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安全生产基本方针和原则范文1
【企业2017年度安全工作计划范文一】 一、安全生产方针、安全目标和安全生产年度目标
1、安全生产方针
以人为本、安全第一、预防为主、综合治理
全员参与、逐级负责、消防结合、降低事故
2、安全生产目标
全员参与、逐级负责，确保安全生产标准化的建立与运行持续发展。
3、安全生产年度目标
坚持我要安全理念，强化我会安全意识，杜绝重伤事故，降低轻伤事故，工伤事故损失工时不超过100小时。
二、安全生产负责人
生产技术部：XXX
工程师：XXX
办公室：XXX
财物部：XXX
运输部：XXX
三、安全工作计划
1、认真贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，充分发挥主要负责人是安全生产第一负责人的职能，保证对安全生产工作的投入，进一步强化公司对安全生产工作的领导，增强对安全生产工作消防结合的意识，下大力做好本公司安全生产各项工作，落实生产本公司安全生产主体责任，大力推进安全生产全员参与逐级负责制、坚持每周一安全生产综合检查机制，以摸索经验建立安全生产排查隐患长效机制。
2、月安全工作检查定在每周一，由各部门检查纠正;季度安全工作检查由总经理统一安排部署，生产班组负责人每天对班组安全工作进行检查并做好记录。
3、安全目标分解到部门：生产技术部不超过80小时，运输部不超过10小时，财物部不超过5小时，办公室不超过5小时。
四、为实现20xx年的安全目标，重点要抓好以下几个方面的工作：
1、通过多种形式引导职工立足本职岗位，深刻理解安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，不断加大力度，广泛开展争当岗位能手活动，开展无三违、无事故安全标兵等活动，引导职工提升安全生产认识，努力学习，使职工的技术、业务素质在实践中得到锻炼提高，继续要围绕五个一开展五赛活动。
2、五个一即：
每日一题、每周一课、每月一考、每季一评、每年一赛。
3、五赛即：
3.1赛思想。要求职工加强政治理论学习，坚定对党、对企业的信念，增强主人翁责任感，不断提高思想政治觉悟。
3.2赛生产。要求职工瞄准先进的生产指标，大力提高劳动生产率。
3.3赛技术。要求职工立足本职岗位，刻苦钻研技术，能熟练掌握本岗位操作技能，具有操作过程中排除故障的能力，熟知应知应会的要求。
3.4赛质量。要求职工牢固树立质量第一的观念，提高优质工程率，降低消耗，严把工程质量关。
3.5赛安全。要求职工严格执行操作规程消灭违章操作，认真搞好设备的维修和保养，及时排除故障，消除不安全因素，熟知安全知识，按章操作，杜绝事故。
4、通过强化安全宣传教育，使管理人员、职工认识到安全是职工的最大利益，职工生命高于一切，意识到安全生产是实现企业发展、职工富裕的基础，安全责任重于泰山，真正把安全工作放到第一位，自觉认真履行安全职责。
5、加强现场管理，狠抓质量标准化工作，严格质量要求。在每天的班前会上对每个职工在上一个班的生产过程中，安全质量及操作上存在的问题，一一提出进行培训，让职工以理论知识指导生产实践。在作业现场，管理人员对职工的违章行为和不规范操作当场予以纠正，并按规程规定进行规范指导;班组长从职工的劳动纪律、工序操作、生产任务、安全技能上进行现场考核打分，按安全管理制度进行奖罚，以此调动职工的积极性。全面有效地提升作业人员操作技能，增强安全意识和管理意识，树立我要安全理念，强化我会安全技能，规范操作，主动排除各种安全隐患和问题，学习其他单位先进的安全管理方法和安全生产技术，努力实现本公司安全生产状况的根本好转，杜绝重伤事故，降低轻伤事故。
【企业2017年度安全工作计划范文二】 20xx年年度安全工作计划书为加强安全管理，完成安全管理目标，强化安全意识，实行安全标准化管理。有效控制各类伤亡和其它重大事故，预防或减少一般安全事故，特制定20xx年年度安全工作计划书。
20xx年安全工作重心：以安全标准化建设为工作核心，从硬件和软件上为员工建立一个安全的工作环境。
1、20xx年年度安全目标：
1)重伤、重大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零。
2)在职员工无重大治安、刑事案件发生。
3)人员轻伤和其它一般安全事故率不超过5起。
4)完成安全标准化评审工作。
2、坚持每月至少召开一次安全委员会会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患;增大安全投入，保证全年安全资金投入100%及时落实到位;提高隐患整改率，确保安全隐患95%整改，及时整改率达到100%以上;制定并落实实施20xx年安全生产责任制。
3、应急预案及消防演习：公司总演习定于20xx年上半年进行一次事故应急疏散演习，下半年进行一次消防演习。
4、消防常规项目检查：
1)保安负责每月一次的消防设施检查并记录;
