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社区平安建设方案范文1
党的十六大制定了我国在新世纪、新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图，“社区”的作用对全面小康社会宏伟蓝图的早日实现有着重要的影响。提升社区建设整体水平，为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。二、专业设计的基本情况
该方案对姜堰市城区近几年来社区建设情况进行了比较客观、详实的调查分析，形成了具有独特的见解和较强可操作性的设计方案。方案整体结构合理、背景交待清楚、主题和目标明确，实施步骤切实可行，理论依据较为充分，方案的效果比较明显。在方案中，作者对问题的查找分析时写到：
1、硬件设施不配套。
部分社区的办公用房尚未解决，有的社区虽然目前有房可用，但面积较小，大部分社区都没有专用的活动用房，与创建标准还有很大的差距。近期，市四套班子负责人“下访”，荷叶、古田、南苑等社区，办公用房今年有望解决。20个社区基本上没有规范的“四室一站”，缺少活动场所，已成为突出的问题。许多小区没有实施封闭，四面朝外，几个门同时开，对小区治安防范带来难度，小区的日常管理工作难以实施。20个社区所属有一定规模的60个小区中，天地、大成、新世纪等小区已由开发商为主体实施了前期物管，起点高，效果好，得到广大居民的好评。许多小区前期建设中未设置公厕，个别小区将公厕出租，小区内活动空间小，全民健身器材无法安置，流动人口和出租房管理工作比较薄弱，潜在的问题比较多。以上问题存在的原因，主要是过去对社区工作的认识不到位，实际工作中加强硬件建设的意识不强，投入严重不足。
2、工作机制不健全
有的部门强调自身工作业务性强，专业要求高，担心放权给社区，做不好还要添乱，增加工作难度；有的职能部门工作原来就与社区关联度较大，你要做继续做，并没有按照34号文件要求引起足够重视，认真组织实施；有的部门只给社区下达工作任务，就是不放权，不下拨经费。
3、队伍素质不适应
从目前情况看，有些同志文化水平偏低、年龄偏大；他们有的是从原镇属企业调整过来的，有的是从镇机关精减下来的，有的是乡镇合并前老居委会保留下来的。他们的文化层次、知识结构难以适应新型社区工作需要，对新型社区职能缺乏认识和理解，应对居民提出的各种要求，显得力不从心；部分社区人手明显不足，难以承担日益繁重的工作任务，不用说加强日常管理，就是参加上级机关的会议，也经常出现一个人同时要参加几个会议，同时接收几个部门的工作。
我认为，除了以上三个问题外，还应该有认识不高、宣传教育不到位的原因。
三、姜堰市社区建设方案是可行的
该方案的主题和目标是：提升社区建设整体水平，为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。既要充分运用获得社区建设示范市称号的有利条件，更要及时抓住创建省级文明城市的重要契机，充分认识新形势下加强社区建设的重要意义，进一步摆正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促进社区建设的整体合力，扎扎实实推进社区各项建设工作，并努力提高到一个新水平。姜堰镇要切实加强对社区工作领导，建议由一名党委副书记专职分管社区工作，集中精力，专司其职，及时研究解决社区建设中的新情况、新问题，协调各种矛盾。镇机关设立的社区工作办公室，要调配专人负责具体工作，明确职能，责任到人，切实从组织领导上为社区工作提供保证。到20__年，姜堰城区设20个社区，每个社区正式人员4名、聘用制人员3名；正式工作人员和聘用制人员，大专以上文化比例80、平均年龄45岁、党团员比例50。
该方案的实施步骤是：
1、加大投入，改善社区硬件设施条件
