农机科技推广范例6篇

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农机科技推广

农机科技推广范文1

关键词:农机科技;推广;问题;建议

中图分类号:F323.3

文献标识码:A

DOI编号:10.14025/j.cnki.jlny.2015.24.024

1农机科技推广工作中存在的主要问题

我国是农业大国,但农业生产水平一直处于低位,国家对此非常重视,在战略层面提出了农业现代化的发展目标。农业现代化离不开农业机械化,农机科技的推广是农业快速发展的前提条件,但一直以来受各种因素影响,我国的农业生产方式在许多方面都存在制约农机科技推广的因素。比如在思想认识、工作方式、专业技能、资金保障等方面,另外在农机科技推广的具体实施过程中,体系问题、技术问题、政策调控、农民素质、服务环节、信息沟通等都会对农机科技推广产生一定的阻碍,导致推广工作进行不顺利,进展缓慢,效果不理想。

2做好农机推广工作的建议

2.1从思想意识上进行转变

生产力的发展是以先进的生产技术及生产工具为先决条件,所以农机科技推广对于农业生产效率的提高、促进农业生产的发展,确保粮食稳定及社会的安全方面都具有十分重要的意义,各级政府部门一定要引起足够的重视,提高思想认识,转变思想观念,充分认识农机推广工作在农业发展、新农村建设中的重要作用,积极采取有效措施给农机推广工作提供支持和帮助,保证农机推广工作稳定发展。同时农机推广人员也要从意识上进行加强,树立发展观念,增强责任感和使命感,在农机科技推广第一线发挥积极的作用。

2.2加强人才培养和专业合作组织发展

我国在改革开放方针政策的指引下,农村的面貌发生了极大的变化,但农业的发展水平仍然较低,由于各种原因的制约,农业生产距离规模化和产业化的距离仍然很大。从发展主体上来讲,人才仍是主要的因素之一,农村的主要劳动力仍然是农民,文化教育水平普遍偏低,难以适应新的农业生产发展,科技带头人、示范大户、规模化生产的示范型人才十分缺乏。另外多年来农业的生产方式一直处于分散的农户生产方式,专业的合作组织发展滞后,这在市场经济条件下,分散的农户显然缺乏竞争优势,所以在加强农机科技人才的培养,培育发展农机科技示范大户及合作组织,对乡村的农机科技人力资源进行整合,发挥人才优势、组织优势,进一步深化农机科技推广工作非常主要。一是要使创办主体多元化,通过乡村农机大户、种稻大户、致富能手领头办,依托龙头企业兴办、乡村集体组织领办等方式进行专业合作组织的创办;二是要使服务的形式多样化,结合实际情况,把农户的需要摆在第一位,因需开展服务,如代耕、代种、代管、代收等多种服务形式;三是政府要多关注,在资金、人员、信息、服务、技术等方面进行大力支持,扶持农机专业合作组织的建立,促进其健康发展。

2.3提高农民科技素质

农机科技推广的目标是把新的产品、新的技术送到农民的手中,但并不是简单的送到就算完事,而是要使农民掌握技术、学会应用,对于机器要学会使用,而且在操作、维修、保养等方面都要掌握,这样才真正使农民做到对科技的消化理解吸收,在农业生产中才能确保新技术、新产品能够发挥最大的作用。而我国的农民由于整体的文化教育程度都不是太高,所以对于新技术、新产品的接受往往需要一定的时间磨合,作为农机推广部门开展宣传和培训工作十分重要,要通过健全县、乡、村三级科技推广网络,对乡村干部、科技人员、农民三个层次进行不同内容的培训指导,全方面的加强科技推广工作,特别是对于文化水平较低的农民,更要采取针对性的措施加以培训,提高他们的操作技能和科技意识,以便能更好地掌握新技术、新产品,更好地应用到农业生产中。