2)各部门每天对本辖区内消防设施进行检查并记录。
5、安全教育：
1)对员工和新进公司员工的三级安全教育，坚持安全教育100%考试合格上岗。建立员工安全教育培训档案。
2)每月有计划的进行老员工安全知识再教育。
3)对外来施工人员培训做到100%到位，施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施(安全方案)、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。
4)上半年完成对安全培训系统的整理，建立一套完整的安全管理体系和文件，包括法律法规、管理制度、事故案例、培训测试、培训运作、监督、跟踪检查等。力争今年通过安全标准化评审。
6、安全设施建设：按照生产要求和安全生产标准化的要求完善公司安全设施建设，保证各种设施按要求定期及时做好检定工作。
7、安全检查工作：按要求定期做好班组安全检查、专项检查、季节性检查、综合性检查工作，对检查发现的安全隐患及时整改，落实到人，并及时跟踪验证。
安全生产基本方针和原则范文2
[关键词]安全教育培训 重要性 培训管理和要求
中图分类号：D922.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）01-0081-01
一、安全教育培训的重要性
“安全第一、预防为主，综合治理”是我国安全生产的基本方针；安全生产法第二十五条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。在各类矿山事故中，因作业人员违章操作和管理不善造成的事故约占事故总数的70%。所以加强安全生产教育培训，是安全生产的必要保证。准格尔能源有限责任公司选煤厂属于特大型矿井型动力煤选煤厂，近年来生产能力达到3000万吨。拥有职工1300余人。因此做好员工的安全教育培训、是促进企业安全发展、健康发展、和谐发展的必要保障。
二、安全教育培训的管理
2.1、设置安全教育培训管理机构并明确其职责。有安全教育培训管理机构，并要做好安全教育培训方针、政策、法律、法规宣传、贯彻。制定和完善安全教育培训管理的各项制度。负责组织安全教育与培训，实施安全教育培训的监督检查、管理考核。协助各单位解决安全教育与培训工作中存在的问题。
2.2安全培训计划与经费
2.2.1培训计划的编制与实施：
安全教育培训机构负责编制本单位年度安全培训计划。根据本单位《安全培训需求调查报告》，对各单位上报的培训计划进行统一审核、平衡、汇总，编制下发年度安全培训计划，内容包括培训的人员岗位名称、人数、培训内容以及预计经费。
2.2.2安全培训经费的投入必须保证以下范围内的支付：
（一）聘请教师的学时费、教材费。
（二）教学设备购置费。
（三）按规定应付的其他费用。
三、安全教育培训要求：
（一）安全教育和培训必须坚持理论联系实际，突出安全意识、安全法规、安全管理和安全技能的教育；注重实际能力的培养，应保证职工经培训后，掌握本职工作所应具备的法律法规、专业技术知识、操作技能、岗位标准、安全工作程序等。
（二）安全教育培训采取强制培训的原则。未经安全教育培训或安全培训不合格的员工，不得上岗作业。
（三）安全培训教育要保证时间、内容、质量“三落实”。安全管理人员培训、特种作业人员培训、三级安全教育、安全技术培训、事故案例教育、安全作业规程等培训要规范填写有关记录并存档。
（四）要对职工进行与其所从事岗位相适应的安全教育培训；采用新工艺、新技术、新设备、新材料，应当对相关职工进行专门的安全教育和培训，未经安全教育或培训不合格的职工，不得上岗作业。
四 各类人员培训内容要求
4.1安全生产主要负责人培训内容要求：主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作负全面责任，对其进行安全生产知识和管理能力的安全培训，是最基本的，也是对企业安全生产的重要保障。培训内容为国家安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准；安全生产管理知识、安全生产技术、安全生产专业知识；职业危害及预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例和应急救援案例分析；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理有关规定；及事故调查处理等。
4.2安全生产管理人员培训内容
安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在煤矿的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度、作业规程的具体制定和落实者，对他们的安全知识水平和安全管理能力提高的安全培训对于加强其现场安全管理、及时消除事故隐患，保障安全生产也不可或缺。培训内容为国家安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准；安全生产管理知识、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进安全管理经验；典型事故案例和应急救援案例分析；以及其他需要培训的内容。