要通过加大投入力度，努力解决社区硬件建设方面存在的问题，为社区创造宽松的工作环境。建议市政府用两年的时间逐步为20个社区解决办公用房。要严格执行姜委发[20__]35号文件精神，从现在开始，凡新审批的房地产开发项目，建设部门必须一次性收足每平方米10元社区建设基金，专门用于社区和物业办公用房建设。鉴于创建验收在即，可根据今后5年房地产开发规划，测算出可收取的社区建设基金数额，并以此为基数，由建设局、姜堰镇先行筹资，集中解决社区近期硬件投入问题。新建的社区办公、活动用房，要由建设规划部门按社区行政区域选址，进行统一设计，并按照相关要求，达到社区办公室、警务室、民主议事室、文化活动室“四室合一”的标准，整体使用面积不低于200平方米。具体工作由建设局、姜堰镇共同实施，资金从社区建设基金中列支。要着手研究适当加大市财政对社区人员工资支付比例问题。
2、加大培训，提高社区队伍素质
要作为一项经常性工作，把对社区工作人员的教育 培训列入全市干部培训计划。通过定期集中培训，经验交流、参观考察等形式，开展多种形式培训教育，进一步提高社区工作人员的综合素质。组织、人事部门，要在认真调查研究基础上，借鉴外地成功经验，探索研究社区新的用人机制，不断给社区管理队伍注入新的活力。要通过考核录用，专岗聘用、兼职、挂职等多种途径，从高校毕业生、原市属企业管理人员、退伍军人、机关退二线人员中录用、聘用一批热心和胜任社区工作的同志。姜堰镇、民政局要加大监管和考核力度，进一步建立健全社区管理人员约束和激励机制。
3、部门职能进社区，提高社区工作能力
要认真贯彻执行姜委发[20__]34、35号文件精神，进一步明确社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。各有关部门要进一步转变政府职能和机关作风，根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众”的宗旨开展工作。要按照“两级政府、三级管理”的体制实现中心下移。市级机关各部门要按照“权随责走，费随事转”的要求，实行“谁主管，谁负责，谁受益，谁负担”。根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。政府及有关部门的工作需社区居委会协助的，凡有专项拨款或收费的，按照“费随事转”的原则，提取一定比例的经费补助社区居委会。公用事业单位、其它社会组织需社区居委会代办的工作，经自愿协商、合同约定，实行有偿服务。加大物业管理工作的推进力度，认真监督各类中介服务组织规范诚实地开展工作。积极实施社区公共服务事业管理模式的改革，尝试社区公共服务经营权有偿转让，大力推进社区服务的市场化、产业化。要充分调动社区居民、志愿者参与的积极性，提高社区群众对社区建设管理工作的支持率和参与率。
该方案的理论依据是：姜委发[20__]34、35号文件精神，明确了社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众”的宗旨开展工作。要按照“两级政府、三级管理”的体制实现中心下移。根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。
本人认为，方案设计者在“以人为本”这一点上笔墨不够，要提高社区建设的质量，上水平、上台阶，人是第一要素，在方案的实施步骤中，应加上一条，就是以人为本，注重解决社区工作人员的实际困难，如：解决社区工作人员工资待遇偏低、养老金、医疗保险金、住房公积金等，采取切实可行的措施，确保到位，以便提高社区工人人员工作积极性，把社区工作做好、做实，做出水平，做出质量。
社区平安建设方案范文2
【关键词】配网 生产抢修 指挥系统平台 信息交互 建设方案
1 配网现状
目前，渭南供电公司已建成配电自动化系统（DMS）、调度自动化系统（EMS）、营销管理系统（SG186）、用电信息采集系统、配网移动管理终端系统、95598客服系统等，实现了部分数据共享、流程优化，但各系统间未建立标准的信息交互总线，缺乏统一的资源统筹平台，难以进行数据共享深层次的应用开发。