2.4加强农机科技体系建设,发挥科技创新优势

2.4.1完善农机科技推广体系由于农机机构的改革,很多地方基层的农机机构有的合并,有的撤销,导致农机科技推广体系不完善,对农机推广工作的顺利开展产生了一定的影响,各地区要结合当地的实际情况,尽力完善县、乡、村、农机科技示范户四位一体的推广体系,每一级别的机构都要有针对性地进行推广和宣传,对新产品、新技术进行示范、引进、推广,在人员、机构、网络建设等方面不断完善,发挥人才优势、突出专业组织的作用,更好地完成农机科技推广工作,为现代农业的发展服务。

2.4.2要充分发挥农机科技优势注重人才培养,促进专业农机科技组织的发展,培育更多的大户,同时力求把农机作业渗透到产前、产中、产后等各个环节,促进农机在农业生产中的全程化作业,向规划化和集约化的方向前进,推动农业生产的产业化和规模化,使农业向生态农业、环保农业的大农业发展方式转变。

农机科技推广范文2

1.1农业科技服务发展滞后,缺乏真正为农民服务的意识一是农业科技服务能力较弱。市级科研单位的科技服务也受经费的限制,覆盖范围有限。二是农业科技推广体系缺乏整体性。所属的推广机构又分为农、林、牧、渔等多个独立的体系,相互独立,联系少、缺乏合作,导致整个农业科技推广服务能力不强。

1.2科技基础条件薄弱,投资渠道单一由于农业科技基础条件薄弱,大部分科研院所仅具有应用常规技术的能力,缺乏使用高新技术和设备的能力,严重影响了农业科技创新能力的提高。真正驱动农业科技创新的动力就显得不足。很难适应当前现代农业科技创新发展的需要。

1.3缺乏为农业创新体系提供宽松环境的保障机制科研人员在其知识产权的转让收益中得不到应有的分成。在调动科研人员积极性上没有政府明确的政策保障;整个农业创新体系就缺乏动力驱动,必将影响现代农业创新体系建设的运行效率。

2我市农业科技创新体系的发展对策

“十二五”就要过去,在即将到来的“十三五”期间,我市的农业科技创新体系要得到新的发展、新的提升,必须着力构建新型的农业科技创新体系。坚持以调整优化农业科技创新体系结构为中心任务。以增强农业科技自主创新能力为着力点,突出农业科技创新、推广应用和人才引进培养、制度保障等几个重要环节,积极探索具有锦州特点的新型农业科技创新体系。

2.1加强农业科技创新在十三五期间,加强高效、优质、安全、生态种养技术的研究开发。重点研究开发农业优势特色产业关键技术和配套装备,不断创新优质、高产、高效、低耗、生态生产技术模式。同时,加强优质农产品精深加工技术。打造更多的像绿色芳山、宏胜花生等知名的农产品品牌。通过提高技术水平,提高农产品精深加工产品的档次和质量。加强农业技术的引进消化吸收再创新。拓宽农业国际科技合作领域,大力引进国外先进农业科学技术。积极开拓国际市场,提高我市农业产业参与国际市场的竞争力。

2.2加快农业科技推广应用要立足十三五整体布局,加强农技推广体系,健全我市的乡镇农业技术推广、农机化服务、动植物疫病防控、农产品质量监督等农业服务机构。深人开展形式多样、内容丰富的农村科技服务活动,积极营造良好的氛围,深入开展“送科技下乡”“科技富民强县工程”“农业科技入户工程”等,加快新品种、新技术、新成果的转化,做大做强有潜力的诸如黑山中德肉禽、北镇金源葡萄酒、凌海裕海海珍品、义县双双食品等县域特色产业。研发特色农产品高产高效栽培技术,建设特色农产品种植、生产基地。要不断提高农业技术推广的覆盖面,不留死角。保证农业科技与推广应用实现有效对接,进而提高农技推广效率。

