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行政工作考核办法范文1
盐城市发展和改革委员会
市政府法制办公室:
根据你办的通知精神,我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发2005年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》(盐办发[2005]48号)中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求,对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:
1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作,我委有针对性地开展了几项重点工作:一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法,我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》,规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公,每周两个半天,从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公,缩短工作流程,提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作,我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度,对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势,我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作,加强行政复议法规的学习培训,处室有一名同志通过省政府法制办的考核,获得行政复议资格证书,为行政复议开展打下良好的基础。
2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结,总结所取得的成绩和经验,形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会,汇报和交流我委做法和经验,一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署,组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训,全部通过考核,取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施,我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导,并进行了考试,取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能,今年《招标投标法》颁布实施五周年,我委围绕这一主题,在《盐阜大众报》上发表文章,总结回顾五年来我市招标投标情况,分析存在的问题,展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外,还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅,宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施,从而进一步造浓了招标投标工作的氛围,扩大了我委在招标投标领域的影响。
行政工作考核办法范文2
以党的十七届六中全会精神为指导,在全市住房城乡建设系统推进社会主义核心价值体系建设;以实施依法行政为主线,围绕2012年重点中心工作,为领导决策和行政行为的合法性提供支撑和保障;加强制度建设,加大执法监督,为促进建设事业的健康发展提供法制服务。
二、工作要点
(一)把保障行政机关行政行为的合法性放在突出位置抓
加强对建设行政机关作出重大决策的合法性审查工作,主要针对行政机关制定规范性文件和制度政策文件、作出行政许可和行政处罚、签署法律文书等行为进行合法性审查。