2 建设思路
配网抢修指挥系统平台是利用现有的配电自动化系统（DMS）、调度自动化系统（EMS）、营销管理系统（SG186）等的数据为原则，采用EAI技术，集成已有信息化、自动化建设成果，实现地市级系统与网、省级系统间的集成，充分深化营配数据共享和业务融洽。但在完成的过程中，EAI一般对应用程序不做修改，DMS、EMS、SG186等各个系统的应用相互独立，有效协同工作。
3 建设目标
实现停电管理、抢修指挥、电网风险管控等应用，大大减少了停电范围、停电时间和停电次数，提高了供电可靠性。
4 建设方案
4.1 集成架构的选择
EAI实现的架构可分为点对点、总线型和星型三种。点对点集成架构为典型的网状结构，两两需要连接，需要建设成本高。星型架构是多个系统通过中心系统（相当于HUB），建立连接。此种架构可减少建设成本，缩短建设周期，提高信息系统应用综合效益。总线型架构中所有节点需通过适配器（ADAPTER）连接到总线上，目前渭南供电公司的此种架构还处在试点阶段。
针对渭南供电公司信息化现状，平台集成方案建议采用星型集成框架方式。
4.2 总体结构框架
总体结构框架如图1所示。
4.3 信息交互
（1）与95598系统进行故障报修的信息交互。配网指挥人员在平台智能接单后将故障工单派发至现场抢修人员的手持终端（APP）上，抢修人员根据APP内的故障信息前往现场进行故障报修，并将到达现场时间、故障原因、抢修完成情况等信息回传至系统，完成工单的闭环流转。
（2）与生产管理系统PMS进行设备台账、停电计划、缺陷、检修等信息的交互。抢修人员根据PMS提供的信息，作好故障研判。
（3）与营销管理系统进行客户信息的交互。营销管理系统提供用电客户的详细信息，包括户名、地址、联系电话等，每次计划停电前，抢修人员及时为通过平台发送停送电信息，提升了抢修情况的透明度。
（4）与GIS系统进行客户信息的交互。通过采集监控应急抢修现场实时画面，与GIS系统共享地理信息。
（5）安装智能开关终端FTU，配变终端TTU等，可为用电信息采集系统提供实时数据，为配网抢修的停电分析、故障定位提供了支撑。
（6）与车载GPS定位系统进行信息交互。可通过车载GPS系统中获取故障抢修车辆的行车位置及轨迹信息。
（7）与移动作业终端PDA进行抢修工单、作业指导书的信息交互。PDA接受抢修工单后，实时反馈现场作业信息，包括到达现场时间、到达地址、抢修人员等情况。
（8）与调度自动化系统进行遥信、遥控、遥调的交互。根据配网自动化开关的变位或遥测值等，实现配网故障分析优化及故障预警。
（9）与通讯网络的交互。通讯采用光纤通信，做到了多电源互为备用，实现了故障隔离和网络重构。
4.4 系统平台功能
实现计划停电分析、停电管理、实时停电研判、抢修指挥分析统计与查询、信息集成等；当配网发生事故时，快速处理、快速及时通知客户；当发生故障后快速恢复供电；实现抢修远程指挥等。
4.5 系统硬件配置
数据服务器、应用服务器、WEB服务器、工作站、交换机、路由器、防火墙、安全防护器等。
4.6 系统软件配置
配电自动化用SCADA系统，调度自动化用EMS系统。
5 存在问题及建议
误发信号是一个普遍现象，直接影响监测功能，不同厂家的设备装置，其通信接口不兼容，传输规约不同，需要进行格式和规约的转换，建议厂家设备应具一个统一、开放的接口标准，且设备应统一编码，为后期维护带来方便。
为了强化各站规范、流程、规定的执行，应制定满足工作需要的自动化工作细则，建立管理和运行维护工作效率及效果的评判标准；国网GIS平台建设。国网GIS平台要投运，且数据维护要及时、准确、完整。
6 结束语
渭南配网生产抢修指挥系统平台建成后，将提高供电可靠性及提升优质服务质量。
参考文献
[1]高颂九.配电网故障抢修可视化管理的探索与实践[R].北京中国水利报，2007.18（2）.
[2]郭新峰.电力抢修厂监控系统总体设计[J].电力学报，2005，20（2）：136-138.