4.3其他从业人员的培训内容
其他从业人员也是生产经营活动的最直接的劳动者，安全培训也不容忽视。培训内容为车间、班组、岗位生产状况、工作性质、职责范围、安全要求、个人防护用品使用、机具设备原理及安全防护设施性能、作用等知识；选煤厂安全技术操作规程及安全管理制度；危险源辨识及风险评估知识，作业现场
4.4三级教育培训内容要求
（一）厂级岗前安全培训内容应要求：包括本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度操作规程；从业人员安全生产权利和义务；危险危害因素辨识及预防常识；事故应急救援、消防知识等。
（二）车间级岗前安全培训内容要求：应当包括：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间安全生产状况及规章制度；危险源辨识及风险评估知识，作业现场危害因素的控制方法和安全防范措施；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例等。
（三）班组级岗前安全培训内容应当包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；危险源辨识及风险评估知识，作业现场危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培训形式要求。安全培训应积极开发利用多媒体培训教材、仿真实训系统等，创新安全培训形式，提高安全培训效果。
六、培训考核
安全培训要建立管理制度和激励机制，并要有详细的考核标准和细则，培训机构要定期对各单位的安全培训工作进行检查考核，对安全培训工作成绩突出、表现优秀的单位和个人予以表彰奖励。对不符合标准要求的给予处罚和通报。
安全生产基本方针和原则范文3
关键词：建筑工程安全生产 质量
1前言
建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业。安全生产是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定的大局，是促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。
施工安全，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再小的安全问题，也要竭尽全力去办。坚持施工安全无小事，改变作风关心施工人员安全，倾听施工人员呼声，把施工人员作业环境的安全和愿望，把施工安全放在建筑行业最高点，当作最紧要的工作来对待。总书记在党的十六届三中全会上强调：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”，所以坚持施工安全，就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益，作为项目施工安全管理工作的出发点和归宿。
2 项目施工安全的重要性
安全与生产的关系是辩证统一的关系，而不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面指生产必须安全，而另一方面安全可以促进生产。我国安全生产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的产生和发展过程，且强凋在生产中要做好预防工作，尽可能将事故消灭在萌芽状态之中。
“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，其实主要是项目领导在项目管理掌舵的同时，没有认清安全与企业经营、项目施工管理紧扣相连的普遍反映。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，对应不同的建设工程，建立起施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，树立起企业品牌和行业信誉，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。
3 建筑施工安全方面存在的问题
当前项目施工对建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉，因而出现以下特点：
1)施工安全资料，不按规范标准建档较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，且针对性不强、不全、不准。有违规隐患，施工安全活动记录真实性不高，交底未能按规范标准要求。验收未能用具体数据来说明结果。