做好对行政审批事项的监督检查工作。根据“谁审批,谁负责”的原则,明确工作流程,严格工作纪律,组织开展监督活动,落实责任追究。
加强行政复议工作。坚持把化解矛盾纠纷、实现案结事了作为行政复议工作的目标追求,促进建设事业和谐发展。办案更加注重程序、证据、审理和文书的合法性和严谨性,努力提高办案水平。完成行政复议案件年度分析报告。
(二)把推动制度建设作为法制服务的重点认真抓
制度建设要两手抓。一手推进已纳入立法计划项目的立法进度,一手制定规范性文件拓展立法资源。严格履行制定规范性文件的规定程序:召开规范性文件征求意见会广泛征求意见,提请政府法制机构前置审查,住建委主任签发,印发时向政府备案。
把对规范性文件的清理工作制度化。每二年要进行一次规范性文件的清理,及时废止或修订不符合经济社会发展和建设工作管理要求的、与上位法不符或不协调的规范性文件。
(三)把推进全系统依法行政作为常规工作坚持抓
坚持全系统行政机关实施依法行政考核制度。将国务院对实施依法行政的总体要求和建设系统年度重点工作内容纳入考核指标加以落实,以考核推动全系统依法行政的深入实施。
以社会主义核心价值体系理论引领“六五”法制宣传教育工作。创新法制宣传教育的形式和方法,将外部普法和内部教育相结合,自我教育和自我提高相结合,形成自觉学法守法用法的行业氛围。
提高住房城乡建设系统法制机构的法律素质。开展多种形式的学习活动,促进基层法制机构提高法律素质和依法行政能力,为全系统依法行政提供法律保障和法制服务。
三、工作要求
(一)、各部门要紧紧围绕建设现代国际旅游城市目标,安排和落实2012年依法行政工作,强化责任意识,狠抓工作落实,切实加强领导,重视执法监督,及时总结依法行政工作经验,解决执法中存在的问题,确保依法行政工作顺利开展。
(二)、坚持以人为本,服务百姓。从建设领域实际出发,着力解决群众反映强烈的社会热点、难点问题,想群众之所想,急群众之所急,针对性开展各项活动,采取一些喜闻乐见的宣传形式,深入开展建设系统法制宣传教育,为广大市民提供良好的社会服务。
(三)、根据建设行业特点,坚持理论联系实际,勇于创新,增强工作主动性,不断开创依法行政工作新局面。
行政工作考核办法范文3
一、情况
(一)思想,组织
我街依法行政工作以和“”思想为,科学发展观,《市依法行政考核办法》。《区去年依法行政工作计划》,充实了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政责任情况汇报会,工作进展情况,和部署下步工作,细化责任,将依法行政工作到责任科室和责任人员,了健全的依法行政工作组织网络。
(二)强化培训宣传,依法行政能力
街将干部学法用法依法行政工作的重中之重,带头学法。党支部会、学习例会等,学习新颁布的《共和国保守秘密法》、《市城市管理规定》等法律法规,学习《依法行政实施纲要》等一系列文件。全街干部学法用法,了依法行政、依法办事意识,能自觉运用法律手段解决矛盾和问题。
普法宣传工作。法律进社区、进学校、进家庭活动。法律实施纪念日、法治宣传月组织了多样的普法宣传活动。还实施《市城市管理规定》的契机,编印了宣传资料发放到各社区,系列活动了居民法制观念,了居民防范意识。
(三)公共服务体系改革,简化行政审批程序。
在区直接与帮助下,街筹划建设了区首个“市民社会事务服务中心”。该中心将与切身利益的社会救助、城镇低保、计划生育、养老保险、志愿者管理等的都纳入服务范围,“一门式”服务,“一口式”办理。服务的转变了办事,了百姓,还了行政的透明度。
(四)争议调处机制,防范化解社会矛盾
为营造稳定的社会环境,我街矛盾纠纷化解的五项制度,每月例会制度,向社区下达交办的任务,上报排查化解工作情况,强化排解工作制度的建设。重大节假日及敏感日前期,有性地布置排查内容,制定《稳定工作防控方案》,值班制度及零报告制度,按时按要求上报情况,社会稳定。,,解决举报反映的问题。“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的要求,对矛盾和纠纷包抓制度,并依据“谁主管、谁”,把调处工作责任到和责任人。今年,解决矛盾纠纷??件,案件??件,调解在解决社会矛盾中的作用,密切了干群关系,了社会稳定。
(五)政务信息公开工作,权力的“阳光运行”。
