村级财务存在问题及意见范例6篇

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村级财务存在问题及意见

村级财务存在问题及意见范文1

一、主要做法

1.夯实财务管理基础。针对我镇实际,起草了针对性强、可操作性高的《农村干部任期经济责任审计办法》,在村两委换届、村干部离任等时期,由乡农经站或聘请县农业局农经站专职审计人员,对村干部进行换届前、离任前、年度工作和专项财务审计,规范了财务收支审计程序,使整个账务处理程序更加规范流畅。

2.完善财务管理制度。一是修订财务管理系列制度。二是强化制度的落实。三是规范财务公开。进一步深化和完善了村级财务公开内容和程序,每月15日向群众公开公布村里财务情况,涉及农民利益和群众关心的重要事项及时公开;财务公开程序规范,公布前提出公开的具体方案,民主理财小组对方案进行审查、补充、完善后,报乡镇农经站审核认可后公布;并及时收集群众反馈意见,对公开中群众提出的问题,及时予以解答。

3.强化财务管理监督。一是加强对村集体财务的审计监督。 二是加强了对委托中心的业务监督。三是加强对村民主理财小组的理财监督。进一步明确了村民主理财小组的职责范围、理财程序和方式,并将民主理财小组成员职责上墙公布,要求每月定期召开理财会议,履行民主理财职责,要求各村在召开村民代表会议时专项汇报民主理财工作情况。

二、存在的问题

1.乡镇农经站会计监督职能不能充分发挥,在具体运行过程中很难完全按会计制度规范操作。

2.村级财务管理制度难以落实到位。

3.乡镇委托中心会计业务水平和素质不一,队伍建设任重道远。

4.部分村级民主理财小组职责不明,运行不规范,直接影响了镇会计中心的及时入账。

三、对策和建议

1.坚定不移实行村级财务公开,加大民主理财力度。村级财务能否如实向群众公开,能否接受群众监督,关系到农民的切身利益和农村的稳定,关系到国家建设新农村的进程。因此,必须通过完全财务公开贯彻民主理财制度,防止财务公开流于形式,走过场。一是要求公开内容全面完整,涉及的收支情况应逐一予以公开。二是公开时间要及时,每季度至少要公开一次,无特殊情况不得延误。三是重点公开土地征用补偿款、上级下拨的专项补助、集体资产承包、租赁费等群众十分关注的收入,彻底消除群众心中疑虑。四是公开程序要严格,公开前所有账目需经村财务理财小组人员全面核实。

2.建立村级财务审计制度,确保村级财务走上规范化道路。实行村干部离任审计、年度工作审计、专项财务审计。审计工作由乡镇纪委牵头,组织农经人员、财政人员组成审计小组,对农村离任的党支部书记、村委会主任、会计等干部在任职期间的所有经济活动进行审计;每年对村级财务的收支情况至少审计一次;对群众反映强烈的专项财务应逐项进行审计,审计结果在村务公开栏中向群众公开。

村级财务存在问题及意见范文2

关键词:建筑成本;项目管理;成本控制

中图分类号:F275.1 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2011)-09-0220-1

目前,我国国内的建筑市场竞争比较激烈,而各建筑企业自身内部财务管理制度以及企业财务管理人员素质各不相同,企业的发展面临着考验。如何在开拓市场过程中发挥自身的优势,挖掘企业潜力,提高企业的综合竞争力显得尤为重要。本人通过多年的工作实际,认为建筑企业的成本管理是整个施工管理的中心内容。因此,如何制定招待企业的成本控制制度成为建筑企业财务管理的中心环节。

1 建筑企业的特点

建筑企业属于劳动密集型企业,相对地点固定,人员构成主要是建筑工种,工种与工种之间衔接密切,流程性明显。一般情况技术难度不大,现代建筑企业工程机械种类很多,省去了不少人力。现在的建筑行业因支付工程款项不及时,需要建筑企业垫付大量的资金,这在整个建筑行业中形成显著的特征,资金成本过大,就要求建筑企业合理利用现有资金以及合理筹措资金,从而显得财务管理职能尤其重要。从计划、决策、执行各环节都需要财务部门介入,并贯彻到企业经营活动的全过程。