2)现场施工用电不规范。三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”；与要求不配套，线路架设不符合要求；部分仍违规使用木制开关箱；普遍存在专用保护零线未引至用电设备；还存在外电防护不到位或防护不符合要求现象。
3)施工机具防护不够规范。施工机具不按规定进行维护保养与保护，未按规定配置漏电保护器现象。
4)“三宝四口五临边”防护不够重视。安全网普遍存在材质较差；部分作业人员高处作业未系安全带；部分工地存在对现场不戴安全帽的管理松散现象。
5)建筑施工安全事故不断发生。奖惩机制不完善，对违规行为无约束力。
4明确安全生产管理的目的和方针
安全生产管理的目的是控制和减少建筑施工事故发生，保障人民生命财产安全、维护公众利益。
安全生产管理的方针是“安全第一、预防为主”。方针强调了安全生产的重要性，在生产活动中把安全工作放在第一位，尤其是当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全。明确了安全与生产的辨正关系，必须用统一的观点去处理好安全与生产的关系。在安排生产的同时安排好安全工作；抓好安全重点在于预防，事前做好安全工作，搞好科学预测与分析，防患于未然。
安全生产管理的核心是人。管理是人的管理，现场施工操作也是靠人来完成，现场要形成“以人为本、关注安全、关爱生命” 的良好氛围。安全生产管理只有坚持“以人为本”的理念，才能贯彻“安全第一、预防为主”的方针。
5确定安全生产管理目标
首先是制定项目安全生产管理总目标，然后确定参建三方安全管理目标，通过自上而下层层分解，确定各级、各部门直至每个员工岗位的安全生产指标，形成以项目总目标为中心的完整的目标管理体系。
目标制定后即转入执行过程，参建三方要同各部门、员工就实现各种具体目标的内容、方法和条件达成协议，层层落实目标责任，并明确奖罚条款，使每个人自觉进行自我过程控制，为实现目标而努力。
6． 建立新的项目安全管理模式
6．1新项目安全管理模式的理论和法律依据
(1)理论依据
“安全第一、预防为主”的原则：“安全第一，预防为主”既是安全生产必须遵守的原则，也是我国安全生产的基本方针。新的项目安全管理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则。
管生产必须管安全的原则：生产必须安全，安全是生产的前提，因此，做为生产管理人员必须对生产环境、生产过程、生产方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保生产安全。
全员参与的原则：安全是全体人员的安全，由于安全管理工作涉及人的安全行为，其中还包括人的自我防护意识和素质，因此，安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事，它应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。
(2)法律依据
：的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，明确了“安全第一、预防为主”的安全管理方针，并自始至终贯彻了“管生产必须管安全”、“生产必须安全” 的原则。
《中华人民共和国建筑法》：《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的要求，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中。
6.2新项目安全管理模式的特点
(1)以新的安全文化为核心
安全管理是全员全过程的管理，因此，安全文化应该是全员文化。全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人，还应包括业主、设计、监理及社会相关方。作为总承包方，要积极调动和发挥相关各方安全管理的推动和监督作用，使安全管理成为压倒一切的工作。
(2)实现四个转变
新的项目安全管理模式与传统的项目安全模式相比，有四个转变，分别是：变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理；变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理；变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理；变并行的安工程技术全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
6．3建立项目安全管理组织