为转变职能,工作,改进工作作风,街尝试“科学的政民信息机制”,以政务门户网站为载体,上传机关政策、社区党建、社区精神文明建设的最新,关注国情、区情,街情;网上信箱、公布举报电话等,倾听百姓建议,社情民意。举措了的社会反响,的欢迎。
(六)行政监督制度,对行政的监督。
机关内部监督制约机制,将依法行政情况考核机关工作人员业绩的依据,奖惩制度。强化社会监督,行政执法的来信来访,依法保护公民、法人和组织对行政实施监督的权利,鼓励公民、法人和组织对和不当的申诉、检举,受理机制。区依法行政工作的检查工作,并按要求上报情况。
二、问题
行政工作考核办法范文4
一、全员覆盖,建立科学、规范的绩效考核评价体系
当前,在税收管理中“疏于管理,淡化责任”的问题仍然比较突出。究其原因,其根本在于缺乏一套科学合理的公务员绩效考评体系和激励机制。因此,如何客观、公正、准确地对干部的工作绩效作出评价,充分发挥他们的潜力和工作积极性,是深化人力资源管理与实践亟待解决的重要问题。基于这样的考虑,**年下半年,**市国家税务局专门组织力量,深入调研,于**年11月研制下发了《**市国家税务局工作人员岗位绩效考核实施意见》,包括《分局长考核实施办法》、《征收服务岗位工作人员绩效考核办法》、《税收管理岗位工作人员绩效考核办法》、《税收稽查岗位工作人员绩效考核办法》和《行政综合岗位工作人员绩效考核办法》,确立了绩效考核的基本原则、考核对象和分类、基本内容。
**市国税局实施绩效考核的基本原则有四:一是采取分类考核的原则。依据国税系统岗位工作性质,合理划分岗位分类,设计考核指标体系,采用相应的形式,提高考核的针对性。二是实施效能的原则。以绩效管理为主要导向,以工作负荷和效率为依据,注重绩效管理过程考核和效能体现。三是实施量化考核的原则。科学转换定性指标为定量指标,合理设计分配分值,并以量化指标表述结果,提高考核的科学性。四是实施客观公正的原则。简化考核指标和程序,运用机内数据生成考核结果,减少人为因素,提高考核的客观性。
**市国家税务局将绩效考核的对象覆盖于全市国税系统在职工作人员,并根据岗位类别共分为五类:(1)分局长类:包括各县(市)局副科级分局长。(2)征收服务类:包括办税服务厅和基层分局办税科(股)全体工作人员(含分局分管领导)。(3)税收管理类:包括税务分局税源管理科(股)全体工作人员、责任区税收管理员(含分局分管领导)。(4)税务稽查类:包括市、县(市)稽查分局副局长以下从事选案、检查、审理、执行工作的人员。(5)行政综合类:包括市、县(市)局机关全体工作人员、基层单位从事行政管理工作人员。并明确绩效考核的基本内容主要为三个部分,一是工作质量考核:主要考核工作人员履行基本工作职责、完成基本工作任务、质量情况。二是工作绩效考核:主要考核工作人员的工作实绩,按照履行岗位职责要求和工作任务目标,对所承担工作的多少、难易进行合理界定,确定指标系数,量化细化考核。三种综合修正指标考核:主要是指对上述两项未能涵盖项目和内容的考核。
二、上下贯通,实施绩效考核的“无缝联接”
**市国家税务局要求各市(县)局、市直分局在深入领会绩效考核目的、总体思路框架和基本考核办法要求的基础上,结合各自实际,整合现行各类考核,制定具体方案,强化考核结果运用,充分体现绩效考核的优质效应,最大程度地激发干部在税收工作中的能动性。
(一)绩效考核的基本方法
1、绩效考核由各市(县)局、市局各部门、市直各分局组织实施。考核按百分制计算,工作质量考核占30%,工作绩效考核60%,综合修正指标考核占10%,采取加、扣分考核,加扣分的以本项总分为限,当期未涉及的项目得基本分。
2、各单位在坚持考核原则和保证基准项目和质量考核的前提下,结合各自实际和具体岗位职能,制定具体细则,对绩效项目和综合项目类具体指标进行细化、调整,并按百分制原则赋予各个指标具体分值,组织考核。
3、绩效考核采取机内生成数据考核和手工考核相结合方法进行,以机内生成数据考核为主,根据具体考核对象生成时段,实施即时考核,按月小计,按季汇总兑奖。
4、考核工作按照下管一级原则实施,农村基层分局可直接考核到人。单位(部门)领导实行连带考核(指未按规定考核扣分,出现重大扣分项目,部门负责人连带扣分)。
5、承担跨系列职能的按合理比例划分考核指标分值,复合考核计分评价。
(二)绩效考核指标分值的确定
以征收管理岗位为例:
1、兼顾不同责任区税源情况的差异。如工作数量项指标,考虑到各科管户情况不同,对一般纳税人管户在部门平均数以上的,每增加5户,加1分;小规模纳税人管户在部门平均数以上的,每增加10户,加1分;个体工商户纳税人管户在部门平均数以上的,每增加20户,加1分;以年销售额5000万元为一阶次,单个管户销售额每上一个阶次多计1户。
2、兼顾不同责任区管理基础的差异。如税源监管业绩项中的综合税负增长率,为考核期内销售税负率与上年同期之比。基本分2.5分,综合税负率比上年同期每增或降3%加或扣1分,加扣分以2.5分为限。企业税负达标率,与上年同期相比达到或超过省局评估税负标准户数占当期一般纳税人户数的比率每增或降一个百分点,加或扣1分,加扣分以5分为限;与年度目标值比,按完成率乘以本项基本分的50%计算得分;与上年同期相比,企业税负增降率与本期实际达标率的比例乘以本项基本分的50%计算得分(正为加分,负为扣分);上述三项之和为该项总得分(视同达标户经核实确认后计入达标数)。
3、兼顾不可比因素。如零负申报下降率基本分2.5分。以本期连续三个月零负申报户数占一般纳税人总户数的比例,与上期或上年同期连续三个月相比,每增或降一个百分点扣或加1分。本期零负申报户全部为客观因素所致,经抽查一定比例确认后,免予扣分。
(三)绩效考核结果的运用
绩效考核成绩作为奖金发放依据,公务员定期考核的基础,评定格次、评先授奖的主要依据。
1、发挥考核的导向作用。通过绩效指标的确立,引导广大干部树立正确的税收工作绩效观。如在税收征管上,要把征管绩效着重体现到总体税负、行业税负和重点企业税负的不断提升上,而不仅仅停留在征管质量达标、不发生大要案等基本目标上。
2、发挥考核的评价作用。工作人员岗位绩效考核分值按百分制计算,并以60%的比例折算应用于工作人员年度考核“绩”的考核结果。考核结果准确地反映了干部实际完成工作任务的数量和质量,实现了对干部绩效管理中关键指标的客观评价。
3、发挥考核的激励作用。立足于责任落实,坚持把考核结果与奖金、评先挂钩,及时做好考核信息反馈工作,对每月考核结果和奖金发放情况在全局以公示的形式告知每个干部,有效地防止了“多干工作多扣分、少干工作少扣分,不干工作不扣分”的现象。
4、发挥考核的促进作用。考核是手段不是目的,在实现激励的同时,重点是帮助干部查找问题、分析原因、落实整改,并通过强化措施,防止同类问题的再度发生。
三、更新理念,绩效考核取得实效
通过这几年的运行,广大干部的绩效理念逐步显现,工作的积极性、主动性、创造性显著提高。
(一)干部的工作责任心和主动性明显增强。以税源管理为导向的理念深入人心。每个干部对做什么、怎么做以及相应的后果都有比较清晰的认识,依法治税意识、责任意识、落实意识不断提高。各个责任区管理员不再被动等待,而是主动通过日常评估检查查找管理中的薄弱环节。
(二)干部的依法行政能力明显提高。依政策办事、依标准办事、依程序办事已成为绝大多数干部的自觉行动。日管中,人人主动排查隐患,立足防患未然。考核、评估、稽查、检查中发现的税收执法过错行为得到及时整改和追究,税收执法隐患和管理隐患得到有效的消除和防范。
(三)工作质量和效率明显提升。税源联动管理扎实推进,准期申报率、税收入库率保持在99%以上。
四、革故鼎新,进一步完善绩效考核工作
从近年的实践来看,绩效考核工作还有待于从以下三个方面加以改进和完善:
(一)绩效考核要加强信息化建设,提高可操作性和公正性。绩效考核必须人机结合,考核的主要流程由计算机进行处理,民主评鉴打分、满意度测评、考核结果计算等都通过计算机进行,逐步减少人为干扰因素,提高科技含量,杜绝“暗箱操作”,促进公平、公正。
行政工作考核办法范文5
一、依法行政工作
我局积极成立了依法行政工作领导小组,制定了依法行政工作年度计划和措施,建立并执行行政决策制度、干部学法制度;按照要求制定评议考核办法,责任追究办法和相关配套制度;按要求梳理、公告执法依据,并根据法律、法规、规章立、改、废情况加以调整;执法职责分解到机构、岗位并公布办公电话;组织年度行政执法评议考核,认真落实行政执法责任,实施责任追究;制发的规范性文件符合法定权限、程序;有充分的法律、法规、规章作为制定依据;无违法或明显不当内容;按规定向县法制局登记、备案,无因为有违法或不当内容而在登记或备案时被县法制局要求修改现象;执法人员亮证执法,用语文明规范,没有无合法证件执法现象;在规定的权限和范围内依法定程序执法,行政执法决定事实清楚,依据正确;实施执法行为或作出决定时,依法向管理相对人交代诉权、复议权或者举报电话、方式;