2 建筑企业财务存在的问题

2.1 建筑企业领导者对财务管理意识不强

建筑企业管理层对财务管理的重视不够,不能够充分认识到财务管理在企业管理中的重要作用。目前,在建筑企业主要是以测算以及核算方面的管理多,而对财务的综合统筹与资金内部调解,资本运作意识不强。很多建筑企业财务只介定在会计核算上,在经营活动中的很多环节财务介入力度不够,从而反映出企业领导对财务管理意识的淡薄。

2.2 建筑企业财务人员素质不高

目前,建筑企业的财务人员很大一部分只懂得一般的会计核算,做为建筑企业的项目评估能力,项目预算很大一部分人不懂。对于企业经营过程中的经营管理活动更无从以财务管理方面给领导以建议。另外,由于企业领导不注重,对于财务人员的内部培训做得也不够系统,对新的会计法规学习与认识都不足,这译企业健康可持续发展是不利的。

2.3 内部控制制度不健全

现在的建筑企业,有内部控制制度的不多,一个完整成形的建筑企业需要有一个严谨的内部控制制度,是保障企业利润最大化,规范各个环节不必要浪费,增收节支的重要手段。同时也是企业监督管理的重要方式方法,是财务管理制度中的重要组成部分。

3 对建筑企业财务管理的几点建议

3.1 领导重视

建筑企业的财务管理意识必须要从领导到员工共同重视。更新观念,让财务管理参与企业经营活动的全过程,以流程方式,把财务管理重要的理念深入到工作的事前、事中、事后,全方位的提高财务在企业运行过程的地位,挖掘潜力,为企业的可持续发展奠定基础。

3.2 努力提高会计人员的业务素质

会计人员的素质提高,首先要注重品质的培养与教育,其次是业务能力的培训。业务能力是要求会计人员能够把企业的财务账目记录清楚,核算明晰,让财务核算清楚地反映企业资金状况,给企业领导的决策合理安全的建议。而职业道德教育在企业财务人员中的教育更为重要,财务人员接触企业核心,以及大量的资金,这就要求财务人员有更高的职业操守,因此相对于职业技能来讲,财务人员的职业道德水平显得更重要。另外,需要企业财务人员不断学习,跟上国家会计法规的步伐,能够及时掌握国家的会计法规的变化与动态。

3.3 建立严密的财务内部控制制度

3.3.1 按照会计法规的有关规定,合理设置财务工作岗位 制定相应的责权利财务规定,不同人任职不同财务职务,权责利相分离,形成相互制约,相互监督的机制。

3.3.2 完善内部控制制度要明晰财务审批权限 明晰财务审批权限,就要建立健全财务的审批流程,按照公司规定不得以任何理由与方式对财务活动进行干预,使企业的财务责权利明晰有序。

3.3.3 实行预算标准制度 财务管理为中心的管理体制应当建立预算控制制度。预算的制定要以实际为依据,执行要以实际为标准,合理有效协调好预算与实际的差异。预算控制对筹资、融资、采购、生产、销售、投资、管理等经营活动的全过程进行指导、监督,使企业的财务责权利明晰,对施工过程中的各个环节给予最大限度的指导。

3.3.4 财务处理要实现账实相符 建筑企业往往容易存在账实不符的问题,因此要制定相应的规范制度,对出纳、保管员、计账员进行合理的规范。保障企业的资产不流失,实现企业利润的最大化。

3.4 建立企业财务奖励机制

奖励机制是一个企业有活力,积极向上的一种标制,建筑企业财务的重要性如果被领导重视,那么财务的积极性也会被调动,但还需要在培训、荣誉,甚至是物质方面对财务人员进行奖励。这样将形成一个和谐有序,可持续发展的良性循环状态。

村级财务存在问题及意见范文3

【关键词】银行理财业务 问题 建议

2004年2月国内第一款理财产品――阳光理财外币A计划由中国光大银行发行,开启了我国商业银行理财业务发展的漫漫征程,历经10年发展,商业银行理财业务由星星之火发展到燎原之势,理财业务的发展分流了商业银行部分存款,商业银行为了保持存款的稳定性,大力发展银行理财产品。截止2014年一季度,商业银行发行理财产品1.53万款,募集资金规模已达9.95万亿元,环比分别增长11%和2.6%,理财产品已成为连接居民储蓄与实体经济融资、资本市场运作的重要纽带。但随着银行理财产品的快速发展,加剧了存款市场的波动,弱化和干扰了信贷政策执行效果,存在一定的潜在风险,金融稳定面临潜在挑战。

