使财会人员巧立名目、侵占挪用资金等行为的产生。其缺点是财会人员可能被孤立，也可能“同流合污”使财务管理和监督流于形式。
（四）“会计委托制”模式 “会计委托制”是一种在“村账镇管”和“会计委派制”基础上建立起来的一种财务管理监督新体制，主要采用自愿委托管理形式，实行村级财务与村级资金的“双委托”管理。村级不再设会计和出纳，只设报账员，其资金由服务机构根据自愿的原则签订委托协议以及《会计法》和《村集体经济组织会计制度》有关要求进行统一管理，即统一资金账户、报账时间、报账程序、会计核算、档案管理，服务机构可以对村级财务管理提供相关的意见和建议。这种模式解决了“村账镇管”的合法性问题，强化了农村财务的监管，严格了资金管理，加强了农村源头治腐，有效地避免了村干部的违法乱纪行为的产生。其缺点是难于真正地受到村集体经济组织的自愿委托，往往出现“被”的情况。
二、农村财务管理新模式构建
（一）财务管理方式采用“集中核算”模式“集中核算”模式是一种在“村账镇管”和“会计委托制”基础上建立起来的一种财务管理新体制，各村集体经济组织保留了出纳以及银行账户，会计选任也征求村委及理财小组成员意见，由镇财政结算中心选派，但工资福利待遇由镇财政结算中心负责，在“三权”（即经营权、审批权及收益分配权）不变、民主理财的前提下，由镇财政结算中心设置专门的农村财务组集中对各村集体经济组织进行统一核算、统一公开、统一监管的模式。这种模式具有性质，解决了“村账镇管”的合法性问题，同时因保留了出纳以及银行账户，取得了村集体经济组织的支持，解决了“被”的问题。其缺点是必须建立在具有“镇村联网”财务管理信息化平台的基础之上。
（二）财务管理手段采用“镇村联网”模式 “镇村联网”模式是利用光缆通信技术，光纤以点对点直联方式，建设完全与互联网彻底隔断的稳定、安全、顺畅的财务管理信息化平台，实现镇村联网。同时，以规范票据使用入手，镇农经办统一管理收支票据，实行领用核销制度，并规定所有收支业务票据必须通过内部财务管理信息化平台开具，不得以手工方式开具（特殊情况，事后补录），出纳人员对当日所有现金、银行收支业务必须做到日清月结，确保收支情况全部录入财务管理信息化平台，并核对无误，另外，内部财务管理信息化平台具备镇、村领导以及财政、审计等监管部门实时查询的功能，并具有大额财务收支情况预警报告功能。这种方式实现了远程实时的财务监管，解决了会计核算和管理存在时空分离的问题，使农村财务监管工作置于了经常性的实时监控之下，并实现了群众监督、政府监督、审计监督实时的有效结合。同时大幅度地降低了财会人员工作量，使财会人员有更多时间能参与到村集体经济组织管理决策中去，更好地为其服务。其缺点是自行建造投入成本较高，但以租赁光缆通道方式，其租赁费比宽带租赁费略高。
（三）财务公开采用“墙报与触摸屏相结合”模式 “触模屏方式”主要是通过触模屏电脑设备以互联网为载体，运用现代信息技术，建立党务、村务、财务、科技等信息公开的综合性信息化平台，该方式主要适用中青年群体。“墙报”方式主要通过公布栏进行，适用于中老年群体。“墙报与触模屏相结合”模式满足了各类群体的需求，通过及时、真实、完整、有效的各类信息公开，保障了农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