社区平安建设方案范文3
一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高。提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。
二、加强镇综治维稳工作中心建设。规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。
三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建效果。平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。
四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展。
五、依照县综治委的统一安排。制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。．
六、加强矛盾纠纷的排查调处工作。调解矛盾纠纷，化解不安定因素。
七、完善各村综治维稳工作站的设施建设。
八、加强村（社区）综治维稳工作站人员的业务培训。
九、规范综治软件资料。全年实行百分制考核，平时检查督查占20%半年检查占30%年终检查占50%
1各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)
各村（社区）1年摸排矛盾纠纷不得少于6起；建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。2矛盾纠纷排查。
哨卡值班记录不得脱漏，38本帐薄记录内容要规范真实。综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、空虚。
促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)各单位每月督查一次。季度总评打分，4加强综治督查力度。列入年终考评占20％；半年检查占30％；年终检查占50％，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。
已被采用按级别加分，5奖励分：信息和典型资料报送后。镇采用加0．5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。
各类报表列入惩罚分即扣分，6惩罚分：例会签到信息报送。例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)
要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，7综治普法宣传。宣传记录和资料要相符。
十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村。共建平安和谐新农村。
十一、深入开展普法宣传活动。开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。
十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理。
社区平安建设方案范文4
一是健全平安建设宣传机制，营造平安创建的浓厚氛围，以四月份和九月份综治宣传月活动为契机，通过悬挂横幅、发放宣传、摆放宣传板等形式，进一步普及“建设平安模范镇，创造和谐新家园”的理念，提高人民群众的知晓率、参与率和满意率，不断推进“平安__”、“和谐__”建设；二是夯实平安建设基础。紧紧围绕平安乡镇创建的总体目标，完善工作制度，落实工作措施，健全工作队伍。重点组织开展“四个十佳”创建活动，积极培育先进典型，提升群众参与率达和公众满意率。三是继续深入开展平安校园、平安医院、平安企业、平安边界、平安市场、平安文化娱乐场所、平安家庭等“平安十进”活动，使行业的治安防控能力、矛盾纠纷化解能力明显增强，刑事发案明显下降。
进一步落实排查化解工作制度。一是定期开展全面排查，对排查出的问题，逐案建立台账，落实包案领导、责任单位和责任人调处解决；二是分类开展专项排查。对劳动保障、土地征用、房屋拆迁等方面的突出问题开展系统专项排查，分类造册、逐案登记、逐件落实领导包案责任，推进矛盾隐患有效化解。同时完善人民调解、司法调解工作体系，进一步强化基层组织，提高基层组织化解矛盾、解决问题的能力，充分发挥村（社区）调解员、地方知名人士、调解专家的作用，增强人民调解在群众中的公信力，使矛盾纠纷在基层得到及时调处化解。
重大会事和重要节日期间，认真组织开展重点人员大走访、保稳控工作，把维稳工作延伸到最基层，重点稳控已发生的集体访、越级访、重复访、非正常访和潜在的重大群体和重点人员，对该类群体和人员进行逐一登记、落实“五包一”责任，要求联村队员及村干部密切关注此类人员情况，做到早发现，早稳控，并针对群众反映的诉求及时提出解决方案，确保不发生非法上访和。
