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施工单位变更签证管理办法范文1
[关键词] 结算审核；注意事项；有效性
目前施工合同大多是工程量清单计价下的单价合同，单价固定情况下，工程量计算就是重中之重。结算方式可以是施工图+变更+签证，也可以是竣工图+签证。也就是说在施工图基础上融入变更绘制成竣工图，施工图和竣工图区别在结算中是要特别注意。另外施工单位提供资料包括招投标文件、中标通知书、施工合同、施工图纸、竣工图纸、变更签证资料、施工组织设计、隐蔽工程验收记录、开竣工报告、结算书等等，我们还需注意这些资料的真实性、合法性、完整性、有效性。
首先需要注意的是程序上这些资料必须经过甲方签署认可后提供，其次要靠我们专业知识和经验进行识别。
招投标文件、中标通知书、施工合同尽量要求提供原件，即使是复印件，也要求和原件进行核对，对其真实性、合法性、有效性进行甄别。而且这些资料是我们结算纲领性文件，结算第一步就是要阅读这些文件，尤其对专用条款及有关结算条款反复研读，确定结算基本原则，抓住审核重点难点。
施工图纸应注意除了按规定加盖了设计单位出图专用印章、注册执业人员执业印章及有关责任人签字外，还应有招投标机构和建设单位签章确认此图为招标时发出的设计施工图。施工图是变更的基础，也是编制清单的基础，如果施工单位对清单理解有异议时，施工图可以帮助我们还原清单本质，避免索赔。
竣工图纸需注意必须有施工单位竣工图章，它包含内容有：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。相关负责人必须签字。竣工图章应使用不易褪色红印泥，加盖在图标栏上方空白处。利用施工图改绘竣工图，必须标明修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面的1/3的，应当重新绘制竣工图。作为造价审核单位还应到现场检查竣工图是否与现场相符，不符之处不予认可。作为审核单位，如果采用竣工图+签证的结算方式，变更不应再计算工程量。
如何辨别工程变更签证真实性、有效性、完整性呢？首先需要建设单位提供关于变更签证管理办法，它包含内容为变更签证审批流程、签字权限。据此审核其真实性、合法性、完整性、有效性。变更签证尽量要求施工单位提供原件，即使是复印件，也要求和原件进行核对。如何防止施工单位漏报工作内容减少的变更签证呢？这需要建设单位提供本工程变更签证台帐，通过台帐审核施工单位报送变更签证完整性。变更签证一般情况下，施工单位、监理单位、设计单位、建设单位都需要签字盖章。特别注意建设单位签字权限，不符合签字权限的不是有效变更签证。另外凡是设计变更必须要有设计单位出具变更文件，附变更构造详图，说明变更理由，并有设计单位项目负责人签字盖章。 变更签证中即使手续签字盖章齐全，还应审核其发生的内容、原因、范围、价格、明确费用发生的承担方，如果与招标文件、投标文件、合同条款有矛盾或不符之处，应该重新认定。以下情况可以视为变更签证无效：（1）招标文件规定应由施工单位自行承担。（2）施工合同约定或已包括在合同价款内应由施工单位自行承担的。（3）施工单位在投标文件中承诺自行承担的或投标时应预见的风险。（4）由施工单位责任造成的工程量增加。（5）法律、法规、规章规定不能办理的。
施工组织设计应注意必须经过监理单位同意批准。作为造价审核单位还应对已审批施工组织设计的合理性、经济性予以考虑，对明显不合理的提出质疑，不予认可。
隐蔽工程验收记录应注意必须有施工单位施工员和质检员签字，监理工程师，建设单位项目专业技术负责人签字。对明显不合理的提出质疑，在不影响工程质量前提下，必要时现场检查落实。
开工报告应注意必须有施工单位公章，项目经理签字及日期；监理单位公章，总监签字及日期；建设单位公章，项目负责人签字及日期。竣工报告必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位法定代表人或着项目负责人签字，并加盖单位公章后方为有效。开竣工报告对工期索赔和反索赔起关键作用。
施工单位变更签证管理办法范文2
关键词：建筑；施工；签证管理
1 避免签证的方法
1.1 从合同源头上避免现场签证，避免合同签证
工业及房地产项目因专业繁多，需要各种专业施工队伍，如消防、设备等，需要有专业资质的施工单位施工，建设单位也习惯把环境绿化工程、二次装修工程等委托给园林公司和专业装饰公司施工，所以工程分包不可避免。比如土建与二次装修，水电安装与消防、空调、室内与室外工程等，签订施工合同时应对承包范围反复检查、做到无缝对接，既不重叠，也不能漏项。重叠了必然造成工程造价的重复计算，无端增加工程成本；漏项了如果没有及时发现，等到施工条件变了，签证费用也必然将增加，另一种是因为漏项办理现场签证而造成工程量大幅增加。例如某工业厂房的重型承重地面工程，因为工程规模不一样，预期的利润、人工费、材料费、机械费、管理费等都会不一样，所以招标时工程规模不一样，即使同样的清单项目，投标人也会报出不同的单价，以致合同单价很可能不一样。