新的项目安全管理模式下，项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理，而是以项目经理为首的，以专职的岗位安全管理为核心，以各专业工程师为骨干，班组长及工人全员参与的，安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理，是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。
6．4调整安全管理职责
(1)安全管理监督层的职责
项目经理：项目经理是项目安全生产的直接责任人， 因此，项目经理必须负责制定项目安全管理目标，建立项目安全管理组织，划分安全管理责任，制定安全管理工作流程，对安全管理过程和效果进行监督；
项目总工：项目总工是项目技术负责人，项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术，因此，项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作，包括专项安全技术方案的制定、审批和落实，简单的把技术管理理解为工程技术管理的观念是狭隘的、错误的。
(2)安全管理实施层
安全管理实施层负责安全管理方案和安全技术交底的具体落实工作，安全管理实施层的工作效果直接影响到安全管理的效果。
(3)完善安全管理制度
安全管理制度是安全管理模式运行的标准，因此，是否具有完善的安全管理制度是项目安全模式运行是否成功的基础。完善安全管理制度应以“六令”为核心。 “六令” 包括：土方施工令、动火令、拆模令、脚手架搭拆令、砼浇注令、交叉作业审批令。
安全生产基本方针和原则范文4
1.完善、加强安全管理
（1）加强各级领导对安全生产工作的领导和管理。制订、落实各级人员的安全生产责任制，明确规定各级行政正职是安全生产第一责任者，行政副职是安全生产的直接责任者，并应协助行政正职搞好安全生产，认真贯彻落实“管生产必须管安全”的原则，在电力工业生产中始终不渝地抓好全方位、全过程安全管理，正确处理安全生产与其他工作的关系，加大考核力度，确保安全生产顺利进行。安全生产责任是检查工作对口考核的主要依据，也是加强管理、加大对事故考核力度的基础。为使安全生产责任制落实到位，各单位必须逐级制定和签订完善的安全生产责任制。安全生产责任制是严肃认真、事关人命的大事，必须经过长期的实践、深思熟虑而推敲制订，不能图形式走过场，匆忙制订以应付上级的检查。
（2）加强、完善安全生产管理，采取“三级监控”、“三不伤害”和班组建设等措施来强化安全生产管理。一是开展以防止人身事故为中心的“三不伤害”为内容的安全生产活动。安全生产必须“以人为本”，从提高劳动者个体自我防护意识和能力入手，进行安全教育、安全技能培训，提高人员的素质和责任心，使其安全意识得到强化，这是安全生产的基础。二是建立和完善“三级安全网”（即局、车间、班组），开展“三级监控”安全管理，强化安全生产现场监控。安全生产，人人有责，没有群众基础，没有全员意识，安全工作就难以搞好。安全生产管理必须发动群众，群体连保，同时发挥各个职能部门的作用，全民参与，充分发挥各自的特长为安全生产大目标效力，确保从设备到人身、从基建到施工到试运行全过程、全方位安全监察。三是扎扎实实进行班组建设。班组是企业的细胞，抓好班组建设，是落实安全生产责任制的基础。班组长是基层的第一安全负责人，是生产现场保证安全生产的关键人物。选好、教育、培训班组长，安全生产才有可靠保证，除把好选拔班组长这一关外，还要加强培训，派出学习，并支持其工作。生产现场是安全工作的落脚点，也是检验各项安全措施成败的关键，因此必须抓好生产现场的安全监控，严格执行（安规），严格执行“两票三制”，杜绝违章，以达到搞好生产现场的安全管理工作。安监人员主要工作对象是人和设备，而安监工作是一项群众性很强的工作，需要有相当的组织管理水平和能力，这就需要安监人员从思想境界、技术素质和管理水平等方面不断充实提高自己的能力。安监人员要勇于坚持原则，实事求是，一切从实际出发，经常深入基层，了解安全活动的开展情况，掌握本企业的主要安全动态，对安全生产现场进行宏观指导。另外，安监人员还应注意工作方法，密切联系群众，为制止违章营造良好气氛和工作环境。
（3）建立和健全适合于市场经济大环境的安全管理新机制。1）为了保证企业全年各项安全目标的实现，必须把安全目标分解落实到各有关单位签订的安全生产责任制中，每年度实行严格的奖罚，使安全生产和经济效益挂钩，提高各级人员的责任心。2）制定管理方法，依照上级主管局有关外包工程施工队伍资质审查和临时工管理办法的规定，加强对外承包工程和临时工的安全管理，杜绝以包代管和忽视对临时工管理的发生，临时工的安全管理，不仅安监部门要抓，而且还要运维部、设计、安装公司、供电所等部门的配合，需要领导的重视，需要用人班组的支持，将临时工的安全管理纳入安全管理的议事日程，群策群力搞好临时工和外包工程的安全管理。3）加强对交通、机动车辆和消防工作的管理，防止重大火灾事故和交通事故的发生。4）开展全过程安全监察。结合新、扩、改工程进行活动，从规划、制造、建筑、调试、生产等环节进行全过程监察，建立和健全安全管理规章制度，培训安监队伍，建立三级安全网，做到现场监察和管理监察相结合，理论监察和考核监察相结合，群众监察和专业监察相结合，有效地发挥三级安全网的监察作用，保证安全生产目标的实现。5）扎扎实实开展春、秋两季安全检查和“安全周”活动，把各种安全检查和专业检查作为改进安全工作，加强安全管理，堵塞不安全漏洞的有效途径。6）对工作中违章违制、不负责任、技术与所在岗位不符的人员实行下岗培训，从而调动广大职工学技术、学业务的积极性。