一、银行理财业务快速发展产生的影响及风险

目前,随着存款市场竞争的日趋激烈,各银行出现了大幅提高理财产品收益、变相提高存款利率等现象。这将引发存款在银行间频繁、大规模转移,干扰正常的金融秩序,不利于系统性风险的防范,也破坏了公平竞争的市场规则。进而对货币政策传导和实施、货币政策工具作用效果、货币供应量以及银行体系流动性均产生了重要影响。

(一)弱化了信贷政策调控效果

一方面商业银行发售理财产品把客户投资理财资金变成资金类金融资产或者表外资产,绕开表内金融项目统计,就目前而言,货币政策工具未将银行理财产品以及其相应投资行为纳入其中,使得本应该属于储蓄存款的资金项目游离于实际监测范围之外,游离于政策调控之外;另一方面,商业银行理财产品吸引公众将储蓄存款转化为理财资金,然后转化为银行中间业务,目前人民银行统计制度只要求将理财产品中的结构性存款计入一般性存款统计,其他类理财资金不受存款准备金制度的约束,理财产品的发行缩小了法定存款准备金的缴存范围。再加上我国存款准备金是以旬末存款余额为计提基础,月末、旬末日一般为存款余额高峰期,不能准确地反映存款类金融机构当月、当旬存款真实情况,进一步弱化了稳健货币政策收缩市场流动性的调控目标和效果。

(二)减少了社会货币供应量

理财产品一般有一段时间募集期,这期间购买理财产品的资金从居民的储蓄存款转化为活期存款,理财产品计息日起活期存款则转化为投资基金,导致银行存款减少,理财产品兑付时这部分资金又转化为活期存款。从货币流动性层次来看,理财产品的大量发行减少了银行的储蓄存款或定期存款,也使银行的活期存款规模出现大幅波动。根据货币供应量M1=现金+活期存款,M2=M1+定期存款+储蓄存款+其他存款,依据这样统计,理财产品的发行减少了M2,同时加大了对M1的监测难度。

(三)变相高息揽储导致银行间竞争加剧

目前,监管部门对商业银行的监管考核有存贷比考核指标,商业银行上级部门有月末、季末时点数考核,在目前流动性趋紧的情况下,商业银行出于对存款资源的依赖和竞争,各家银行不断发售银行理财产品或者提高理财产品预期收益率等方式吸引客户资金,在理财产品募集期内吸收资金暂时成为商业银行的存款。同时,消费者对于银行理财的选择也是经过多种筛选,选择收益相对较高的银行进行投资,各种博弈导致了银行加大对存款资源的争夺。

(四)概念认识偏差导致风险认识不足,易引发信用危险

目前,居民对于非保本浮动收益理财产品的风险认识不足,对银行宣传的预期年化收益率概念认识存在偏差,将预期年化收益率简单认为是存款保证利率。同时,银行在销售理财产品时片面夸大收益,刻意回避市场风险,再加上理财产品协议内容过于繁杂,消费者不了解也不系统查看风险提示,客户评估问卷调查形式大于实质。另外,由于理财产品收益受政策、市场、投资理财团队专业知识等方面的影响,理财产品收益可能和协议收益存在差距,甚至会出现本金损失的可能,银行信用面临严峻考验,进而引发群体挤兑风潮,危及金融稳定。

二、相关建议和对策

鉴于银行理财产品产生的影响和潜在风险,各方应加大对相关问题的研究和探索,努力推进利率市场化改革,科学引导市场预期;避免存贷款冲时点冲动,促进商业银行考核的科学性、有效性;银行正确引导投资者理性投资,同时消费者提高自身风险防范和抗压能力。