1.2 避免工程签证还可以从工程招标，签订施工合同时采取一些措施
采用工程量清单招标，通常的做法是招标人提供工程量清单，投标人根据工程情况、现场施工条件和投标人自身的情况，招标人对工程量清单负责，投标人对报价负责。
发包人未按约定时间支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；因重大设计变更造成工程量增加，或返工而使承包人增加作业天数等情况虽然发生，但延误时间并不影响关键工序线路的施工，也不应给予工期的签证。
2 减少签证的方法
2.1 把好设计关，减少现场签证。
现场签证只是工程项目的施工阶段才可能发生，但是要控制好现场签证，工作应该从项目的设计阶段做起，应选择信誉较好、资质较好的设计单位，以保证设计图纸的质量，减少图纸错漏。
图纸审查应按程序进行，施工图不但要经过施工图审查单位的审查。工程项目在招标前还应通过建设单位有关部门严格施工图审核。
2.2 提前研究材料样板，减少材料变化引起的价格重新确认。
认真检查施工单位提供的材料样板是否完全符合招标文件和合同的要求，并对照样板验收实际进货材料，为防止承包商变相涨价，应尽量避免材料、设备变更。因施工单位原因提出材料、设备代换，如代换材料、设备单价比原单价低时，工程造价应相应调低，比原单价高时，原单价不予调整。
2.3 建立设计变更审核制度，减少不必要的签证。
应注意设计变更和现场签证的区别和联系，设计变更一般由设计单位下发通知单，而现场签证一般由施工单位提出申请，监理单位、建设单位各部门按照程序进行审批，但现场签证往往是由设计变更引起的，所以为了避免和减少由设计变更引起的现场签证，必须对设计变更进行严格审核。
要建立完善的设计变更审核程序，对于设计变更申请，现场施工管理部门和成本控制部门应按程序进行认真审核，分析变更的必要性，坚决阻止不必要的设计变更。例如：楼梯混凝土强度问题等。能够在施工图纸及设计变更上反映出来的工程量不得签证。对于必要的设计变更，尽可能与该工序施工前提出，避免返工签证，同时详细记录设计变更提出时现场的进度情况，因为返工签证往往涉及到拆除、垃圾外运和重新施工的费用。
2.4 设计变更施工确认，避免“变而不做或减少做”。
设计变更施工确认，应检查实施情况，监理单位和建设单位现场施工管理部门均应有专人跟踪（签证单上应注明施工的内容、工程量等），确保全部落实到位，否则在结算造价中扣除。
2.5 采用工程量清单招标，有利于现场签证管理。
工程量清单计价的特点是直观、明了，工作范围、内容明确，计价方式简洁，综合性强，工程量计算规则较简单，能够比较准确的反映市场的价格水平，有利于建设单位、造价单位依照市场规律控制工程成本，采用工程量清单招标不但方便招标时工程量清单编制，而且方便于签证金额的计算。
采用工程量清单招标，与传统的定额计价方式不一样，招标人只提供工程量，不规定施工工艺和施工方法，由投标人充分考虑现场情况和自身条件决定施工方法，进行报价，故因实际施工方法改变而增加工程量或增加费用时，将不予签证。
施工单位的工程量清单报价书应作为施工合同的附件，确定签证项目单价时，可按施工单位的报价计算，清单中没有适用或类似签证工程的项目单价时，变更价款确定方法首先按照标底的编制方法计算出该项目的综合单价，然后对比中标价与标底的下浮比例对该综合价进行下浮调整，确定变更工程的项目单价。
2.6 动工前，做好项目管理总策划。
根据项目工程管理总策划的要求，编制整个项目的施工总进度计划网络图，并由专人负责管理，根据工程实际进度对网络图进行调整，根据调整后的进度计划适时安排分包单位进场，尽量避免总、分包单位之间交叉作业互相影响或甲供材料供货不及时造成的停工窝工。对施工单位报送的施工组织设计进行认真审查，尽早堵塞漏洞，施工单位往往利用施工组织设计为以后办理现场签证埋下伏笔。
2.7 建立各种规章制度和办理程序，如设计变更及现场签证管理办法、设计变更办理程序、现场签证办理程序、工程款审批程序、往来函件回复程序等，并设计与之相配套的表格，使公司各项工作都有章可循，相关工作可以程序化、表格化，同时还要明确过程公司各部门的权限，在权限范围内应尽职尽责，有了这些保障，一定可以很好的做好签证管理控制造价。
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施工单位变更签证管理办法范文3
关键词：建设项目 工程签证 设计变更 真实性