2.3现代农业科技人才引进培养十三五期间,我市要加大农业科技人才引进培养力度。围绕全市现代农业技术需求,拓宽人才引进新渠道,创新人才引进新方法。在各类科技人才引进计划项目中加大农业高层次人才引进的比例,围绕我市区域特色产业发展,选拔和吸引一批理论水平高、实践经验丰富的领军人物和骨干人才,依托创新平台和基地建设,以科技项目为载体,培养一批高层次科技创新人才和若干创新团队,特别应为中青年优秀科技创新人才脱颖而出创造条件。面向省内外,引进一批农技专业大学毕业生充实到农业科研推广机构。围绕各级各类农业科技计划项目的实施,充分发挥已有的农村现代远程教育网络、农业广播电视学校等专业学校和培训机构的主渠道作用,积极推进高端人才培训、骨干人才培训、职业农民培训的分级培训模式,大力培养适应现代农业发展的农业科技创新人才、农业技术推广人才、农村生产经营型人才、农村产业服务型人才、农村管理型人才“五支队伍”。

农机科技推广范文3

一、农业科技推广意义

农业科技的应用有利于节约水资源、促进生态平衡、降低人力物力,是农民提高农业收入的有效措施与手段。推广农业科技能够促进农业科研成果实际应用效果发挥,是解决我国目前面临农业问题的重要解决方式,是实现农民科技素质提升、农业生产力提高、经济效益增加的基础,因此有必要建立完善农业科技推广体系,发展农业科技推广新模式。农业推广通过示范、宣传、培训等手段促进农业科技在农业生产中的实际应用,涉及农业生产全过程,辅助农民了解并熟练应用农业技术。我国现阶段农业推广将重点放在实用农业技术手段,农业技术推广是农业推广一部分,与农村推广相区别,不仅要求提高农业生产力,也要求促进农业整体科技水平提高,提升农业科研成果实际应用能力,降低农业生产中的资源浪费、减少其对生态环境影响,为农业可持续发展提供帮助。

二、农业科技推广模式

1.贫困地区农业技术推广模式:小区域农业技术推广户

积极探索参与式的农技推广路径对贫困地区的农业科技推广尤为重要,在坚持政府主导作用的同时,注意发挥农民技术精英的角色与功能,通过“由点到面”的技术扩散效应,来带动更多的农民采用新技术。小区域农业技术推广户是在以往“科技示范户”的基础上,选取部分进取心强,科技文化素质较高,经济实力较为雄厚的农户,在政府相关部门的扶持下,造就一批小区域农业技术推广户,并把他们纳入到基层农业技术推广系统中,通过区域辐射和推广作用,产生社会幅面扩散效应,引导和帮助农民应用新技术、新成果。

2.农业科技合作社

农业科技合作社是一种农业科研院所、农技推广部门以科技成果和技术力量作为股份,在农民自愿基础上,共同构建风险共担、利益均沾的农村经济合作组织。这也是区别于其他农村经济合作组织最显著的不同点。从实践上看,农村科技合作社有两类典型组织模式,一类是综合性科技合作社,这类合作社向农户提供涉及多个产业领域的综合性科技服务。另一类是产业型科技合作社,这类合作制是提供某一产业领域的科技服务。

3.农业科技园

农业科技园区,就是在农业科技力量比较雄厚、经济相对发达的城郊农村,划出一定区域,由政府、集体经济组织、民营企业、农民或外商投资兴建,以企业化方式进行运作,以农业科研,教育和技术推广单位作为技术依托,集农业、林业、水利、农机、工程等为一体,以国内外市场为导向,以调整农业产业结构、增加农民收入、提高农产品竞争力为主要目标,引进国内外高新技术,进行新技术、新品种、新设施试验示范,形成农业高新技术的开发基地、中试基地、生产基地,推进现代农业建设的一种经营方式和发展模式。