(一)加快推进利率市场化改革,科学引导市场预期

利率市场化对于银行公平竞争,促进改革意义重大。一是利率市场化有利于提高金融机构改革效果。目前虽然贷款利率上限已经放开,但由于存款利率上限受管制,金融机构资金成本差异不大,无法主动有效推进资产负债管理,而存款利率上限放开才能从根本上培育竞争性银行体系。二有利于实现吸收存款竞争的公开化和透明化。许多银行通过送金条、送消费卡和提供高收益率理财产品等形式变相吸存,存款利率上限放开是顺应市场竞争的合理选择。三是有利于改进市场利率体系,完善货币政策传导机制。由于存款与固定收益产品之间有一定的替代性,存款上限管制会间接扭曲固定收益市场的收益率曲线,让固定收益市场的定价难以反映准确真实的市场供求和发债主体的风险,影响利率衍生产品市场、债市的发展。要通过完善中央银行利率调控体系,利用货币政策工具引导市场利率,理顺货币政策传导机制,提高货币政策的有效性。

(二)科学制定商业银行考核管理办法,避免存贷款冲时点冲动

目前,监管部门和商业银行总行对银行存贷款监管考核主要有存贷比限制、月末季末余额考核,这就造成了银行冲时点的强烈冲动,导致了商业银行为争夺存款资源大力发售理财产品,造成了银行之间流动性频繁波动,加剧了市场竞争,增加了监管难度。相关部门应建立科学合理的监管考核办法,遵循市场规律和利率导向作用,参考美国、英国、日本和韩国等国外主要央行采取存款准备金计提考核机制,要求将日平均存款余额、旬平均存款余额监管考核指标纳入日常监管考核之中,降低银行存款冲时点冲动。

(三)加强对银行理财产品的监管,禁止高息揽储行为

监管层应进一步规范理财产品市场的发展,在理财产品的研发设计、投资管理、产品运作、风险防控等方面加强监管,同时制定相应的监管办法和规章,在制度层面保证银行理财业务有法可依,推动理财产品市场持续健康发展。禁止商业银行利用理财产品高息揽储行为,严格规范银行发售银行理财产品行为,要加强对“不得通过发行短期和超短期、高收益的理财产品变相高息揽储”制度贯彻的检查力度,培育和规范健康的银行理财产品市场。

(四)强化理财产品风险管理,全面准确宣传理财产品

商业银行要完善理财产品市场风险管理制度,在研发、销售理财产品过程中开展对成本、定价、收益、风险等要素的评估测算,保证理财产品质量,确保理财产品兑付平稳,避免由于到期兑付不清引发的。各银行要加大对银行理财产品的全面宣传,做好概念解读工作,避免概念模糊造成的信用摩擦,准确把握宣传的内容和形式,确保宣传内容真实、客观,不能随意夸大市场收益而降低或者隐藏风险因素,在宣传高收益的同时,明确高风险市场因素的存在,充分做好风险提示工作,维护金融稳定。

参考文献

[1]唐欣语.董晓亮.《完善银行表外业务运作与监管》[J].中国金融,2014年第11期.

[2]应坚.陆海鹏.《互联网金融“来势汹汹”亟需有效规范监管》[J].金融博览,2014年第5期.

[3]朱琳.《银行理财产品市场快速发展的风险问题探析》[J].甘肃金融,2014年第4期.

村级财务存在问题及意见范文4

关键词:疾控中心 财务管理 问题 建议

中图分类号:F23 文献标识码:A

疾病预防控制中心(简称CDC或CDCP),是由政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。它围绕国家疾病预防控制的重点任务,加强对疾病预防控制策略与措施的研究,开展计划免疫、艾滋病防治、结核病防治、食品安全、职业安全、放射卫生、环境卫生、应急处置、其他传染病等多项公共卫生服务工作,通过对传染病、地方病、慢性病等的预防和控制,从而达到促进人民身体健康,维护社会稳定重要的作用。随着我国医疗水平的稳步提升,群众对疾病预防的认识也有了新的提高,再加上近年来国家对疾病防控工作专项资金的大力投入,在这样的情形下只有加强财务工作的管理,对单位的财务管理能力有一个更高的要求,才能更好的为疾病预防控制工作服务,从而更好的服务于民。

一、疾控中心财务管理概述

疾控中心工作的宗旨是以预防为主,立足于防,防控结合,对象是人民群众,它作为国家的一个职能部门,需要把社会效益放在首位,单位的利益要无条件地服从社会利益。疾控中心为全额拨款的事业单位,但是它的财务管理既不同于一般的事业单位财务管理,又不同于企业的财务管理,在收支上有很多的约束条件。因此,疾控中心不仅要通过一定的合理的手段创造利润以维持自身正常运营,如二类疫苗收入、职业病体检收入等;又要争取专项资金补充专项活动中的成本支出。总体来说,疾控中心的财务管理目标就是在保证社会效益的同时。最大限度地提高自身的利益,合理正确的使用专项资金。