索赔一词正式引入我国法规始于1991年颁布的《建设工程施工合同及建设工程施工合同管理办法》。在相关施工合同条件中，按引起索赔的原因划分如下：①施工条件变化引起的索赔；②业主违约引起的索赔；③材料、已完工程的试验、检查、修改、改建、重建、恢复引起的索赔；④缺陷的调查及修补引起的索赔；⑤工程暂停、终止引起的索赔；⑥加快施工进度引起的索赔；⑦工程师指令错误引起的索赔；⑧受工程师的指令干合同外的工作引起的索赔；⑨其它项目的索赔。
建设项目实施阶段管理过程中的难点就是工程设计变更和索赔。工程设计变更和索赔增加费用一般采用签证形式进行工程结算。
工程结算的主要依据是建设工程施工合同，包括：①施工合同协议书；②中标通知书；③投标书及其附件；④施工合同专用条款；⑤施工合同通用条款；⑥标准、规范及有关技术文件；⑦图纸；⑧工程量清单；⑨工程报价单或预算书。
上述合同文件应能够互相解释、互相说明。工程登记视为双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件的组成部分，在建设工程施工合同组成文件解释顺序中处于优先地位。
1 工程签证存在的问题
工程签证在工程结算中的引用具有很高的优先解释权。但是，并不是所有签证都能照搬照用，在具体工程签证管理过程中，应对工程签证程序及工程签证内容进行认真分析，区别对待，正确引用。目前工程签证还普遍存在下列问题：
（1）工程签证的内容前后重复或矛盾；
（2）工程签证的内容摸棱两可，缺乏可操作性；
（3）材料、设备的工程签证价格明显高于当时的市场价；
（4）工程签证的工程量远远大于实际工作量；
如此签证，其结果往往导致合同外费用大大增加，这也是产生“三超现象”的主要原因。
2 工程签证的管理措施
2.1 严格工程签证程序的审核
严格按规定格式及程序办理签证。首先，需办理“合同外项目签证表”，并填写监理工程师的指令编号，即工程签证依据。签证后，需办理“工程变更申请表”、“变更工程量清单”和“变更综合单价分析表”，并附上完整的支持材料。
严格审查工程签证的及时性，严格遵守规定的报批程序和报批时间，不得无故延误，并制定工程签证流程表。
月报表工作量计量统计中应反映这期间发生的所有工程签证。施工单位应按规定的格式上报建设单位、监理单位和造价管理单位，建设单位、监理单位和造价管理单位应在规定的报批时间内予以流转、书面回复并签字。施工单位对工程签证回复有异议的，应及时反馈，否则视为认同该工程签证回复，作为计算当月进度款的依据。
2.2 严格工程签证内容的审核
了解批复的初步设计文件和批准的建设规模、建设标准以及建设内容；熟悉施工图纸、招标文件、工程技术标准规范；精通施工合同条款，明确不予签证的工作范围。
2.3 不予签证的工作范围
2.3.1 建设施工合同条款中已包含的工作
城固县某工程基础大开挖过程中遇钢筋混凝土障碍物，施工单位用镐头机破碎凿除。现场发生的实际工作量为：镐头机进出场一次两个台班。在审核镐头机进出场费用及台班费用的工程签证中，根据施工合同条款，本工程开办费为8万元（闭口价），且技术措施费已列入施工合同开办费明细表。
2.3.2 工程量清单综合单价中已包含的工作
某工程中有几幢房设有地下室自行车库，结构设计为地下室箱型基础；不设地下室的结构设计为带型基础。基础下均采用钻孔灌注桩。在审核破凿桩顶工程量中，施工单位把全部房型的钻孔灌注桩数量之和作为破凿桩顶工程量的数量。地下室底板基础定额中不包含凿桩工作内容，而桩承台带型基础定额中已包含凿桩工作内容。所以，不设地下室的带型基础破凿桩顶数量不属予签证的工作范围，地下室箱型基础破凿桩顶工程量应予签证，并予以计量。
2.3.3 责任方为施工单位的工作
博望镇某工程基础采用预制钢筋混凝土方桩，施工工艺为压桩施工。在施工过程中出现断桩现象，根据工程设计变更，在断桩附近增补两根压桩进行加固。在会同建设、监理、设计和施工单位分析后，确定断桩事故责任方为施工单位，故增加的两根补桩不属予签证的工作范围，此补桩增加的费用不予计量。
2.4 严格审核工程签证中工作量的真实性
城固县某工程基础大开挖土方全部外运，其中1幢房因受施工场地限制，局部区域无法按建筑预算定额规定的放坡系数进行放坡。会同建设单位、施工单位、监理单位现场勘测后决定尽量利用施工场地，局部区域实际放坡系数与建筑预算定额规定的放坡系数差异较大时，应采取必要的基坑加固措施。开挖至基底后发现一个角有地质报告中未揭示的暗浜淤泥，需要用沙土换填。在审核该幢房土方挖运工作量工程签证中，根据大开挖时现场基坑尺寸、实际放坡系数记录以及施工单位进场时的原始场地标高，计算确定该幢房土方挖运土作量，实地丈量不良土质换填量及局部基坑加固措施工程量，并描述基坑所在部位和尺寸，按签证程序予以计量签证。
施工单位变更签证管理办法范文4