4.以高校为依托的农业科技推广体系

大学主导型农业技术推广模式是在政府支持和引导下,以大学为主导、按照市场经济发展规律、联合各类农业科技推广机构、涉农企业,开展新技术、新成果示范、推广的新型推广体制,是对现行农业推广体制的必要补充和完善。

三、结语

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关键词:科技创新;发展现状;农技推广

1多元化农技推广体系,构建起科技推广服务网络

1.1基层农技推广系统逐步健全,成为科技兴农的主导力量

近几年各区县逐步建立健全了农机推广机构,明确了公益性质,建立了公共财政供给保障机构,并聘用充实加强了技术人员,市县乡农技推广机构服务功能显著增强。在健全县乡农技推广机构的基础上,服务体系进一步向下延伸,每个乡设立1个农技员或3~10个示范户,成为村级农技推广服务的载体,在全市建立了市、区(县)、乡镇、村四级农技推广体系,加快了农业新技术、新成果的推广应用。

1.2农业产业化体系不断完善,发挥了农业龙头企业的科技带头作用

近几年,各区(县)为加快科技兴农步伐,把加强农业产业化体系建设作为重点来抓,通过加大财政扶持力度、协调金融支持、落实减免税收政策等措施,加快了农业产业化体系建设。截止到2010年底,全市市级以上重点龙头企业达122家,带动农户37万户。农业产业化体系的快速发展,对全市现代农业发展产生了巨大拉动作用。山东得益乳业有限公司建立了生鲜乳生产标准,在102个生产基地中都派驻3~5人技术服务小组,使国内外最先进的奶牛饲养技术以最快的速度在全市奶牛养殖中得到推广应用,奶牛单产水平提高20%以上。

1.3农民专业合作社和专业协会快速发展,成为科技兴农的新生力量

全市农民专业合作社和各类专业协会分别达到1272家和630个,形成了“合作经济组织+基地+农户”的农技推广体系。淄博思远蔬菜专业合作社拥有13名大学生、1名研究生组成的科技服务团队,创办了《思远科技》和手机短信服务平台,定期向社员发送技术信息,6辆技术服务推广专用车巡回深入社员中释疑解难,4个电影放映队播放科教片,普及科学种田知识。临淄区朱台镇成立了32个专业合作社,制定了“十统一”服务规范,将先进实用技术寓于“十统一”服务中心,全镇7万多亩良田实现了“十统一”服务全覆盖,有效促进了科技兴农工作的开展,实现了粮食连年增产。

2财政扶持,推动重大科技措施推广应用

各级财政投入扶持机制的建立,成为科技兴农的重要措施,保证了重大农业技术的推广应用。

2.1鼓励扶持农民购置大型农业机械,提高农业物资装备水平

全市各级政府在落实中央购置农机补贴政策的同时,进一步扩大补贴范围,有些区(县)在国家规定的补贴30%比例的基础上,又增补了10%~20%,调动了农民购置大型农业机械及配置机具的积极性。到2010年底,全市拥有农用拖拉机23897台,其中80马力以上大型轮式拖拉机2904台,联合收获机8144台,其中玉米联合收获机3119台,各类耕种收配套农机具47790部,农业机械化水平在全国同类地区保持领先。2010年“三夏”临淄区凤凰镇建成全省第一家大型粮食低温烘干中心并投入使用,日烘干小麦能力达60万kg。项目总投资300余万元,其中国家购置补贴44万元,临淄区补贴50万元,凤凰镇补贴20万元。同年“三秋”临淄区和桓台县又新增2处烘干中心,为农技服务由产中向产后延伸发展起到了良好的典型带动作用。

2.2推广秸秆综合利用技术

市政府连续3年与各区(县)签订责任书,将秸秆禁烧任务及秸秆深耕还田、秸秆青贮、秸秆反应堆、秸秆固化等任务分解落实到各区县,3年投入财政资金5100多万元,区县按不少于1~2的比例配套资金,按不同利用方式给予农民秸秆利用补贴。秸秆深耕还田全市平均每亩补贴30元,临淄区有些乡镇补贴到80元,有些村深耕还田费用由财政和村集体全额承担;应用秸秆生物反应堆技术为每个大棚提供补贴800~1200元;青贮每立方米补贴15~20元。2010年,全市秸秆综合利用率达到93%,高出全省平均水平22%。