行政执法案卷完整、规范;积极履行法定职责,无拖延,推诿等不作为现象;积极履行行政执法监督职责,耐心妥善处理群众问题,无激发矛盾和引发上访现象;认真组织执法人员参加培训学习;依法受理和办理行政复议案件,依法履行行政复议决定,诉讼裁决,行政行为无违法情况;
二、信息公开
成立信息公开领导小组,明确分管领导、机构、职责、人员;将信息公开纳入年度计划,并且经费有保障;积极组织开展信息公开培训学习;按规定编制《指南》、《目录》;建立信息公开的相关制度,定期报送信息,充分利用信息公开网站各类信息,利用自设的设施公开政府信息;按照规定主动公开政府信息,未出现影响社会稳定的信息;更新行政审批事项,明确公布依申请公开的受理机构和程序;设立举报电话、投诉电话(信箱),一年来没有接到举报、投诉;严格执行重点工作、重大事项、重大决策的听证。
三、政府信息直通车
成立政府信息直通车领导小组,明确分管领导、机构、人员、职责;有必要的办公条件;将政府直通车工作纳入年度计划,经费有保障,定期分析研究信息直通车;定期对政府直通车工作进行指导和监督;按要求配备了联络员,并实行ab角制,联络员保持在位,保持通信畅通并按首问责任制开展工作;县政府按照《政府信息公开条例》、省政府“四项制度”、和《大理白族自治州政府信息直通车手册》等规定培训联络员,联络员熟悉本单位工作,能全面的就来电人咨询的内容进行解答服务,群众对服务结果100%满意;将政府信息直通车工作与政务服务工作相结合,按时报送直通车工作的相关材料。
通过对依法行政、政府信息公开及政府信息直通车工作的全面对照检查,我局取得了显著的成绩。
行政工作考核办法范文6
我局积极成立了依法行政工作领导小组,制定了依法行政工作年度计划和措施,建立并执行行政决策制度、干部学法制度;按照要求制定评议考核办法,责任追究办法和相关配套制度;按要求梳理、公告执法依据,并根据法律、法规、规章立、改、废情况加以调整;执法职责分解到机构、岗位并公布办公电话;组织年度行政执法评议考核,认真落实行政执法责任,实施责任追究;制发的规范性文件符合法定权限、程序;有充分的法律、法规、规章作为制定依据;无违法或明显不当内容;按规定向县法制局登记、备案,无因为有违法或不当内容而在登记或备案时被县法制局要求修改现象;执法人员亮证执法,用语文明规范,没有无合法证件执法现象;在规定的权限和范围内依法定程序执法,行政执法决定事实清楚,依据正确;实施执法行为或作出决定时,依法向管理相对人交代诉权、复议权或者举报电话、方式;
行政执法案卷完整、规范;积极履行法定职责,无拖延,推诿等不作为现象;积极履行行政执法监督职责,耐心妥善处理群众问题,无激发矛盾和引发上访现象;认真组织执法人员参加培训学习;依法受理和办理行政复议案件,依法履行行政复议决定,诉讼裁决,行政行为无违法情况;
二、信息公开
成立信息公开领导小组,明确分管领导、机构、职责、人员;将信息公开纳入年度计划,并且经费有保障;积极组织开展信息公开培训学习;按规定编制《指南》、《目录》;建立信息公开的相关制度,定期报送信息,充分利用信息公开网站各类信息,利用自设的设施公开政府信息;按照规定主动公开政府信息,未出现影响社会稳定的信息;更新行政审批事项,明确公布依申请公开的受理机构和程序;设立举报电话、投诉电话(信箱),一年来没有接到举报、投诉;严格执行重点工作、重大事项、重大决策的听证。
三、政府信息直通车
成立政府信息直通车领导小组,明确分管领导、机构、人员、职责;有必要的办公条件;将政府直通车工作纳入年度计划,经费有保障,定期分析研究信息直通车;定期对政府直通车工作进行指导和监督;按要求配备了联络员,并实行ab角制,联络员保持在位,保持通信畅通并按首问责任制开展工作;县政府按照《政府信息公开条例》、省政府“四项制度”、和《大理白族自治州政府信息直通车手册》等规定培训联络员,联络员熟悉本单位工作,能全面的就来电人咨询的内容进行解答服务,群众对服务结果100%满意;将政府信息直通车工作与政务服务工作相结合,按时报送直通车工作的相关材料。
通过对依法行政、政府信息公开及政府信息直通车工作的全面对照检查,我局取得了显著的成绩。