关键词：建筑；机电；安装工程；造价控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
1 机电设备安装工程造价的概念及特点
所谓机电设备安装工程的造价，就是在设备的安装过程中涉及的各项费用的总和，包括从设备的采买到最后的安装完成中的各项费用。经过我们对于各种安装工程的实例研究发现，占有资金比例最大的通常是机电设备的安装费用而非机电设备的购买费用，所以，如果加强安装过程中资金的有效利用，提高资金的利用率，降低安装成本，就可以有效的降低整个机电安装过程的成本。这个控制过程中通常遇到的问题有以下几种：
1.1 机电设备和材料种类繁多
表现为各种工程中应用到的闸阀分为各种不同的规格和类型，实践中我们要根据工程的具体特点和需要选择不同的类型和型号。但是在一些非工业工程中,选择哪一种型号和类型的阀门对于工程质量的影响不大，所以这种情况下可以通用。而对于同一种阀门,在具体的接口和阀门的设计上又是有所区别的。在这个过程中我们在保证安装工程需要的同时，要尽量选择质量合格，且价格优惠的阀门。
1.2 各种新材料和新技术层出不穷
随着我国机电工程的不断发展，各种新型的材料和技术的应用也体现在机电安装的各个环节。典型的例子如给排水工程中,各项新型材料的水管已经基本上取代了传统材料的水管。另外，从水费和电费的收取方式来看，二者在未来的发展过程中很可能合二为一。
1.3 现有安装定额无法满足建筑领域的发展现状
我国现代的建筑水平在不断的提高，有的甚至已经达到了国际的先进水平，但是我国现有机电设备安装采取的定额制度已经无法满足这个发展需要了。我们需要调整和改良安装制度，以一种更加灵活、合理的方式来迎合现代建筑业的发展。
1.4 施工中的变更多
由于具体的安装工程与设计图纸以及施工技术都会存在一定的误差和差距，所以导致了在安装的具体过程中，安装工程要随时根据实际情况进行调整。尤其是在施工过程中涉及重要的安装管道的路线，要随时根据具体的情况进行调整。
1.5 施工过程中的暗装多、暗敷多
在施工的过程中，为了保持整体的建筑美观性，一些机电设备和线路的安装，通常要采取暗装和暗敷的方式。但是这种暗装方式的缺点也是非常明显的，即一旦安装出现了问题，无法及时的查出问题产生的位置和原因，也不利于修复的施工的进行。在竣工验收阶段也不利于安装效果和质量检查，尤其是一些管道的施工状况。
2 影响机电设备安装工程造价控制的因素
综合建筑机电设备安装工程的施工环节和各自的特点,管理机电安装工程的工程造价可以从以下几个方面入手。
2.1 按工程建设的进程,影响造价最大的是工程设计
设计阶段对于任何一项工程来说都是非常重要的，尤其是造价。据有关资料显示，工程设计中对于工程总体造价的决定程度大约占百分之八十左右,所以可见其在造价控制中的重要作用。良好的设计不仅是工程质量的保证，也是工程造价的重要保证。就我国目前的建筑机电安装工程的设计人员来看，其专业知识和水平还有待加强,尤其是其对于造价的控制意识还不够深刻，没能真正的贯彻到具体设计实践中，另一方面,受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计量工程量。此时,施工单位往往钻在自身角度有意或无意地多算或重算计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。例如在某工业厂房设计中,生产工艺管道系统无管道系统图,造成无法算量,识图困难,施工中施工方全部按现场布管,全部走现场签证。
2.2 施工单位的技术水平和素质不高
个别施工企业尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入,内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。这种施工单位不是本着提高服务质量为建设单位节约的原则,强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本,而采用以下方法获利:
2.2.1 在订立合同时,采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范,给施工单位预先留下许多漏洞,导致工程造价严重突破工程预算。
2.2.2 在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用。
2.2.3 取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套,低类高套,增加安装工程造价。