2.3支持测土配方施肥技术

市政府安排测土配方补贴资金340万元,引导扶持农民改单一施肥为配方施肥。在全省首家引进智能施肥专家系统,建成测土配方实施数据库并有效运用为700多个种植大户、科技示范园区、农民专业合作社等提供个性化服务。全市化肥年用量由2007年前的40万t减少到2010年的36.6万t,节本增效1.7亿元。

2.4推广以沼气为纽带的生态农业技术

自2006年以来,全市各级依托中央国债项目和省项目,积极筹措财政资金1.1亿多元,加大了对户用沼气池和大中型沼气工程建设力度。近几年全市户用沼气池以每年1万多个的速度递增,全市户用沼气池保持量达到9万多个,大型沼气工程28处,建成“千池镇”20多个、“百池镇”150个,“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”、“四位一体”等生态循环农业模式1000多个。“沂蒙山”牌红富士苹果被指定为奥运果和全运果。

3整体技术推广模式,提升科技推广效益

3.1加强科技研发,加快新成果的推广应用

发挥市农业科学院的主导作用,引导扶持发展12个民营科研机构,加快农业科学研究。今年来,共取得具有自主知识产权的科技成果500余项,其中部、省级农牧渔业丰收奖、科技进步奖等60余项。选育出了“淄农003”等一系列新品种,在全省推广种植5000多万亩;在国内率先开展蓖麻育种研究,选育的“淄蓖1号”为国内通过审定的第一个蓖麻杂交种,处国际领先地位;选育的大白菜新品种“淄白7号”成为早秋大白菜主载品种,在全国推广种植300多万亩;“南瓜种质创新及瓜类砧木产业化开发研究”等科研成果,均达到国内领先水平。

3.2加强技术引进,提高农业技术水平

全市引进上千项先进技术,有些在全市农业生产中已广泛应用,取得了明显的经济效益。秸秆生物反应堆技术已在5000多个蔬菜大棚中应用,每亩大棚每年能利用秸秆10~15亩,增产蔬菜20%~30%。增收节支3500~4000元。不仅解决了秸秆转化利用问题,而且还可解决冬暖式大棚内地温低、CO2缺失、病虫害严重、土壤生态恶化四大难题,提升了农产品质量和经济效益。与农业部农业规划设计院合作,在全国率先研究出“一体两相”、“一相两体”、“全混合式”三种秸秆发酵形式,在全市沼气建设中广泛应用。

3.3探索农业技术集成模式,变单项推广为集成应用

一是依托农业示范园区进行技术集成推广。在小麦示范园区集中安排小麦宽幅精播试验、小麦垄作示范、深耕还田对比试验及小麦品种、播期对比等多项新技术、新成果试验示范。在大田示范中采取“四统一”措施,即统一品种和播期、统一测土配方施肥、统一病虫害防治、统一技术指导,全面落实“一增一防三改”标准化生产技术。2011年桓台县37.09万亩小麦在历经了冬秋春连旱的情况下,平均亩产达到547kg,高产攻关田实打验收亩产759.18kg,单产、总产、高产创建均创历史最高。二是大力推动绿色控害技术模式,提高农产品安全水平。按照“预防为主,综合防治”的植保方针,在重点农作物上优化集成生物防治、物理诱控、生态调控与科学用药技术,建立了16个绿色控害中心示范区,涉及蔬菜、果品、中药材等三大类12种作物,年示范面积3.2万亩,辐射带动20万亩,平均减少使用农药1~3次,每亩减少支出100~200元。