二、疾控中心财务管理中存在的问题

(一)对财务工作认识不正确

疾控中心属于国家全额拨款的事业单位,不用考虑生存与发展的问题,上至领导下至职工在认识上都不是很重视其财务管理方面的工作,所以在财务管理中相对简单,不进行成本核算,日常财务工作只是简单收、存、发,财务人员顶多就算得上是记账员,只要把这个月的收入和支出记录清楚就行了。对于成本核算以及财务分析等工作做得很少,甚至从来不做。

(二)财务管理工作不受重视

认识的不够彻底导致相关人员对财务管理的目标理解不透彻,也就无法明确财务管理的工作重心。主要表现在对资金的重视而轻视其他的财产管理,比如对固定财产的使用和管理.报废毁损等不经财务部门办理手续自行处置,变更使用科室和使用人也不报备财务部门,导致财务部门固定资产明细账与实物不符;各种业务收入平时不记账只有等到实际收到款项的时候才记账,财务人员根本不了解真实的收入情况,起不到财务监管作用。

(三)财务人员配备不足

由于对财务工作的认识不足和重视不够,导致财务人员配备不足,笔者所在疾控中心财务人员只有三人,一个财务,一个出纳,一个收费员,只是做的了基本的内控标准,但是目前疾控财务工作除了日常的业务收入,还有中央、省、市地州财政和其他社会团体投入的大量专款资金,专项资金项目大小不一,目周期长短各异,使用范围差异甚大,在现行人员配备的情况下会计人员只能是应付完成当月的记账工作,而根本达不到对各项收支的分析、核算和管理。

(四)核算工作不规范

疾控的业务收入大项为二类疫苗收入和职业病体检收入。据了解大部分的基层疾控中心疫苗都由业务科室自行管理,自行购进、自行登记明细账等,财务不进行购进疫苗的账务处理,不做应付账款登记,平时只登记收回的疫苗款,业务科室通知付款了按科室通知的金额和供货商进行付款。发给社区和乡镇的疫苗也不做应收账款处理,也是由科室自行登记,只有实际收到款项的时候做疫苗收入处理。职业病体检也同上,科室只管进行体检和登记欠款单位,不对体检企业做事前信誉分析,导致收不回的呆账较多。

(五)财务人员在专项资金使用过程中处于被动地位

对专项资金的有效监管是一项专业性、技术性很强的工作,财务人员不仅要具备会计等专业知识,还要对公共卫生的业务知识有所了解,但从现状来看,业务工作与财务工作往往相对独立,各自为政,财务人员对公共卫生业务知识懂得少之又少,项目经费预算也是在没有财务人员参与的情况下由业务人员编制,财务人员对项目的内容不能整体把握,全面了解。使用时资金也是业务科室根据自身的业务情况和进度进行预借款自行使用,使用完到财务报账,这就是导致业务管理与经费管理脱节,财务人员处于被动地位,对专项资金不能做到正确合理的使用和有效的事前审核、事中监督、事后分析的原因。

(六)专项资金使用存在一定的困难

由于疾控中心的工作职能的特殊性,再加上近年来国家对传染病防控工作的重视,每年拨入的各项传染病专款范围较广,资金较多,资金的来源渠道更是广泛,有中央补助资金、省、市、县级资金等,层层下拨,经手部门较多,财务链条较长,导致资金到账时间严重拖延滞后,有的资金在实际收到的时候已经隔年甚至几年,资金没能在当期项目中发挥作用。有的常规性防控工作年初不能确定是否会有专项资金拨入,年终的时候频繁拨入,导致财务人员不能正确合理的制定计划和正确的使用资金。有的专项资金使用方案过于细化,条款过多,以至于无法使用,导致滞留资金过多,专项资金并没有真正起到推动和保障传染病防控工作的目的。

三、加强财务管理的几点建议

(一)领导要把财务管理放在单位管理的核心地位

领导要树立财务管理是单位管理的核心的观念,建立健全会计信息管理系统。只有做到领导重视财务工作,财务管理才能通过一系列科学、规范的手段,对单位的人、财、物等生产要素进行有效的组织和利用,将单位业务发展和资金运行情况通过财务情况及时、客观地反映出来,同时对其加以深入分析,寻找管理中的薄弱环节,提出改进措施,使其产生巨大的经济价值和社会效益。