2.落实“两措”计划，搞好安全防护工程和技术监督工作
（1）认真贯彻落实安全生产的各项规章制度，依照上级主管局的要求，结合本单位的实际情况制定落实“两措”计划，加强技术监督并认真落实，提高设备的运行水平。认真分析和研究本单位“两措”实施执行情况，找出带有共性和困扰安全生产的突出问题，作为下一年度“两措”的重点工作，着力从安全监察的角度进行监督检查，狠抓落实，解决重点问题。
（2）认真搞好技术监督，严格执行技术监督的有关规程制度，从设备制造、安装、调试、生产、检修、技改全过程进行技术监督，采取必要的技术措施或改进技术攻关解决隐患，消除不安全因素，确保设备安全、经济、稳定运行。
（3）积极推广和应用先进、有效的安全用具、安全防护装置、“五防”闭锁装置，并加强其维护、管理。研究防止误操作、防止人身伤害的技术措施，确保人身、设备的安全。
（4）加强设备维护管理1）明析产权界限，落实责任范围。近一段时间，一旦发生农村触电人身伤亡事故，不论产权归属及事故原因就追究供电部门的责任，因此，明析产权，对农电安全管理至关重要。2）加强对运行设备的监督，严格执行缺陷管理制度和设备评级制度，坚持电力设备“应修必修，修必修好”的检修原则，确保设备安全运行。3）有计划地进行农村电网的改造，按“先急后缓，先易后难，集中力量打歼灭战”的原则，将有限的资金落实到急需的地方，提高农村电网安全运行水平。
（5）狠抓教育，提高人员素质1）在生产淡季组织专业人员，针对生产中急需解决的实际问题，开展业务培训，强调缺什么，补什么，重在解决现场实际问题的能力和方法的培训。2）在班组坚持每周开展安全日活动，提高事故分析判断的处理能力；每月开展技术问答，使班组培训不断深化。3）利用专业会对在现场作业发现的具体问题和处理方法、手段，进行分析，形成正确的办法，累积工作的经验，在专业会议上进行统一培训，达到统一检修、操作方法的目的。
安全生产基本方针和原则范文5
一、非煤矿山企业安全管理科学化
矿山安全管理是以矿山安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。科学合理地安排安全投入资金是搞好矿山安全生产、提高矿山企业经济效益的重要手段。所以要进行非煤矿山安全投入与经济效益研究，合理的配置资源，优化安全投入方案，确立投资投向，评价安全投入的效果，建立安全投入体系，完善安全投入运作机制，以达到降低投资成本、提高投资效果的目的，促进非煤矿山企业安全管理的科学化，提高整个非煤矿山系统的本质化安全。
加强业务培训，驻矿安监员工作任务重、责任大，必须具备一定的安全生产基础知识和基本技能。派出部门要高度重视驻矿安监员的学习培训，为他们创造条件，提供学习和实践的机会，努力把驻矿安监员锻造成一支政治素质好、业务技能好、工作作风好的专业队伍。
二、强化安全生产的监督管理
2004年1月9日国务院了“国务院关于进一步加强安全生产工作的决定”，决定指出：安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。我国虽然初步建立了安全生产监管体系，安全生产监督管理得到加强，对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有所改善，安全生产状况总体上趋于稳定好转，但是，目前全国的安全生产形势依然严峻，一些领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。
安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化政府对安全生产工作的领导，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理；大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”建立安全生产长效机制，实施科技兴安战略，积极采取先进的安全管理方法和安全生产技术，努力实现全国安全生产状况的根本好转。
根据规划，到2007年，我国将建立起较为完善的安全生产监管体系。到2010年，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转，亿元国内生产总值死亡率、10万人死亡率等指标达到或者接近世界中等发达国家水平。
三、落实和强化非煤矿山生产单位的安全生产主体责任