2.2.4 安装工程未计价材料的价格,目前完全是实行市场价。在进入计价表之前,必须经建设单位的价格认定。在工程实施过程中,施工单位大量采用高价低质的材料,这不仅是使安装造价增加的问题,而且涉及到存在施工质量隐患问题。
2.2.5 重复报量和超进度报量。同样的工作内容,改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量,目的是使划拔给施工单位的工程款超过实际完成的工程造价,施工单位尽量提前收取工程款,为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础。
2.2.6 由建设单位供应材料的工程,施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金,为日后甲乙双方“扯皮”埋下伏笔。
2.3 建设单位在施工过程中修改既定设计,增加建设内容,提高标准
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象。如何处理即将发生或已发生的设计变更费用及签证费用,将会直接影响到安装工程造价。由于不少业主对工程概预算专业不甚精通,处理不妥就会增加工程造价成本。
3 建筑机电安装工程造价的控制策略
3.1 制定先进合理的安装工程造价控制目标
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析, 找出投资控制的关键点, 并准备对应的防范措施。
由于安装工程中管线布置较密, 难免会有“打架”情况,因此需要做好施工图纸交底会审工作, 对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾, 则尽早向设计单位提出修改, 以免出现返工现象, 造成不必要的资金浪费。
3.2 灵活运用多种材料、询价体系
安装工程由于系统多, 材料的种类也多, 其价格的高低直接影响到安装工程的造价, 所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等,在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费, 而购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。
3.3 严格把握安装工程变更签证
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象, 处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格, 进行技术经济分析比较, 检查每个子项单价、数量和金额的变化情况, 按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格, 计算该项划等号变更对总投资额的影响。如果待工程变更付诸实施后再去核实计量, 现场已面目全非, 不但核量不准即使核准了, 也木已成舟, 难以更改。
由于安装工程的复杂性, 影响因素的多变性, 工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位, 除随时检查隐蔽工程外, 对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签, 确保隐蔽工程的准确性。建设单位管理人员,要坚持按图施工, 在保证工程质量的前提下, 加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制,搞好动态结算, 为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则, 按照设计施工图要求, 进行施工和监督, 这样才能在保证工程质量的前提下, 加快工程进度、控制工程造价。
在施工及预算的执行过程中, 必须以批准的施工图预算作为标准, 核实各阶段施工单位所报进度量, 严格按合同规定的有关材料供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行, 各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用, 力求实现预算造价, 这是施工阶段造价控制的关键。
3.4 健全管理制度, 加强对造价管理人员的考核管理
国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规, 使工程造价管理逐渐走向法制化,不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平, 加强工作责任心, 为机电安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