(二)加强财务人员对单位传染病处理流程

传染病防治工作目标以及其他公共卫生服务等业务知识的培训,加强财务人员和业务人员的沟通,根据工作任务及实际需求共同编制预算,使财务人员对专项业务的各个环节了如指掌,并能制定与之相适应的资金使用计划,有效提高专项资金使用效率。

(三)加强往来款项的核算

加强往来款项的核算就要做到以下几点:一是增加应收账款科目,通过二级明细科目记录哪些单位欠钱,如:发出疫苗和药品而未收到款项的时候计入应收账的借方科目,收到款项的时候冲销应收账款。二是增加应付账款科目,通过二级明细科目记录自己欠哪些单位钱,如:购进疫苗和药品耗材的时候计入应付账款贷方科目,实际支付款项是冲销应付账款。只有这样财务人员才能从账面清楚的摸清家底,做到心中有数。三是增加预收账款科目,对职业病体检的企业实行预收款制度,可以大大降低坏账风险。

(四)加强内部控制体系建设

从经济活动的意义来说,公共卫生机构的内控重要原则是以预算为主线,内部控制体系应围绕预算管理循环的各个环节展开,贯穿于预算的编制、预算批复、预算执行、预算调整、预算分析、预算决算等预算管理工作的全过程。同时,通过预算管理主线接单位物资采购、现金报销、资金管理、合同管理、资产管理、会计核算等经济活动业务环节,从而形成有效的预算和会计内部控制体系。

(五)开展专项资金内部审计

公共卫生机构专项资金审计是对单位的专项资金收支的真实性、合法性和效益性进行监督活动。专项资金是卫生事业经费的重要组成部分,必须专款专用,内部审计中应检查专项资金是否的按规定用途使用,是否存在挤占挪用的问题,是否按规定的标准使用,有无提高开支标准和范围的问题,专款购置的固定资产是否列入固定资产,采购手续是否符合《政府采购法》等相关规定。

参考文献:

[1] 田园,李清,钱巧.基于新形式的疾控中心财务管理问题分析统计与管理[J].统计与管理,2013(01):15- 16.

村级财务存在问题及意见范文5

摘 要 随着经济社会环境的变化和会计信息使用者需求的变化,我国财务报告体系仍然存在许多问题,已经不能满足信息使用者对会计信息的需求。本文从五个方面对财务报告中存在的问题进行了分析,并提出改进财务报告的几点意见。

关键词 财务报告 存在问题 改进 意见

一、现行财务报告存在的问题

(一)财务报告缺乏对企业全面收益信息的披露

全面收益除了包括在现行损益表中己实现并确认的损益之外、还包括未实现的利得或损失,如未实现的财产重估价盈余,未实现商业投资利得、损失,净投资上外币折算差异。现行财务报告中的收益是建立在币值不变假定基础上的。随着经济活动的复杂化,币值变化频繁化,传统会计收益与企业真实的全而收益差异日益扩大。现阶段,由于通货膨胀的存在,报表上不能反映资产、负债等事项的实际情况,以历史成本为计量基础的报告往往与实际情况相偏离,它不能真实的反映由于物价和社会经济环境变动给企业带来的价值变动。同时在知识、科技的飞速发展中所产生的无形损耗也没有被计算在内,由此造成会计信息的失真,不能实现决策有用性的财务报告目标。

(二)财务报告无法反映非货币信息

现有财务报告主要是反映以货币计量的历史成本数据,重点放在固定资产和存货等有形资产上,对知识资本、知识产权、人力资本等软性资产未能予以揭示。在知识经济时代,随着金融经济的不断发展,以及金融衍生工具的出现,这些软性资产已经成为企业发展的动力,实物性资产价值量的大小与企业创造未来现金流量的能力之间的相关性减弱。人力资源、创新技术、知识产权等软性资源其重要性日益凸现。在一些高技术企业和大型企业中,无形资产在总资产中所占比重及所起的作用越来越大,而这些在传统的财务报告中却无法反映出来。