继续将治安义务巡防作为全镇社会管理综合治理的重点工作之一，继续实行奖罚分明的考核机制，确保工作落实到位，镇综治办加大对巡防情况进行检查考核，纳入年度镇对村综治考核。继续增加巡防经费投入，配备好义务巡防队员的其他装备等，提高巡防队员的补助，适时组织全镇巡防队员培训，提升巡防能力，以保障队伍的正常运转。加大与__派出所和综治成员单位的密切配合，特殊时期由政法委员夏卫书、派出所所长辜远大亲自带队进行巡防，互联互动，形成严密的社会治安防范网络，特别是要加强重点高发区域的巡防工作。
进一步提升群众对辖区内治安状况以及全镇综治工作的满意度，提升民调的满意率。一是镇、村要深刻认识民调工作的重要性，一个地方民调成绩的高低，是辖区内治安状况和刑事、治安发案率的晴雨表，各村（社区）以及综治各成员单位要有高度的政治敏锐性和责任感。二是要加大宣传力度，从正反两方面进行宣传，对巡防过程中发现的违法犯罪情况和违法犯罪人员予以公示，对巡防工作涌现的突出个人和单位予以公开宣传，要让违法犯罪人员无处遁形、无处藏身，要让见义勇为、弘扬正气成为社会的主旋律；要扎实开展干群连心活动，结合网格化管理模式，每位镇村干部都必须走访联系自己所在网格的群众，掌握当地治安状况、了解群众诉求、更及时的解决群众生产生活中的困难和问题。三是要加大调解力度、扎实化解积案。镇综治办要组织全镇16个村（社区）调委会进行每月不少于两次的排查，主动下村（社区）排查矛盾纠纷，把民调工作的触角向下延伸，做到“小事不出组，大事不出村，重大疑难纠纷不出镇”。每月底，镇综治办将组织召集各村（社区）治调主任和综治成员单位负责人开会，认真分析治安形势，查找矛盾纠纷和社会乱源，听取治调主任每月开展矛盾纠纷排查和巡防工作的情况汇报，了解工作中的难点和重点，并相应部署安排工作。
社区平安建设方案范文5
一、社会治安稳定工作
1、城市建设开发中的稳定工作。
近年来随着东城开发建设的步伐加快，辖区征拆迁项目多，工程建设多，矛盾纠纷随之增加，特别是县廉租房建设占用居民规划小区用地，群众对立情绪大稍有不慎极有可能发生群体性上访事件。社区干部实行分片包干，下组入户做工作，耐心宣讲相关政策，直至化解群众思想。
2、劝访的稳定工作。
根据属地管理原则，辖区上访对象骤增，辖区共14人，其中涉教对象1人，涉军对象12人，涉法对象1人。涉军对象邓泽友2月28日前往北京上访，社区接到讯息后第一时间派人接防，成功劝回，未造成恶劣影响。
二、创安工作
1、今年来社区广泛开展平安社区、平安小区、平安家庭、平安单位、平安企业、平安学校、平安交通线工作。新年伊始社区即制定了创平安社区、小区、家庭、单位、企业、学校、交通线工作规划，并配备了相应的工作班子，完善了相应的工作制度。
2、广泛进行宣传，利用召开各层次会议印发创安工作标准，开展创安工作活动，旨在提高全民创安工作意识参与度，为创安工作能真正落到实处夯实基础。
3、全面启动辖区单位创安工作。今年通过加强与辖区单位联系，全面推进创安工作，重点搞好青峰家园、蝶恋花园两个高标准居民小区的创安工作。
4、社区干部坚持夜间轮流值班制度，确保了集体财产安全，同时及时处置各种突发事件。
三、司法行政工作
1、民事纠纷调解。社区合并以来矛盾纠纷层出不穷，社区始终坚持按照“一三七”工作法。今年以来社区调解纠纷12起，未发生一起民转刑案件。
2、两劳刑释回归人员帮教工作。社区近几年回归的两劳刑释人员有2人。按照刑释回归人员安置帮教工作要求，一是摸清底子、掌握情况。二是因人而宜制定帮扶方案。
四、人口管理工作
××社区由原××、闫家坝、晒谷三个居委会合并组成。随着城市建设步伐的加快，辖区流动人口增加，人口构成复杂。社区加强流动人口的管理，对辖区流动人口中的暂住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理，建立专门台帐，使社区人口管理工作走上一个新台阶，从而为综治计生、民政低保、劳动保障等工作提供管理基础。
五、存在的问题
1、面对日趋复杂多变的维稳工作局面，社区无论在观念认识上还是在人力物力财力上，与当前工作要求还有很大差距，从而导致维稳工作压力大，工作被动。
社区平安建设方案范文6
一、指导思想
坚持以进一步提高综治平安建设“四率”为着力点，加大平安建设宣传工作力度，努力增强各级各部门抓好综治平安建设的责任意识，为促进平安建设各项工作措施落实，进一步推进平安建设工作提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。深入贯彻落实科学发展观，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为我区社会各项事业发展营造和谐稳定的社会环境。
二、活动方案
（一）加强领导，严密组织
根据人员变动，结合我局实际，及时调整综治宣传月系列活动工作领导小组，加强该工作的领导，以实现综治宣传月系列活动的开展；领导小组设立办公室，由办公室负责处理综治宣传月系列活动的日常工作。各单位要根据上级的要求，适时向局办公室上报综治宣传月系列活动的开展情况。
（二）加强普法宣传，促进创建活动
以反警示教育活动为主题，充分发挥司法行政普法宣传优势，做到法律进乡村、进社区、进校园、进企业、进机关、进单位，定期开展专项普法宣传活动，并在凤凰山、原区府（市建行）边设立宣传活动点，面向社会宣传法律知识，以推动社区、村镇、街道和机关企事业系统综治宣传月系列活动有效开展。不断提高广大干部群众的法律意识和法制观念，抵制组织的侵蚀。