3.5 做好竣工结算工作, 把好工程造价控制最后一道关
作为对造价的综合控制与管理, 设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核, 对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认；对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价, 并按合同要求作出进一步处理,只有这样, 才能比较完善地控制好安装工程造价。
参考文献：
施工单位变更签证管理办法范文5
设计变更：设计变更是保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，包括由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。
设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。由于项目建设条件的改变或施工实际需要更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证，还必须遵守项目合同中的全部规定。
业主单位提出的设计变更主要涉及到：已经批准的建设规模、基本原则、主要技术标准、主要功能体系、主要部位，对外部群体景观、主要使用功能和主要施工方案有重大影响，如建筑物整体布局，道路、管线总体走向或高程，大面积地基处理，大面积路基路面结构，群体建筑立面效果，主要材料和设备的变更等。
施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理而发生的设计变更。如地质勘探单位未勘查到的地下防空洞，需要地基处理，或是由于市场资源的原因，如材料供应或施工条件不成熟需改用其它材料代替等。
工程签证：指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作，由监理工程师确认其工程行为的发生与数量，是否予以计量与支付，应按合同原则及项目的有关规定办理。在管理办法中，明确规定了不予签证的几种情况。
由于工程的施工标段众多，工期紧迫，会出现许多交叉施工机会，由此所发生的费用，在招标文件中已明确规定，此项费用应在投标报价时就充分考虑，不得签证。
在施工过程中，可能受拆迁工作的影响干扰，承包单位在投标中就充分考虑这一因素，由此而引起的费用增加，不得签证。
因赶工期而需要增加的费用，已包含在投标报价中，不得签证。
因工期紧迫，要求承包人提前进入现场，做好施工准备工作，由此产生的设备闲置费用已考虑在施工合同总价中，不得签证。
二、明确规定工程设计变更的签发原则及注意事项
1.设计变更的签发原则
设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协调、经确认后由设计单位发出相应的图纸及说明，并办理签发手续，下发到各部门付诸实施。变更原则如下:
①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的。
②设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现。认真地搞好图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要赶在施工前变更。
③变更工作应在技术上可行，并全面考虑变更后产生的效益，与现场变更引起施工单位索赔所产生的损失加以比较，权衡轻重后再作决定。对由此引起的造价增减幅度是否控制在合同范围内，更需慎重。
④变更后的施工工艺不宜复杂，且对总工期不产生影响。
⑤变更后的项目不得降低使用标准。
⑥对设计变更应详细记录，详细说明原设计情况、设计变更原因、内容及对其它专业的影响，因设计变更增减的工程造价，并应严格按审批程序办理。
2.签发设计变更应主意事项
在实施项目之前，要制定变更令的标准格式。变更令包括如下内容：
①项目名称或合同号。
②变更令编号和签发变更日期。
③产生变更的原因和详细的变更内容说明：依据合同的哪一款发出变更令，变更工作是在接到变更令后立即实施，还是确定变更工作的费用后实施等。
④先前变更产生的累计费用额，此次变更增加或减少的费用额，累计部分变更费用额。
⑤分清设计变更的责任原因，确定费用承担方及承担额。
⑥严格按审批程序办理签证。
⑦变更令应附附件，附件包括：变更工作的工程量表、设计资料、设计图纸和其它与变更工作有关的文件。
三、明确规定工程签发原则及注意事项