4创新农民教育培训模式,推进农业科技进田入户

根据农民需求特点,不断研究探索适合农民的培训模式,多途径、多形式加强农民培训,培养了一大批有文化、懂技术、会经营的农村实用人才,促进了农业科技快速进田入户。一是阳光工程培训。依托国家及省市补助资金,对热爱农业、扎根农村的农民进行农业技能培训,2010年培训农民1万多人,3030人考取了相关的职业资格证书,成为科技兴农的带头人。二是新型农民科技培训。按照“一村一品”的原则,每村培训一名农民辅导员,每名辅导员带动20个科技示范户,推广应用农业实用技术。自2005年以来,先后在粮食、蔬菜、果品等村培训农民辅导员3000余名,举办各类培训班3000多场次,带动农村示范户6万多户。三是新型农民创业培训。依托国家及省组织的新型农民创业培训项目,2000余名农产品加工企业和农村合作组织负责人,到青岛农业大学、山东农业大学、山东省农业管理干部学院等院校脱产培训,800名农村带头人在室内进行了创业培训。通过一系列培训,提高了农民的科学素质和劳动技能。

5农业科研投入不足,人才队伍和服务手段亟待加强

科技为淄博市的农业发展发挥了重大作用,调查中也发现当前科技兴农工作存在和面临着不少问题:一是科研开发投入不足。部分科研单位属差额事业单位,科研与创收并存,在一定程度上分散了精力,影响了科研积极性。二是农技推广人才紧缺,业务能力亟待提高。有些镇、村的农技人员偏少,农技推广工作缺少人去干;今年来农业科技发展迅速,品种、技术更新速度快,农技人员适应新情况、解决新问题的能力明显不够,力不从心。三是科技兴农所需经费不足。农机推广的经费较少,不能保障基本支出,正常的试验示范及技术培训工作无法开展。四是农技推广服务手段落后。主要是化验检测手段不足,市级的病虫检测诊断中心实验室、农药成分检定化验室等尚需投资建设,缺少农技推广车和检测检验车等设备。上述的问题严重制约了现代农业和农业科技的发展。

6加强队伍建设,强化体制机制支撑

农机科技推广范文5

农业技术推广体系支撑着农业科技的发展,是农业发展中的重中之重,同时,农业技术推广将农业教育、科研、农民与政府相连接,在一定程度上推进农业建设。但随着农业技?g的不断推广,不适应发展形势的问题开始显现,需要进一步解决,从而促进现代农业的发展。

1 农业技术推广的现实困境

随着农业技术的日渐推广,解决好“三农”的问题关键在于提高农业科技。农业技术的提高,对于建设农业体系有着至关重要的作用。

1.1缺少技术人员

农业技术一直处于一个不太高的水平,其中一个很大的原因是技术人员的缺少。现在的大学生毕业后,都希望在大城市中扎根生存下来,而这就严重导致在基层从事农业工作的高材生比例低。

1.2 农业技术推广条件不足

有些推广机构的基础设施较差、缺乏先进的多媒体设备,无法扩大农业服务范围,无法全方面解决农民的农业技术问题。

1.3农民对新技术的接受能力不高

从宏观角度来看,我国对农业技术成果有迫切的需求,但在各地农业技术推广的实践中发现,农民对新技术的需求并不高。例如,现代农业高新技术通常需要使用者具有一定的农业知识储备,掌握一定的原理与技术,而这恰恰是大部分农民所缺乏的;创新技术的采用通常需要有经济支撑,过高的投资对于农民来说负担较重,这就限制了农民的购买和使用能力。此外,我国传统的小农经济导致大多数农民更愿意沿用一些较为保险的农业技术,对新技术的接受能力不高,这在一定程度上阻碍了农业技术的推广。

2 完善农业技术推广的对策

农业技术推广问题的出现,需要一定的对策及措施对其进行解决。农业技术推广所存在的问题离不开农民、农业推广机构以及政府之间的关系,下面将从这些方面提出完善农业技术推广的对策,以推动农业技术推广的平稳发展。