(三)财务报告企业履行社会责任信息披露缺失

近年来,“可持续发展战略”越来越引起人们的重视,它要求把实现当前利益和长远利益、个体利益和社会利益有机统一,实现经济的可持续发展。企业只有通过社会效益的实现才能更好地实现其自身的经济效益。现代企业在完成其财产保值增值的同时,还需要承担着越来越多的社会责任,如防治环境污染、培育各类人才、公益活动等。因此,有必要在财务报告中反映出企业履行社会责任的情况,现阶段一些企业不惜以破坏环境、任意消耗和浪费自然资源为代价来换取当前的经济利益,极大地破坏了生态平衡,造成了恶劣的社会影响。而现行财务报告体系过于简单,对有关企业污染环境状况、绿化情况及对社会的无偿贡献等信息未加任何披露,不能全面反映出企业所承担的社会责任履行情况。

(四)财务报告无法满足信息的时效性需求

传统的财务报告主要是以历史成本为基础反映过去的财务状况和经营成果,强调的是对已经发生的生产经营活动结果的总结, 这种总结是决策活动不可缺少的工具。但是,决策活动的最显著特征是对未来投资活动的筹划或规划,是一种包含有预期的经济行为。这就是说,如果会计数据仅仅局限于对以往经营过程的简单描述,便会形成会计数据信息的历史性与决策活动的未来性之间的不对称性。采取定期报告的制度,周期时限过长,存在一定滞后性,而这种滞后性,使得财务报告在正式公布之前,其信息内含就已经几乎被清空,年度财务报告的呈报的滞后性与用户对信息及时性的需求产生了极大的矛盾。

(五)财务报告无法满足前瞻性信息需求

随着高科技产业、信息产业、风险投资产业等各种新兴产业的蓬勃发展,传统产业的经营环境存在着不确定性、市场风险和行业风险。当时,由于企业市场风险和行业风险的个别性和衍生金融工具使用的非普遍性,财务报告对此方面的信息很少披露。而现阶段,随着时代的发展,竞争的加剧,现行财务报告对企业风险等这些前瞻性信息信息披露不足。例如没有考虑不同的信息使用者在不同行业和市场上的机会和风险,以及企业参与其他行业经营而导致什么样的行业风险,企业由于所从事行业的产业结构发生变换而导致多大的市场风险,还有企业交易过程中选用衍生金融工具素所形成的信用风险、利率风险和流动性风险等交易风险。现在的财务报告信息披露内容不完备。

二、改进财务报告的意见

(一)增加对金融衍生工具产生收益的披露,采用现行价值为计量单位

增加对衍生金融工具所产生的收益和风险信息的揭示,将金融衍生工具纳入表内,充分披露它的价值变动、报酬与风险的转移、潜在风险以及对财务报表的影响,以配合我国资本市场的发展和完善,同时增加财务报表附注,增加有用信息的披露。将企业与计算机网络联网,通过网络采取灵活的方式向信息使用者提供各类综合及明细的会计信息,以充分满足不同类型信息使用者在信息需求与使用上的判别与偏好。全面收益是以现行价值作为主要计量属性。全面收益的计量属性是混合属性。同时在未来知识经济时代,为了保证会计信息的完整性及相关性,采用现行价值为计量单位势在必行。

村级财务存在问题及意见范文6

一、医院科研经费财务管理存在问题

1.科研经费财务管理不到位

对科研项目的管理通常是由课题组、科研管理部门和财务部门共同完成,工作各有侧重,并相互支持配合。课题组主责立项和研发工作,科研管理部门主责课题申报、中期审核、结题评估等组织工作,财务部门主责对科研经费的管理。实际工作中,各单位普遍存在着更重视课题立项和研发成果,对经费的管理还停留在按财务规定进行账面收支。财务部门只是单纯的记账,缺乏对科研项目运行的了解,虽然能保证经费的使用符合财务规定,但却不知道经费的使用是否合理,更无法控制经费的使用进度。在经费预算编制、成果效益分析等环节,财务管理更是空白。财务部门对科研经费没有做到全过程管理。