1.严格签证管理，合同中明确规定了不予签证的情况。
2.根据合同原则，严格审查各种签证的及时性、合理性和真实性，杜绝事后追认的现象，对签证的及时性和准确性负责。对一次性增减项目造价在1万元以上的现场前证，在施工的同时必须有业主方和相关部门人员参加，跟踪审查，其相应的工程量签证最迟在完工后的10天内办理好签认手续，如不按规定执行，相关负责人有权拒签。
3.严格按规定格式及程序办理签证。首先，需办理“合同外项目签证表”，并填写监理工程师的指令编号，即签证依据。签证后，需办理“工程变更申请表”、“变更工程量清单”和“变更综合单价分析表”，并附上完整的支持材料。
4.严格遵守规定的报批程序和报批时间，不得无故延误，并制定工程签证流程表。
四、加强设计变更和工程签证管理的一些措施
1.充分发挥业主在投资控制方面的龙头作用，建立完善的管理制度，明确规范承包商、监理、业主的职责，明确规定各职能部门，各相关人员的职责。
2.提高各相关人员的责任心和业务水平，严把设计变更和工程签证关。
3.做好工程变更和现场签证的台帐，要求按月统计汇总上报。
施工单位变更签证管理办法范文6
1工程设计的影响设计阶段是建筑工程造价成本控制的关键与重点。工程设计对工程造价的影响可达75%以上。当前，各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组合，这直接影响建设工程的质量、造价、工期。由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价。
2招投标的影响招投标时，设备的选型、类别等存在的不明确，如果在招标答疑中没有解决，会导致合同留有许多活口，不便于以后的造价控制。同时招标过程中标的计算错误、施工单位选择不合理，都会影响设备安装工程造价。
3施工单位的影响在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时，施工单位往往从自身角度考虑，故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价，对定额中的活口，更是加以充分利用，低类高套，增加安装工程造价。安装工程未计价材料的价格，目前是实行市场价。在进入计价表之前，必须经建设单位的价格认定。
4设计变更的影响建设单位在施工过程中修改既定设计，增加建设内容，提高标准。使得施工过程中设计变更增多，未及时妥善的处理设计变更费和签证费，会直接影响设备安装工程造价。
建筑设备安装工程造价控制措施
通过对建筑设备安装工程造价控制各影响因素分析，可以看出造成建筑设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中影响因素较大。因此，加强建筑设备安装工程造价的控制与管理，实施动态跟踪控制，将工程造价始终控制在预算范围之内。具体如下：
1设计阶段的控制在满足使用功能的前提下，应用价值工程进行设计方案的比选和优化，合理化工程设计。在工程功能不变的情况下降低工程造价，并依据经济和综合效益指标科学的选择设计方案。实行限额设计，各专业在保证达到使用功能要求的前提下，按各专业分配的投资限额进行设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。限额设计要以尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容为原则进行。合理选择标准、设计规范，有利于降低投资、缩短工期。
2招投标阶段的控制招投标过程中要本着公平、公开、公正、诚实信用原则进行。在众多投标单位之间选择质量可靠、报价合理、信誉好的施工单位。采用工程量清单计价方式进行招投标，克服传统定额的缺陷、合理分担风险。在签订承发包合同时，尽量任务分担要明确、合同少留活口。
3施工阶段的控制工程量的计量要符合合同规定，根据施工图纸、工程量变更、设计变更等按照工程量计算规则进行计算。加强现场签证的控制和管理，避免错签、多签、重签现象。及时处理工程索赔工作，避免产生更大的经济损失。施工阶段的造价控制要实行动态跟踪控制，实际与计划出现偏差时及时查找原因，进行处理并跟踪检查处理结果是否妥当。
4造价管理人员的控制无论是建设单位的造价人员，还是施工单位的造价人员，根据工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规，使工程造价管理逐渐走向法制化，不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平，加强工作责任心，为设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