依法加强和改善非煤矿山生产单位安全管理，必须强化非煤矿山生产单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规。非煤矿山生产单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。保证安全生产的必要投入，积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。改进生产单位安全管理，积极采取职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。
非煤矿山生产单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，主要负责人及有关安全管理人员、特种作业人员必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。
四、完善制度，强化责任
建立安全生产行政许可制度，把安全生产纳入国家行政许可的范围，在非煤矿山的行政许可制度中，把安全生产作为一项重要内容，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，依法向政府有关部门申请、办理安全生产许可证，持证生产。
驻矿安监员发现所派驻企业存在重大隐患和危及矿工生命安全的紧急情况时，有权责令相关人员立即停止作业，并及时撤离危险区域，或采取其它必要的安全措施，同时向派出部门报告。矿方不执行驻矿安监员的检查和处理意见的，驻矿安监员必须立即向派出部门报告。
强化安全生产监管监督管理行政执法，各级安全生产监管监督管理机构要增强执法意识，做到严格、公正、文明执法。依法对生产单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。组织开展好企业安全评估，搞好分类指导和重点监管。对严重忽视安全生产的企业及其负责人或业主，要依法加大行政执法和经济处罚的力度。认真查处各类事故，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任。
严格工作纪律，驻矿安监员派出部门要与驻矿安监员签订目标责任书，并根据工作实际制定相应的考核办法。同时要加强对驻矿安监员的监督检查，严格落实责任。驻矿安监员要认真履行职责，自觉遵守廉政有关规定。这样才能从根本上做好安全工作，从制度中管理人员，使得工作人员责任心更强，让安全工作科学有序。
安全生产基本方针和原则范文6
1.重要性：安全管理是通信工程管理的重要组成部分，是针对人们在通信工程建设中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区队班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。而上述安全保障措施都必须建立在完善的安全管理体制之上。
2.意义：第一，有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全。我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。第二，对于通信工程安全管理水平的提高有重要意义。通信工程的安全管理主要包括三个方面：由政府进行的安全监管、由施工单位进行的安全自治、由监理单位进行的安全监理。这样既可以防止安全事故的出现，又可以实现政府对市场的有效监管，在充分发挥市场作用的前提下，实现监理单位对通信工程的时时监督和处处管理，这样可以改变政府以往的安全被动检查模式，实现通信工程安全管理水平的提高。
二、强化通信工程安全管理的措施
1.制定统一的安全管理制度，建立、健全本单位安全生产责任制。施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。
2.重视对员工进行培训，提高他们的安全技术水平。定期组织员工进行教育培训，把通信工程安全管理的内容作为员工培训的重点，以提高员工安全生产的素质。当然，培训要特别注意细节，而不能走过场和形式，要坚持不懈。在对新员工进行岗前培训时，安全生产必须放在首位。
3.促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实。通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。
4.加强施工现场安全管理。施工现场是企业生产组织结构的基础层次，现场管理是企业的基础管理，是各种专项管理综合作用的结果。正是由于这种因素，施工现场也是安全事故的多发场所和主要场所，是安全管理的主战场，落实“安全第一、预防为主”工作方针，最终也必须归结于班组和施工现场这个层面。
5.通信工程的施工企业应制定完善的应急救援预案，其中包括通信阻断、人身伤亡、消防以及交通事故等，定期演练，确保各种物资的储备。在发生安全突发事故时，能够及时的展开救援工作，以求实现损失的最低化。施工单位在处理安全事故时，不仅要及时进行救援，还要根据安全事故严重程度诚实地向有关部门报告情况，杜绝瞒报或不报的情况出现。