2.科研经费预算编制不合理

医院科研工作多实行项目负责制,经费的预算编制主要由课题组完成,课题组成员多为医学研究人员和医学技术人员,对科研经费管理办法及财务规章制度缺乏了解,不能对经费做详尽的分析和精确计算,多是以申报课题为目的,编制经费预算时,常会出现:①预算缺项,通常只对课题需要的设备、材料、试剂等有形的物资购置,以及会议、论文等常规费用做出估算,而对固定资产折旧,公用水电等一些间接费用却少有考虑;②重复预算,对医院整体设备资源不了解或为使用方便,重复购置设备,造成设备资源与科研经费的浪费;③放大预算,为回避一些支出项,有意放大设备和材料等的费用。这些都给预算的执行带来困难,导致科研经费的使用与预算编制出入较大,失去了预算对经费使用的约束作用。

3.科研经费会计核算不够细化

2012年的新《医院会计准则》对医院科研经费的会计核算科目作出统一规定,把科研经费按类别分为:材料费、设备费、测试化验加工费、国际合作与交流费、燃料动力费、会议费、劳务费、差旅费、专家咨询费、出版费以及相关后续支出等科目。但在实际操作中,很多医院没有或不完全按照上述方法进行分类。对科研成本的核算,往往只注意到科研项目发生的直接费用,忽略了与项目相关的间接费用。如房屋、设备等固定资产的折旧,水电气等公用资源的摊销,人员费用的支出等,在科研经费的核算中几乎没有体现,这些费用通常被混计到了医院的医疗支出。造成了医疗业务成本增大,科研经费则有大量余额挂账。另外在科研经费预算和决算两个阶段,也不能做到比较全面的成本核算。经费预算对间接成本的产生考虑不足,经费决算缺少对不合理经费及经费投入产出比率做出分析。

4.科研项目相关部门沟通不够

科研经费管理出现问题,主要原因是科研课题相关各方信息不对称。对科研经费的管理,课题组、科研管理部门、财务部门的关注点有所不同,课题组只关注经费的使用,不考虑使用的是否合理合规。科研管理部门重视的是项目申请,对经费的使用关心较少。财务部门只有在科研经费到账后才对课题有所了解,并只注重科研经费使用在财务层面的合理合规。由于三方疏于沟通,工作中经常出现,部门间课题编号及名称不统一,经费渠道记录不一致,导致记账科目混淆,调账频繁;在科研经费的使用上,监控力度不够,致使经费使用随意性大,导致不合理使用经费增加,经费支出超标或结余过多。

二、医院科研经费财务管理思考与建议

1.健全科研经费财务管理制度

建立健全科研经费使用和管理的监督约束机制,提高科研人员及科研管理人员的财经法律意识,建立切实可行的科研经费内部控制制度,防止套取、挪用科研经费等违纪行为。建立科研经费使用管理制度,明确科研经费的开支范围、开支标准和审批权限,规范科研经费使用和报销,对科研项目中的劳务费规定上限。建立科研经费会计核算制度,对科研经费实行单独建账,统一核算,分类管理。建立科研经费使用审计制度。在科研经费财务管理上,做到以项目为对象进行全额预算、过程控制、成本核算,严格把握科研经费使用的合理性,提高科研经费的使用效益。

2.完善科研经费预算管理

加强财务部门在科研经费预算管理中的作用。科研经费预算的编制要在课题组、科研管理部门和财务管理部门共同参与下完成,这样才能使经费预算既适应研究工作的需要,又符合财务管理规定,保证经费预算的可操作性。科研经费预算应在财务部门备案。在经费预算执行过程中,财务部门应对科研经费的分配和使用做充分研究,既要保证科研经费报销票据的真实性,也要充分发挥财务部门对科研经费使用是否合理的监督职能。财务部门还应定期对科研经费预算执行情况进行分析,并反馈给课题组和科研管理部门。对预算执行中需要调整的费用由三方共同协商确定。

3.加强科研经费会计核算

加强部门间的工作协作与信息沟通,保证会计核算基础信息的准确。按照《医院会计准则》要求设置会计核算科目,并根据医院科研工作及具体科研项目需求,设置二级科目。根据资金来源的不同,对纵向经费、横向经费、配套经费等进行分别管理。会计核算应统一数据归集口径,并要明细到具体科研支出项目。对科研成本的核算,应做到全成本核算。科研和医疗、科研项目之间共用的资源,可以分摊形式核算成本,使用公共实验室和设备,可按租赁形式核算成本。核算条件受限单位,也应尽可能的细分成本。

4.搭建科研经费管理信息平台