2.1 提高推广人员的综合素质

农业技术推广人员是农业科研成果转化为现实农业生产的核心,因此农业技术的发展需要高素质的农业技术推广人员。一是可改变并完善原先的用人制度,通过系列农业技术的检验,选拔出出色且高素质的人才,将其分配至合适的岗位,与此同时,人才竞争机制也是必要的,这种机制能够在一定程度上激发农业技术推广人员的工作积极性;二是设制奖惩制度,择优选取农业技术推广的工作人员,加强监督;三是对农业技术推广人员进行培训,为农业技术推广人员提供知识储备及学习的机会,培养高素质的技术人员。

2.2 建立完整的农业技术推广服务体系

在现今的农业技术推广工作中,必须将产业结构调整与创新相结合,另外,农业技术推广要按照市场经济发展的要求,各级地方政府应在落实农业技术推广机构的“三定”工作的基础下,完善基础设施并改善工作条件,完善农业技术推广的服务体系。

2.3鼓励农民参与农业技术推广

农民是农业技术推广服务中的重要力量,随着农业技术推广的发展,其推广主体范围应当逐渐扩大,面向农村,开展系列推广活动。这有利于社会力量与政府力量的结合,继而利用自身的优势,全方位地推动农业技术推广的完善与发展。

2.4提高各地方政府的重视程度

农业技术推广工作需要得到各级地方政府的重视。政府需对农业科技进行创新,并且完善农业技术推广体系等。各级政府需在工作中加强对农业技术推广工作的领导作用。要履行其职能,保证农业技术推广机构的稳定性,推动农业技术推广的稳定发展。

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1.教育性是农业科技推广的主要特质。不管是从农业科技推广理论角度,还是从广泛的农业技术推广实践来看,其教育性特征都是非常明确的。主要表现在:针对农民,立足实际,通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务,把实用的知识、技术、信息传递给农民,以提高农民科技素质,推动农村社会的整体发展。

2.从农业科技推广工作本身来说,农业科技推广过程就是提高农民科技素质的过程。它唯有以提高农民科技素质为最主要目的,帮助农民获取信息、知识和技能,更新思想观念,其所推广的技术信息及相应载体才有可能最快地在最大范围内充分发挥效益。我们应该认识到,农民科技素质的提高是全面、系统、有效的农业科技推广的必然成果。

3.反过来,只有农民科技素质提高,才能真正有效地推动农业科技推广工作。

(1)农民科技素质的不断提高,农民科技意识的不断加强,将使农业科技推广工作顺利融入农民的生产生活,农民对新技术、新理念更易于接受。

(2)农民科技素质的不断提高,势必大大缩短新科研成果、技术的传播推广过程,大幅提高农业科技推广的社会经济效益。

(3)较高的农民科技素质也加大了农民对新技术、新成果的需求,从而极大推动农业科技发明、创新。

二、当前农业推广中农民科技素质教育现状和存在的主要问题

在农业现代化程度不断发展的新形势下,农村经济发展所面临的制约因素已经不仅仅是自然资源的不足、市场经济的激烈竞争,而是农民的素质,特别是农民的科技素质。随着社会主义新农村建设的进一步深入,我国农民科技素质有了很大的提高,但仍然与我国农业现代化和农村经济发展不相适应。根据对公民科学素养的调查发现,发达国家每亩耕地平均拥有一名农业科技人员,农业从业人员中接受过正规高等农业教育的达45%—65%,而我国目前每万名农村人口中平均只有6.5名农业技人员。农村人口平均受教育程度只有六到七年,其中还包括大量文盲。这种农民科技素质普遍低下的状况相对于促进农业科技推广工作,推动农业现代化事业来讲是不容乐观的。而造成这种状况的原因,从根本上来说是因为农民科技素质教育事业的落后,主要表现在:

1.农村教育落后。根据2008年中国统计年鉴数据统计分析处理,农村教育的人员结构和数量约占全国九年制义务教育在校学生人数(9940万)的79%,但主要集中在小学阶段,初中阶段教育不尽如人意,高中程度则是凤毛麟角了;根据社会科学院数据统计,截至2008年末,我国农村人口数9.2亿,而以农民学校培训、资格证书和转岗为主的农民素质教育与农民职业技术教育仅为291万人,仅占全国农村总人口的0.32%,约300人中只有1人受过职业技能培训;以农村骨干、农技推广人员和农村基层政府管理人员继续教育为主的农村从业人员继续教育人数为5831万人,仅占全国农村总人口(9.2亿)的6.3%。农村基础教育、职业教育和继续教育的严重滞后,无法满足农村劳动科技文化素质提高的需求,无法适应农业现代化的要求。

2.教育培训资源不足,农民科技培训渠道、形式单一。据调查,现有的农民科技教育培训机构主要是农业广播电视学校、涉农部门的各种职业学校、培训中心以及部分职中。这些培训机构一般只集中在县城或乡镇举办培训班,很少深入农民群体,甚至大部分农业技术培训学校形同虚设。通过全国农村固定观察点数据,我们得知,当前农民接受科技培训渠道主要是自学和农技推广机构(包括农技推广部门、专业协会、龙头企业等)培训。培训形式以现场指导和课堂授课为主。调查还表明,不足三分之一的农民会一年至少接受一次培训,接受过三次以上技术培训的农民更是不足3%。

3.农业科技推广机制的不健全。主要表现在:

(1)农业推广相关政策落实不到位。早在1950年我国就颁布了《农业技术推广工作站条例》,后续有1972年的《四级农业科学实验网》、1993年的《农业技术推广法》、1999年的《关于稳定基层农业技术推广体系的意见》及一系列相应的政策规定,再到地方出台的《农业技术推广法》的实施办法等,都从法律上对农业科技推广体系进行了规范和制定,但在这过程中并没有建立起与法律和政策配套的实施机制,在许多乡镇,农业技术推广体系建设基本上被边缘化。

(2)以政府指令为主导。长期以来我国农业技术推广手段基本以行政指令为主,习惯于下计划、要项目、等任务,为推广而推广。

(3)以技术为导向。目前人们越来越关注科研成果的市场性和实用性,但多凭主观推测,在传统推广模式引导下,无论科研人员还是推广人员,最关注的还是如何把技术成果本身推销给农户,而非市场需求和农民对它的接纳程度

三、加强农民科技素质教育、提高农民科技素质的对策和措施

农民科技素质教育是一项系统工程,针对农业推广过程中农民素质教育存在的问题,可以从如下几个方面采取措施:

1.改革农村教育体制。首先要从法制的基础上重视农村教育。其次,要加大农村教育,尤其是成人教育和职业技术教育的投入,增加农民科技培训预算,从政策、资金、科技人员等多方面支持农村科技教育事业的发展。三是建立并完善农村基础教育、中等农业教育和高等农业教育三级体系,使农村义务教育、农民职业技术教育和成人教育实现资源整合共享,全面开展农村教育事业,提高农民的科学文化素质和知识水平。

2.完善农民科技培训体系,增强培训功能。选择部分有条件的中等农业学校和市、县级农技推广中心,以各大农业大中专院校、农业科学研究院为科技依托和教育阵地,建立一批省、市、县逐级推进的农民科技教育示范基地,改善办学条件,提高办学质量,逐步完善农民科技教育体系。以湖南农业大学的“双百”科技富民工程为例,“双百”工程是由湖南农业大学选派优秀科研人员组成一百个科技服务小组,在全省选择相应的一百个农业专业户或涉农专业组织、企业作为示范基地进行对接,组织技术培训和先进实用技术的引进与示范,探索并建立了农业科技推广与科技成果转化、提高农业科技成果转化率、入户率的新途径和新机制。